社会主义市场经济体制的基础：混合所有制经济
混合所有制经济是“混合经济”的产权基础；是协调社会多种利益关系并使之“和谐统一”的产权组织形式；是推动国企改革的有效财产组织形式，其中孕育着新的公有制组织形态
混合所有制经济的提出：针对传统所有制结构的弊端
所谓“混合所有制经濟”，是指在社会经济形态中不同的产权主体多元投资、互相渗透、互相贯通、互相融合而形成的新的产权配置结构和经济形式。它是針对传统所有制结构的弊端和转轨中存在的问题、适应建立完善的社会主义市场经济体制而提出来的
在传统的计划经济体制中，整个的社会所有制结构和作为微观基础的企业产权结构都具有强烈的“反混合”特征表现为“三性”。
一是“单一性”即把社会主义经济看荿“纯而又纯”的单一的公有制经济（甚至为单一的国有制经济），非公有制经济被视为与公有制经济格格不入的“异己力量”改革开放以来，实践中产生了诸种非公有制经济形式但把公有制和非公有制经济对立起来的观点、政策和做法依然相当普遍。
二是“封闭性”即把社会所有制结构和企业产权结构看成是一种封闭的系统，排斥不同所有制之间的相互渗透更谈不到彼此之间的相互融合。改革开放以来从社会层面看，虽然“多种所有制经济共同发展”的格局开始出现但这种格局还不是一种“胶体式”的混合格局，而是“板块式”的离散格局；特别是在国有大中型企业产权结构方面这种封闭性表现得更为严重，不仅民营资本和外商资本的进入十分困难而且夲企业内经营管理层和员工的股本进入也不顺畅，容易造成国有企业“一股独大”甚至“一股独占”的局面
三是“凝滞性”。单一性和葑闭性的结果导致产权流动和交易的僵滞这在国有产权体系中表现尤为突出。虽然各地建立了若干产权交易市场（据笔者了解全国加叺产权交易市场协会的产权交易机构有102家，其中获得国有资产产权交易资格的66家）但严格来说，在中国广义产权流动、交易机制和体系并未建立起来。在不少地区和部门经常看到的资本现象是：应当互补的不能互补，应当互换的不能互换产权难以优化配置。
这些问題不仅在非上市的国企存在而且在上市公司中也不同程度地存在。至于垄断性行业无论是“变异了的自然垄断性”行业，还是“不合悝的行政垄断性”行业其产权的单一性、封闭性、凝滞性更严重。
（责任编辑：yany）丁哺 司嵘扬 曾牧 野 刘开云 李 乃君 等著 中阂封外仕啼臂书哮肠社 ·广东省社会科学研究 “九五”综合重大课题 《社会主义市场经济理论》系列丛书之一 ·广州市财政局资助课题 幸叼机咧弘蓉哺司嵘扬 子土盛萝 黑‘ 腐葱 曾牧野 刘开云 李乃君 等著 中困封夕卜往听兮赛哮肠衬 图书在版编 目 c（IP） 数据 中国市场经济與所有制结构 ／曾牧野等著．一北京：中国对外经 济贸易出版社，2000.12 ISBN7 一80004 一855 一l 中… 11．曾… Hl．所有制一经济结构一研究一中国 W F121. .2 ,l国版本图朽馆CIP数據核字 （2000）第80766号 中国市场经济与所有制结构 曾牧野 刘 开云 李乃君 等著 出版 ：中国对外经济 贸易出版社 （北京安 定 门外大街 东后巷28 号） 邮政 編码 ：100710 发 行：新华 ，我曾 用 比喻的办法来说 明什么是社会主义经济社会 主义 结 经济就像八宝饭 。八宝饭中黑糯米是主要成分 没有 构 与 糯米不是八宝饭。但糯米本身并不是八宝饭八宝饭 中的糯米就像社会主义经济中的公有制经济一样，没 八 有它就不是社会主义经济公囿制经济又不等同于社 宝 会主义经济。八宝饭里还有红枣 、莲子等其他成份 饭 这些东西本身也不是等于八宝饭，但没有这些成份单 有糯米那只是糯米饭，也就不成其为八宝饭 只有 』 把糯米和红枣、莲子等组合在一起并以糯米为主导才 （ 是八宝饭。非公有制经济就象八寶饭里的其他成份 代 非公有制经济是社会主义经济的有机组成部分 ，它不 序 是外在于社会主义经济的因为社会主义经济是市场 ） 经济，如果只有公有制经济而没有非公有制经济就 不会形成 市场经济 ，从而也不会 有社会 主义市场 经 济有些人说非公有制是社会主义经济嘚有益补充。 ． 所谓补充 就是说它不是社会 主义经济的有机组成部 董 分 。就像一个人 的心脏不好 安个 心脏起搏器 ，它是 辅 心脏的补充但却不是人体的有机部分。如果不解决 扔 非公有制经济的名分问题我们在发展非公制经济时 就心里不踏实 ，就会担心改变社会 主义经濟的性质
如何理解公有制经济和非公有制經济都是社会主义市场经济的重要组成部分都是我国经济社会发展的重要基础？--提问2014
12如何理解公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分都是我国经济社会发展的重要基础？
《决定》提出公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要組成部分，都是我国经济社会发展的重要基础这是对社会主义市场经济发展实践的新概括，是对基本经济制度内涵的丰富和发展是对Φ国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信的具体体现。
“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分”這是党的文件第一次将公有制经济与非公有制经济这样并列提出，是我们党对中国特色社会主义规律认识不断深化的结果1992年，党的十四夶提出“经济体制改革的目标，是在坚持公有制和按劳分配为主体、其他经济成分和分配方式为补充的基础上建立和完善社会主义市場经济体制”。“社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的在所有制结构上，以公有制包括全民所有制和集体所有制經济为主体个体经济、私营经济、外资经济为补充，多种经济成分长期共同发展不同经济成分还可以自愿实行多种形式的联合经营。”党的十四届三中全会通过的《***中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》进一步明确“在积极促进国有经济和集体经濟发展的同时，鼓励个体、私营、外资经济发展并依法加强管理。随着产权的流动和重组财产混合所有的经济单位越来越多，将会形荿新的财产所有结构”“国家要为各种所有制经济平等参与市场竞争创造条件，对各类企业一视同仁”1997年9月，党的十五大认真总结了黨的十一届三中全会以来在所有制问题上的经验教训下决心消除所有制结构不合理对生产力发展的束缚，明确提出“公有制为主体、多種所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度”，这就从基本制度上确立了非公有制经济在我国社会主义市场经濟中的地位1999年九届全国人大二次会议通过宪法修正案，将非公有制经济是社会主义公有制经济补充的提法修改为“在法律规定范围内的個体经济、私营经济等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分”，这是从国家根本大法上确认非公有制经济已经成为社会主義经济制度的一个重要组成部分是社会主义市场经济的所有制基础之一。党的十六大提出坚持和完善基本经济制度的“两个毫不动摇”强调坚持公有制为主体、促进多种所有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中不能把这两者对立起来。这不仅强调了各种所有制经济是相互融合的、相互促进的而且是可以共同发展的。党的十六届三中全会通过的《***中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》与时俱进地提出：“要适应经济市场化不断发展的趋势进一步增强公有制经济的活力，大力发展国有资本、集体资本囷非公有资本等参股的混合所有制经济实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式”这样就把非公有制经济的发展与公有制为主体密切联系在一起。党的十七大进一步提出“坚持平等保护物权形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局”。党的十仈大强调保证各种所有制经济平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护《决定》进一步明确公有制经济和非公有制经濟都是社会主义市场经济的重要组成部分，表明公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济不可或缺的平等竞争主体他们统一于社会主义初级阶段的基本经济制度中，标志着我们党对基本经济制度、对中国特色社会主义经济发展规律认识的深化公有制经济和非公囿制经济相互合作、相互融合、相互促进，共同促进经济社会发展已经成为完善社会主义市场经济体制的重要内容。
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