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1、1解解 读读吴继锋吴继锋公路工程建设项目概算预算编制办法公路工程建设项目概算预算编制办法 2 现发布公路工程建设项目投资估算编制办法（现发布公路工程建设项目投资估算编制办法（JTG 3820JTG ）、公路工程建设项目概算预算编制办法（）、公路工程建设项目概算预算编制办法（JTG 3830JTG ）作为公路工程行业标准；公路工程估算指标（）作为公路工程行业标准；公路工程估算指标（JTG/T JTG/T 2018）、公路工程概算定额（）、公路工程概算定额（JTG/T JTG/T ）、）、公路工

2、程预算定额（公路工程预算定额（JTG/T JTG/T ）、公路工程机械台）、公路工程机械台班费用定额（班费用定额（JTG/T JTG/T ），作为公路工程行业推荐性标），作为公路工程行业推荐性标准，自准，自年年5 5月月1 1日起施行，原公路工程基本建设项目投资估算日起施行，原公路工程基本建设项目投资估算编制办法（编制办法（JTG M202011JTG M202011）、公路工程基本建设项目概算预）、公路工程基本建设项目概算预算编制办法（算编制办法（JTG B062007JTG B062007）、公路工程估算指标（

B06-032007JTG/T B06-032007）同时废止。）同时废止。公公 告告 为加强公路工程造价管理，合理确定和有效控制公路建设项目投为加强公路工程造价管理，合理确定和有效控制公路建设项目投资，根据交通运输

4、部办公厅交公路字资，根据交通运输部办公厅交公路字 169 号关于下达号关于下达 年度公路工程行业标准规范制修订项目计划的通知的要求，年度公路工程行业标准规范制修订项目计划的通知的要求，由交通运输部路网监测与应急处置中心作为主编单位，负责修订由交通运输部路网监测与应急处置中心作为主编单位，负责修订公路工程基本建设项目概算预算编制办法（公路工程基本建设项目概算预算编制办法（JTG B06-2007JTG B06-2007）（以下简称（以下简称“本办法本办法”）。）。 本办法修订工作，结合公路工程建设项目造价文件管理导则本办法修订工作，结合公路工程建设项目造

)，系统地总结了多年来我国公路工程建设项目造，系统地总结了多年来我国公路工程建设项目造价管理的经验，充分调研了全国公路建设管理的现状，按照深化公价管理的经验，充分调研了全国公路建设管理的现状，按照深化公路建设管理体制改革的要求，严格遵循公路工程标准规范，根据国路建设管理体制改革的要求，严格遵循公路工程标准规范，根据国家相关政策并考虑公路行业建设特点，广泛征求了各级交通运输主家相关政策并考虑公路行业建设特点，广泛征求了各级交通运输主管部门和行业意见，并通过测算验证后编制而成。管部门和行业意见，并通过测算验证后编制而成。前前

6、言言本办法修订调整了概算预算费用组成，调整了各项费用标准和计算本办法修订调整了概算预算费用组成，调整了各项费用标准和计算方法，按路基、路面、隧道、绿化等费用模块划分项目节等。方法，按路基、路面、隧道、绿化等费用模块划分项目节等。 修订后的公路工程建设项目概算预算编制办法（修订后的公路工程建设项目概算预算编制办法（JTG 3830JTG ）包括）包括 3 3 章和章和 7 7 个附录，分别是：个附录，分别是： 1 1 总则总则 2 2 概算预算编制方法概算预算编制方法 3 3 概算预算费用标准和计算方法概算预算费用标准和计算方法 附录附录 A AG

7、G。前前 言言一、总体变化情况一、总体变化情况 主要增加了概预算的编制基本规定，修改了概预算的作用，主要增加了概预算的编制基本规定，修改了概预算的作用，取消了对概预算编制单位、编制人资格及编制文件质量的要取消了对概预算编制单位、编制人资格及编制文件质量的要求，以及修改了对造价工作的管理要求。求，以及修改了对造价工作的管理要求。1 1、概、预算项目变化、概、预算项目变化 对概预算项目的调整很大，取消了独立桥梁工程项目。对概预算项目的调整很大，取消了独立桥梁工程项目。2 2、概、预算费用标准变化、概、预算费用标准变化 将原来的其他工程费取消，改为措施费、企业管理费、规将原来的

8、其他工程费取消，改为措施费、企业管理费、规费；费； 将原第二部分费用分解取消，把第三部分中的土地使用费将原第二部分费用分解取消，把第三部分中的土地使用费及拆迁补偿费作为第二部分；及拆迁补偿费作为第二部分； 将第三部分中的预备费作为第四部分费用；将第三部分中的预备费作为第四部分费用； 将第三部分中的贷款利息作为第五部分费用。将第三部分中的贷款利息作为第五部分费用。3 3、附录的变化、附录的变化增加了增加了“涉水项目施工期通航安全保障费用计算方法涉水项目施工期通航安全保障费用计算方法”4 4、费率变化情况、费率变化情况费率是这次编制办法修改和调整的主要内容，修改和调整费率是这

9、次编制办法修改和调整的主要内容，修改和调整比较大的有：比较大的有：（1 1）人工费：人工单价上调的比较多（从）人工费：人工单价上调的比较多（从49.249.2元元/ /工日增工日增加到加到106.28106.28元元/ /工日）工日）（2 2）取费基数：定额基价）取费基数：定额基价（3 3）各项费率：减少了取费类别（从）各项费率：减少了取费类别（从1313项调整为项调整为1010项）项）（4 4）利润：调高了利润，由原来为）利润：调高了利润，由原来为7%7%，增加为，增加为7.42%7.42%（5 5）增加工程监理费等取费按累进办法）增加工程监理费等取费按累进办法 一、总体变化情况一、总体变化

10、情况二、总目录二、总目录1 1 总则总则2 2 概算预算编制方法概算预算编制方法 2.1 2.1 基本规定基本规定（新增）（新增） 2.2 2.2 编制依据编制依据 2.3 2.3 文件组成文件组成 2.4 2.4 概预算项目概预算项目及编码规则及编码规则 2.5 2.5 费用组成费用组成3 3 概算预算费用标准和计算方法概算预算费用标准和计算方法 3.1 3.1 建筑安装工程费建筑安装工程费 3.2 3.2 土地使用及拆迁补偿费土地使用及拆迁补偿费（新增）（新增） 3.3 3.3 工程建设其他费工程建设其他费 3.4 3.4 预备费预备费 3.5 3.5 建设期贷款利息

11、建设期贷款利息（新增）（新增） 3.6 3.6 公路工程建设项目各项费用的计算程序及计算方式公路工程建设项目各项费用的计算程序及计算方式附录附录A A 封面、目录及概（预）算表格样式封面、目录及概（预）算表格样式附录附录B B 概预算项目表概预算项目表附录附录C C 设备与材料的划分标准设备与材料的划分标准附录附录D D 全国冬季施工气温区划分表全国冬季施工气温区划分表附录附录E E 全国雨季施工雨量区及雨季期划分表全国雨季施工雨量区及雨季期划分表附录附录F F 全国风沙地区公路施工区划表全国风沙地区公路施工区划表附录附录G G 涉水项目施工期通航安全保障费用计算方法涉水

中华人民共和国行业标准 公路工程基本建设项目概算预算编制办法 JTG B06—2007 主编单位：交通公路工程定额站 批准部门：中华人民共和国交通部 实施日期：2008年01月01日 人民交通出版社 2007.北京 19 中华人民共和国交通部公告 2007年第33号 关于公布 《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTG B06-2007) 及 《公 路工程概算定额》(JTG/T B06-02-2007)、公路工程机械台班费用定额》(JTG/T B06-03-2007)的公告，自 2008年1月1日起施行，原发布的 《公路基本建设工程概算、预算编制办法》（交 公路发1996〕612号）、《公路基本建设工程交通工程概 （预）算编制的规定》 （公设技字 〔2000〕285号）、《公路工程概算定额》和 《公路工程预算定额》 （交工发 〔1992〕65号）、《公路工程机械台班费用定额》（交公路发 〔1996〕 610号）同时废止。 该办法及定额的管理权和解释权归交通部，日常解释和管理工作由主编单位 交通公路工程定额站负责。请各有关单位在实践中注意总结经验，若有修改意见 请函告交通公路工程定额站，以便修订时研用。 特此公告。 中华人民共和国交通部 二〇〇七年十月十九日 20 第一章 总 则 1. 为构建节约型公路行业，适应公路交通建设发展的需要，合理确定和有效控制工程 造价，提高公路建设项目工程造价的编制质量，规范工程造价的编制，根据建设部、财政 部发布的《建筑安装工程费用项目组成》(建标[号)的规定，结合公路行业的特点， 制定 《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(以下简称本办法)。 2. 本办法适用于新建和改建的公路工程基本建设项目概算、预算的编制和管理。农村 公路可参照本办法执行，具体计算方法和计费标准由各省、自治区、直辖市交通主管部门 制定。 3. 概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成部分。概算应控制在批 准的建设项目可行性研究报告投资估算允许浮动幅度范围内，概算经批准后是基本建设项 目投资最高限额。是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据，是控制施 工图设计和施工图预算的依据，是衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据， 是考核建设项目投资效果的依据。设计单位应按不同的设计阶段编制概算和修正概算。编 制概算或修正概算，应全面了解工程所在地的建设条件，掌握各项基础资料，正确引用规 定的定额、取费标准、工资单价和材料设备价格，按本办法的规定进行编制，使概算能完 整、准确地反映设计内容。 以批准的初步设计进行设计施工总承包招

JTG 中华人民共和国行业标准 JTG 3830—2018 公路工程建设项目概算 预算编制办法 发布 实施 中华人民共和国交通运输部发布 中华人民共和国行业标准 公路工程建设项目概算预算编制办法 JTG 3830—2018 主编单位：交通运输部路网监测与应急处置中心 批准部门：中华人民共和国交通运输部 实施日期：2019 年05 月01 日 前 言 前言 为加强公路工程造价管理，合理确定和有效控制公路建设项目投资，根据交通运 输部办公厅交公路字〔2013 〕169 号 《关于下达2013 年度公路工程行业标准规范制 修订项目计划的通知》的要求，由交通运输部路网监测与应急处置中心作为主编单 位，负责修订 《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06-2007 ）（以 下简称 “本办法”）。 本办法修订工作，结合 《公路工程建设项目造价文件管理导则》(JTG ) ，系统地总结了多年来我国公路工程建设项目造价管理的经验，充分调研了全 国公路建设管理的现状，按照深化公路建设管理体制改革的要求，严格遵循公路工程 标准规范，根据国家相关政策并考虑公路行业建设特点，广泛征求了各级交通运输主 管部门和行业意见，并通过测算验证后编制而成。本办法修订调整了概算预算费用组 成，调整了各项费用标准和计算方法，按路基、路面、隧道、绿化等费用模块划分项 目节等。 修订后的《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG 3830—2018 ）包括3 章 和7 个附录，分别是：1 总则、2 概算预算编制方法、3 概算预算费用标准和计算方 法、附录A~G 。 请各有关单位在实践中注意总结经验，将发现的问题和意见及时函告本办法主编 单位，交通运输部路网监测与应急处置中心（地址：北京市朝阳区安定路5 号院8 号 楼外运大厦21 层；联系人；方申；邮政编码100029 ；电话：010；传真： 010邮箱： ）, 以便修订时参考。 主编单位：交通运输部路网监测与应急处置中心 参编单位：浙江省交通建设工程造价管理站 湖南省交通运输厅交通建设造价管理站 贵州省交通建设工程造价管理站 广东省交通运输工程造价事务站 云南省交通运输厅工程造价管理局 广东海事局 国道网（北京）交通科技有限公司 昆明海巍科技有限公司 中交公路规划设计院有限公司 中交第一公路勘察设计研究院有限公司 中交第二公路勘察设计研究院有限公司 深圳高速工程顾问有限公司 华杰工程咨询有限公司 前言 主 编：方 申 主要参编人员：王彩仙 杨志朴 帖卉霞 李 宁 李 燕 陈同生 张 磊 李 征 杨 莉 陈永真 余佩群 杨智勇 王春雷 邵 宏 陈 亮 于泽友 王燕平 易万中 张道德 张景博 龙崇美 莫 钧 晏 宇 张 平 彭耀军 梁德章 冯 彬 李