英国议会下院12日投票（）英国政府与欧盟拟剥夺匈牙利表决权热达成的“脱欧”协议。

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2023-12-19 06:32 标签： 欧盟拟剥夺匈牙利表决权热
财联社 （上海，编辑卞纯）讯，北京时间2月1日上午7点，英国在法律上脱欧，成为历史上首个退出欧盟的国家。持续了1317天的脱欧大戏终落幕。自2016年6月3日英国公投脱欧以来，长达3年半的脱欧之路一波三折：期间，英国经历了3任首相，2次大选，3次脱欧期限延迟，3次脱欧协议被否决。前任英国首相特蕾莎·梅在位时，脱欧协议遭遇“三次否决”，脱欧期限遭遇“两次延迟”；约翰逊出任首相并提前举行大选后，脱欧命运迎来拐点。脱欧大事记2016年脱欧公投（6月3日）：卡梅伦政府举行公投，52%投票者选择脱欧。1973年1月1日，英国加入欧共体。从英国成为欧盟的一员到正式脱离欧盟，经历了大约47年的时间。在“疑欧”人士看来，欧盟未来的一些政策趋势可能损害到英国的利益。而欧债危机的蔓延，不仅使英国的疑欧之心快速发酵，也加快了脱欧脚步。与此同时，欧盟其他国家的民众也对英国渐生不满，认为英国不仅否决欧元，不参加欧盟的危机救助方案，还反对一切金融监管政策。双方的信任度已经降到历史低点。卡梅伦辞职（6月24日）：卡梅伦当初提出“脱欧公投”，除了对冲国内疑欧派政治压力外，还有以此让欧盟在谈判中妥协让步的政治意图。但公投结果显示卡梅伦“政治豪赌”失败。特蕾莎·梅上台（7月13日）：卡梅伦辞职后，特蕾莎·梅接任英国首相，可谓临危受命。这位被誉为继撒切尔夫人之后，英国第二位“铁娘子”的新任首相在发表就职演说时表示，将会“迎难而上”。2017年脱欧程序启动（3月29日）：英国驻欧盟大使向欧洲理事会主席图斯克（Donald Tusk）呈交首相签署的脱欧信函，英国政府引用《里斯本条约》第50条，正式启动脱欧程序，与欧盟展开为期两年谈判。2018年欧盟与特蕾莎·梅政府达成脱欧协议（11月25日）：欧盟27个成员国领导人齐聚布鲁塞尔举行峰会，峰会的议题是对于英国脱欧协议草案进行表决，并最终通过该协议。2019年英国下议院三度否决脱欧协议（1月15日、3月12日、3月29日）：2019年1月15日，英国议会下院以432票反对、202票支持的投票结果否决了此前英国政府与欧盟达成的“脱欧”协议。2019年3月12日，英国议会下院就英国政府与欧盟协商修改后的“脱欧”协议进行投票表决，再次否决了“脱欧”协议。2019年3月29日，英国下议院以344票比286票第三次否决了英国首相特蕾莎·梅的“脱欧”协议。脱欧延期（3月21日、4月10日）：2019年3月21日，欧盟峰会就英国“脱欧”最后期限达成结论草案，同意延期至今年5月22日 。2019年4月10日，欧盟各成员国领导人齐聚布鲁塞尔召开紧急峰会，商讨英国“脱欧”事务。经过6个小时的讨论，欧盟各国达成一致，同意将“脱欧”日期延迟至10月31日。梅姨辞职（5月24日）：脱欧僵局难破，面对四度修改的“脱欧”协议遭遇越来越多的反对，在议会通过无望的压力下，特雷莎·梅在唐宁街10号发表辞职演讲，宣布将于6月7日辞去保守党领袖一职。约翰逊上台（7月24日）：英国前伦敦市长鲍里斯·约翰逊就任英国新首相并发表就职演讲。他承诺10月31日脱离欧盟，“没有任何假设或者其他条件”，争取达成一个好的退欧协议，但要做好无协议退欧准备。脱欧再次延期（10月28日）：欧盟同意脱欧延期至2020年1月31日；欧洲理事会主席图斯克表示，欧盟27个成员国已同意英国提出的将“脱欧”期限推迟到2020年1月31日的申请 。此前，英国议会推迟表决首相约翰逊与欧盟达成的新“脱欧”协议，迫使约翰逊致信欧盟寻求再度推迟“脱欧”。约翰逊提前举行大选（12月12日）：约翰逊率保守党赢得英国议会下院选举后，正式就任英国首相。他在13日发表的胜选演说中说，英国迎来了“新的黎明”，英国“突破了障碍”、“结束了僵局”。他强调，英国将在2020年1月31日正式退出欧盟，“没有‘如果’，也没有‘但是’”。2020年英国议会通过脱欧协议（1月23日）：在经历3年多的激烈辩论之后，英国议会1月22日对约翰逊的脱欧协议开放绿灯，为英国一月底脱欧扫清障碍。脱欧法案于1月23日被女王签署，并正式生效。约翰逊和梅姨脱欧协议大体上相差不多，主要区别在于，约翰逊“牺牲”了北爱，换来了英国本土离开欧盟关税同盟。根据约翰逊的协议，英国将退出欧盟关税同盟，与其他国家自由达成贸易协议。相比之下，根据梅的协议，该国将一直留在欧盟关税同盟——至少在与欧盟达成自由贸易协定之前——维护在加入欧盟46年间建立起来的贸易关系。此外，根据约翰逊的协议，北爱尔兰将留在英国关税同盟中，但要遵循欧盟的海关规定和多个单一市场的规则。这意味着在爱尔兰海设置海关边境，这是前政府无法接受的。不过两人之所以有不同的结局，主要是由于约翰逊优先保证了政党的利益，他考虑到了保守党内硬脱欧派的底线，而梅姨却全力依赖于北爱尔兰民族统一党（DUP）通过协议，甚至最后还去找工党科尔宾谈合作。欧盟正式批准英国脱欧（1月30日）：欧盟正式批准英国脱欧。硬脱欧风险仍存英国脱欧将从2月1日开始进入过渡期，到2020年12月31日结束。期间，约翰逊政府将和欧盟就贸易安全等问题进行谈判。英欧自由贸易协议为重中之重。英国仍留在欧盟关税同盟和欧洲单一市场，双方贸易关系维持现状；人员也可以自由流动；遵守欧盟所有规则，但不再参与欧盟决策进程。尽管英国已经从法律意义上脱欧，但与欧盟未来关系的谈判并非一朝一夕就能完成的事儿。约翰逊已经表态，过渡期绝对不会延长。但英国要在过渡期内短短的11个月内敲定新贸易协议难度不小。若在过渡期内无法达成协议，又不选择谈判延期，“硬脱欧”将不得不出现，英国的政治乱局恐将持续下去。
来源：FX168财经报社周二(10月22日)对于英国脱欧进程而言又是一个重要的日子。英国议会将在周二对英国脱欧法案举行投票，预计这一事件会引发英镑汇率的巨大波动。黄金市场方面，在隔夜显著下滑之后，金价承受沉重下行压力，现货黄金周二亚市早盘短线再度下挫，一度逼近1480美元/盎司关口。周一，英国议会下院议长约翰·伯科否决了政府提交的一项要求再度表决新脱欧协议的动议，理由是再度表决将导致“重复、无序”。约翰逊必须在10月31日之前，让议会通过脱欧协议及实施协议所需的全部立法。伯科表示，他是根据议会下院议事传统否决这项动议的，因为政府此前一项类似动议已在议会下院经过辩论。伯科说道：“总之，今天的动议与周六的动议在本质上是一样的，下议院已经对此作出了决定。今天的情况和星期六的情况在本质上是一样的。这件事在不到49小时前就已经做出决定。”不过，伯科称，如果在议会投票中得到足够票数，政府仍有机会在10月31日脱欧截止日之前让议会通过脱欧协议。受伯考言论影响，英镑/美元隔夜短线一度急跌约40点至1.2958。周一早些时候，受英国脱欧乐观情绪影响，英镑/美元一度触及1.3012。10月17日，英国政府与欧盟达成一份新版脱欧协议，协议内容主要涉及北爱边界、关税同盟等问题。根据最新的脱欧协议，英国前首相特雷莎·梅与欧盟达成的协议中涉及北爱尔兰边界问题、备受争议的“备份安排”被删除。除英国外的欧盟27个成员国领导人10月17日一致通过决议，支持欧盟委员会当天与英国政府达成的最新脱欧协议。欧盟委员会主席容克表示，新协议对欧盟和英国来说是一份“公平且平衡”的协议。10月19日，英国政府曾向议会提交动议，要求对新“脱欧”协议进行表决。但当日英国议会下院投票通过一项关键修正案，迫使约翰逊致信欧盟，寻求再度推迟“脱欧”。10月19日，英国议会下院以322票支持、306票反对的结果通过了由独立议员奥利弗·莱特温提交的修正案，要求政府先完成对脱欧协议中相关内容的立法程序再将协议本身提交议会表决。这也导致原定当日由议会下院表决的新脱欧协议并未进行表决。约翰逊因此被迫致函欧盟要求推迟脱欧，但拒绝在信上签名。当地时间10月19日晚间，欧洲理事会主席图斯克(Donald Tusk)表示，欧盟方面已收到来自英国的延长脱欧期限申请信。不过，约翰逊还附上另一封签名信，表明不希望推迟脱欧。自上任以来，约翰逊多次表示，如果欧盟继续拒绝就其前任特雷莎·梅达成的脱欧协议进行重新谈判，那么他将在10月31日不达成协议的情况下，带领英国脱欧。鉴于英国议会10月19日通过了修正案，要求政府先完成脱欧协议的立法程序，约翰逊政府10月21日也向议会提呈了实施脱欧协议所需的立法草案。据媒体消息，英国议会将在当地时间周二晚上19:00(北京时间周三凌晨2:00)对英国脱欧法案举行首次投票。议员们预料可能借机再提出多项修正案，包括寻求让英国留在欧盟关税同盟和举行第二次脱欧公投，而约翰逊政府此前已排除了这两个选项。英国政府还表示，计划在10月24日结束前，完成相关法案在下院的议事程序。据英国星期日泰晤士报，假如英国首相约翰逊本周不能使脱欧协议在议会获批，欧盟将把英国脱欧时间推迟至2020年2月。欧洲议会在10月21日的政党领袖会议中，正式作出了静待英国先批准脱欧协议的决定。欧洲议会官员表示，在英国议会表决通过脱欧新协议之前，欧洲议会不会先进行表决。EurizonSLJ宏观对冲基金经理Stephen Jen预计，英镑/美元未来几天将在1.33-1.36区间波动。法国兴业银行(SocGen)周一发布研究报告指出，英国议会最终可能会通过脱欧协议，英镑/美元存在涨至1.32的风险。金价一度逼近1480美元周二亚市早盘，现货黄金短线再度下跌，最低一度触及1480.44美元/盎司。受贸易乐观情绪影响，现货黄金隔夜纽约时段大幅下挫，最低跌至1481.50美元/盎司，最终收于1484.00美元/盎司。分析人士指出，随着金价收于1485美元/盎司下方，后市可能面临进一步下行的风险。目前黄金空头是拉低金价至1450美元/盎司附近水平。知名财经资讯网站Economies.com周二最新撰文，Economies.com写道，金价隔夜回落并对1485.00美元/盎司发起攻击，目前位于这一水平下方。上述情况支持其在未来一段时间内继续看空观点，并为金价跌至首个等待已久的目标价位1447.00美元/盎司铺平道路。Economies.com补充道，要想实现上述看空目标，金价需要维持在1505.00美元/盎司下方。RJO期货高级市场策略师Josh Graves表示：“除非我们看到更为疲软的经济数据，否则我不认为黄金有足够的动能回到1550美元/盎司及更高水平。”BubbaTrading.com首席市场策略师Todd Horwitz撰文称，黄金市场大行情即将来临，问题是该走哪条路。看多黄金的人会认为下一步应该走高，而看空黄金的人会认为下一步应该走低。Horwitz表示，根据8月中旬开始的下跌趋势，下一步应该是下跌。
当地时间15日晚，英国议会下院投票否决了英国政府千辛万苦与欧盟达成的脱欧协议，首相特蕾莎·梅遭遇惨败。脱欧失败前景几何？据英国《太阳报》报道，遭遇惨败后，特蕾莎·梅表示：“这期间，我不但和欧洲领袖谈，也和同僚们谈。我将继续这么做。”不过，欧洲理事会主席图斯克却出面抨击英国的优柔寡断，并表示在当前情况下，达成协议已经“不可能”。图斯克在社交媒体上写道:“如果一个协议已经没有了可能性，而没人希望这件事在没有协议的情况下走下去，那么谁有勇气说说积极的解决方案是什么呢?"按照规定，首相现在有3个工作日的时间(21日之前)给出替代方案(B计划)，交由议会重新表决。特蕾莎第一时间表示将进行跨党派对话，向欧盟提交一份修订的计划。尽管欧盟方面此前一再表示，不会就脱欧协议重新谈判。但德国总理默克尔表态，协议被否后欧盟可能愿意提供额外让步。这些让步包括说服爱尔兰总理制定边境“保障措施”的结束日期。这样就不会让北爱尔兰一直留在欧盟关税同盟和单一市场，从而解除英国的心病。无序脱欧风险增大？欧盟委员会主席让·克劳德·容克表示，英国脱欧失败是“最好的可能”，是“公平的妥协”。容克补充道:“今晚的投票(结果)增加了英国无序脱欧的风险。”3月29日，英国将迎来脱欧大限。如果脱欧不延期，那么脱欧协议被议会否决后，英国面临无协议脱欧的可能性增加，之前脱欧谈判的所有努力或将付之东流。无协议脱欧，意味着脱欧后没有过渡期，欧盟法律将立即不适用于英国，英国和欧盟的贸易关系将回到世贸组织框架内，双方将面临相互间关税水平提升和贸易壁垒增加的问题。"虽然我们不希望这种情况发生，但欧盟委员会继续做好应急工作，以确保欧盟做好充分准备。"容克表示。欧盟谈判代表米歇尔·巴尼耶表示，欧盟将“保持团结，决心与英国达成协议”。梅姨下台提前大选？脱欧协议被否决后，英国反对党工立即提发起了对政府的不信任动议，特蕾莎 梅无奈应战。若不信任案通过，政府又不能在14天内通过信任动议，议会就会解散，提前大选。在党魁科尔宾看来，一旦工党“倒阁”成功，将作为获胜党得到新的授权，去和欧盟重新协商更好的脱欧方案。英国天空电视台也透露，特蕾莎 梅的盟友坚称，无论此次失败的规模有多大，她都无意退出或举行大选，但她将面临巨大压力。封面新闻记者 燕磊 编译综合报道

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