金融服务为科技创新“添柴”广州高新区高质量发展动力十足

       前不久，广州高新区与中国工商银行广州分行签署了《高质量发展全面战略合作协议》及《金融支持创新驱动发展战略合作协议》。未来五年，中国工商银行广州分行将为广州高新区企业及重点建设项目提供不少于5000亿元的综合融资支持，双方将在科技创新、产业升级、国企赋能、绿色低碳、金融科技、民生保障等六大领域深化合作。
 近日，科技部火炬中心与中国工商银行正式联合印发通知，同意在包括广州高新区在内的58家国家高新区首批实施科技金融创新服务“十百千万”专项行动，支持广州高新区等国家高新区与中国工商银行分支机构共建首批10家科技金融创新服务中心。此次广州高新区与中国工商银行广州分行将以签署合作协议为契机，共同深入推进“十百千万”专项行动，形成可复制、可推广的科技金融创新产品和服务模式。
       中国科学院院士赵宇亮来到广州高新区已有2年多了。为推进纳米科技领域的基础研究、技术创新和成果转化，2019年9月，国家纳米科学中心和广州高新区管委会共建了广东粤港澳大湾区国家纳米科技创新研究院（以下简称广纳院），赵宇亮担任院长。
       “广纳院专职做纳米科技的转移转化，弥补创新链4—6级这段转移转化的缺口。”赵宇亮表示。
 科技创新链上的4—6级，是基础理论研究到成果产业化的关键环节。“此过程面临着从研究成果到产品、从科研团队到企业、从科学家到企业家等三个方面的重要转变。为此，我们成立了金融服务团队，帮助科学家和科研团队更有效地完成这些转变。”广纳院广纳金服科技发展有限公司常务副总蔡晓辉介绍。目前，广纳院成立了纳米基金，聚焦纳米科技，力争成为国内纳米领域最专业的投资机构。
       “我们能够比外部产业与金融资本更早更全面地了解所孵化的项目团队，在其成长过程中持续观察、判断、评价、辅助并提供适宜的金融和产业资源支持。这样，未来它在对接产业和资本力量时就会更有信心。”蔡晓辉说。
       “研究院自己先进行内部投资，相当于完成了第一轮的筛选，可减少后续外部转化基金投资的盲目性。我们鼓励有条件的科研院所、孵化器设立投资基金。”广州火炬高新技术创业服务中心负责人介绍。
 同时，在完善科技金融环境方面，广州高新区设立国投大湾区科技成果转化基金，专精特新产业投资基金；引进总规模60亿元的中国科学院成果转化母基金。高标准设立黄埔人才引导基金，撬动约60亿元社会资本，打造覆盖人才项目初创期、成长期、成熟期等的全生命周期投资平台，提升人才创业服务。广州高新区设立区科技信贷风险补偿资金池，按照省、市、区的顺序进行科技信贷风险补偿，累计补偿最高可达项目贷款本金的90%。区科技信贷风险补偿资金池入库银行15家，269家企业获得了贷款，授信总额15.03亿元，放款总额4.73亿元。
       慕恩（广州）生物科技有限公司（以下简称慕恩生物）建有微生物组药物发掘和产业化平台，致力于在大数据挖掘的基础上通过领先的微生物分离、培养和筛选技术，发现、保存、鉴定天然的具有药物活性的微生物及其代谢产物。目前已建立全球最大的生物多样性最高的微生物菌种库。
       “创业公司早期面临着融资难的困境，广州高新区的政府引导基金给了我们很大的支持。”谈到公司发展，慕恩生物CEO蒋先芝博士如是说。在此基础上，公司发展迅速，现已完成上亿元人民币融资。
       近年来，广州高新区十分重视提升金融服务实体经济的能力，不断优化获得信贷营商环境，以更深层次、更全方位、更高质效的综合金融服务，为区内实体经济、科技创新和先进制造业，以及科技企业发展注入新的动能。
 一方面，不断促进银行业金融机构提升能级。例如，推动中国农业银行广州开发区支行、中国建设银行广州开发区支行顺利升格为分行，有效深化金融供给侧结构性改革，加快构建现代金融服务新业态。另一方面，深入开展政银企战略合作。近年来，广州高新区陆续与银行业金融机构建立战略合作关系，搭建共建共享共赢金融服务平台，针对黄埔四个“万亿”计划，相关银行业金融机构将为该区合计提供近万亿元的综合融资支持，有效优化信贷资源供给。
       此外，擦亮金融服务超市品牌，高新区已累计引进金融机构96家，发布金融产品超200种，促成融资额244亿元，初步建成民营及中小微企业信用信息及融资对接平台，创新设立首贷续贷服务中心，提高民营及中小微企业首贷、续贷可获得性，服务实体经济能力不断提高。
       高新区与中国工商银行广州分行签署的协议，提出要围绕广州市“制造业立市”战略，在广州高新区建设科技金融创新服务中心，每年新遴选100户以上高新技术企业进行重点支持，加速科技企业成长和提升企业创新能力。
       去年，国投大湾区科技成果转化基金正式落户广州高新区。基金为国投集团与科技部、部分地方政府以及金融机构等联合发起设立。基金规模150亿元，由国投创业担任基金管理人，旨在深化央地合作，强化国家战略科技力量，服务区域协调发展战略。
       基金专注于硬科技投资，坚持“投早、投创新、投团队”，重点围绕先进制造、电子信息、材料能源和生物医药四个方向。“从投资角度来讲，着重看未来。近年来广州高新区发展速度快、科技创新活力足、产业规划突出、发展后劲足，适合作为科技成果转化投资地。”国投创业相关负责人表示。
       该基金在广州高新区已投资项目5个，立项项目3个，储备项目28个，拟引入项目14个。储备项目覆盖智能制造、电子信息、5G通信、人工智能、创新药、医疗器械、新材料等多个领域。
       以国投大湾区科技成果转化基金等一系列基金为代表，通过市场化、法治化方式支持小微创业企业、科技创新成果转化企业、关键重点民营科技型企业提速发展，这将是广州高新区接下来在科技金融创新服务方面的重点举措之一。
       成为首批实施科技金融创新服务“十百千万”专项行动的单位后，广州高新区在已有基础上，制定了《科技金融创新服务“十百千万”专项行动工作实施方案》（以下简称《方案》）。
 记者在《方案》中看到，持续完善广州高新区科技金融服务支撑体系、推出新型科技金融服务产品、创新科技金融体制机制和持续完善科技金融服务生态，将是广州高新区推进科技金融创新服务的重点任务。具体举措有：共建广州高新区科技金融创新服务中心；增强科技创新风险投资服务支撑能力，探索财政资金“拨改投”，加快发展产业引导基金，打造覆盖早期、初创期、成长期、重点产业、并购投资等风投业务全链条的股权投资基金体系；以及探索“投贷联动”“内外联动”等创新模式。
       广州高新区透露，力争到2025年，推出不少于10个可复制、可推广的科技金融创新型产品，新引进各类金融服务机构不少于100家，累计服务各类创新型高成长企业不少于1000家，持续优化区域金融服务生态，加速科技企业成长和提升企业创新能力，助力广州高新区高质量发展。

专利可以变现 知识融来资金

       以3件专利质押，拿到了1.46亿元贴息贷款。说起这件事，贵州宏臻菌业投资发展有限公司有关负责人颇为激动。
       2020年初，受新冠肺炎疫情影响，宏臻菌业在复工复产、项目建设上都遇到资金困难。在黔西南州知识产权局的宣传、指导下，宏臻菌业以专利质押的方式向银行申请授信顺利得到了这笔贷款。
       近年来，在中国人民银行贵阳中心支行引导下，全省金融机构大力推动“科技金融”创新服务，不断创新金融产品，搭建服务平台，持续加大高新技术产业发展领域的信贷支持力度，让科技创新链条与金融资本链条实现有机结合，为贵州经济社会高质量发展助力。
       相关数据显示，截至2021年末，全省信息传输、软件和信息技术服务业以及科研和技术服务业贷款余额合计133.29亿元。越来越多高新技术企业在“科技金融”活水浇灌下茁壮成长。
       “达沃斯11项专利估值2300万元，在建行得到了4000万元无押贷款额度！”2020年5月，贵州达沃斯公司因疫情影响，面临上游原料涨价、下游产品囤积的窘境，急需周转资金。
       “我想着用知识产权质押的方式去获取贷款。”贵州达沃斯光电有限公司董事陈卡斌用11项发明专利向中国建设银行金阳支行申请无押贷款，顺利得到了4000万元的贷款额度。
       “贵州达沃斯是我行首个‘专利客户’，也是建行第一例‘专利变现’业务。”中国建设银行金阳支行客户经理盛慧，也是该笔业务的经办人，在她看来，破解贵州精密仪器、电子信息、军工装备等行业高新技术企业融资痛点难点，知识产权质押贷款是一条切实可行的创新之路。
       据悉，自去年5月全面推出“科技金融”到去年末，中国建设银行贵州省分行已服务高新技术企业1344户，授信764户，授信金额318亿元，累计投放贷款55亿元，贷款余额78.25亿元。
       阳春三月，威宁自治县麻乍乡小官山，遍山的农业光伏发电站的光伏板看不到头，在暖阳下熠熠生辉。2021年，中国银行贵州省分行采用“租赁+商贷”的创新组合模式，为国家电投集团贵州威宁能源股份有限公司“百万光伏”二期项目投放支持资金10.36亿元。这一定制化服务满足了该公司建设用融资需求。
       “我行将支持贵州新能源产业发展作为科技金融的重要发力点，关注该业态全程发展，在2020年投放5.63亿元的基础上，继续加大对贵州光伏产业的支持。”中国银行贵州省分行公司业务部相关负责人说。
       在招商银行、天府银行等金融机构支持下，贵州哆啦好运网络科技有限公司数智物流平台去年10月在黔南州惠水县

近年来，随着互联网技术向整个医疗服务流程渗透的不断加深，基于互联网技术的各类医疗服务应用也如雨后春笋般涌现出来。为提升综合竞争力，越来越多的医疗机构打破原有相对封闭的网络模式，通过网站、移动APP等应用与银行、社保、应用服务提供商等形成信息互通，这在很大程度上提升了患者的就医体验。但是对于医疗行业来说，互联网技术是把“双刃剑”，与其他行业不同，医疗行业对于安全性的要求更高，而随着医院内部系统与外部连通路径的多元化，宕机、信息泄露等安全问题发生的机率也大大提升。因而，如何在充分利用互联网技术提升服务质量的同时保障服务稳定与安全，成为医疗机构不得不去思考的严肃命题。

2017年9月27日，由HC3i中国网、蜜蜂会南京分会联合主办的“互联网医院与网络安全主题沙龙活动暨南京卫生信息学会青年专业委员会成立大会”在南京鼓楼医院成功举办，南京市卫生信息中心主任、南京卫生信息学会秘书长殷伟东，南京鼓楼医院副院长邹晓平，中国数字医疗网主编谭小玉，镇江市卫计委信息中心主任朱月兰，南京市中医院信息中心主任周莉莉，南京鼓楼医院信息中心高级工程师华履春，江苏省人民医院软件科副科长景慎旗等来自南京及周边地区的卫生计生部门领导、医疗机构及企业代表共聚一堂，就互联网技术给医疗机构带来的安全挑战及应对措施展开了深入交流。南京卫生信息学会副秘书长吴良明、蜜蜂会南京分会联合发起人张毅主持了本次大会。

南京市卫计委信息中心主任 殷伟东

殷伟东在致辞中表示，“互联网＋”技术的运用能有效促进优质医疗资源下沉，对于推动分级诊疗意义重大。目前，南京市正在打造远程临检诊断中心、远程心电诊断监测中心、远程影像诊断中心等，旨在让老百姓在家门口的社区医院就能享受到大医院专家会诊待遇，解决小医院人才不足、技术水平相对较低的软肋。此外，殷伟东还强调，信息化交流要“走出去，引进来”，要大力推进信息化建设先进经验的交流与分享。

南京鼓楼医院副院长 邹晓平

医院信息化建设离不开医生的参与，邹晓平在致辞中表示，一定要让广大医生群体积极参与到医院信息化建设过程中来，从而打造真正能够服务于医生和患者的新型医疗体系。同时，邹晓平还表示，近年来，市场对于信息化服务的需求大幅度增加，目前市场格局尚未形成，因而发展空间巨大。

互联网+诊间结算助力“信息多跑路、患者少跑路”

医疗卫生服务直接关系人民身体健康，没有全民健康，就没有全面小康。在当前整个社会信息化高速发展、群众健康服务需求越来越多元化的情况下，建设被赋予了更重要的使命。作为两轮医改的试点城市，江苏省镇江市一直致力于医改新思路的探索与尝试。2010年，镇江市启动“智慧健康”工程，探索信息化与医疗健康的融合创新，全面打造镇江区域“智慧健康”服务新模式。为进一步深化医改，提升居民对医改的获得感，2016年11月起，镇江市全面推开互联网+诊间结算工作，旨在逐步破解看病难等问题。

镇江市卫计委信息中心主任 朱月兰

在《互联网+诊间结算应用实践与思考》主题发言中，镇江市卫计委信息中心主任朱月兰全面介绍了镇江市互联网+诊间结算工程的推进情况和面临的考验。朱月兰表示，镇江市通过推进互联网+诊间结算工作目前已打通四条付费通道：一是MINI机自助设备，可识别医保卡、身份证和医院的诊疗卡等等。患者看完病后不需要出诊区，可以直接在自助机上刷卡，相当于将收费系统移到医生诊区里；二是移动支付。患者通过激活医保卡的银行功能，即可在家进行挂号，费用直接从医保卡扣除。目前，移动支付已经与支付宝联通，微信支付还在接洽中；三是当面付，相当于在收费窗口安装一个小条码。产生费用后直接拿手机扫码进行付费；四是自助机，建立起社保卡、健康卡、诊疗卡及银行卡的院内一账通。

朱月兰表示，镇江市下一步计划推进区域一账通建设工作，希望能通过信息化技术来进一步简化收费、简化病人就诊流程、减轻医生工作负担，同时，优化财务管理，真正实现“信息多跑路、患者少跑路”。

信息化建设助力医院精细化管理

依托互联网技术推进医院信息化建设，不仅能够有效提升医院服务质量、提高患者就医体验满意度，对于完善医院运营管理也是至关重要的。

南京市中医院信息中心主任 周莉莉

会议期间，南京市中医院信息中心主任周莉莉发分享了医院运营管理平台建设的迫切性：由于多系统办公，且各系统孤立存在、系统功能简单，导致医院存在人员管理不清楚、财产核算不准确、物资管理不规范等问题存在，直接制约医院的精细化管理和发展。

为此，南京市中医院启动了医院HRP系统建设工作，依托互联网信息化技术打造医院运营闭环管理平台，将多系统集成融合，实现日常运营管理的智能化和一体化。目前，南京市中医院通过HRP系统建设能够实时掌控医院基本运营情况，包括物资采购、使用消耗、人力资源、固定资产、账款支付、收费结算、预算执行等，并且实现了运营管理可视化、流程可追溯，为最终实现医院精细化管理打好了基础。

医院互联网开放服务安全开放三大解决方案

开放是我国医院提供医疗健康服务和运作发展必然趋势，当前我国医院互联网开放服务仍存在三个大问题：一是安全问题，对医院来说，各类互联网应用都会跟医院信息系统厂商进行对接，风险不确定、过程不透明、行为不可控、记录不可查；二是架构问题，传统医院系统不能支撑互联网访问需求；三是模式问题，由于医院缺乏自建应用的能力，引入厂商应用需支付接口费每个应用5万-100万之间，因此接口费成了医院不能承受之“重”。

南京鼓楼医院信息中心高级工程师 华履春

针对此问题，南京鼓楼医院信息中心高级工程师华履春提出了开放环境下医疗健康服务安全防护三大解决方案：

一体化安全防护服务，解决开放环境下医院信息安全与隐私保护问题。互联网医院会面对各种来自外部的攻击，需要对数据访问行为进行实时分析，及时阻断异常的请求，保障信息系统安全。

分布式集成架构，解决高并发互联网访问下医院信息系统稳定问题。医院内部信息化系统，不能应对来自互联网的高并发访问冲击，需采用分布式缓存技术来构建缓冲层，来保障内部系统的可靠运行。

一体化开发管理工具，解决医院互联网医疗健康应用开发和管理问题。这个平台包括标准的模型库：HI7消息模型、共享文档模板、电子病历模板、数据集标准，还要有可视化编辑、数据映射配置等等。

数据挖掘和分析存在三方面问题

江苏省人民医院软件科副科长 景慎旗

在发表《医院集成平台数据分析决策》主旨演讲时，江苏省人民医院软件科副科长景慎旗系统介绍了江苏省人民医院集成平台建设历程和成果，以及数据的分析与决策，同时指出了数据挖掘和分析存在三方面问题：

数据质量问题。当前，数据量已经不成问题，但是数据量还是困惑、限制、制约深入挖掘的因素，因此需要进一步提高数据挖掘和分析技术，并要在业务上进行相应改进。

数据管理问题。将大量的数据进行规范化管理，在保障数据安全的同时，能有效提高数据的利用率和利用成效。

数据维度问题。数据量是行，但是行有的时候并不能代表列，因此如何去采集数据是一大难点。

互联网医院建设的三种思路

杭州特扬网络科技有限公司是国内一家领先的“医疗+互联网”建设商和运营商，也是浙江大学第二附属医院互联网医院建设的技术和思路提供方。

在发表《医院+互联网建设方案及案例分享》主旨演讲时，杭州特扬代表李剑详细介绍了浙江大学第二附属医院互联网医院的建设内容和进展：整个互联网医院由一个集成平台、6个子平台和9大服务系统组成（如下图）。

据李剑介绍，浙江大学第二附属医院互联网医院分为轻咨询和真正为患者提供网络就诊、开方、配药两方面的功能，并通过打造专属的APP/微信系统，帮助病人解决辅助就医服务；同时，针对病人线上线下的就诊记录，为患者建立健康档案，并进行主动的跟踪和关怀服务，从而赢得患者对医院品牌的信赖。此外，与浙二医院分院对接，通过、分级转诊系统等实现上下级医院之间的资源共享，进一步推进分级诊疗落地。

针对各家医院的差异性，李剑提供了三种互联网医院建设思路：

一是互联网医院的建设可根据用户的现状和需求，从就医服务、就诊服务、健康医疗服务的三个角度去规划，统一部署、分步实施。一期完成就医服务和在线问诊，接进一个下级医院实现医联体内的远程会诊和转诊，这样做的好处在于系统功能在试用期间能得到优化。

二是从迅速提高医院友好度的角度，建议从健康服务门户、医患沟通、健康关怀系统、满意度评测中心这4块内容着手。

三是如果医院注重医生团队品牌的打造，但不愿意与医院线下的业务系统深入对接，建议使用特扬点点云科室，部署快且投入少。

医疗机构应对网络攻击需具备四方面能力

近年来，医疗卫生与互联网的结合催生出网上预约挂号、处方药电商、电子健康档案等一系列新兴业务，由于相关业务都充分暴露在互联网环境下，医疗机构信息系统受攻击的可能性陡然增长。那么，如何应对新形势下的安全威胁？

在发表《新安全形势下的威胁可视化》主旨演讲时，启明星辰江苏公司安全顾问薛松分享了医疗机构应对网络攻击需要具备的四方面能力：

一是要有增强的检测能力：需要有IDS和APT的检测能力、业务违规和流检测的能力，还需要能够采集外部攻击日志。

二是要有分析能力，包括关联分析能力和情报对撞能力。

三是要有精确的告警能力，需要把整个攻击路径还原。

四是要有增强的可视化展现。

薛松介绍，为帮助医疗机构有效应对网络威胁，启明星辰DAC威胁分析中心提供了威胁检测能力、攻击威胁能力、日志分析能力，以及可视化展现能力。威胁分析中心可以采集外部攻击日志，可以对日志数据做关联分析，本身还自带APT的分析能力，因此可以及时发现网内有哪些失陷主机，从而做出精确报警和情报对撞，帮助医疗机构将威胁最小化，进一步提升医疗机构防护能力。

基于统一外联平台银医通项目建设

2017年4月起，南京军区总医院引入源启科技医院外联平台，推动全院的银医通建设，并基于移动互联网技术和先进的信息化手段，实现线上线下就医一体化建设。据了解，南京军区总医院银医通建设项目采用多行共建方式，通过源启医院外联平台统一全院现有的人工窗口、自助终端、互联网终端等，并统一了已有的第三方互联网医疗服务商的接入和院内流程，解决了医院现有外联发展问题。同时，基于外联平台灵活的可扩展性，为医院未来业务发展奠定了基础。

据源启科技董事长兼首席架构师钱海元介绍，南京军区总医院基于统一外联平台的银医通项目主要解决了四大问题：

多行共建接入管理：多家银行资金归集、多设备统一管理；

统一支付管理：多支付渠道管理、支付终端及归集账户管理；

多渠道财务管理：财务业务报表统计、单边账、清算结账和退费管理；

增加系统扩展性：高效安全、稳定便捷、开放互联。

作为本次大会的重要组成部分，南京卫生信息学会青年专业委员会成立大会也同期成功举行。成立大会选举了南京市中医院信息中心主任周莉莉为主任委员；选举了江苏捷士达高校科技开发有限责任公司副总经理张毅、江苏省人民医院软件科副科长景慎旗、南京市妇幼保健医院信息中心主任吴亮、南京医科大学第二附属医院信息中心工程师柳明、泰康仙林鼓楼医院社会服务部副主任周欣、芜湖卫计委信息中心主任何芳芳、淮安卫计委信息中心主任王介新、镇江市第一人民医院信息中心主任刘健为副主任委员；选举了南京市中医院信息科副科长孟啸、南京鼓楼医院信息中心高级工程师华履春、武汉朗迪远程医疗科技有限公司江苏分公司总经理助理王楚涵为秘书。

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