7月1日,国务院新闻办举行政策例行吹风会,住房和城乡建设部在会上表示,经过摸底排查,各地上报需要改造的城镇老旧小区有17万个;从调查和各地反馈看,加快改造城镇老旧小区“群众意愿强烈”。
在全国各地17万个老旧小区里
改什么?怎么改?又由谁来出钱?
小编接下来为您一一解答。
城镇老旧小区指的是城市或县城建成时间在20年以上、市政配套设施老化问题突出、公共服务缺项较多的住宅小区。
今年4月,住房和城乡建设部会同国家发改委、财政部开展全面排查,汇总统计需要改造的城镇老旧小区基本情况。
住房和城乡建设部副部长 黄艳:
第一,是管网破旧,所以老百姓的反应非常强烈;
第二,是这些小区因为过去建造的时间长了,很多公共服务是缺失的,比如养老、抚幼、物业。
黄艳介绍,截至5月底,全国各地上报需要改造的城镇老旧小区17万个,涉及居民上亿人。
按照住房和城乡建设部的要求,各地应优先改造小区水电路气及光纤等配套设施,有条件的地区可因地制宜加装电梯,建设养老和抚幼服务设施、无障碍设施、停车库等配套设施,实施节能改造等等。
优先级一:“水电路气网”
住建部负责人介绍,针对“管网破旧、上下水、电网、煤气、光纤缺失或者老化”问题,各地应进行“优先改造”。
优先级二:电梯、停车库等配套设施
改完了水电以后,“上楼难”、“停车难”等问题也将得到解决。有条件的地区可因地制宜加装电梯,建设养老和抚幼服务设施、无障碍设施、停车库等配套设施,实施节能改造等等。
优先级三:物业管理和公共服务
硬件改造完了,如何保证后续维护,成为老小区面临的新问题。一直以来,老旧小区缺少公共服务,居民也没有缴纳物业费的习惯。对此,住建部给出的解决办法是——根据实际情况,物业和居民自主协商;从全国试点的105个小区情况来看,去年老旧小区的物业收缴率,已经超过了80%。
对于改造费用,黄艳表示:将由居民、社会和政府三方共同来分担。同时,要创新投融资机制,加大金融对老旧小区改造的支持。
主要是按照业主主体,也就是居民主体,社区主导,政府引领,各方支持,这种方式来统筹推进。简单来说,就是居民出一点、社会支持一点、财政补助一点这种多渠道投资的改造资金。
此前国务院也提出,要以可持续方式加大金融对老旧小区改造的支持,运用市场化方式吸引社会力量参与。
住房和城乡建设部副部长 黄艳:
金融支持的方式,不能只投入转不起来,所以这是一个前提。另一个,是风险的防范问题,就是债务风险的防范。所以,在这两个前提下,让市场化更多地来参与改造,其实我们认为这是一个非常有空间、有余地的工作。
老旧小区改造“加速”,撬动万亿级市场
在目前的改造当中,住建部也强调各地要因地制宜,确定老旧小区改造的标准和内容,那在改造的过程中,具体会涉及哪些项目?这些项目又会带来多大规模的投资需求?
市场机构测算,全国老旧小区改造将拉动上万亿元的投资需求。6月19日国务院常务会议明确,对城镇老旧小区改造安排中央补助资金之外,鼓励运用市场化方式吸引社会力量参与。
“老旧小区改造”(简称“旧改”)
手里的"老破小",会不会更值钱了?
Q1 “旧改”会不会成为下一个"棚改"?两者有什么不同?
首先,棚改是推倒重建,是推进旧城区改造,具有强烈的民生意义。
而"旧改",主要是重点改造建设小区水电气路及光纤等配套设施,有条件的可加装电梯,配建停车设施。在小区改造基础上,引导发展社区养老、托幼、医疗、助餐、保洁等服务。推动建立小区后续长效管理机制。
简单来说,老旧小区改造和棚改不同的是,并不涉及到拆迁,也不涉及到货币安置。
这次改造的目的主要是提升老旧房屋居民的生活品质和体验。换个角度想,就是国家下政策,帮你把老旧的房子翻新。
Q2 老旧小区改造,对楼市、房价有影响吗?
随着“旧改”到来,没拆迁的"老破小",被改头换面了,加上大多数"老破小"配套成熟生活便利,居住性其实并不差。且不说房价会不会迎来一轮上涨,至少租金也得涨一轮的。
据小编调查,昆明的老旧小区大致可以分为两种,一种是“XXX公司宿舍、XX组团、XX大院”,这类房子一般是单位职工房或者安置房,这类房子户型一般,没有电梯、车位等设施,小区下一般会有个大院子,车子一般都停在院子里。
另一种是“XXX小区”,这类房子就是建筑年代相对久远的商品房住宅,这样的小区一般面积比较大,有车位、物业等基础配套设施,有的还有学位。
(老旧小区统计数据来源为安居客网,本次统计为不完全统计)
云南警官学院教职工宿舍
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云南邮电工程有限公司职工住宅
市级机关大树营生活小区北区
(ps:以上盘点为手工统计,难免有遗漏和错误,欢迎大家补充和纠正。)