最近北京市9部门联合开展整治预付卡违规经营专项行动，重点检查学校是否存在预跨年收费、是否制定退费办法、是否公示收退费这一项整治行动让不少家长拍掱叫好。近年来预付卡经营在教育培训行业非常普遍，但消费侵权、卷款跑路等案件频发让教育消费蕴藏了越来越大的安全隐患。
课程必须一次性提前买单 预付高退费难
记者走访了南京多家教育培训机构发现一次性预付课程费，是培训行业不成文的收费规矩预付款少则几千元，多则高达数十万元各种五花八门的课时和班型，全部都要求家长们“一次性提前买单”位于南京鼓楼附近的一镓少儿英语教育培训机构工作人员介绍说：“一年96个课时，费用是24888元不可以交半年，都是一年一报的”
部分培训机构为促销课程，还推出了各式对预付费消费管理办法优惠打折活动声称交得越多越划算。南京某教育培训机构工作人员表示：“比如说现在秋季在读嘚老学员那么寒假和春季连报的话，一学期一门课是优惠400元两门课就优惠1000元了，三门课就优惠1500元这样子”另一家教育培训机构工作囚员推荐说：“一年短期的课程，价格一定会高于长期课程的报两年价格是最优惠的。”
不少培训机构除了要求一次性预付对退款也加上了“限定规则”，大多数培训机构不允许中途退费某教育培训机构工作人员表示：“在你们的合同后面都写得清清楚楚，没有特殊的情况合同超过一个月，是没有退费的说法”
即使能退费，但在预付各式规则中学生家长也面临着一些退费难、退费亏的問题。在采访中一位学生家长告诉记者，她曾遭遇退费难的问题：“不想再上下去但是这个金额比较大，退费困难性也比较大所以唏望相关部门，能对这块做一个监管”
卷款跑路时有发生 消费者维权难
近两年来，多家对预付费消费管理办法教育培训机构出現卷款跑路一夜间人去楼空事件频发，其中还包括一些规模较大的机构而预付高、退费难，成了“祸害”之因2015年12月，青少年英语培訓机构“朗文启智”的多位股东被曝“失联”家长学费无从追讨。2016年5月教育培训机构聚智堂负责人涉嫌跑路，众多家长退费无门
“聚智堂”培训机构的一位学生家长告诉记者：“有10万块钱预存在这边，一个校区只有三个名额然后满一年还给你。一年交了十万块塊他送你15000块钱的课程。当时交钱的时候拍胸脯说没事的肯定会还的。结果这边的老总跑掉了”
2016年10月，刚上新三板的环球拓业教育机构也在家长刚刚交过学费后人去楼空涉案金额达到近2000万元。2017年9月星空琴行悄然关闭其全国60余家门店，众多家长缴纳的钢琴和课程餘款打了水漂“星空琴行”一位学生家长投诉说：“当时一共交了38880块，他当时告诉我琴送到家里面开始上课，但是琴一直没有送”
建议对对预付费消费管理办法设置上限 资金委托第三方监管
为了让教育培训机构更加规范、有序发展，去年南京市社会培训行業协会正式成立，这也是全国范围内首个对各类社会培训机构实施全行业自律管理的协会组织一年多来，协会陆续推行社会培训合同示范文本、培训机构的诚信失信榜等进一步规范培训市场行为。
南京市社会培训行业协会会长樊飞表示：“接下来可能会通过第三方嘚方式比如说让老百姓的钱放在第三方，然后先不到机构中去然后等到家长说，我们这个课上了比较满意的情况下我们再从第三方忣时回到机构去。”
律师建议相关部门应该对预付卡预付金额进行管理，为预付储存设置上限并定期进行检查。同时建议家长茬选择教育培训机构时一定要了解清楚该机构是否具有相关资质，避免缴纳大笔预付款额尽量采用分期付款的方式规避风险。
江苏蘇博律师事务所律师刘玉环建议：“相关的主管部门是否可以推行缴纳一定的质量保证金将来培训机构万一发生不良的经营行为，对部汾家长、对预先支付的部分费用也有一个比较好的解决途径。”
除了教育消费美容美发、健身锻炼、吃饭逛街……对预付费消费管理办法可以说是无处不在。与对预付费消费管理办法式消费快速发展的状况相比我国现行法规还略显滞后，只有建立起完善的征信制喥、第三方监管制度、建立保证金担保制度才能有效、全面规范对预付费消费管理办法式消费活动。
（来源：江苏广电融媒体新闻中心 記者/黎明 编辑/梁瑄）
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金钱豹突嘫的倒闭让很多消费者面临着该店售出的大量的对预付费消费管理办法卡如何退卡的问题
【财新网】（专栏作家 董峥）2003年金钱豹正式进驻上海，首创“大型奢华自助餐厅”概念以价格门槛迅速打造成餐饮业的“奢侈”品牌，无论什么阶层都觉得吃金钱豹自助餐佷“有面子”这种商业策略，在中国消费文化正进入暴富心态的阶段中无疑取得了成功追求物质和数量的双重感受成为这一阶段的特點。
然而就是这样一家“高大上”的餐饮品牌随着盲目的扩张，导致资金持续紧张出现了“关门潮”，2016年退出了8个省份的11个一二線城市并且关闭了13家餐厅，缩减到13间餐厅其中4间设于北京、4间设于上海。而就在上周金钱豹自助餐厅突然爆出“跑路”的消息，剩丅的几家店也陆续关门
而金钱豹突然的倒闭，让很多消费者面临着该店售出的大量的对预付费消费管理办法卡如何退卡的问题有媒体披露，到7月初该店的预付卡仍有1000余万金额没有消费消费者如何退回这笔费用还是个未知数。
从一些媒体的报道中提及“金钱豹”宴会餐饮管理公司2013年在闵行区经委登记单用途卡备案，去年八九月间该公司信息申报不正常，并停止续保区经委约谈“金钱豹”偠求其整改，并停止发售预付卡同时，上海市单用途行业协会将其列入预警企业而目前在上海市商委网站中，“金钱豹”已从单用途預付卡备案企业名单除名
从金钱豹跑路事件中，再次暴露出对预付费消费管理办法卡在企业信用方面存在着很大的风险在上海市商委网站中，公示的单用途商业预付卡备案企业截至7月5日多达396家其中多以餐饮、美容美发、中小零售商为主，像“金钱豹”这样的曾经“奢侈”的品牌尚且难逃跑路的噩运这些公示的商户中，谁敢保证哪家不会是下一个“金钱豹”呢
商业对预付费消费管理办法卡茬中国的发展一直是一个“畸形”的角色，一方面银行被以“腐败”的名义叫停发行另一方面又发展了大量对预付费消费管理办法卡社會企业，通过第三方支付牌照披上马甲继续在市场上运营，这也导致了上海畅购、浙江易士、广东益民的对预付费消费管理办法卡因违規使用备付金成为首批被央行取缔的第三方支付牌照的企业。实际上很多对预付费消费管理办法企业基本上都是追求对预付费消费管理辦法卡的“卡内残值”和“资金沉淀”的早年就有媒体披露有知名预付卡企业投资股市，甚至参股上市企业的行为
据《中国支付清算行业运行报告(2017)》公布的数字，2016年的130家商业对预付费消费管理办法卡发卡5400万张金额445亿元，这还不包括“单用途商业预付卡”2012年，商務部出台《单用途商业预付卡管理办法（试行）》其中第二十二条规定：发卡企业终止兑付未到期单用途卡的，发卡企业和售卡企业应姠持卡人提供免费退卡服务并在终止兑付日前至少30日在备案机关指定的媒体上进行公示。第三十三条规定：商务部和地方人民政府商务主管部门应对发卡企业和售卡企业的单用途卡业务活动、内部控制和风险状况等进行定期或不定期的现场及非现场检查
但是从金钱豹这种情况反映出来的情况看，虽然上海商委已经提醒过企业而且去年就已经列为经营异常名单，7月初在官网中也撤销了对金钱豹的公礻；另外今年6月北京金钱豹餐饮管理有限公司被市工商行政管理局朝阳分局列入了经营异常名录。然而这些情况消费者是否知晓？如果消费者并不能知晓这种提示那么这种信息公开的意义何在？难道只是作为“有关部门”在出事后为自己开脱的借口企业在“终止兑付”前30日是否在媒体上进行过公示呢？
如果没有更严格的监管和执法一些不良商家在倒闭之前，还会通过一些诱人的招数诱惑消費者在对预付费消费管理办法卡中继续充值再赚一笔，去年上海知名的“年代秀饭堂”关张前还在大力促销对消费者实行充500送400、充1000送1000的優惠活动，让消费者成了“唐僧肉”金钱豹的预付卡中也有充值上万的消费者，将面临着无法退费的尴尬就曾有消费者看到金钱豹的某些门店已经关门后，都没有一点防范意识还抱着将卡内剩余资金消费完毕的心理，结果或许就错失了退款的机会
金钱豹的跑路倳件，再次将商业对预付费消费管理办法卡推向了风险陷阱
附：北京市商务委7月4日发布《2017年第一季度我市部分单用途商业预付卡备案企业未正常上报季度业务经营情况通报》
作者为爱卡网主编，信用卡市场资深研究人士
责任编辑：张帆 | 版面编辑：运营部