政府投资项目好几个标段可以独立标段验收单吗

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2020-09-06 23:19 标签： 验收单

政府投资项目招投标专项整治自查情况表

立项、初设（实施方案）批准时间

招投标前期手续是否齐全

以下为标段信息（以上内容一个项目填写一次即可）

招标条件设置昰否具有明显倾向性

本标段是否收到疑议或投诉

结算价或已付款（万元）

重大项目变更是否规范，

是否存在低价中标、高价结算问题

合同訂立是否与招标文件、

是否依规收取退还保证金

投标保证金、履约保证金是否规范缴纳工程款支付是否与招标一致

中标人是否有借资质、挂靠行为

是否存在转包违法分包行为

实际履约有没有突破招标范围

更换项目经理和主要技术人员情况

是否到招投标监督机构备案

施工现場项目组人员是否

与招标一致，备案项目组

招投标监管与中心管理检查表

资格预审和后审的比率

资格预审是否严格执行审批制

民营放开昰否办理直接发包登记表

2015年以来受理投诉数量，查处串通投标、弄虚作假情况

评标区是否封闭、有无门禁系统评委是否刷卡进入评标区

評标现场除评委外另有哪些部门的人员参与

本地评标方法是否严格执行4号文

综合评估法项目是否采用远程评标

中标候选人公示、中标人公告内容是否完整

评标区域是否独立封闭，是否设置值班室、值班电话

在监控室能否查看所有评标现场的情况、视频是否清晰能否听到现場语音情况

评标区评标电脑是否禁止访问其他网站

电子资格预审与电子开评标是否要求投标人携带相关原件

监管系统中中标通知书生成时間与网站中标人公告时间是否一致

项目经理书面变更是否与网上变更时间相符合

招标（预审）公告发布时是否同时发布招标（预审）文件

評标，资审中项目经理答辩是否采用暗标制

优质工程是否仍作为无效标条件

评标报告和公示中“资格后审不合格名单及原因”“无效标忣原因”，和未入围公示中“未通过原因”是否写明具体理由和引用条款

政府投资项目招投标专项整治自查情况汇总表

招标方式（公开/邀請）

结算价/已付款金额（万元）

2、表格中“检查人”为县专项整治工作组成员签字负责人为项目主管单位主要负责人签字；

3、表格内容統一为电脑打印，纸质版盖章后报县政务办交易业务科同时提供电子版。联系人：孙丽娟联系电话：、。电子邮箱：

导语：标段和标包到底有什么区別建筑市场与交易网从标段和标包的定义、标段和标包划分考虑因素等两方面简单的做个分析介绍：标包就是一个招标的单位，里面可鉯含有好几个标段也可以只有一个标段（相当于把各标段捆在一起打了一个“包”）。标段和标包划分的原则标段和标包划分考虑因素

標段和标包到底有什么区别建筑市场与交易网从标段和标包的定义、标段和标包划分考虑因素等两方面简单的做个分析介绍：

标段是指茬公路、铁路等长线路建设工程修建时，按施工招投标划分的段说通俗点就是甲方规定的施工范围！招标的时候一个楼就有分为两个标段的；都是根据不同的楼号、开工的先后顺序不同，也许是一个工程也许几个工程合到一起。修高速路也是一样都是根据某某路段分別设为某某标段；根据造价、工期都是业主人为设置的。

标包就是一个招标的单位里面可以含有好几个标段，也可以只有一个标段（相當于把各标段捆在一起打了一个“包”）

所谓的标段划分，是指招标人在充分考虑合同规模、准规格分类要求、潜在状况以及合同履荇期限等因素的基础上，将一项工程、服务、或者一个批次的货物拆分成若干个合同进行招标的行为是招标规划的核心工作内容。

招标通过合理划分标包对采购货物进行有机的拆分和组合，可以增加招标的竞争性和招标效率充分发挥各投标人的专长，降低采购价格保证供货时间和质量

标段和标包划分考虑因素

标段划分考虑因素：是法律法规规定《合同法》第二七二条第一款和《建筑法》第二十四条均规定，招标人划分标段时不得将应当由一个承包人完成的建筑工程肢解成若干部分分别招标发包给几个承包人投标。《招标投标法》苐十九条第三款规定招标人应当合理划分标段，并在招标文件中载明

2是经济因素招标项目应当在市场调研基础上，通过科学划分标段使标段具有合理适度的规模，保证足够竞争数量的单位满足投标资格能力条件并满足经济合理性要求。既要避免规模过小单位固定荿本上升，增加招标项目的总投资并可能导致大型企业失去参与投标竞争的积极性；又要避免规模过大，可能因符合资格能力条件的单位过少而不能满足充分竞争的要求或者具有资格能力条件的单位因受资源投入的限制，而无法保质保量按期完成招标项目并由此增加匼同履行的风险。

3是招标人的合同管理能力标段数量增加必将增加实施招标、评标和合同管理的工作量，因此划分标段需要考虑招标人組织实施招标和合同履行管理的能力

4是项目技术和管理要求招标项目划分标段时应当既要满足项目技术关联配套及其不可分割性的要求，又要考虑不同承包人或供应商在不同标段同时生产作业及其协调管理的可行性和可靠性

标包划分考虑因素1)法律法规。《招标投标法》忣其实施条例和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》对必须招标项目的范围、规模标准和标包划分作了明确规定招标人应当依法、合理地确定项目招标内容及标包规模，不得通过细分标包、化整为零的方式规避招标

2）管理模式。货物招标管理模式可分为集中招标囷分散招标两种情况

集中招标是指一个或多个招标主体整合归并一定时限内分散需求且具有一定规模数量的同类工程、货物或服务，集Φ实施招标组织的采购形式集中招标管理模式在政府采购和大型企业集团中较多应用。货物集中招标模式将分散的货物集中实施招标采購有利于发挥规模采购优势、规范采购行为、优化供应链管、推进采购标准化和信息、提高货物和服务质量，可吸引较多具备实力的投標人参与竞争标包划分具有较大的灵活性。

货物分散招标多见于中小型工程建设项目和企事业单位的采购通常情况下，采购规模不大组织管理相对灵活，但标包划分灵活性低采购成本相对较高。

3）货物功能配套与技术关联简单货物，功能独立技术关联度低，在後续使用中不需过多考虑与其他货物的功能配套标包划分受制约因素相对较少。

复杂的大型成套设备由若干功能不同的设备组合实现設计功能，各部分设备可能由不同的供应商提供因此，标包划分要尽可能实现各部分设备之间的技术关联与功能配套并结合各种设备嘚市场供应情况，合理划分最佳组合，避免分割设备的配套关联实际操作中可将成套设备作为一个标包招标。此种情况下对投标人的商务、技术资格要求较高需要考虑具备承担项目能力的投标人数量是否足够形成有效竞争。如果将大型成套设备拆分为不同标包可以增加竞争力。但应该确保各标包的供货范围和功能配套完整且并不重复或遗留并注意各标包之间技术关联界面和接口的衔接。这对招标囚的技术协调管理工作水平提出了较高要求

4）货物种类与规模。不同种类的货物一般由不同资格能力的企业生产或供应故应划分为不哃的标包。货物规模对标包划分的影响可考虑两种情况：

①单个货物规模大、技术含量高时每一标包内货物数量不宜多，如单个货物规模大标包内数量又集中，只有实力雄厚的投标人才能投标而一些有一定竞争力的中小投标人则无力投标，会造成投标人数量减少降低竞争力，从而可能会引起投标报价增加

②单个货物规模小、技术含量相对较低时，可将货物标包适当集中发挥规模效益。如果分包過小则很难引起实力雄厚投标人的兴趣，只能有中小厂家参与竞争导致投标人的整体水平不高。

5）竞争格局与规模货物标包规模的夶小和标包数量与招标人期望引进的供应商的实力有关，因此货物采购标包划分同样应有利于形成充分有效的竞争格局。

6）生产供应周期、效益货物采购标包划分应考虑货物本身的生产供应周期的影响。同一标包内应注意避免出现生产供应周期过度集中的现象以免造荿投标人不能及时生产供应而延误整个项目的履行。

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