全市政府系统办公室工作培训班

政务信息典型材料汇编二嘈一五年四月十六日

政务信息工作是政府工作的重要组成部分喹是政府办公室系统唯一自上而下量化考核的硬指标喹是需要我们认真做且必须做好的一项工作菥长期以来喹各级领导对政

月喙日喹习***总书记在中办调研时指出喹菟要围绕大局务信息工作高度重视喹去年喽

喹把各方面新情况新问题萁贯彻落实党中千里眼萁顺风耳菔反映情况萁报送信息喹做萆

央方针政策的意见和建议萁干部群众关注的热点焦点问题等及时收集上来喹归纳综合喹

嗉市政府及办公室分析研判喹第一时间报送党中央喹为党中央科学决策提供重要依据萏

主要领导对这项工作也非常关注喹经常作指示萁提要求菥去年以来喹各级政务信息工作者紧紧围绕市委萁市政府重大决策部署喹持续转作风萁改文风萁上水平喹全市政务

嗪喑啾喙啾喾啾信息工作迈上新台阶菥累计编报信息喑余条喹其中喹上报省嗟余篇喹采用嗖余

嗟嗟啾啾啾嗖嗟篇嗉编辑报市信息喑余条嗉有喽余篇信息被省市领导批示喹在喑年度省政府办公厅政务信息工作考核中喹萁博兴县政府办公室萁无棣县政府办公室被表彰为政务信息工作先进集体喹各项工作成绩斐然菥

同时喹也要清醒的看到喹当前政务信息工作仍然存在着有的单位不够重视萁信息员写作水平不高萁上报信息数量偏少等问题菥为此喹市政府办公室专门安排这次培训喹邀请省政府办公厅信息调研室领导讲课辅导喹并组织人员精选了在省市信息刊物上采用的部分优秀信息喹编辑成册喹目的是给广大信息工作者以借鉴喹在信息编报时有所启示菥希望在今后工作中喹一要高度重视喹在其位喹尽其责喹领导把信息工作交到我们手上喹我们就要担负起应尽的职责喹真正把这项工作摆上应有的位置喹作为份内的事情喹用心用脑喹真抓实干喹全力以赴做好工作菥二要提升质量喹认真领会讲课内容喹深入研究信息实例喹准确把握省市信息特点喹各种信息刊物内容要求喹结合单位工作特点喹有针对性的上报高质量信息菥三要确保数量喹必要的数量是做好工作的基础喹要结合单位实际和阶段性重点工作喹提早列出题目喹做好超前策划喹做到细水长流喹经常报萁天天报喹以较多的数量保证采用量菥四要把握

嗟啻重点喹紧紧围绕市委萁市政府中心工作喹政府工作报告确定的嗖项重点任务喹上

级各项决策部署落实喹基层群众的呼声喹领导关注的重点等重大问题萁重要事项喹精心梳理题目喹认真组织材料喹确保上报信息不跑偏喹不走调菥

希望广大信息工作者提高工作标准喹提升精神状态喹以这次信息工作业务专题培训为契机喹认真听讲喹深入领会喹并参照本册编印的信息典型范例喹深入研究喹查找不足喹提升业务能力和水平喹全力以赴把信息工作抓实抓好喹为全市科学发展做出应有的贡献啖

嗖萁山东魏桥创业集团反映企业新疆棉采购量首超进口棉但增储新疆棉存在三个制约因素亟待解决菥山东魏桥创业集团有限公司是全球最大的棉纺织企业喹纺纱能

啾啾喽力达喔万纱锭喹主营业务收入和出口额连续嗖年位居全国同行业第一位菥该企业

啾啾啾唳喹对国内棉花价格有一定影皮棉年加工能力可达嗖万吨喹占全国用棉总量的嗖

响力喹处于定价主导地位喹国内主要棉花加工企业基本参照魏桥纺织棉花收购价格执行收购菥据魏桥创业集团反映喹受国家取消棉花收储萁对新疆棉农实施目标价格直补等政策调整影响喹新疆棉价格下降喹企业利用时机喹大量采用新疆棉进行生产

月份喹加工喹新疆棉采购量创历年新高喹并首次超过进口棉采购量菥据调查喽

喽万吨喹同比增长喑啻喔唳喹占同期新疆棉出疆总量的该企业采购新疆棉唳喹较该企业同期进口棉采购量多喑喑喽唳喹较去年全年新疆棉采购总量多喔喾唳菥新疆棉已成为该企业用棉的重要来源喽月份喹该企业采购新疆棉总量

唳喹较去年同期提高嗟喾占企业棉花总采购量的喽个百分点菥喹该企业新疆棉采购量大幅上涨的主要原因嗷一是新疆棉价格降低喹有利于企业降低生产成本菥据该企业反映喹受国储棉价格下调等政策影响喹

嗟喔啾啾喟啾嗖嗟内外棉价差缩小喹按进口棉前喽个月到港提货均价嗖元吨测算喹喑年度国内

喾啾啾啾喟棉花均价在嗖元吨左右概率较大喹价格重心下移趋势已确立菥新疆棉产量占全

啾唳以上喹嗟月份喹对新疆棉农实施目标价格直补试点细则出台后喹新疆棉价格国喽

喾喾喽啾喟唳菥受变动反应迅速喹喽月份新疆棉平均出库价格已降至嗖元吨喹环比下降喔

月份该企业新此影响喹企业采购成本下降喹增加了企业采购积极性菥据调查喽

喔喽啾啾元喟唳喹企业综合生产成本同比下降疆棉采购均价为嗖吨左喹同比下降唳菥二是对新疆棉花扶持政策成效显现喹企业采购便利性增强菥据调查喹喑啾嗖嗟年

喾啾喟啾啾以来新疆对出疆棉花加大了补贴力度喹如出疆棉花移库补贴由喑元吨提高至嗟

喟啾啾喟啾啾喟元吨喹铁路运费补贴由嗟元吨提高至喽元吨喹增加部分由地方财政负担喹另

啾啾啾外对大量采购新疆棉重点客户在运力优先安排上提供便利喹如对于单次采购喽吨

以上的客户优先安排铁路运力喹企业运输成本明显降低萁便利性增强菥据山东魏桥菖喑菖

纺织采购部负责人反映喹受相关扶持政策影响喹企业采购新疆棉综合运费成本每吨

嗖啾喽喽节约喽元喹以今年以来采购万吨新疆棉测算喹企业节约费用达啻万元菥

啾嗖嗟且企业从新疆采购棉花喹可获得山东省农发行定向资金支持喹喑年喹该企业已获唳菥三是新疆棉品质提升喹得农发行棉花采购定向扶持资金亿元喹同比增加喑

和进口棉品质差异缩小菥据山东魏桥纺织采购部负责人反映喹过去企业愿意使用进口棉除价格因素外喹国产棉三丝多喹品质较差喹也是企业顾忌的重要原因菥而随着随着新疆棉种植面积集约化和种植采摘技术改进喹新疆棉亩产量和品质已接近美国等优质产棉区水平喹在进口棉价格优势逐步缩小的情况下喹刺激了企业的对新疆棉的购买需求菥

据该企业反映喹虽然当前企业新疆棉采购量增长喹但仍存在三方面问题给企业采购造成制约喹亟待解决嗷一是收储政策联动信贷政策调整喹企业资金压力增大菥据该企业反映喹国家棉花临时收储政策取消后喹政策性贷款规模将逐步调低直至暂

月份增加新棉喋含新疆棉嗒储备喹企业需提前安排大量资金喹流动资金压力较停喹嗪

大菥但是据农发行信贷部门负责人表示喹其总行已要求各分支机构对棉花政策性收储贷款实行周报制度喹规模统一由总行调度喹随时可能停放喹规模自动转为商业性

啾唳喹较高的贷款利息使企业难以承受菥二贷款规模喹由于商业性贷款利率为上浮嗖

喽唳棉花是运力保障仍存在一定限制喹难以满足企业需求菥据调查喹新疆每年约有喙

啾嗖喑喑年嗖月起喹国家根据国家战略销售运往内地喹铁路运输为新疆棉外运主渠道菥喑

需要喹煤炭萁石油萁天然气萁化工被铁路部门调高至运输最高等级喹棉花运输则从菟菥由于装运棉花车皮数量有限喹大量棉花集一级运输物资萏调到菟二级运输物资萏

中发运喹这势必会产生棉花运输车皮阶段性紧张菥据该企业反映喹从企业需求实际

啾啾啾啾情况看喹日均喋高峰期嗒实际需要车皮喾个左右喹运输皮棉啻吨喹但在运输高

啾嗖喽年以峰期喹全疆日装车数量不足百车喹这远远不能满足企业的用棉需求喹且喑

后喹新疆棉运力及价格优惠措施可能取消喹对企业运输成本将造成极大影响菥三是棉花种植集中度趋高喹增加新疆棉供给风险菥据调查喹受国储棉新政影响喹内地棉

啾嗖喑农棉花种植积极性大减菥喹棉花种植面积自喑年

喑啾嗖嗟啾嗖嗟年出现连续三年下降的尴尬局面菥据该市农业部门统计喹喑年棉花种植面积

喽啾啾嗖啻唳喹较喑啾嗖喑嗪唳喹较喑啾嗖嗖仅为嗖万亩左右喹较喑年下降年下降喑年下降嗟唳菥此消彼长喹目前新疆棉花产量已接近全国一半喹直补后新疆产量占幅度达啻

比将更高喹棉花生产过度集中在一个地区会增加不确定性喹内运不畅萁天气等原因

都将增加未来新疆棉增储风险菥

针对上述情况喹建议嗷一是加大对重点纺织企业的信贷支持力度喹可适度给予一定的倾斜和优惠喹并保证政策性收购贷款在一定阶段维持相对规模喹缓解企业资金压力菥同时喹要避免政策区域脱节喹新疆农业基础产业和内地加工企业要金融扶持政策同安排喹同效力菥二是根据棉花外运的实际情况科学安排运力喹并提高铁路公路运输补贴喹帮助企业节省生产成本菥同时喹尽快建立棉花供需信息平台喹有效

啾万亩避免棉花需求企业的盲目采购喹防止棉花短期内蜂拥外运菥三是把山东省或喑

以上的内地产棉大县列入补贴试点范围喹以保护棉农利益喹稳定内地优势区域棉花

喑啾嗖嗟生产喹降低棉花生产向新疆过度集中带来的风险菥喋年国务院办公厅菅专报菀采

用喹获国务院领导批示嗒

喑萁菥为了解当前工业企业

喙喙生产经营及用工情况喹萁经信等部门喹选取了嗖家

规模以上工业企业进行了专题调查菥调查结果显示嗷企业生产经营中面临的困难和问题缓解的迹象不明显喹企业发展信心不足喹部分企业下调用工计划喹用工人数持

喙喙啾嗖嗟喔嗟喾喙啾嗖嗟家工业企业喹喑年四季度共计划招工嗟人喹分别较喑续减少菥调查的嗖

嗖喔啾喑啻喔嗪啾嗖喽年一季度萁二季度和三季度减少嗖人萁喙人和啻人喹预计喑年一季度用工

啾嗖嗟喽嗟喑嗖计划较喑年四季度增加的企业有嗖户萁持平的有嗖户萁减少的有啻户喹分别喙唳萁喔啻唳和嗖嗪唳喹用工人数呈持续下降趋势菥如无棣县调查反映喹截占啾嗖嗟喑喙喑喑喔唳菥该县重点至喑年嗖月底喹该县新增城镇就业人数嗟人喹同比下降嗟

喾嗪啾喑喾喽喾人萁嗟人萁喔企业新星热电萁鲁北集团萁基德生态科技新增就业人数分别为嗖

唳和唳菥博兴县调查的啻啾人喹同比分别下降家规模以上工业企业喹

啻啾啾嗖唳菥喑啾嗖喽年一季度共计划招工嗟人喹同比减少喹当前工业企业用工计划减少的主要原因嗷一是市场需求疲

啾嗖嗟软喹企业经营效益下降菥据被调查企业反映喹喑年纺织萁地炼萁粮油加工等行业

产能过剩现象明显喹市场需求疲软喹导致企业生产经营困难喹效益明显下降喹降低

喙喙喔唳的企业反映当前接到的产品订了企业用工需求菥调查的嗖家工业企业中喹喑

喾唳菥订单不足导致企业销售不单量低于正常水平喹而高于正常水平的企业仅占喙喙家工业企业喹平均利润率仅为喔唳喹同比降低畅喹盈利能力减弱喹调查的嗖

喽啾嗖个百分点菥如博兴县调查的啻家规模以上工业企业利润下降的企业有喑家喹

啾唳喹其中嗖啾啾唳菥占被调查企业总数的喔家企业利润下降超过啻

啾嗖嗟喔啾嗖技建材有限公司负责人反映喹受经济形势不景气影响喹喑年企业营业收入啻万

喙唳喹企业经营压力增加喹用工数量下调喹当前从业人员为嗟嗟元喹同比下降嗖人喹

嗖唳菥二是用工成本显著增加喹企业不堪负重菥调查的嗖喙喙同比下降嗖家工业企业唳的企业认为菟中喹啻用工成本上升过快萏是导致企业用工减少的主要原因菥如

啾无棣县调查的喑家规模以上工业企业中喹仅有啻家表示企业用工成本没有增加喹有

嗖喑啾唳以内喹喽啾唳家企业表示用工成本增幅在嗖家企业成本增幅在嗖喑啾唳之间嗉用

家企业表示压力明显增大喹嗪家企业表示有压工成本增加给企业经营形成了压力喹喙

力但尚在接受程度内喹仅有啻家企业表示没有压力菥该县卓佳电力电子有限公司负

啾嗖嗟啾喽喔嗟唳喹喑啾嗖嗟责人反映喹企业喑年营业收入喙万元喹同比降低年企业工人平

喾喙啾喑唳菥该企业当前有职工嗖嗪喙均月工资嗖元喹同比增长嗖人喹仅工人工资上涨喹企

业每月多支出啻万元菥在营业收入降低的情况下喹人工成本上涨使企业不堪负

啾嗖喽重喹该企业喑年没有招工打算菥三是融资难等问题仍存喹企业发展信心不足菥虽

然国家出台了一系列支持企业融资的政策措施喹但在实际操作中喹银行业金融机构菟恐贷萁惜贷萏的心理仍存喹企业面临的融资难萁融资贵的问题尚未得到有效缓解菥

喙喙家工业企业中喹喙喙唳的企业有融资需求喹认为融资困难的企业占调查的嗖

喑嗪唳喹仅有喑唳的企业认为融资容易菥在融资成本方面喹喑啻唳的企业反映

喾融资成本上升喹其中嗖家企业反映利息支出已超过企业利润喹成为制约企业经营的

严重负担菥在经济形势下滑萁生产成本上涨的前提下喹融资难萁融资贵问题进一步

喙喙瓦解了企业发展信心喹降低了企业生产经营积极性喹导致企业用工下滑菥调查的嗖

啾嗖喽家工业企业喹在对喑年一季度本行业总体运行状况的评价中喹持菟乐观萏判断的

喾唳喹环比下降嗪啾嗖喽个百分点嗉在对喑年一季度企业综合经营企业比重仅为喑喽唳喹环比下降喙个百分点嗉状况的评价中喹持菟良好萏判断的企业比重为啻啾嗖喽喾唳喹在对喑年一季度企业生产增速的预计中喹预计菟加快萏的企业比重为嗖嗟啻唳喹环比提高喽环比下降个百分点喹预计菟减缓萏的企业比重为个百

喑啾嗖喽分点喹企业发展信心明显不足菥喋年国务院办公厅菅综合菀采用喹获国务院领导

嗖啾嗖嗟日喹菥截至喑年嗟月喹该市

喾喾喙喔万人喹累计征缴亿元喹其中喹喽万名居民基本养老保险参保人数为嗖

喾啾喑周岁以上老人每月享受基础养老金喹累计发放基础养老金嗖亿元喹社会化发

啾啾唳菥据该市调查反映喹目前城乡居民基本养老保险制度还存在以下问题喹放率达嗖

不容忽视嗷一是参保缴费标准差距大菥该市城乡居民养老保险个人缴费标准为每年嗖啾啾啾啾元萁喽啾啾元萁喾啾啾元萁喙啾啾元萁嗖啾啾啾元萁嗖喽啾啾元萁喑啾啾啾元萁喑喽啾啾元萁元萁啻

啻啾啾啾啾啾啾啾啾啾喑啾啾元萁嗟元萁喽元嗖个档次菥其中喹嗖元档次只适用于重度残疾人萁低

啾啾啾啾保户和五保户等缴费困难群体喹普通家庭缴纳的最低档为啻元菥而缴纳啻元与

喽啾啾啾啾喽喔啾啾元的财政补贴分别是啻元和喾元喹两者差额为嗟元喹从回报角度看喹缴纳啻啾啾啾啾啾啾喙嗖啾元和喽元的参保人员喹喾岁后每月获得养老金分别为喔元和嗖元喹差额

喑啾仅为啻元菥据被调查的农村群众普遍反映喹缴纳高档次和低档次保费在喔岁以前

啾预计拿到的养老金数额相差不大喹喔岁以后养老金收入差距才能拉开喹而对于普通

啾啾啾农村家庭来说喹每人每年喽元的标准负担太大喹着眼于近期利益喹大部分群众认

啾嗖嗟为低档次额度更加划算菥如博兴县反映喹从喑年度该县续保缴费情况来看喹按

啻啾啾喑唳菥二是低龄人群和外务工人元最低档次缴费的参保人员占总参保人数的嗪啾岁以下的低龄应参保对象喹因为在外务工去向员参保率低菥据调查喹当前年龄在啻

不稳定和经济收入有限等因素喹对参保时间过早和时间过长有所顾虑喹参保积极性

嗟喽唳喹岁的参保人数仅占总参保数的啻不高菥喹该县嗖

喽嗪岁参保人数占比低喑个百分点嗉该县农村青壮年外出务工人员达到较嗟

喔唳喹而参保率不到啻啾唳菥三是集体补助难以到位菥现阶段居民基本养老保险缴费内容由个人缴费萁集体补助和财政补贴三部分组成喹其中个人缴费和集体补助部分为自愿选择菥但由于村集体经济薄弱喹集体补助部分难以到位喹导致缴费基数偏低喹降低了参保人员养老金的待遇菥如博兴县调查反映喹该县没有一个村给参保人员提供集体补助喹仅有个别集体经济条件较好的村喹对符合参保条件的村民喹按最低缴费标准由村集体为参保人员承担个人缴费部分喹但未缴纳集体补助部分菥四是

喽元的基础养老金标准相对现阶段农村收基础养老金标准偏低菥据调查喹当前每月喔

喔入水平和生活水平来讲偏低菥如博兴县吕艺镇喾岁农民李玉贤反映喹其每月家庭收

喑喾啾喑啾啾喽啾入喋口人嗒主要由土地流转费啻元萁打工收入喑元及基础养老金嗖元组成喹

啻唳喹而其每月家庭开支喋基础养老金仅占家庭总收入的水电费萁***费萁煤气

嗖喙啾嗖唳喹对费萁餐费及各类人情支出等嗒为嗖元喹基础养老金仅占家庭支出的嗖

生活影响不大菥而同期喹缴费标准提高明显喹政策规定自今年嗖月嗖日起不享受低

啾啾啾啾啾五保嗒人群最低养老保险缴费档次由嗖元提高到啻元菥无棣县调查的喽户保喋

啾啾啾唳考虑是否继续交养老保险菥该村民普遍反映喹最低缴费提高到啻元有点高喹嗟

啾啾县信阳镇村前胡村民王树炎反映以前一家夫妻俩加上父母嗟个人按照一人嗖元标

啾啾的保费喹不算困难菥今年开始要按照一人啻啾啾元每人的标准交总共准一年交嗟

嗖喑啾啾元的保费喹上涨幅度有点大喹其考虑今年只交两个人的菥

针对上述问题喹建议嗷一是建立养老金合理增长机制菥适时增长基础养老金和个人账户养老金喹鼓励居民多缴费喹实现权利义务的对等菥二是出台对流动型人口养老管理办法喹针对外出务工人员参保率低的问题喹考虑异地参保办法菥三是引导

喹为参保人员缴纳集体补助菥四是适时提高缴费补贴标准喹促进社区嗒有条件的村喋

喑啾嗖嗟参保人员的缴费积极性菥喋年国务院办公厅菅专报菀采用喹获国务院领导批示嗒

啾嗖喽喔嗟萁菥喑年嗖月喑日喹农业

喑啾嗖喑啾嗖喔部办公厅萁财政部办公厅正式出台了菅年农业机械购置补贴实施指导意

菥与以往农机补贴政策主要有以下几点区别嗷一是补贴对象扩大到所有从事农业见菀

生产的个人和组织嗉二是补贴品类向粮棉油糖等主要农作物集中嗉三是购机户自助

补贴机具必须是在中华人民共和购机选择更为宽泛喹由过去省内自助购机扩大为菟

菥为了解新政策实施以来影响情况喹国境内生产的产品萏

机部门对无棣萁沾化萁惠民等县区进行了专题调查菥调查结果显示嗷新的农机购置补贴政策有效激发了农民购买大型农业机械和新型实用机械的积极性喹但全价购机等问题仍然成为制约农户购机的主要因素喹亟待完善菥

一是补贴范围扩大喹有利于农业机械化发展菥据调查喹新的农机补贴政策将补

农牧渔民萁农场喋林场嗒职工萁农民合作社和从事农机作业的农业生产贴对象从菟

菥针对这一变化喹直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织萏经营组织萏改为菟

喹以前农机补贴只是针对农民和农机合作社喹该农场播种萁收割时喹需通过雇佣农机合作社的机械进行喹现在新的政策将农机补贴对象扩大到直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织喹有利于农业机械化的

啾啾全面发展喹该合作社计划购进购进嗖马力拖拉机喹从事今年的春耕生产喹以去年

补贴额度计算可享受万元的补贴喹同时在耕作完自己的农场喹可以外出作业增加收入菥无棣县丰社水产养殖场负责人反映喹补贴对象的扩大喹使得该养殖场的增

喑喙啾啾氧机喹也能享受补贴喹一个虾池需要增氧机嗖个左右喹每台增氧机嗖元喹新的

啾啾元补贴喹一个虾池仅此一项可节省成本补贴政策出台后喹每台增氧机可享受喑

喑嗟啾啾元菥二是拉动了市场需求喹大型农机具销量增加菥新政策规定喹补贴对象自主

购机喹购机者即可自行筛选机型萁价格萁服务等条件喹选择自己最满意的机型和经销商菥同时喹补贴机具种类范围不断扩大喹程序越来越规范喹操作更为阳光透明公正菥对此喹有购机意愿的群众反应强烈喹有利刺激了市场需求喹大型农机具销量持

喾啾啾续增加菥如无棣县调查反映喹自春节至啻月嗖日喹该县销售嗖马力以上萁四驱拖

喑啾唳菥惠民县化民农机合作社负责人王化民反映喹其通拉机喽台喹较去年同期增加喾

过农机补贴已购置了两台小麦收获机萁一台玉米收获机萁一台拖拉机喹预计每年农

啻万元以上喹受新政策影响喹他的哥哥和叔叔也计划购买补贴拖拉机作业收入将达嗖

二萁制约群众购机的突出问题

啾嗖啻啾嗖嗟在喑年萁喑年农业机械购置补贴实施指导意见中喹国家均倡导各地实行菟啾嗖啻全价购机萁定额补贴萁县级结算萁直补到卡萏的兑付方式菥喑年喹山东省在东

啾嗖嗟啾嗖喽营萁莱芜两市进行了全价购机政策试点喹喑年在全省进行了全面推广喹并在喑

年继续沿用菥全价购机政策喹由群众差价购机后将补贴资金拨付至企业喹改变为群众全价购机经有关部门核实后将补贴资金直补到农户菥该政策一方面让购机群众更加直观地感受到补贴的收益喹同时减少了补贴的环节喹在提高补贴效率的同时喹减少了企业套取补贴资金的隐患菥但从方便真正有购机意愿的群众购买农机的角度来讲喹全价购机政策极大的增加了购机群众和经销商的资金压力喹成为当前制约群众购买大型农机具的主要问题喹主要表现为嗷一是全价购机增加了群众购机压力菥以往购买农机具喹农户萁合作社只需缴纳补贴后资金喹而实施全价购机政策后农户萁合作社需缴纳全款而后进行补贴喹增加了流动资金压力喹降低了群众购机意愿菥如嗤喽小麦收割机为例喹喹以该合作社购买的嗟

嗖该机械销售价格为嗖万元喹全价购机前喹只需缴纳补贴后的购机款万元就行喹

嗖而实施全价购机后喹需缴纳嗖万元喹然后再拿相关资料到有关部门进行审批喹审批

结束后领取万元补贴款喹无形中增加了合作社的流动资金菥受资金压力影响喹

嗖农户萁合作社购买积极性受到打击菥如无棣县调查反映喹该县啻家农机专业合作社

啾唳企业反映全款购机增加了合作社前期购买负担菥该县康农农机专业合作社负中喙

责人反映喹今年该合作计划新增农机具喽台套喹受全价购机影响一次购买喽台套农

喽机较差价购机时需多支出近嗖万元喹受资金影响该合作社根据急需机型分批购买菥

二是全价购机增加了经销商的垫资负担菥当前农机市场需求已相对饱和喹部分经销商为增加销量喹仍然采取差价售机喹无形中增加了经销商经营压力菥菖喙菖

花种植农机专业合作社负责人反映喹目前农户全价购买农机具普遍反映资金增加喹为满足农户购机需求喹该合作社前期只收取农户差价购机资金喹剩余欠款待补贴资金领取后喹进行偿还喹以前生产企业垫资负担逐步转移到经销商身上喹该合作社自

喽啾啾春节至啻月嗖日售出农机嗖台萁垫款啻多万元菥

一是针对全价购机政策喹建议国家相关部门喹协调金融机构对合作社及农户购机喹进行资金支持喹可通过农机具担保喹进行适当放贷菥二是对农户需求量较大的农机具喹适当增加补贴标准喹提供农户购机积极性菥三是建议上级部门喹结合工作

喑啾嗖喽实际喹进一步简化购机补贴审批程序喹提升审批效率菥喋年国务院办公厅菅专

喽萁菥近年来喹随着经济的发展和银行信贷政策的收紧喹中小微企业需求及贷款难度不断增加喹民间借贷市场得以活跃菥为

嗪喾喔家小额贷款公司和喑家中了解民间借贷市场出现的新动向和新特点喹喑

小微企业进行了专题调查菥

一萁民间借贷市场新动向

一是企业民间借贷意愿强烈菥受经济大环境影响喹银行放贷收紧喹中小微企业在向银行贷款时喹往往要面对门槛高萁审核严萁放款慢等问题喹难以满足企业菟短萁频萁急萁小萏的资金需求喹且大多数企业因无土地等抵押物达不到银行放贷条件而

喾喔遭拒喹导致企业只能转到民间借贷寻求帮助喹民间借贷意愿强烈菥该市调查的喑

嗖啻喙唳喹其中喹家中小微企业中喹有融资需求的企业共喑家喹占调查企业总数的喔

喾嗪唳菥被调查通过民间借贷进行融资的企业为喾家喹占有融资需求企业总数的企业普遍表示喹当企业流通资金遇到困难时喹通过银行贷款时间较长且很难成功喹反而通过小额贷款公司和私人借贷更能快速解决资金问题喹并且借贷利息一般在嗖喑唳左右喹比银行利率仅高啻个百分点喹有的甚至更低喹企业愿意选择这种便捷的融资方式菥无棣县汇泰小额贷款公司反映喹公司由以前主动找客户开展业务喹变为现在客户主动找公司喹逐渐有更多的企业利用民间借贷来缓解短期资金压力和帮

啾嗖嗟助企业发展菥二是民间借贷规模扩大菥据调查喹喑年嗟月份喹该市正式运营的

喑嗪啾喙啾家小额贷款公司累计向有贷款需求的企业和个人发放贷款喑笔喹总额喑亿

唳嗉其中嗟啻唳嗉截至嗟月份当月贷款额亿元喹同比增长月末元喹同比增长嗟

唳菥企业单笔借款数额和交易总量也呈升高贷款余额总计啻亿元喹同比增长嗖

喾啾态势喹抽样调查的喾家通过民间借贷进行融资的中小微企业中喹借贷额在喽万元

喑喙唳嗉喽嗖啾啾啾喽唳嗉嗖啾啾以下的企业为嗖家喹占比嗖万元的企业啻家喹占比嗟嗟喾唳菥无棣县海城和汇泰两家小额贷款公司反映喹万元以上的企业喑家喹占比啻喾喽今年以来喹两家公司办理的贷款业务平均每笔交易额为嗖万元喹较去年同期上涨

喑啾唳喹交易总额较去年同期上涨喑嗪唳菥三是民间借贷利率降低菥据被调查的喑嗪家小额贷款公司反映喹随着各级鼓励支持小额贷款公司发展的政策相继出台喹小额贷款

喾喹市场竞争相对激烈菥且目前经济下去年同期为喑家嗒公司发展较快喹数量增加喋

行压力仍然较大喹贷款企业还贷负担较重喹小额贷款公司从提高自身市场竞争力和降低贷款风险的角度出发喹主动适应市场变化喹根据实际情况喹合理下调了贷款利

嗪家小额贷款公司平均年利率为嗖嗟唳喹同比降低率菥据监测嗟月份该市喑

嗖喾唳喹单笔贷款最高利率为喑嗟唳萁最低为唳喹符合法定标准嗉调查的存在民

喾喽唳以下的企业为喑喽唳嗉贷间借贷行为的喾家企业中喹贷款年利率在嗖家喹占啻喑啾唳的啻啻家喹占喽啾唳嗉贷款年利率在喑啾唳以上的仅喙家喹占款年利率在嗖嗖喑唳菥据被调查企业反映喹往年嗪啾唳以上的民间借贷年利率都高于喑啾唳喹随着

三农萏和小微企业成为民民间借贷利率的降低喹企业资金压力也有所减轻菥四是菟

嗪间资金主要投向菥据喑家小额贷款公司统计喹贷款资金主要投向了菟三农萏和小型

唳喹小微企业贷款占嗟唳嗉贷微型企业喹其中喹贷款发生额中涉农类贷款占喔嗟唳喹小微企业贷款占嗟喙唳菥如无棣县种植大户王风款余额中涉农类贷款占喔仓表示喹当遇到资金紧张时喹常通过向周围手有余钱的人和小额贷款公司进行借贷喹因为本人信用好喹产业收益稳定喹人们大多愿意将手中余钱放到他那里获取利息收

万元益菥畜牧大县阳信调查反映喹该县种养殖专业户萁运输专业户喹经营成本在喾

左右喹其周转资金约为喑万元菥而金融部门对这些专业户的贷款额度较小喹一般在喑万元以下喹且期限较短喹不能满足农户生产经营所需喹农村专业户大多通过民间借贷来解决资金难题菥

二萁民间借贷市场存在的问题

一是监管萁引导力度不够菥据调查喹由于民间借贷具有资金分散萁借贷行为隐秘等特点喹且截至目前喹我国还没有一部专门规范民间借贷的法律法规喹导致政府对民间借贷监管职责不明确萁数据来源不一致喹难以实施有效监管菥二是民间贷款利率仍然过高菥据调查喹我国法律允许民间借贷的利率适当高于银行同期贷款的利率喹因此喹虽然当前民间借贷利率有所回落喹但较银行贷款利率仍然偏高菥如无棣菖嗖啾菖

唳喹小额贷款公司年利率在嗖啾唳县调查反映喹该县农业银行贷款年利率为嗖啻唳左右喹普遍高于商业银行贷款喹该县立峰网具有限公司为解决资金难题喹通过

啾喑唳喹年利息为喙啾啾小额贷款公司借贷嗖万元喹年利率为嗖万元高于商业银行嗟

元喹企业负担仍然较重菥三是民间借贷社会隐患较大菥随着社会的不断发展喹民间借贷作为一个收益高萁简单快捷的一种投资方式喹逐渐活跃菥而一些缺乏经济实力的企业或个人急于得到大量资金喹且由于各种原因未能得到银行的资金支持喹于是通过民间借贷大量举债喹甚至以高利率为诱饵吸引社会不特定人员向其注资喹一旦借款企业或者个人不能获得收益喹就不能及时偿还借款喹从而易引发群体性事件菥

喹以法律形式规范各种形式的民间借贷活动的一是尽快研究制订菅民间借贷法菀

运作法规和各种配套制度喹包括存款保险制度萁审计制度萁人员管理制度和财会制度等喹同时加强对民间借贷的监管喹规范民间借贷行为喹确保民间借贷市场健康有序发展菥二是建立利率定价机制喹根据不同地区萁不同产业萁不同行业萁不同规模企业和个人经营的盈利空间来确定民间借贷合理的利率范围喹遏制民间借贷中的菟高息萏投机行为菥三是加大银行业信贷投放力度喹拓宽中小微企业融资渠道喹减少

喑啾嗖嗟对企业民间借贷的依赖性菥喋年国务院办公厅菅专报菀采用嗒

喾萁菥啻月喽日喹嗷受生猪市场持续低迷影响喹养殖户亏损严重喹补栏积极性减弱喹部分养殖户出现淘汰能繁母

喟猪的现象喹值得关注菥据调查喹截至啻月喽日喹该市生猪出栏平均价格为元

啻唳萁斤喹较上周萁喑月份萁嗖月份萁去年同期的生猪平均价格喹分别下降唳和嗖唳菥以此测算喹当前猪粮比为喔嗷嗖喹连续喾周跌破盈亏平衡线菥嗖受此影响喹养殖户补栏积极性减弱喹压缩养殖规模喹甚至出现淘汰能繁母猪的现象菥

喙嗟据该市畜牧部门调查统计喹截至啻月喽日喹该市生猪存栏量为嗖万头喹同比下

唳嗉能繁母猪存栏量为喑啻喑唳菥博兴县是该市生猪养殖大县喹降嗟万头喹同比下降嗖

啻嗖唳喹环比下降喾唳嗉截至啻月喽日喹该县生猪存栏量为啻万头喹同比下降嗖万头喹同比下降喑唳喹环比下降喑唳菥仅喑月份当月喹繁母猪存栏量为啾喑喽该县散养户喋年生猪出栏能力喽头以下的养殖户嗒共淘汰能繁母猪喾头喹同比上

喽唳喹环比上升嗖唳菥无棣县调查统计喹截至啻月喽日喹该县生猪存栏量升喽

啻唳喹能繁母猪存栏量喽唳喹该为嗖万头喹环比下降万头喹环比下降菖嗖嗖菖

啾啾啾县生猪良种场负责人付海滨反映喹目前该养殖场存栏育肥猪喽头喹以当前价格测

嗟啾算喹每出栏一头生猪亏损嗖元左右喹企业为减少亏损喹选择减少补栏喹提前淘汰

啾能繁母猪喹啻月嗖日至啻日提前淘汰能繁母猪嗖头菥喹养殖户养殖规模缩减喹开始淘汰能繁母猪的主要原因嗷一是生猪养殖严重亏损菥据调查喹受生猪需求不旺萁市场低迷影响喹生猪价格一路走低喹养殖户处于亏损状态喹养殖积极性减弱菥据测算喹当前养殖户按自繁自育模式

嗖啾嗟啾啾斤左右出栏喹饲料萁防疫萁水萁电等成本费用约嗖元喹以当育肥生猪喹一般喑

喾啾喽啾前价格测算喹每出栏一头生猪将亏损嗖元左右喹与去年平均盈利嗖元左右形成

鲜明对比菥如无棣亨达牧业负责人反映喹春节过后生猪效益持续下滑喹企业亏损严

啾啾啾啾重喹啻月嗖日至啻日喹该企业出栏生猪喾头喹亏损嗪元喹企业计划适度减少养殖

规模喹以降低亏损菥二是生猪养殖风险加大菥据调查喹近年来生猪价格波动较大喹

喟啾嗖啻啾嗖喑啾嗖嗖唳萁目前平均仅为元斤喹较喑年萁喑年萁喑年平均价格分别下降嗖

唳萁嗖唳菥对于生猪散养户来说喹由于自身规模小萁管理落后萁养殖成本高喹喑啾抵抗生猪价格剧烈波动的能力较差喹只能被迫退出菥如无棣县对喾户生猪散养户的

啾唳的生猪散养户认为养猪风险太大计划退出养殖或减少养殖开展的调查显示喹有喑

规模菥三是生猪养殖缺乏资金支持菥据调查喹当前规模养殖户较散养户抗击风险能力强喹但养殖户普遍缺少低息时长的贷款资金支持喹部分养殖户很难实现规模化养殖菥养殖行业存在高风险喹商业银行很少放贷给养殖户喹养殖户自筹贷款喹运作较

啾慢喹资金问题严重制约生猪养殖规模化发展菥如无棣县对喾户生猪散养户的开展的

啾唳喹资金严重不足调查显示喹存在不同程度资金困难的养殖户占被调查养殖户的喔

喽唳喹不存在资金困难的占嗖喽唳菥四是受生猪养殖疫病影响菥冬春季是生猪口的占嗖

蹄疫萁喘气病萁病毒性腹泻的易发季节喹受疫病影响喹部分能繁母猪空怀率增加喹产仔率下降喹养殖户淘汰意愿增加菥

针对养殖户淘汰能繁母猪的问题喹建议嗷一是对重点种殖场的扶持和保护喹保证一定的母猪保有量嗉二是落实母猪保险政策喹减少农户养殖风险嗉三是加强疫病

喑啾嗖嗟防控体系建设喹防止重大疫病发生菥喋年国务院办公厅菅专报菀采用喹获国务院

喔萁无棣县民生改善实现菟五个全部萏走在全国全省前列菥无棣县是一个财力相

啾嗖啾年对薄弱的县喹喑喑啾嗖啻年公共财政预算收入分别是喑亿元啻亿元萁

嗖啻亿元和嗖亿元菥近年来喹该县坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发菖嗖喑菖

啾嗖喑啾嗖嗟点和落脚点喹统筹政策萁市场萁资源和管理喹喑年喽年时间喹累计投入财

啾嗟喙嗪政资金喑万元喹先后实现了学校校车全部覆盖萁五保老人全部供养萁群众卫生

喹用最少的院住院全报销萁特困家庭救助全部兜底萁城乡环卫全部保洁菟五个全部萏

财政资金解决了上学萁养老萁就医等最大的民生问题喹走出了一条小财政也能办好

啾嗖嗖大民生的路子菥喑年成为全国首批喾个中小学校车运营管理试点县之一喹国务院

副总理刘延东作出批示喹经验做法全国推广嗉五保供养服务水平走在全国前列喹新

半月谈菀等主流媒体报道喹经验做法全国推广嗉在全省首家推华社萁中央电视台萁菅

啾嗖啻行群众卫生院住院全报销喹喑嗉在全国率先设立特困家

庭救助基金喹成为全省菟救急难萏工作试点县嗉喾唳以上菥市场运行机制喹走在全省前列喹专项测评群众满意度达嗪

啾嗖啾喋一嗒学校校车全部覆盖菥喑年嗪月起喹该县积极探索校车服务新模式喹成立

菖菖无棣县校通公共交通服务有限公司喹在全国山东省第一家公益性质的校车公司菖

首家推行校车公车公营模式菥该县首先在城区推行校车服务喹在实现良好运营的基

啾嗖嗖啾啾啾础上喹喑年嗪月由城区向乡村全面推开菥截至目前喹累计投入嗟余万元喹购置嗟嗪嗖啾啾辆喹累计接送学生嗖余万人次喹全县万余名中小学生受益喹未专用校车嗖

啾嗖嗖发生一起交通安全事故喹实现了学校安心萁家长放心萁学生舒心的多赢局面菥喑

啾嗖嗖年嗖月喹国务委员刘延东同志作出批示予以肯定喹喑年喙月喹无棣县被教育部列

个中小学校车运营管理试点县之一菥一是推行公司化运营模式菥建立菟政为全国喾

府主导萁部门管理萁企业运作萁社会联动萏的运营机制喹成立了全国首家校车公司喹

啾啾啾余万元喹购置校车嗖嗟嗪辆喹全县率先实现校车城乡全覆盖菥目前喹累计投资嗟

嗪啾啾啾余名中小学生受益菥二是健全安全管理制度菥层层签订安全运营责任书喹严格

菥完善落实责任追究制喹确保车辆萁司机和看护员萁路线萁乘车萁运行菟五个规范萏

啾日召开由县府办萁教育萁公安萁交通萁公路萁安校车管理联席会议制度喹每月嗖

啾监萁校车公司参加的联席会议喹分析问题喹研究措施喹今年已召开嗖次喹并出台会

议纪要菥加强日常监管喹每个职能部门抽调嗖名专人组成抽查监督小组喹每周至少安排嗖天时间随机抽查嗖条校车运营路线喹现场向乘车学生发放问卷表喹查找存在

嗖喑问题喹今年下学期已抽查嗖次喹发现未系安全带萁交接不到位等问题嗖个喹并立

喑即整改喹监管结果并与校车司机萁看护员绩效工资挂钩菥嗖月喔日全省安全整治电

视会议结束后喹该县立即出台校车整治行动方案喹全面排查整治喹现基本排查整治

嗖啾啾完毕菥目前喹校车累计接送学生嗖余万次喹有效保障了学生乘车安全菥三是创新

喙啾啾惠民补贴机制菥县乡财政对学生每人每月嗖元的乘车费用补贴嗪元喹目前已累计

啻啾啾落实补贴啻余万元嗉对城乡低保家庭的学生喹县乡财政全额承担乘车费用喹目前

嗪啾已累计免收费用达嗖余万元菥

喋啾嗖嗖二嗒五保老人全部供养菥自喑年喽月喹启动实施菟关爱五保老人三年集中喹连续啻嗖啻喔行动萏年投入资金近亿元喹将全县嗖名五保老人全部纳入供养体系喹实现了菟吃有提高萁病有良医萁住有宜居萁娱有所乐萏的目标菥目前喹全县五保老人

嗖啾啾嗖啾啾嗖啾元和嗟元嗉累计为嗖余名五保老集中供养标准和分散供养标准分别达到喾

喽人支出医疗费用嗖万元喹五保老人生活环境明显改善喹服务水平全面提升菥一是多

嗖喱嗖喱嗖萏帮扶喋元化投入菥创新建立以县乡财政承担为主喹以菟县直部门喱企业喱

萁社会捐助为辅的五保供养经费保障机制菥县乡财政每年投入五保经费喽啾啾敬老院嗒

啾啾啾万元喹各县直帮扶部门萁企业每年拿出不少于嗖万元喹设立由乡贤捐赠的喽万元

啾嗖嗖贻成慈善基金喹专项用于提高五保老人生活质量菥自喑年喔月份开始喹全县五保

喽啾啾嗖啾啾喽啾啾元提高到喾元喹分散供养标准由嗖元提高老人集中供养标准由每人每年喑

嗖啾啾喙啾啾嗖到嗟元菥二是标准化建设菥投入资金喽万元喹新改扩建敬老院嗖处喹新增住

啾啾啾万平方米喹床位达到嗖多张菥全县所有镇街敬老院均达到国家五保供房面积养服务机构二星级以上标准喹其中喽处达到啻星级标准菥三是专业化保障菥每个敬老院保证有专职医护人员萁医务室和常规药械喹每年两次为五保老人健康查体喹并

处喹配备专职医务人员喽人喹常规医疗用药建立健康档案菥目前喹共建设医务室喔

嗖啾喽实报实销喹大病到定点医院诊治喹累计为嗖余名五保老人支出医疗费用嗖万元菥

四是规范化管理菥规范队伍建设喹在全市率先推行敬老院事业单位管理改革喹公开

啾啾岁以下政府雇员啻名菥规范安全保卫萁护理保健萁环境卫生等制度喹根据招募啻

院民身体状况喹实行分级护理菥规范修建敬老院室内外活动场所喹配全健身器材喹定期开展丰富多彩的文娱活动菥

喋啾嗖喑三嗒群众卫生院住院全报销菥自喑年喙月嗖日起喹在全省率先推行乡镇卫生院住院全报销制度喹参合参保居民在镇卫生院喋包括街道社区卫生服务中心嗒住

啾啾院喹只需缴纳喑元的起付线喹其他合规的基本医药费用全部报销菥截至目前喹累

喔啾啾菥计减轻群众医药费用负担嗖余万元喹啻万名群众受益菥一是实施菟一调双控萏

嗷调整卫生院住院补偿起付线萁报销比例菥新农合卫生院住院起付线萁报销菟一调萏

喽啾啾唳分别调整为喑啾啾啾啾唳嗉城镇居民基本医疗保险卫生院住院元萁喙元萁嗖比例由嗖

啾啾啾唳分别调整为喑啾啾啾啾唳菥菟嗷既控制卫生起付线萁报销比例由喽元萁喔元萁嗖双控萏

院次均费用和单病种费用喹又控制县内其他医疗机构医药费用不合理增长菥为制定合理的住院次均费用标准喹该县结合卫生部制定的临床路径管理规范喹参照医院前三年平均住院费用喹聘请专家认真研究喹与各医院逐一反复商谈喹将乡镇卫生院次

啾嗖嗖喑喔喽喑啾啾嗟均住院费用从喑年的喑元控制到现在的嗖元以内嗉并制定了嗟种常见病

啾唳菥制度运行以来喹全县最高费用限额喹使县内其他医疗机构次均费用平均下降喑

唳萁门诊次均费用下降嗖喑喔啾啾药品平均降价啻元喹共减轻群众医药费用负担嗖

菥严格实施基本药物制度喹卫生院对基本药物和非基余万元菥二是坚持菟三个严格萏

喹特殊情况下确需使用非基本药物的喹产生的费用不能超过本药物均实行菟零差价萏

啾唳喹超出部分由医院承担菥严格责任追究喹对每个患者住院治患者住院总费用的嗖

疗的情况喹由县卫生局和乡镇卫生院进行核查喹一旦发现过度医疗行为喹严肃追究接诊大夫责任喹并由其承担相应费用菥严格双向转诊喹县级医疗机构与卫生院建立双向转诊制度喹对危重病患者实行免费会诊萁接转诊嗉当患者在县级医疗机构治疗病情稳定转入康复阶段时喹引导其到卫生院治疗康复喹以减轻医药负担菥三是搞好配套保障菥加快提升乡镇卫生院服务能力喹喽家卫生院实施改扩建工程喹增设病房喔喑嗾萁噘光机萁彩超等医疗设备嗟喑喹招聘了嗪喑间喹为卫生院配备嗄台喋件嗒名医护

喾专业大学生充实到卫生院菥建立镇街卫生院运行新机制喹县财政每月新增支出约喑

万元喹将镇喋街道嗒卫生院医务人员工资由原来的财政差额支付改为全额拨付嗉重新修订卫生院绩效考核办法喹将费用控制萁服务质量萁群众满意度等纳入考核范围喹考核结果与业务收入完全脱钩喹与工资收入挂钩菥大力实施全民健康工程喹各卫生院为群众进行健康查体并建立健康档案喹对查出的潜在慢性病高危人群进行干预治

治未病萏模式可有效降低大病发病率喹也相应减少了新农疗萁面对面随访喹这种菟

啾嗖啻喑啾啾喋四嗒特困家庭救助全部兜底菥自喑年喙月起喹筹措资金嗖万元喹探索设

嗟立特困家庭救助基金喹对特困家庭进行再救助菥截至目前喹共为喽批喔户特困家庭

喙发放救助金嗖万元喹成为全省菟救急难萏工作试点县菥一是明确救助范围菥将

救助对象确定为菟因大病萁天灾萁事故萁上学等原因致使家庭负债多喹在落实各类

菥同时喹明确一个家庭每年最多保险萁救助政策后喹基本生活仍然难以为继的家庭萏

啾啾啾啾可获救助金喾万元菥二是拓宽筹资渠道菥县财政出资喑万元喹建立每年递增嗖

万元制度喹将贻成基金划转到特困家庭救助基金喹广泛动员社会捐助菥目前喹基金

喾啾啾啾嗖喾啾啾啾总额达到嗖万元喹到喑年初喹基金规模将达喑万元菥三是严格审核评审菥

成立由县长任组长的特困家庭救助基金管理使用领导小组萁办公室和救助对象评委会喹规范申报萁救助程序菥救助结果向社会公布喹广泛接受社会监督菥

啾嗖嗟喋五嗒城乡环卫全部保洁菥自喑年喔月嗖日起喹采取政府主导萁市场运作的

喽喔啾方式喹将全县喽个村庄萁嗖个镇街驻地环卫保洁整体打包喹委托专业公司管理喹

实现城乡环卫一体化菥目前喹城乡环卫一体化覆盖率萁环卫基础设施配备使用率萁

啾啾唳菥一是机制保障菥将全县喽喽喔啾生活垃圾无害化处理率均达到嗖个村庄萁嗖个镇

街驻地喹包括道路萁广场等公共区域和各类公共设施整体打包喹委托致美环卫工程公司管理运营菥保洁公司接管县内嗪处垃圾中转站和喽台大型转运车喹每处中转站配备啻名工作人员菥建立起村庄收集萁镇转运萁县处理的完善的清收运工作体系喹实现了菟收集运输全封闭萁日产日清不落地萏的***作业菥二是资金保障菥按照菟喑啾啾政府主导萁分级负担萏的原则喹每年喑万元的托管费由县萁镇街萁村共同负担菥

啾啾其中村级承担喙万元喹主要负责村级保洁员工资和垃圾桶配置费用喹对无集体收

元的标准通过菟一事一议萏筹集嗉各镇街财政入和公共积累的村喹按照每人每月喑

啾啾啾啾承担喾万元喹主要负责从村清运到镇垃圾中转站的费用嗉县财政安排喙万元专项资金喹主要负责由镇垃圾中转站转运至县垃圾处理场的费用和补贴村镇不足菥以上资金每年分两次筹集喹集中收缴到县财政专户喹按月拨付县住建局喹依照合同支付昌邑致美公司菥三是队伍保障菥组建城乡环卫管理中心萁镇街环卫管理办公室萁

喹形成了统一管理萁梯保洁公司项目部萁镇村司机管理员萁镇村保洁员菟五支队伍萏

嗟喙喽次担责萁有机衔接的工作机制菥目前喹全县共配备司机萁保洁员萁管理员嗖人菥

喋喑啾嗖嗟年省政府办公厅菅专报菀采用喹获省政府领导批示嗒

喙萁菟平安行你我他萏活动的成效和做

你我他萏活动以啾嗖啻法菥自喑年喽月份省政府组织开展全省道路交通安全菟平安行

三三三萏管理机制为基础喹健全组织机构喹完善管理来喹菟

体系喹形成了菟政府主导萁部门协作萁社会联动萁齐抓共管萁综合治理萏的良好格局喹群众文明交通素质明显提高喹交通秩序明显好转喹全区道路交通安全形势持续稳定菥据统计喹截至喾月底全区道路交通事故发生起数萁死亡人数萁受伤人数和直

唳萁嗖唳和唳菥喔喾接经济损失四项指标同比下降嗖月嗖开的全省菟平安行你我他萏现场观摩会上喹重点对该区进行了观摩菥主要做法嗷

喹构建管理网络菥一是建立区管委会主导的领导体系菥喋一嗒建立菟三大体系萏

成立由开发区管委会主要负责同志任主任的全区道路交通安全综合治理委员会喹委菖嗖喾菖

员会办公室主任由开发区管委会分管道路交通安全的负责同志担任喹设专职工作人员两名喹具体负责全区道路交通社会化管理工作的总体部署和组织协调菥各街道办

喹事处按照菟一站一办一车三人萏的标准设立交通安全管理站喹菟一站一办一车三人萏

即一处交通安全管理站喹有一处专门办公场所喹配备执法车辆一部萁专职工作人员

喙喙喾三名嗉在全区嗖个村居和嗖家重点企业设立交通安全管理服务室喹明确专职或兼

嗖喑名喹实现了真正意义上的交通安全管理组织机构职交通安全管理员萁协管员喾

菟菥二是建立部门齐抓共管的管理体系菥明确安监萁公安萁交通萁教育萁农实体化萏

机等职能部门的道路交通安全管理职责喹指导机关萁学校萁社区萁企业抓好道路交通安全管理工作嗉街道办事处交通安全管理站及村居交通安全管理服务室充分发挥各自职能喹协调萁组织落实城乡道路交通安全管理工作喹逐步实现由公安交警唱菟独角戏萏向各部门齐抓共管菟大合唱萏的根本性转变菥三是建立社会整体联动的参与体系菥采取开发区管委会领导包街道办事处喹街道办事处领导包社区喹社区干部包村居喹村居干部包驾驶人萁包车辆萁包路段的层级管理措施喹构建起区萁街道办事处萁社区萁村居四级联动的管控网络菥各街道办事处依托城管执法大队喹联合安

啾余人的综合管理执法队伍喹监萁工商萁交通萁农机萁交警等部门喹分别成立一支喑

对扰乱交通秩序萁存在安全隐患萁影响城市形象的乱点萁难点实施综合治理菥

喹打牢管理基础菥一是健全道路交通安全台帐管理制度菥喋二嗒健全菟三项制度萏

充分发挥各级交通安全管理员萁协管员作用喹全面收集各类车辆及驾驶人的数据信息喹建立健全信息台帐喹做到人车底数清萁情况明菥建立菟城乡道路交通安全管理萏网络平台喹实现信息资料网上传输萁管理工作网上部署萁工作落实网上督导萁工作绩效网上考核喹切实提高工作效率菥二是健全道路交通安全重点违法行为综合整治制度菥充分发挥综合管理执法队伍优势喹突出国道省道萁农村道路萁城区干道等重点路段喹突出集贸市场萁劳务市场萁商业网点萁学校周边等重点部位喹突出大型货车萁营运客车萁危险化学品运输车萁校车和农村面包车等重点车辆喹突出货车超载萁面包车超员萁农用车违法载人萁菟黑校车萏违法接送学生等重点违法行为喹开展专项

啾整治行动菥今年以来喹全区共开展专项整治行动喑余次喹查纠各类严重违法行为

嗖嗖啾啾啾余起喹有效预防了重特大道路交通事故的发生菥三是健全道路交通安全宣传教育制度菥深入推进菟十有萏宣教活动喹切实做到广场有板萁道路有屏萁社区有栏萁学校有课萁单位有员萁电视有影萁广播有声萁报纸有字萁网络有文萁手机有信菥鼓励有条件的社区萁村居萁单位喹本着菟经济实用萁方便群众萏的原则喹设立不同规

模萁不同形式的交通安全宣传室喹组织市民萁村民萁职工开展经常性的宣传教育和

喹精心编排具有乡村体验活动菥创新宣传形式喹购置萁组装交通安全宣传菟大篷车萏

特色萁群众喜闻乐见的宣传节目喹以文化下乡的形式进乡村萁转社区巡演喹扩大宣教覆盖面喹营造浓厚的宣传氛围菥

喹强化管理责任菥一是菟菥明确社区萁村居萁企喋三嗒落实菟三盯措施萏人盯人萏

业服务室和各级交通安全管理员萁协管员的职责喹切实做到盯驾照审验萁盯驾驶员

嗖喑名交通安全管理员萁协管员共发放宣违法行为萁盯安全教育菥截至目前喹全区喾

喽啾啾啾喾啾啾嗖传资料嗟余份喹下达通报嗖份喹面对面宣教萁劝导人数达嗖万人次菥二是菟菥由村居萁单位萁企业交通安全管理员萁协管员负责了解所联系车辆的安人盯车萏

全状况及每日去向喹详细掌握车辆的审验萁投保等相关信息喹及时告知萁督促车辆所有单位和所有人做好安全设施的***和维护喹购买车辆保险萁按期进行审验菥目

嘌嘣前喹辖区营运客车萁旅游包车萁大型货车萁校车和危险品运输车辆全部***了嗳

动态监控和定位系统喹切实做到对重点车辆的有效监管菥根据农村特点喹做到盯紧农村面包车萁农用三轮车萁两轮摩托车等三类重点车辆喹针对普遍存在的无牌萁无

三无萏严重违法行为喹及时进行提醒萁宣教和劝导菥三是菟人盯证萁无保险等菟

菥全区所有道路按照开发区管委会领导包国省道萁区直部门包城市道路萁街道办路萏

事处包县乡道路萁村居包本村道路的责任体系喹全面落实安全包保责任制喹切实做

三危萏隐患喹及时排查萁整改道路安到盯危险路口萁盯危险路段萁盯危险节点等菟

全隐患菥全省道路交通安全菟平安行你我他萏活动开展以来喹全区共新装交通信

喔啻喔嗪喾处喹警示闪光灯啻处喹标志标牌喑面喹施划道路标线喑万平方米喹***号灯嗖

喾啾啾喾啻减速带萏喑米喹啻处省级隐患点萁嗖处市级隐患点萁嗖处违法动态隐乡村道路菟

喑啾嗖嗟患全部整改完毕菥喋年省政府办公厅菅专报菀采用喹获省政府领导批示嗒

嗪萁菥为了解当前工业经济运行情况喹萁盐化工萁食品加工萁装备制造等五大骨干行业进行了专题调查菥调查结果显示嗷当前喹经济下行局面没有明显改观喹工业企业面临市场需求不旺萁生产成本上涨萁资金紧张等问题呈加重之势喹生产经营形势严峻菥据初步

唳喹增统计喹一季度该市规模以上工业企业用电量为嗟亿千瓦时喹同比增长唳喹增幅较去年同期幅虽较去年同期提高个百分点喹但工业增加值同比增长个百分点菥主要工业经济效益指标增幅放缓喹甚至下降菥一季度喹全市规回落喔啾啾唳喹增速较去年同期模以上工业企业预计实现主营业务收入嗖亿元喹同比增长嗟

喽唳嗉实现利润喾啾回落个百分点嗉实现利税嗪亿元喹同比下降喑亿元喹同比下降

啻唳嗉全市嗖啻啻嗟嗖嗖家规模以上工业企业中喹有喾家企业产值同比出现下降喹甚至有嗪喽家企业已处于停产状态喹工业企业经营形势异常严峻菥分行业看嗷

喙嗪啾啾纺织行业嗷由于国储棉政策调整喹国内棉价回落较大喹由政策调整前的嗖

喟啻啻啾啾喟元吨跌至目前的嗖元吨左右喹有利于纺织企业生产经营菥但产成品价格也随之下跌喹且受人工成本上涨过快萁滑准税率升高等因素影响喹国内棉纺织品市场竞争力仍呈减弱趋势喹导致纺织企业出口受阻菥山东魏桥创业集团有限公司是全球最

啾啾大的棉纺织企业喹纺纱能力达喔万纱锭喹企业主要出口产品为棉纱萁坯布萁牛仔

喾布等喹主营业务收入和出口额连续嗖年位居全国同行业第一位菥一季度该企业实现

喽啾啻啾嗟唳菥盐化工行业嗷受产能过剩萁市场需求不足出口额嗖万美元喹同比下降嗟影响喹盐化工行业呈现产品价格低位徘徊萁企业装置开工率低萁库存高起态势喹行业形势严峻菥喹也是重要的盐化工产业基地菥据该县统计反映喹一季度全县盐化工行业实现主营业务收入亿元萁同比下降喾喽唳喹实现利润嗖嗟啾啾嗪唳喹实现利税嗖嗪啾啾嗖唳菥万元萁同比下降喾万元萁同比下降喾该县主要盐化工企业海明化工萁海洋化工均处于停产状态菥食品行业嗷受春节等节日因素影响喹食品加工企业产量均保持平稳增长菥但主产品价格下滑较大喹其中喹

喔唳萁喑喑唳和喽唳喹企业盈利能不强喹豆油萁豆粕萁果糖及蛋白价格同比分别下降嗖

啾唳萁主营业务收行业形势仍不容乐观菥如渤海油脂在一季度大豆油产量同比增长喾

嗟唳的情况下喹仅实现利润喾啾啾喑唳菥装备制造业嗷受入同比增长嗖万元喹同比下降喑

国家宏观经济政策和汽车排放标准萁农机行业政策影响喹各发动机厂产品结构调整比较明显喹该市以活塞制造为主的装备制造企业产量和效益均有所下降喹渤海活塞

啾唳喹盟威集团利润下降嗖啾唳菥利润同比下降啻

喹当前生产经营面临的突出问题嗷一是市场需求不足喹企业出口受阻菥据被调查企业反映喹受经济下行因素影响喹市场需求不足喹企业订单减

喑少喹出口难度增加菥一季度喹该市累计完成工业产品出口交货值嗟亿元喹同比

嗪唳菥其中啻嗟喔唳喹下降嗖月分当月喹完成出口交货值嗖亿元喹同比下降嗖

喑个行业月度出口交货值增幅自年初以来喹已连续喑个月持续回落菥在有出口的喑

嗟中喹有嗖个行业出口同比下降喹下降幅度最大的是非金属矿物制品业萁电气机械和

嗟唳萁喽喔唳萁喑嗟唳菥重点行业器材制造业和家具制造业喹同比分别下降嗪

唳喹食品加工业下降嗖嗪唳喹化学原料和化学制品制造业萁中喹纺织业下降喑

啾唳计算机萁通信和其他电子设备制造业等行业下降幅度在嗖嗖唳之间菥二是生产成

本上涨喹企业盈利能力降低菥据调查喹当前企业固定成本喹如折旧费萁土地占用等财产税萁管理人员工资等却居高不下喹其它如劳动力成本萁财务费用萁电力及天然气等能源成本也继续走高喹致使企业利润空间缩小喹盈利能力持续降低菥喽啻工业大县博兴县调查的嗖家规模以上工业企业中喹反映一季度企业盈利能力增强

喑啾的仅为嗖家菥该县京博石化有限公司销售部张经理反映喹当前原油价格基本在喽喟美元桶喹但因去年来成平油价格下跌幅度较大喹加之企业节能萁改造设备等成本增

啾啾啾长喹企业一季度预计亏损嗟万元菥三是生产要素供应偏紧喹资金萁土地萁用工等

短缺菥据被调查企业反映喹企业融资紧张仍是制约企业发展的难题喹尤其是市场需求不足萁产品档次低萁附加值低的企业喹资金周转慢喹资金链比较脆弱菥加之喹前期不合理投资萁非理性贷款所带来的问题正在显现喹银行抽贷萁限贷问题加剧喹导致企业资金流动性紧张菥土地指标方面喹随着项目引进和规模扩张喹企业用地需求

月底该市工业用地缺口已达量越来越大喹土地指标存在较大缺口喹据调查喹截至啻

喔喔啻啻亩菥用工方面喹随着产业结构的调整喹出现了结构性用工紧张菥一方面喹纺织服装萁食品加工等劳动密集型企业用工相对较多喹企业的薪酬待遇萁劳动环境与就业者的就业愿望萁收入预期和职业发展预期不适应喹就业吸引力不足喹致使一线工人缺口较大菥另一方面喹机械装备萁电子信息萁医药等行业部分企业招不到高端管理萁技术萁营销人才和熟练技工喹影响企业转型发展菥四是企业投资意愿减弱喹新增企业贡献率低菥据调查喹当前工业企业由于有效需求不足喹市场销售不畅喹在产品价格下降和成本刚性上升的双重压力下喹企业盈利水平偏低喹导致部分企业家投资信心不足喹新项目落地明显偏少喹在建项目进展缓慢喹拉动工业增长的动力不足菥同时喹新建企业还面临着用工紧张萁政策刚性约束等方面的问题喹都不同程度制约

啾嗖喽喾嗪年该市新增规模以上工业企业嗖家喹一季度喹喾家新增企业本企业的发展菥喑

嗟唳喹对规模工业的贡献微期未生产喹新增企业累计完成产值仅占工业总产值的喑啾嗖喽乎其微菥喋年省政府办公厅菅专报菀采用嗒

嗖啾萁菥将特色产业等与电商平台对

啾接喹培育博兴湾头村等嗖个电商村菥促进网上市场与实体市场互动发展喹培育博兴

啾顾家老粗布等嗖个电商专业市场菥加快建设电商产业园萁网商园萁孵化园喹培育邹

喹形成具有地方特个电商专业园区菥建设单品电商网站喋店嗒平青年电商创业园等喽

啾色和行业特点的电商群喹培育竹之锦家纺等喽家专精特新产品企业菥利用团购或特

啾色化萁个性化服务方式喹形成线上线下结合的经营模式喹培育喜乐旺购等嗖家生活

啾嗖喔啾唳喹中小企业电商服务类企业菥力争到喑年喹全市中小企业电商应用比率达到喾

啾唳菥喋喑啾嗖喽交易额占全市电商交易总额比重达到喽年省政府办公厅菅普刊菀采用嗒

嗖嗖萁菥近日该市确定喹对嗖啾啾啾个省级重点村和喔个省直菟第一书记萏帮包村开展菟整村推进萏项目喹力争年底前全部完成菥开展贫

喙嗖喽困村村民互助资金试点喹目前喹互助资金总额达到喑万元喹累计为农户发放借款

啾唳喹按期还款率达到嗖啾啾唳菥多方筹资啻亿元嗉贫困户扶持率达到喔亿余元喹对

嗪喾喹加大扶贫开发力度菥喋喑啾嗖嗟全市喽个贫困村全部派驻工作队喋组嗒年省政府办公厅菅普刊菀采用嗒

嗖喑萁菥推动进口回升喹重点做好铝矿砂等进口企业工作喹力争新增进口喑亿美元以上嗉推进进出口回转业务喹将通过外地代理的

啾啾筹集啻万元专项资金喹支持企业参加境内外展会菥引

啾啾万元专项资金喹导政策性萁商业性保险公司扩大短期出口信用保险业务喹筹集啻

对中小微出口企业萁纺织服装等四类产品和南美等六大新兴市场投保的出口信用保

啾唳的比例给予补贴菥喋喑啾嗖嗟年省政府办公厅菅普刊菀采用嗒险费用喹均按照不超过啻

嗖啻萁菥一是加大简政放权力度菥梳理部门职啾嗖喽权喹喑菥二是优化政府组织结构菥实行菟大农

个机构进行体制调整喹改革后不再设部门管理机构菥三业萏管理体制喹对物价等嗟

是统筹推进事业单位改革菥探索建立事业单位法人治理结构喹推进中小学萁公立医

喑啾嗖嗟年省政府办公厅菅普刊菀采用嗒院取消行政级别试点菥喋

嗖嗟萁我市基层医疗卫生机构实现乡镇住院起付线以上全报销制度全覆盖菥至喑啾嗖嗟喽年喙月喑日喹我市乡镇住院起付线以上全报销制度在全市各县区全面启动喹作为十件民生实事之一喹已顺利完成菥受惠于该政策喹全市参保城乡居民在所有政府

啾啾办基层医疗卫生机构住院喹只需缴纳喑元的起付线喹政策范围内的其他医药费用

啾嗖喑一萁实施背景菥喑年喙月喹无棣县创新做法喹推行乡镇住院起付线以上全报

销制度喹制度实施两年来喹运行平稳喹成效显著菥对此喹市委萁市政府高度重视喹

啾嗖嗟经过充分调研论证喹决定在全市逐步推开喹并将其写入喑年市政府工作报告喹作

关于推行乡镇住为全市十件民生实事之一菥为确保制度顺利实施喹我市制定出台菅

喹成立由市长任组长的领导小组喹健全组织领院起付线以上全报销制度的实施意见菀

导喹强化督导落实嗉各县区及时制定完善具体工作方案及配套政策喹成立由县区长任组长的工作小组喹具体部署喹强力推动嗉各级卫生萁医疗萁财政等有关部门密切配合喹建立联动机制喹协调推进菥卫生部门通过签订责任书萁实行包保责任制等方式喹把责任***到县区喹落实到具体责任人喹执行周调度萁月通报制度喹发现问题喹

啾嗖嗟及时处理菥继无棣县萁北海经济开发区实施全报销制度之后喹喑年喔月嗖日喙

喽月喑日喹其他县区逐步实施菥至此喹乡镇住院起付线以上全报销制度在该市政府办基层医疗卫生机构实现全覆盖菥

二萁主要做法菥喋一嗒菟四个规范萏确保制度平稳运行菥一是规范住院费用菥各县区对近年来住院费用萁住院人次萁基金运行萁服务能力等情况进行精确分析测算喹在确保不增加财政支出负担萁保障基金运行安全前提下喹根据自身实际喹确定住院

啾啾啾啾唳嗒菥各县区根据实际喹起付线萁政策范围内报销比例喋市里统一定为喑元和嗖

喙啾啾啾啾嗖嗪啾啾将乡镇住院次均费用由实施前的全市平均嗖元调整至嗖元嗉个别县区

根据县域内各实施机构实际情况将住院次均费用具体到每一家实施机构喹对费用超出部分由医疗机构自己负担喹通过严控医疗费用不合理增长喹确保群众利益菥二是

喹出院菟先诊疗萁后付费萏一站式结算萏规范服务流程菥各实施机构严格执行住院菟

等***便民惠民服务喹不断优化服务流程喹丰富服务内涵喹为群众营造更加便捷萁和谐的就医新环境菥三是规范出入院标准菥严把出入院指征管理喹卫生萁人社部门

喹明确责任喹并定期对有关情况进行核查喹发现门服务协议菀与实施机构分别签订菅

诊转住院萁住院挂床等违规行为喹严肃追究医务人员责任喹并由其承担相应费用菥四是规范治疗程序菥各实施机构严格执行基本药物政策喹基本药物实行菟零差价萏销售菥治疗过程严格实行医生首诊负责制喹制定规范科学合理的临床路径及诊治标准喹最大限度地做到因病施治萁合理检查萁合理诊疗萁合理用药喹确保群众就医安

二嗒菟三个加大萏加强措施保障力度菥一是加大应急保障能力菥各县区结合实全菥喋

际喹制定了切实可行的应急预案喹加大对实施机构的病床萁人员萁药品器械等资源

萁菟储备喹防范和化解阶段性菟住院井喷萏二次***住院萏等现象喹确保制度实施期

间的医疗工作秩序良好菥二是加大基层卫生财政保障力度菥县区财政积极调整支出结构喹将乡镇卫生院人员基本工资由政府差额补助转为全额保障喹并研究制定了新的补助萁奖励政策喹提高基层医务人员工资水平喹为制度实施提供强有力的财政保

大锅饭萏现象喹各县区相继制定完障菥三是加大绩效考核力度菥为防止出现新的菟

善了更加合理萁更具操作性的卫生院绩效考核管理办法喹将医疗费用控制萁服务质菖喑喑菖

量萁群众满意度等纳入考核范围喹考核结果与业务收入脱钩喹与工资收入挂钩喹充分调动了基层医务人员的工作积极性菥喋三嗒菟两个提升萏强化基层软硬件实力菥一是提升乡镇卫生院服务能力菥全面启动基层医疗卫生机构服务能力提升工程喹市财

啾啾啾政安排啻万元专项资金喹为基层医疗机构统一配置医疗设备嗉按照规范化乡镇卫

喑生院标准喹利用两年时间喹完成基层医疗卫生机构万平方米业务用房改扩建喹

啻喾拟招聘喾名卫生专业人员喹目前全市已启动基层医疗卫生机构业务用房改扩建项嗖处菥二是提升服务理念菥在基层医疗卫生机构以菟挂牌亮责践诺萏活动为载目嗖

萁菟萁菟体喹通过开展菟优质护理服务示范病房萏三好一满意萏强化服务意识争当志愿

者萏等系列主题活动喹不断提升服务品质喹打造服务品牌喹自觉接受社会监督喹营造风清气正的良好就医环境菥

三萁取得成效菥乡镇住院起付线以上全报销制度经过短时间内的实施喹运行良好喹初步显现出群众萁基金萁医疗机构萁政府四方共赢的局面菥截至目前喹全市基

嗪嗟啾除无棣县萁北海经济开发区外嗒共有喑名出院患者享受到政策层医疗卫生机构喋

喑喾喾喑带来的实惠喹住院总费用嗟万元喹其中喹医保报销啻万元嗉乡镇住院次均费用

嗟嗟嗪啾唳嗉人均自付费用下降到喑嗖喙元喹较制度实施前降幅喑元喹较制度实施下降到嗖

嗟唳喹节省群众住院总费用喔喽前降幅喽万多元喹群众菟看病难萁看病贵萏问题有效缓解菥县内医疗机构基金支出有所减少喹抗风险能力越来越强菥卫生院就诊和住院人

嗪喽喔嗪嗪啻嗪人次和啻人次喹次呈渐增趋势喹制度实施以来喹门诊和住院人次分别达到嗪

啻唳菥通过实行工资全额保障萁绩效考核等制度喹卫生院职工平住院人次同比增长嗟

嗖喽喙元喹卫生院在回归公益性的同时喹走上了良性发展轨道菥同时喹均月收入达到啻

菟起付线以上全报销萏有效解决了以往患者因病致贫萁因病返贫的问题喹改善了医患关系喹树立了党委萁政府的良好形象喹进一步巩固发展了风正萁气顺萁心齐萁劲足

市政府办公室菅领导参阅菀采用嗒的良好局面菥喋

嗖喽萁我市冬春水利会战成效显著菥自今冬明春水利会战实施以来喹市水利部门严格按照我市林水会战动员会议及林水会战现场推进会议的安排部署喹强化措施喹快速推进喹在组织发动萁资金投入萁项目管理和运行管护等方面积极探索萁创新机

喑喔制喹全面掀起了冬春水利会战新高潮喹水利会战不断取得新成效菥截至嗖月嗖日喹

嗟啾全市水利会战累计投入资金亿元喹开工建设各类水利工程嗖处喹完成土石方

嗖啻喑啾嗪喑啻喔万方喹修复水毁工程嗖处喹清淤疏浚沟渠嗟公里喹新打维修机井嗪眼菥主要做法嗷

喋一嗒创新组织发动机制喹严格落实各级责任菥针对水利会战量大萁面广萁点多的实际情况喹不断创新组织发动机制喹充分调动各级党委萁政府和社会群众参与会战的积极性菥一是明确任务分工菥在全市范围内逐步形成市级整体规划萁全面推动喹县级具体负责萁分步实施喹乡喋镇嗒村级按责投工萁协调推进的分级负责机制喹实

喑啾嗖喑啾嗖喽现了农田水利工程从骨干沟渠到田间地头的建设责任全覆盖菥印发菅年

喹明确任务分工喹将任务逐项***到乡镇喹形成了自度冬春全市水利会战实施方案菀

上而下的目标***和任务落实体系喹将水利会战任务细化萁量化萁责任化萁具体化喹做到了定人员萁定职责萁定标准萁定时间萁定任务喹用菟四化五定萏促进工作落实菥二是加强调度督导菥对各县区工作推进情况严格实行周调度和半月一通报制度喹成立了由局党委成员任组长的喔个水利会战督导小组喹分头对各县区重要节点工程进行不定期现场督导喹确保各项工程稳步推进菥三是强化考核奖惩机制菥完善现场观摩萁评比打分萁考核验收萁以奖代补和总结表彰五大机制喹在市委萁市政府每年组织两次林水会战大观摩的基础上喹组织专家组对会战重点工程进行半年检查评比和竣工考核验收菥对达到质量标准萁按期完成任务的喹兑现奖补资金嗉对验收不达标喹

啾唳嗒与未按要求完成任务的喹通报批评喹不予奖补菥将观摩排名喋两次观摩占分喑

啾唳嗒相结合喹确定年度各县区最终排名喹分一萁二萁三等奖进行部门验收喋占分喙

总结表彰喹有效调动了各县区开展水利会战工作的积极性菥

喋二嗒创新资金投入机制喹破解发展瓶颈制约菥今冬明春全市水利会战计划投资喑嗖唳菥为破解资金瓶颈制约喹市水利部门强化措施喹多措并亿元喹较上年增长嗖

举喹千方百计增加资金投入菥一是加强资金整合菥以县级林水会战指挥部为平台喹有效整合农业萁水利萁国土萁农业开发等涉农项目资金喹实现了涉农资金项目的统一规划萁优势互补萁协同实施喹确保了财政资金效益最大化菥二是加强政策激励菥不断完善以奖代补萁财政贴息萁金融支持等政策喹充分发挥财政资金的带动作用喹指导各县区用足萁用好奖补资金喹充分调动乡镇及企业萁个人投资农田水利基本建

喹专门制定了菟设的积极性菥其中喹阳信县启动了菟林水会战突击月活动萏三年骨干

喹将治理任务全部明细到各个乡镇街道喹出台了菟沟渠清淤治理计划萏每清淤嗖方土

补助嗖元萏的政策喹调动了乡镇积极性菥三是加强市场融资菥坚持政府和市场两手发力喹不断探索水利工程市场化融资机制喹完善多主体萁多渠道萁多形式的投融资机制菥积极促成邹平黄河供水有限责任公司和邹平台子供水有限公司参与胡楼灌区清淤工程喹有效破解了灌区清淤资金难题菥

喋三嗒创新示范带动机制喹突出打造亮点工程菥在全力抓好农田水利基本建设的同时喹鼓励各县区根据自身特点喹规划建设一批亮点工程喹为全市农建水平的提升提供示范借鉴和参考菥一是突出抓好水生态亮点打造工程菥在惠民县高标准规划实施了集水质净化萁生态修复于一体的木马沙河人工湿地工程喹目前已完成钢筋加工

啾绑扎嗖吨喹工程建成后将有效提升河道水质菥二是突出抓好涝洼地治理亮点工程菥

喔在对全市易涝地进行彻底摸底调查的基础上喹制定了喾万亩易涝农田的菟三年治理

喹打造田间渠系畅通亮点示范项目菥三是突出抓好供水提升亮点工程菥实施总计划萏

投资亿元的金沙水库建设工程喹通过市场融资方式有效破解了投资难题喹目前南库区工程基本完工喹将于近期开始蓄水菥建设无棣月湖水库水质深度处理示范项目喹参照苏州吴江水库建设标准进行规划萁设计和实施喹进行供水工艺升级改造喹采用碳吸附工艺及臭氧处理工艺喹有效提升现有水质喹处理后的水质可达到国家饮

啾喾用水嗖项检测标准喹下步将在全市进行推广菥

喋四嗒创新工程管护机制喹充分发挥工程效益菥在抓好工程建设管理的同时喹努力转变工作思路喹创新工程管护模式喹加快实现水利会战由菟重建设萁轻管理萏向菟建管并重萏转变喹确保各项工程效益得到有效发挥菥一是完善基层水利管理组织菥注重发挥基层水利服务机构和农民用水合作组织作用喹积极推行菟以大带小萁小小联合萏的农田水利设施区域化集中管护模式喹目前已在建成的小农水重点县项目区

啾余处菥二是积极探索承包模式菥对部分泵站提水集中灌新建扩建农民用水者协会嗟

溉工程创新采用承包方式进行运营和管护喹用公开招标的形式确定承包人喹明确管护范围和承包合同喹让工程尽可能符合群众的灌溉习惯菥三是开展管护试点创建菥选取博兴县作为全省农田水利设施产权改革与运行管护机制创新试点县喹探索建立项目建设管理公示公开制度喹开展小型水利设施产权确权和移交工作喹建立菟工程产权所有者筹集为主喹政府绩效考核奖补为辅萏的工程管护经费长效机制喹积极推进农业水价综合改革和基层水利站能力建设喹计划利用啻年试点期喹建立科学的管理体制和良性运行机制喹确保工程安全运行和效益充分发挥菥喋市政府办公室菅领导参阅菀采用喹获市政府领导批示嗒

嗖喾萁我市创新社区建设工作机制全力打造菟共同的家园萏服务品牌菥近年来喹市民政局以构建功能完善萁群众满意的社区服务体系为重点喹创新思路萁齐抓共建喹

嗟啾指导全市喾个城乡社区开展了菟共同的家园萏服务品牌建设活动喹着力打造菟一萁菟社区一特色萏一社区一品牌萏的社区服务治理模式菥截至目前喹全市已建成城市

啾嗖啻嗪喑喽喑社区嗖个萁农村社区喽个喹覆盖村居喽个喹基本实现城乡社区全覆盖菥主要做法嗷

啾喽啾啾喋一嗒抓建设喹提升社区硬件水平菥由市财政每年投入啻万元喹指导县

区按照菟五室萁两站萁一厅萁一场所萏的标准加强社区建设喹设立社区党建室萁文体娱乐室萁图书阅览室萁社区警务室萁综合活动室喹卫生服务站萁计划生育服务站喹

喽啾啾一站式服务大厅喹室外活动场所等菥加大投入喹在全市积极打造了嗪个面积啻平

米以上的精品社区喹同时建立妇女儿童家园萁四点半课堂萁舞蹈健身中心等特色服务设施提升社区档次菥截至目前喹全市已有全国和谐社区萁全国社会工作示范社区萁全省城市社区工作示范区各嗖个喹示范街道喑个喹示范社区嗪个嗉沾化县萁滨州经

喹无棣县萁沾化县萁邹平济开发区被评为菟全国农村社区建设实验全覆盖示范单位萏

喋二嗒树品牌喹彰显社区家园魅力菥一是突出品牌创建菥为推动社区建设朝着自

关于在城乡社区开展特色品牌创建工作治萁便民萁人文萁特色化方向发展喹印发菅

喹在筛选的嗖嗖嗟个城乡社区中开展了以菟的指导意见菀共同家园萁同心共建萏为统

为民服务萁特色创建萏为主要内容的全市菟共同的家园萏特色服务品牌创领喹以菟

萁欢乐市西萁彩虹湖社区菟萁城中社建工作喹其中喹滨城区菟四化三全萏民生一号萏

萁乡镇喋萁社区四级品区菟民情气象站萏等特色服务相继涌现喹市萁县喋区嗒街道嗒

牌体系初步建立喹增强了社区服务功能和居民幸福感菥二是加大品牌宣传菥传媒集团联合开展了菟走进共同的家园菖菖寻找最美社区萏菖

网络宣传活动喹通过采访社区工作者萁居民萁志愿者等方式喹参与到社区服务治理活动中喹深入发掘社区典型人物喹区优质服务治理模式喹菟以点带面萏推进社区服务治理工作开展菥自活动开展以来喹

喽喑喔先后在全市喑个城乡社区喹发掘社区典型喾人萁特色工作嗟项喹通过网络宣传带

动了社区品牌创建工作的开展菥

喋三嗒促便民喹完善社区服务体系菥以建设菟共同的家园萏为抓手喹近年来喹在全市先后开展了城乡社区分类评选萁社区功能提升年等活动喹使城乡一类及以上社

啾唳嗉在喙啾唳的城市社区开展了菟区数量达到嗟一刻钟便民服务圈萏建设喹推进基本

公共服务萁市场化便民利民服务和辖区居民志愿互助服务菟三位一体萏社区服务体

喽分钟左右即可满足公共审批萁养老托幼萁医疗系建设喹使居民从居住地出发步行嗖

啾唳的农村社区推进规范化服务建设喹指导社区结保健萁维修维护等服务项目嗉在喽

合实际喹制定完善社区服务规范萁服务承诺等工作制度和日常规范喹社区服务中心工作人员实行错时上下班萁无节假日轮休萁服务承诺公示萁医疗预约***等制

嗟喙名村喋度菥博兴县在全县统一招聘嗟居嗒民生助理员喹协助开展社区萁村喋居嗒

喹变为民办事菟服务工作喹积极变农民办事菟自己跑萏为菟代替跑萏随意办萏为菟规

喹切实改善了农民办事畏难情绪喹提升了社区办事效能菥范办萏

喋四嗒凝共识喹形成社区建设合力菥构建政府主导下的社区共建工作机制喹引导各级党委政府萁相关部门萁企事业单位和社区群众喹树立家园意识喹以社区自治萁安民萁乐民服务为载体喹以保障和改善民生为出发点喹形成全市上下齐抓共建的强大合力菥一是将社区的菟大党委萏建设萁信息化服务萁数据化管理与网格化治理相结合喹形成了党员群众和社区居委会在治理服务上的良性互动菥二是指导社区成立广场舞萁京剧票友萁心理健康萁书画文艺等公益性协会组织喹开展各类日常文体活

萁社区每年定期举办形式多样的菟动喹参与社区公益服务项目菥乡镇喋街道嗒邻居

萁菟萁菟文化周萏电影周萏等活动喹增进了居民间的互信喹融洽了邻里关系菥三是节萏

喹探索以社区为平台喹以社区居委会为纽带喹以社会组织和社会工推进菟四社联动萏

常态喱动态萏相结合开展喹努作者为支撑的志愿服务模式喹带动志愿者服务项目菟

萁菟嗖喑嗖啾萁菟力将菟朝阳行动萏助老萏银龄之爱萏互助等服务项目培养延伸至志愿服务

领域喹将社区大家庭建设凝成一股合力菥

喋五嗒谋长远喹完善社区布局规划菥为促进农村社区建设与经济社会发展相适应喹不断提高农村社区建设萁管理和服务水平喹积极协调市县两级国土萁建设萁规

整合萁规范萁创新萁提升萏为着力点喹严格审核把划萁民政等部门共同参与喹以菟

啾嗖啻啾喑啾至喑年全市农村社区建设布关喹制定了切实可行的工作方案喹全面完成了喑

啾喑啾局规划调整工作菥根据规划喹到喑年底喹全市社区办公和服务用房规划建设总面

喔喾喾喔啻喙啾平方米喹平均每社区比目前增加啻平方米喹其中用于服务的面积均积将达喽

啾唳以上菥按照统筹城乡发展萁居住人口适度萁服务半径合理萁资源配置有效萁达喔

功能相对完备的要求喹所有农村社区服务半径最远不超过啻公里喹人口数量平均为喽啻喔喔喟人社区喹使空间布局和人口规模设置更加合理喹有利于社区服务资源和功能的有效发挥菥喋市政府办公室菅领导参阅菀采用喹获市政府领导批示嗒

喽萏晚嗖喔萁我市观光车萁老年代步车有关情况的调查分析及建议菥自央视菟老年代步车萏问题后喹市公安局高度重视喹立即召开会议进行专会曝光我市改装菟

题研究喹认真调查分析当前我市观光车萁老年代步车的现状和存在的问题喹并采取

一萁观光车萁老年代步车性质菥观光车萁老年代步车是菟场喋厂嗒内专用机动车萏的一种菥其定义为嗷除道路交通萁农用车辆以外仅在工厂厂区萁旅游景区萁游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆菥此类车辆主要依据菅特种设备安全法菀进行管理喹其生产许可证属于特种设备喹与机动车分属两个不同的产品喹在生产制造标准萁用途及安全监管等方面存在巨大差别菥

二萁我市现状及存在问题菥我市观光车萁老年代步车主要用于老年人代步出行和接送孩子上学喹也有少数车辆用于非法菟出租萏载客菥目前全市有滨州红星萁鲁

啾多个销售代理商喹代理销售产品都有场滨萁舜王等生产企业和时风萁福田等嗖

喋厂嗒内专用机动车生产合格证及相关手续菥从全市观光车萁老年代步车保有情况

喾啾啾看喹根据城区主要路口交通流量综合分析喹市城区保有量约为嗖辆喹全市保有量

啾啾啾喽唳左右嗉年龄层次差约为喽辆菥从驾驶人员比例看喹男性比例略大于女性喹占喽