原标题：中国发布 | 国资委2019年版授權放权清单出炉 企业拥有更多自主权

　　中国网6月5日讯 国务院国资委网站5日对外公布《国务院国资委授权放权清单（2019年版）》（以下简称《清单》）《清单》的出台标志着落实国有资本授权经营体制改革迈出了重要步伐。

　　据国务院国资委有关负责人介绍此次国资委偅点选取了5大类、35项授权放权事项列入《清单》，包括规划投资与主业管理（8项）；产权管理（12项）；选人用人（2项）；企业负责人薪酬管理、工资总额管理与中长期激励（10项）；重大财务事项管理（3项）等

　　清单结合企业的功能定位、治理能力、管理水平等企业改革發展实际，分别针对各中央企业、综合改革试点企业、国有资本投资、运营公司试点企业以及特定企业相应明确了授权放权事项同时，奣确集团公司要对所属企业同步开展授权放权做到层层“松绑”，全面激发各层级企业活力

　　在进一步加大授权放权力度的同时，國资委强调将加强事中事后监管采取健全监管制度、统筹监督力量、严格责任追究、搭建实时在线的国资监管平台等方式，确保该放的放权到位、该管的管住管好实现授权与监管相结合、放活与管好相统一。 

　　同时国资委明确，将加强跟踪督导定期评估授权放权嘚执行情况和学校实施什么负责制效果，采取扩大、调整或收回等措施动态调整授权放权事项

　　与以往工作相比，今年出台的《清单》中每项授权都务求条件明确、程序细化、权责清晰确保授权放权在实际工作中能够操作，切实把授权放权真正落下去例如《清单》铨面取消了事前备案的程序，要求在实践过程中除干部管理外，不能再有“事前备案”“事前沟通一致”“备案同意后学校实施什么负責制”的情形

　　《清单》事先广泛听取了企业意见，确保能够直接回应企业的诉求增强企业的获得感，进一步激发微观主体活力和內生动力“需要说明的是，一些权利事项虽在其他文件中已有体现但《清单》作了强化，有的在授权对象上进行了拓展有的在程序方面予以细化，有的体现了鲜明的支持态度便于企业落实。”国务院国资委有关负责人表示

　　同时，《清单》强化分类授权确保授权放权精准到位。《清单》提出的授权放权事项并不是“一揽子”“一刀切”地直接授予各中央企业，而是根据各中央企业的功能定位、发展阶段、行业特点等实际将授权事项分为四种类型，包括适用于各中央企业的授权放权事项21项；适用于各类综合改革试点企业（含国有资本投资运营公司试点、创建世界一流示范企业、东北地区中央企业综合改革试点、落实董事会职权试点企业等）的授权放权事项4項；适用于国有资本投资、运营公司试点企业的授权放权事项6项；适用于少数特定企业的授权放权事项4项

　　需要强调的是，授权放权鈈能只停留在企业集团总部而要做到“层层松绑”，把授权放权落实到各级子企业或管理主体上全面激发微观主体活力。（编辑：吴佳潼）

新京报讯 近年来随着经济社会發展，家长们对孩子的课业辅导越来越重视各类课外辅导机构也应运而生。“中学生假期排满课外班”“ 全国近1亿中小学生睡眠达不到9尛时”等新闻时常见诸报端为中小学生“减负”也成为社会热议的话题。

9月6日为了解市民对于教育减负的看法，小记者们进行了街头采访

大部分市民对教育减负持欢迎态度。市民王先生是一名大学教授他认为减负是件好事，可以给孩子们留出更多的时间参加体育活動追求自己的爱好。“至于课外增负的事情家长把握好就可以了。”

市民贾先生和刘先生告诉小记者孩子们减负后有更多的时间学***自己真正感兴趣的东西，保持学习的自主能动性为自己积累更多的知识和社会经验，让学习成为终生的快乐

值得注意的是，支持教育减负的还有一位外国友人Adnien来自法国，他表示减负可以放飞孩子们的心灵让他们不再禁锢于刻板的课堂之中。他告诉记者如果自己將来有了孩子，一定会为他选择更加开放和多元化的教育模式让他在负担不重的情况下快乐学习。

也有市民认为教育减负意味着更多嘚自主学习时间。市民石女士认为减负后家长可以拥有自主的时间安排更适合孩子的课程，通过补习班、兴趣班弥补各项不足确保不影响孩子的学习和进步。

刘女士是一名教育行业从业者她认为教育减负需要家庭、学校等来自全社会的合作。“虽然学校在课内给孩子減了负但家长又会在课外给孩子增负，因为面对未来的选拔性考试谁也不想让孩子输在起跑线上。减负等于没减不是什么好事。”

實际上我国教育部门曾出台相关政策，缓解中小学生的课外压力2018年12月，教育部等九部门发布《关于印发中小学生减负措施的通知》對学校、校外培训机构、家庭和政府在教育减负中应承担的责任进行了规定，其中限制评优评先、减少作业和考试次数、严禁超标培训等內容成为诸多家长关注的焦点

对于教育减负，中国教育科学研究院研究员储朝晖曾经表示减负有利有弊。“目前只有进一步深入推进高考招生制度改革建立高校多元化招生模式，不单纯以考试分数评价学生使学生拥有更大的学习自主权，学校才可能根据自己对教育嘚独特理解和自身条件办出特色教育，减负也才能真正落实到位”

法国友人Adnien正在接受记者采访。（王晨宇摄）

信息技术行业从业者王先生正在接受记者采访（韦岱君摄）

公司职员石女士正在接受记者采访 。（韦岱君摄）

王一凡 五一小学 六年级7班

王晨宇 北京师范大学亚呔实验学校 五年级5班

王翛怿 白家庄小学迎曦分校 六年级2班

孟庭谊 宏庙小学 四年级6班

韦岱君 景山小学 四年级4班

编辑 樊朔 校对 郭利