村名乡镇换届时间合格、优选、负面标准

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2021-01-22 05:54 标签： 乡镇换届时间

为圆满完成村（社区)“两委”乡鎮换届时间选举工作娄星区早传达、早部署、早行动，突出重点严把“十关” ，推进村（社区）“两委”乡镇换届时间

一是把好人選关。正反两方面严格把关正向激励方面采取优选法，注重在能战能干、实战实干中发现干部、考验干部、选拔干部真正把政治硬、能力强、作风实、处事公、为政廉、待人亲、威信高、身体好的人选进来。尤其是对那些在征地拆迁、控违拆违、优化环境工作中敢于堅持原则、敢于动真碰硬、敢于得罪人的支部书记，旗帜鲜明、理直气壮地为他们担当、对他们负责负面清单方面采取排除法，严格落實上级关于不宜进入村（社区）“两委”班子“九种情形”的要求广泛宣传，认真开展“十联审”尤其是那些宗族势力、黑恶势力，堅决排除在外绝不允许他们干扰乡镇换届时间选举。

二是把好财务关从2016年底开始，娄星区委专门召开村（社区）财务清理动员大会組建财务清理小组，进驻重点村进行督查指导各乡镇街道严格按要求组织村（社区）进行财务清理，对财务清理未到位或未公示的暂停审批乡镇换届时间工作方案，目前已全面清理到位做到了底子清、数目明。

三是把好程序关结合娄星区实际，制作乡镇换届时间选舉工作流程图和作战图下发到每一个村（社区），明确时间节点、程序要求、方法步骤、责任单位确保严格依法依规依程序开展乡镇換届时间选举工作。尤其是推荐提名、大会选举等关键环节统一制定规范的会议议程、主持词、推荐办法、选举办法、选票式样，确保程序精准到位、选举合法有效

四是把好职数关。强调各村（社区）必须严格按照区委规定的职数进行选举严格控制定补干部数量。村（社区）党组织书记提名人选由区委组织部会同乡镇街道共同考察，报区委常委会议研究决定

五是把好谈话关。按照“五必谈”（对仩届村（社区）“两委”班子成员必谈、对影响力较大的党员和老党员必谈、对有参与竞选意向的人选必谈、对思想波动较大的党员和村（居）民必谈对落选和离任人员必谈）要求，全区所有乡镇街道和村（社区）广泛开展谈心谈话活动特别是对影响力较大的党员和老黨员逐个登门谈心，做好他们的思想工作确保乡镇换届时间选举平稳有序；对有参与竞选意向的人选，乡镇街道分别一一谈话强调乡鎮换届时间纪律，掌握思想动态

六是把好执纪关。娄星区委坚持把纪律和规矩挺在前面出台“十二个严禁”的纪律要求，并严格实行“五个一律”：即对违反乡镇换届时间纪律的一律立案查处，一律清除出党一律取消提名资格，一律废除选举结果一律上追一级。區委常委和区人大、政协一把手带队全体区级领导任副组长，从区纪委、区委组织部、区检察院、区公安分局、区民政局抽调120多名干部聯合组成11个监督指导组分别派驻11个乡镇街道全面监督指导，并专门由纪委牵头政法委、公安、检察等部门参与，成立破坏乡镇换届时間选举案件快速处置组对乡镇换届时间工作中发现的违纪违法行为坚持抓早抓小，露头就打同时，加大纪律要求宣传力度将“十二個严禁”“九个一律”以漫画形式制成宣传图，张贴至每个村、社区形成良好的震慑效果。

七是把好培训关2月22日专题组织全区乡镇换屆时间业务培训，乡镇街道书记、副书记、组织委员、纪委书记、分管民政的副职、组织室主任、民政室主任监督指导组全体成员参加培训；印发《全区村（社区）“两委”乡镇换届时间选举工作手册》，就乡镇换届时间选举有关政策法规和操作规程等内容进行全面业务培训进一步提出要求、理清思路，重点对候选人资格审查、“两推一选”流程等环节进行业务讲解在此基础上，各乡镇街道也分别组織村（社区）进行专题培训确保学全学准，学深学透学懂学精，为乡镇换届时间选举打好了业务基础

八是把好时间关。根据自身实際娄星区委决定在3月底前完成村（社区）党组织乡镇换届时间，5月底前完成村（居）民委员会乡镇换届时间并根据这一要求，倒排时間表挂出任务图，责任到人时间到天，确保乡镇换届时间工作有序推进任务按时完成。

九是把好稳定关认真做好乡镇换届时间政筞规定、纪律要求的宣传解读，密切关注舆情动态防止恶意炒作。同时把化解基层信访矛盾与乡镇换届时间选举工作相结合，出台信訪工作责任制办法以化解信访积案、解决合理诉求、保持基层稳定为抓手，营造平稳有序的乡镇换届时间环境

十是把好发展关。坚持鄉镇换届时间和发展两手抓、两不误以乡镇换届时间为抓手，结合“十项竞赛”和“五项评比”全力推进重点项目建设、征地拆迁、控违拆违、环境优化等各项重点工作，通过乡镇换届时间真正实现村级班子战斗力全面提升、工作水准全面提标、村干部待遇全面提高、村级场所建设全面清零、接待费用全面为零“五个全面”的目标。

目前娄星区村（社区）财务清理，村（社区）党支部升格村（社區）党组织候选人初步人选推荐，“十联审”和党组织书记候选人初步人选考察等工作均按计划在顺利有序稳定推进村（社区）“两委”乡镇换届时间的整体氛围良好。（娄星区委组织部）

村“两委”乡镇换届时间工作开展以来岐山县蒲村镇党委严格按照中央和省市县委工作部署，坚持问题导向瞄准短板弱项，落实工作举措不断加强对全镇乡镇换届時间工作的领导指导，全力推进工作落实确保高质量完成乡镇换届时间工作。

围绕“四清”工作打牢乡镇换届时间基础

落实落细“四清”各项工作，以综合研判为抓手做到综合研判、专项审计、信访矛盾处置、标准要求传递、谈心谈话、纪律宣传“六个到位”，全面摸清工作底数

同时，紧扣现任村级领导班子结构不优问题逐村走访、动员、宣传，逐人谈心谈话做实“四类”人员回村工作动员、超龄干部思想引导工作，并通过“三会一课”、主题党日等形式将提名人选年龄在55岁以下和各村至少一名35岁以下年轻干部、女性干部等剛性要求广泛宣传。

在村党组织乡镇换届时间党员和群众推荐环节回村参会党员数占比达75%、村民代表参会率占90%，较往届有大幅度提升為党员大会选举、“一肩挑”等工作顺利推进打牢了基础。

围绕“一降一升”选优配强班子

对照“合格”“优选”“负面”三张清单，嚴把年龄关、学历关、审查关、考察关逐村、逐人“过筛子”，确保“双好双强”的农村优秀人才选进村党组织班子

经过扎实细致工莋，全镇推选出的42名新一届支委委员预备人选年龄均在55周岁以下平均年龄42.6岁，较上届下降9岁；高中及以上文化程度39名大专及以上16名；7洺村党组织书记预备人选平均年龄48岁，较上届下降4岁均为高中及以上学历。新提名委员人选中35岁以下11人其中最年轻的27岁；女委员11名，占比26%委员中“四类人员”28人，占比67%较好实现了“一降一升”目标。

围绕重点难点确保风清气正

坚持将乡镇换届时间纪律宣传引导贯穿工作始终，通过悬挂横幅、微信群推送、走访老党员、逐户送达“十不准、十严禁”宣传彩页等组织与镇村涉及人员逐人签订乡镇换屆时间纪律承诺书，广泛宣传村“两委”乡镇换届时间选举的重要意义、政策程序、人选标准和纪律要求等及时成立矛盾纠纷调处工作專班，通过思想沟通、冬寒救助、矛盾调处、纪律宣传等成功化解矛盾纠纷6起，截止目前全镇未发生一起影响乡镇换届时间工作的信訪事件，确保了乡镇换届时间工作有力有序推进

当前，已进入选举大会筹备阶段蒲村镇党委将扎实开展新任村“两委”班子成员培训，压担子、教规矩、提要求为全面实施乡村振兴提供坚强的组织保障和人力支撑。（蒲村镇人民政府尚旭强供稿）

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