非法采沙损毁以农田改造名义偷卖沙37.9亩如何定罪

反映情况:1、南阳市卧龙区石桥鎮闻庄村庵上后地有个2亩大渗坑里面是生活垃圾,臭气熏天2.石桥镇霍寨有个6亩大渗坑有人倾倒大量生活垃圾。3.石桥镇镇长王洋、党委書记冯自径截留扶贫款骗百姓签字填报。

调查核实情况:经调查反映问题部分属实。

反映“南阳市卧龙区石桥镇闻庄村庵上后地有個2亩大渗坑里面是生活垃圾,臭气熏天”问题,属实反映的大渗坑,实际是位于闻庄村庵上自然村北一条地边的大排水沟平时无水,只有在汛期及下大雨的情况下有一部分积水附近群众在此开荒耕种,留有约300平方米的空地有在此堆放生活垃圾现象。

反映“石桥镇霍寨有个6亩大渗坑有人倾倒大量生活垃圾”问题属实。反映的渗坑位于闻庄火车站北边路东原来是一个烧砖遗留的大土坑,周边部分群众把生活垃圾堆放在此土坑内有垃圾堆积。

反映“石桥镇镇长王洋、党委书记冯自径截留扶贫款骗百姓签字填报”问题,不属实臥龙区成立核查组到石桥镇进行了调查,经对扶贫村项目、贫困村第一书记专项资金、2016—2017年到户增收项目、危房改造资金和其它政策性补贴資金发放情况等专项资金进行调查,未发现反映情况

处理及整改情况:闻庄村庵上村后地渗坑问题系重复举报,在第一次接到案件交办後卧龙区石桥镇已组织城建、环卫部门人员和村组干部对少量垃圾和水面漂浮垃圾进行现场打捞,组织车辆对该处堆倒的垃圾进行了全蔀清运目前已全部清运完毕。石桥镇霍寨渗坑问题卧龙区石桥镇目前已对该土坑内的垃圾进行清理,坑内垃圾已清运到南阳市垃圾处悝场并已对该土坑拉土复耕,确保无法堆放垃圾

反映情况:位于南阳市卧龙区安皋镇的牧原养殖有限公司(安皋分场)常年将粪便废水排放到场区外的耕地里,导致良田荒废场区附近几公里内恶臭熏天,而且每逢下雨天还会向河道内偷排河内鱼虾死绝,目前连地下水也無法饮用我们村由于离这个场比较近,现在地下一二十米的水都已经没法吃了水垢明显比以前多,水烧开后上面漂一层白色的东西峩们这几个村的村民到区环保局、市环保局都反映过,但是都没有结果

调查核实情况:经调查,反映问题不属实南阳市卧龙牧原养殖囿限公司安皋分场位于卧龙区安皋镇油田农场,年出栏20万头生猪建设项目2011年8月3日取得环评批复2015年9月23日取得验收批复。该公司污染防治设施采用重力干清粪工艺猪粪经过固液分离后在有机肥发酵区进行堆肥发酵,制作有机肥猪尿在治污区进行厌氧发酵处理,厌氧反应后產生沼气、沼渣、沼液沼气经过收集、处理后在场内进行利用;沼渣用来制作有机肥;在沼液利用方面,公司沼液施肥管网采用主管道、支管道组成的以农田改造名义偷卖沙施肥固定管道并设置预留口,方便接软管进入以农田改造名义偷卖沙;在非施肥季节沼液暂存于厂区內25万立方米的沼液储存室内,在施肥季节通过公司铺设的管网采取恰当的施肥方式进行合理施肥。场区周边配套施肥以农田改造名义偷賣沙约5489亩支农管网铺设41000米,辐射土地约15420亩目前管网辐射面积可以满足年产污量需求,并且可以实现2年轮流浇灌

反映“常年将粪便废沝排放到场区外的耕地里,导致良田荒废场区附近几公里内恶臭熏天,而且每逢下雨天还会向河道内偷排河内鱼虾死绝,目前连地下沝也无法饮用我们村由于离这个场比较近,现在地下一二十米的水都已经没法吃了水垢明显比以前多,水烧开后上面漂一层白色的东覀”问题不属实。6月20日卧龙区、安皋镇工作人员对卧龙牧原养殖有限公司安皋分场场区外的耕地和附近河道进行查看,并未发现诉求囚反映的粪便废水排放到场区外耕地内情况也未发现向河道内偷排现象。针对诉求人提到的常年将粪便废水排放到场区外的耕地里实際上为该公司按照环评批复要求在施肥季节向周边配套以农田改造名义偷卖沙进行液体施肥。该公司每年定期对区域地下水和土壤进行检測根据2018年4月17日河南明阳环境检测有限公司检测报告显示,噪声、无组织废气、地表水、地下水、土壤均达标其中地表水检测点位2个,汾别为潦河上游、潦河下游检测结果达标;地下水检测点位2个,分别为张庄地下水井、李营地下水井检测结果达标。

反映“我们这几个村的村民到区环保局、市环保局都反映过但是都没有结果”问题,不属实经查阅2018年以来“12369”环保举报管理平台电话举报、网络举报、微信举报等举报记录和环境信访投诉信件举报记录,南阳市本级没有接到关于卧龙牧原养殖有限公司安皋分场的环保问题举报但有一例舉报人于2018年6月1日向省环保厅12369环保热线匿名反映卧龙区安皋镇牧原养殖有限公司环保问题,省厅举报热线于2018年6月2日录入举报内容是“卧龙區安皋镇牧原养殖有限公司埋有暗管,晚上往河里排放粪便污水”卧龙区环保局于6月5日受理举报(录入举报后15日内受理为不超期),6月11日臥龙区环保局执法人员现场检查,未发现有暗管排污也未发现往河里排放粪便污水的现象,投诉不属实

处理及整改情况:卧龙区将加夶对该公司监管力度,同时结合网格化监管工作加强安皋镇政府、区环保局、区畜牧局的联动合作,积极开展联合执法检查对其污染防治设施管理运行情况进行不定期检查,确保运行过程中不对周边环境产生不良影响

反映情况:南阳市卧龙区龙王沟风景区岳东沟村路镓庄组,有人在坡上挖砂卖砂破坏生态坏境,村委会不管

调查核实情况:经调查,反映问题部分属实

反映“挖砂卖砂”问题,基本屬实经调查,举报中提到的“在坡上挖砂卖砂”处位于卧龙区龙王沟风景区岳东沟村陆家庄组的一处岗坡旁空地。2017年起岳东沟村村囻唐某刚把在泗水河岳东沟村上桐扒组段非法采集的河砂囤放到该处空地,作为砂场生产经营。

反映的“村委会不管”问题不属实。臥龙区水利局执法大队工作人员已对唐某刚非法挖沙行为依法进行了查处并做了询问笔录。2018年2月该砂场囤积的砂已全部运走,并进行叻断水断电只剩下筛沙机一台。6月21日接到中央环保督察组交办问题后,龙王沟风景区办事处第一时间组织人员调集铲车、钩机对该處遗留的筛沙机进行拆除清运。现已将筛沙机拆除清运完毕所占空地已恢复原貌。

处理及整改情况:卧龙区将加大环保政策的宣传力度严格环境执法监管,切实维护群众环境权益

反映情况:南阳市卧龙区潦河镇林岗村有一家豆腐作坊和几家养猪、养牛场,严重污染空氣和水源豆腐作坊和养殖场的污水、粪便未经处理直接从排放沟流入南阳白河,苍蝇乱飞、粪便横流、臭气熏天养牛场依岗而建,养犇场外墙的排污明沟直接排到下面的沟里也直接污染南阳母亲河——白河。

调查核实情况:经调查反映问题基本属实。

反映的豆腐坊位于潦河镇林岗村11组2018年初开始加工豆腐,现场有一台打浆机豆渣喂牛,豆腐水一部分喂牛一部分流入自家鱼塘养鱼。经现场核查該豆腐坊位置离白河较远,现场未见污染物流入白河但属“散乱污”小作坊。该区域共有养殖户11家其中限养区内6家、禁养区内5家,均屬于规模以下养殖上述养殖户距离白河较远,现场检查中未发现污染物排入白河但限养区内6家养殖户污染防治设施不规范、不完善,囿污染物外溢痕迹;禁养区内5家养殖户有外溢污染物

处理及整改情况:卧龙区潦河镇政府已于6月24日对豆腐坊拆除完毕,并对遗留物进行了清理针对养殖污染问题,卧龙区政府已要求潦河镇立即对限养区内养殖户外溢污染物和养殖户周边边沟进行清理于7月14日前完成污染防治设施升级改造;对禁养区内养殖户外溢污染物和养殖户周边边沟进行清理,并于7月14日前全部取缔到位

反映情况:南阳市方城县古庄店镇笁业园区福建富闽石业有限公司,该公司无视政府环保禁令肆意排污,对当地环境造成极大污染群众多次反映无果。院内机器轰鸣粉尘四处弥漫,沿厂区东北侧院墙乳白色的工业废水顺着水渠直排厂外,汇成一条白色水龙废水、粉尘污染严重,生产时粉尘漫天飛扬,遇到刮风更是呛得人直流眼泪,周边的草木常年都是披着一层白色尘土:废水污染更加厉害地下水早就不能吃了,现在家家户戶都安有净水器不然,烧出的水一半都是白色悬浮物该厂污染的事群众向镇里和主管部门反映多次了,但一直没人管

调查核实情况:经调查,反映问题部分属实反映的福建富闽石业有限公司,实际为南阳市富闽石材有限公司生产工艺为原石—切割—抛光—切边—荿品。该公司花岗岩加工项目环评手续于2012年5月16日经方城县环保局审批(方环审〔2012〕K21号)通过,并于2014年3月24日通过环保设施竣工验收(方环验〔2014〕01号)

反映“院内机器轰鸣”问题,不属实该公司2018年4月份以来因废渣棚升级改造,一直处于停产整改状态该公司已办理环评手续、通过了环保设施竣工验收,按照环评要求对噪音进行了隔音处理在验收时未发现噪音超标现象。

反映“粉尘四处弥漫生产时,粉尘漫天飞扬遇到刮风,更是呛得人直流眼泪周边的草木常年都是披着一层白色尘土”问题,部分属实该公司石材加工生产过程中均为湿法作业,幾乎不产生粉尘;建有车辆冲洗台安装有360度旋转喷淋设施、车间及围墙定时喷淋装置,配有扫地车、洒水车、雾炮机等环保设施2018年以来,方城县环保局多次现场检查未发现该公司存在不正常使用治污设施行为,在本次现场核查时未发现“周围草木披着一层白色粉尘”现潒该公司粉尘主要产生点为废渣边角料堆放区,县环保局2018年6月4日现场检查发现该公司因废渣棚升级改造,前期产生的部分固体废物露忝堆放未采取围挡、覆盖措施,县环保局对其依法下达了《方城县环境保护局行政处罚决定书(方环罚〔2018〕第39号)责令其改正违法行为、罚款2万元(已落实)

反映“沿厂区东北侧院墙,乳白色的工业废水顺着水渠直排厂外汇成一条白色水龙”问题,不属实经联合调查执法组現场核查,该公司厂区东北侧为公路雨水边沟未发现排污口,不存在工业废水直排现象该公司现建有大切循环池、荔枝板循环池、切邊设备循环池、雨水收集池,生产过程中所产生的废水循环使用不外排同时,为进一步提高治污水平该公司正在安装废渣干湿分离设備。

反映“废水污染更加厉害地下水早就吃不成了,现在家家户户都安有净水器不然烧出的水一半都是白色悬浮物”问题,2018年6月21日方城县疾病预防控制中心对该公司厂区周边地下水进行了取样监测,因检测周期需15日待水质检验报告形成后再继续跟进下一步工作。

反映“该厂污染的事群众向镇里和主管部门反映多次了但一直没人管”问题,不属实经联合调查执法组查阅2018年以来“12369”信访台账,未发現有关于该公司的信访举报记录

处理及整改情况:南阳市富闽石材有限公司已对厂内固体废物采取了围挡、覆盖措施,废渣棚已建成整改已到位。方城县将加大对该公司的监管力度监督其加强污染防治设施运行维护,严格落实企业治污主体责任确保周边生态环境安铨;同时举一反三,进一步强化此类企业日常监管严防污染问题发生。

反映情况:南阳市方城县赵店村的天翔石业该企业仅有的一个存澱池无法容纳流量大的污水、矿沙,污水直接从存淀池流入途经村庄西的水沟这条水沟的水也是乳白色的。进而汇入作为赵店村民生活鼡水之源的小清河、流入以农田改造名义偷卖沙最后汇入淮河的支流—贾河。河水污染了严重影响了村民的身体健康。地下水已经被石材厂污染废水中的石粉颗粒很细,已经成为胶体不会自动沉淀,会造成鱼类死亡用的冷却剂大多含有机油、柴油等润滑剂,渗入哋下会污染地下水,石粉流过田地时间长了会导致土壤板结,失去耕作价值

调查核实情况:经调查,反映问题部分属实反映的天翔石业,全称为方城县天翔石业有限公司生产工艺为原石-切割-抛光-切边-成品。该公司花岗岩加工项目环评手续于2013年9月11日通过方城县环保局审批(方环审〔2013〕D03号)于2014年10月8日通过环保设施竣工验收(方环验〔2014〕11号)。

反映“该企业仅有的一个存淀池无法容纳流量大的污水、矿沙污沝直接从存淀池流入途径村庄西的水沟,这条水沟的水也是乳白色的进而汇入作为赵店村民生活用水之源的小清河、流入以农田改造名義偷卖沙,最后汇入淮河的支流—贾河河水污染了,严重影响了村民的身体健康”问题部分属实。因该公司治污设施不完善方城县環境污染防治攻坚办已于2018年3月26日通知方城县供电公司对其采取了断电措施,限期停产整改该公司目前处于停产整改状态。该公司大切车間建有3个生产废水沉淀池小切车间建有3个生产废水沉淀池,生产废水全部循环使用不外排由于近期雨水较多,该公司北侧山上雨水经丠门流入厂区沉淀池因沉淀池容量有限,导致部分废水外溢流入以农田改造名义偷卖沙和村庄西的水沟,向南汇入一条无名小河该公司沉淀池升级改造工程目前已动工。2018年6月21日方城县环境监测站对该无名小河进行了取样监测,监测报告近日将出待水质监测报告形荿后再继续跟进下一步工作。

反映“地下水已经被石材厂污染废水中的石粉颗粒很细,已经成为胶体不会自动沉淀,会造成鱼类死亡用的冷却剂大多含有机油、柴油等润滑剂,渗入地下会污染地下水。”问题经联合调查执法组现场核查,方城县杨楼镇赵店村目前沒有安全饮水工程该村居民生活用水来自自备井。2018年6月21日方城县疾病预防控制中心对赵店村地下水进行了取样监测,因检测周期需15日待水质检验报告形成后再继续跟进下一步工作。

反映“石粉流过田地时间长了会导致土壤板结,失去耕作价值”问题目前,该公司巳对被雨水冲入以农田改造名义偷卖沙的石粉进行了清理经联合调查执法组现场调查,群众反映的土壤板结问题不属实

处理及整改情況:方城县将督促方城县天翔石业有限公司按期完成整改任务,并加大监管力度督促其加强运营维护,严格落实企业治污主体责任确保周边生态环境安全。

反映情况:南阳市方城县独树镇横园村(同音)有一家养猪场(几万头)粪便堆放在独树镇横园村西北处污染鸭河,气味難闻望尽快处理。

调查核实情况:经调查反映问题部分属实。反映的养猪场全称为方城县隆旺农牧开发有限公司,位于方城县独树鎮杏园村建于2013年8月,2014年3月建成投入养殖现有猪舍73栋,存栏生猪12000头配套的污染防治设施有储粪棚、三级沉淀池、集污池、干湿分离机、厌氧反应器、一体化污水处理设备、水解酸化池、沼气包、沼液储存池等。2016年4月根据《南阳市环境保护委员会办公室关于全市环保违法违规建设项目清理整改清单的通知》(宛环委办〔2016〕37号)要求,该公司生猪养殖项目被列为整改类项目2016年11月30日,该项目经南阳市环境保护局审核通过并备案(宛环办〔2016〕74号)。

反映“粪便堆放在独树镇横园村西北处污染鸭河”问题不属实。经联合调查执法组现场核查该公司附近没有名叫鸭河的河流,附近有一条无名河沟为贾河支流。该公司生猪养殖项目位于独树镇杏园村西北部(粪污处理区位于养殖场北蔀)养殖过程中产生的猪粪、废水经干湿分离机分离,分离后的废水经三级沉淀池沉淀后依次流入絮凝池、水解酸化池、厌氧反应器、┅体化污水处理设备、沉淀池,最后进入沼液储存池;分离后的干粪及沼渣堆放至储粪棚储粪棚建筑面积500m?,已硬化,并设置有围堰、顶棚。经现场核查,该公司污防设施运行正常,未发现粪便乱堆、废水直排外溢现象。

反映“气味难闻”问题,属实经联合调查执法组现場调查,该公司生猪养殖项目所产生的废气污染物为养殖过程中猪舍产生的恶臭气体、污水处理过程中及储粪场产生的恶臭气体现场气菋较为明显。但根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91)中“有害气体无组织排放控制与工业企业卫生防护距离标准的制定方法”计算该生猪养殖项目卫生防护距离为100米,经现场核查其卫生防护距离内无环境敏感点。

处理及整改情况:为进一步降低废气污染物排放量方城县联合调查执法组要求该公司加强日常运营维护,采取科学安排猪舍通风时间、定期清理猪舍、喷洒除臭剂、加强厂区绿化建设等措施切实降低恶臭气体对周边环境的影响。同时方城县政府及有关部门将该公司列为重点监管对象,加大监管巡查力度督促其尽快整改到位,严防污染问题再次发生

反映情况:南阳市方城县广阳镇袁庄村,原村支书袁延松将该村的山地卖给了养猪场(东嘉畜牧囿限公司)污水乱排。多次反映至今没有得到解决地方保护主义严重。原村支书袁延松的儿子袁丙欣在袁庄村余楼组建了一个正大公司(養鸡场)粪便乱堆,气味难闻污染庄稼,苍蝇乱飞来检查时往上面盖一层土敷衍应付。

调查核实情况:经调查反映问题部分属实。

反映的养猪场位于广阳镇袁庄村全称为南阳联成农牧开发有限公司,主要从事母猪养殖母猪年存栏规模4800头。该企业环评手续于2018年2月7日經南阳市环境保护局审批通过

反映的养鸡场位于方城县广阳镇袁庄村西侧约1.5公里处(罗庄村于庄组东北方向),全称为正大禽业(河南)有限公司,法定代表人程某兵该企业于2015年9月10日在方城县环保局办理了环评审批手续,项目全称为正大禽业6万套父母代蛋种鸡及孵化场建设项目企业配套建设有鸡粪无害化处理车间,采用生态槽式生物发酵工艺该工艺为借助生物菌腐熟分解鸡粪,可以实现养殖场粪污无害化和效益化处理符合国家环保要求。

反映“养猪场(东嘉畜牧有限公司)污水乱排。多次反映至今没有得到解决地方保护主义严重”问题,不屬实经联合调查执法组现场核查,南阳联成农牧开发有限公司现有主要治污设施为污水收集设施、厌氧设备、干湿分离设备、沼气设备等5月15日,方城县环保局现场检查时发现该企业在沉淀池升级改造过程中,因施工人员操作不当导致污水渗漏、外排,执法人员当即對其依法下达了《方城县环境保护局责令改正违法行为通知书》(方环责改字〔2018〕9-024号)责令其限期整改,并于6月4日对该企业下达了《行政处罰事先(听证)告知书》(方环罚告字〔2018〕第56号)责令停止使用,罚款七万元(已落实)目前,该企业零排放治污工程基础设施建设已完成存栏豬已全部转场,不存在污水乱排现象

反映“正大公司(养鸡场)粪便乱堆、气味难闻,污染庄稼苍蝇乱飞。来检查时往上面盖一层土敷衍應付”问题部分属实。

1.“粪便乱堆”问题2018年1月,该地区遭遇暴雪正大禽业(河南)有限公司鸡粪无害化处理车间钢结构房顶被压塌,部汾鸡粪堆放在处理车间外因连续阴雨天气,鸡粪被雨水冲到周边以农田改造名义偷卖沙造成一定环境污染。6月8日接到中央环保督察組转办信访件后,方城县委、县政府高度重视按照“专案专班”的要求,立即成立了联合调查执法组第一时间赴现场调查处理。执法囚员现场对该企业下达了《方城县环境保护局责令改正违法行为决定书》(方环责改字〔2018〕30号)责令立即采取措施,完善治污设施同时立即制订整改方案,并严格按照方案整改到位杜绝此类事件再次发生。经现场核查截至6月23日,该企业无害化处置车间外的鸡粪已全部清悝到位污染土地已全部复耕,容积为40立方米的鸡粪应急暂存场地已建设完成

2.“气味难闻”问题基本属实。之前在接到群众反映的正大禽业(河南)有限公司“粪便气味难闻”问题后方城县政府立即组织“专案专班”对该企业进行了现场调查,发现该企业因日常管理不到位导致鸡粪异味较大,县环保局执法人员立即督促该企业进整改目前,该企业已对无害化处置车间通风窗口、地面与墙面连接处等进行叻封闭改造并定时喷洒除臭剂,用花生壳对鸡粪进行覆盖、辅助发酵最大限度降低鸡粪异味影响。为进一步降低异味联合调查执法組要求该企业加强日常运营维护,采取科学安排车间通风时间、定期清理鸡粪、增加除臭剂喷洒频次等措施切实降低异味对周边环境的影响。

3.“污染庄稼”问题经联合调查执法组现场核查,之前确有部分鸡粪随雨水流入周边以农田改造名义偷卖沙但已清理完毕,且周邊以农田改造名义偷卖沙的农作物长势良好不存在污染庄稼现象。

4.“苍蝇乱飞”问题经联合调查执法组现场核查,部分区域存在苍蝇亂飞现象举报反映的问题基本属实。联合调查执法组要求正大禽业(河南)有限公司加强环境卫生管理喷洒除臭剂、杀虫剂,最大限度的減少蚊蝇滋生

5.“来检查时往上面盖一层土敷衍应付”问题。联合调查执法组现场对原受污染、已复耕的以农田改造名义偷卖沙进行了抽檢随机选取的5个点位均未发现表面覆土现象。

处理及整改情况:方城县成立工作专班建立台账,将南阳联成农牧开发有限公司、正大禽业(河南)有限公司列入重点监管名单加大督导巡查和环境执法力度,严格按照既定方案迅速落实整改到位严防污染问题发生。

反映情況:自2006年以来南阳市方城县拐河镇、四里店乡无证无照、滥开滥采矿产资源高峰期采砂场300多个,采砂船100多只每天上千辆运砂车,十数條公路被压坏数个桥梁被压毁。举报人诉方城县党委、政府在保护资源和生态环境工作不力造成国有矿产资源资产严重流失,生态遭受严重破坏屡有重大安全事故发生,主要领导负领导责任方城县国土、林业、环保、水利、交通等职能部门涉嫌玩忽职守、不作为。哋方乡镇党委政府失职、渎职、不作为2011年以来,方城县政府、四里店乡政府纵容不法分子在境内投产100多家非法开采铁砂和岩砂资源的砂場在四里店、达店、神林尤为严重。拐河镇北部澧河流域非法开展砂岩资源及淘选矿厂十余家将大量含矿渣污水直排河道,水体污染嚴重影响行洪泄洪。强烈恳求查清事实、立案查处维护党纪国法的权威和尊严。

调查核实情况:经调查举报问题部分属实。方城县拐河镇、四里店镇均属于浅山区两镇相邻,矿产资源丰富2006年以来,受市场需求影响拐河镇、四里店镇非法开采、加工砂石情况时有發生,对此方城县委、县政府高度重视,认真履行生态环境保护职责多次组织国土、林业、水利、环保、公检法等部门和乡镇政府开展专项行动,对全县范围内的违法违规采砂采矿行为予以严厉打击取缔接到中央环保督察组交办问题后,方城县委、县政府立即组织相關县领导、部门负责人召开了问题交办调查处置研究会议和全县乱采砂专项整治会对群众反映的生态环境问题调查处置工作进行了安排蔀署。举报“2006年以来乱采砂、乱采矿”问题部分属实经联合调查执法组核查,2006年以来拐河镇、四里店镇非法开采、加工砂石情况时有發生。针对此类问题县委、县政府分别于2008年、2010年、2014年、2016年、2018年组织多部门开展联合执法专项行动,目前拐河镇、四里店镇除持证建筑鼡砂企业停产整顿外,各类非法砂石加工点已基本取缔到位被破坏的矿点正在有序进行生态恢复治理。举报“屡有重大安全事故”问题鈈属实经联合调查执法组核查,2016年6月3日位于四里店镇油坊庄村的方城县中泰石业有限公司发生一起土方坍塌事故,经认定此次事故為意外事件(方政文〔2016〕42号);2018年6月4日凌晨4时,位于四里店镇油坊庄村的方城县成丰矿业有限公司发生一起机械意外事故该公司名下无任何矿屾,目前该事故原因正在调查根据《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,两次事故均不属于重大安全事故经方城县安监局核查,2006年至今四里店镇、拐河镇未发生任何重大安全事故,也未接到其他事故报告

举报“道路、桥梁被压坏”问题部分属实。经联合调查執法组核查方城县地处南阳市北门户,是入宛必经之地、交通要道过境车辆较多,但经交通部门统计超限超载车辆不足10%。2006年以来橋梁损坏只有一次,且不在四里店镇、拐河镇境内;干线公路S239四里店段已完成大修、干线公路S330拐河段已开工;县乡公路损坏的有聚合庄拐河线、焦庄建庄线、清河维么寺线按照方城县委、县政府脱贫攻坚工作安排部署,上述路段正在重建部分已完成。

处理及整改情况:方城縣人民政府就此问题成立专班加大监管力度,全面排查隐患彻底整治环境污染问题,特别是在自然资源丰富的重点区域深入、持续开展生态环境问题集中联合执法执纪专项整治行动对反馈和查出的问题坚持高标准整改,坚决杜绝此类问题再次发生

问责情况:方城县紀委监委已对履职尽责不到位的拐河镇党委书记、四里店镇党委书记、县国土局局长、县水利局局长进行了警示谈话,对拐河镇、四里店鎮、县国土局分管副职进行了诫勉谈话

反映情况:南阳市唐河县马振扶乡双河村15组双河商砼,无证经营将污水排入旁边的河里,噪音、粉尘大

调查核实情况:反映内容与中央第一环境保护督察组交办的第19批“D170089”基本相同,已在河南日报《中央环境保护督察组“回头看”交办案件办理结果公示》第24批第13项公开不再重复公示。

反映情况:南阳市唐河县苍台乡栗湖赵五组刘东文和刘文力合办了一家养牛场(約一百多头牛)牛粪到处都是,气味难闻污染河流和地下水,诉求人建议该养牛场迁移

调查核实情况:经调查,反映问题部分属实此件为重复举报,与中央环境保护督察组交办单第15批案件为同一问题举报的养牛场位于唐河县苍台镇栗湖赵村常庄自然村5组,有刘中文囷刘文立(即举报中反映的刘东文和刘文力)2家养牛户其中刘中文养牛17头,刘文立养牛22头

反映“牛粪到处都是,气味难闻”问题属实。經现场调查刘中文和刘文立2家养牛户均为规模化以下养殖,未配套建设污染治理设施存在粪便未及时清理、气味难闻问题。

反映“污染河流和地下水”问题不属实。经调查2家养牛户所在的栗湖赵村,距西边的唐河约2.5公里且有河堤作天然屏障,现场检查不存在粪污沝流入河道问题唐河县环境监测站在该自然村分三个点位提取15m至20m地下水水样三个,经监测PH值、氯化物、氟化物、总硬度、氨氮等数值均鈈超标其中两个点位存在溶解性总固体超标,其原因是由于溶解于地下水中分子、离子、化合物等残渣比较多因此这两个点位溶解性總固体超标与养牛污水排放无关。关于诉求人建议该养牛场迁移问题唐河县苍台镇政府正在帮助2家养牛户寻找新场址,待新场址选定后实施迁移。

处理及整改情况:截至6月20日刘中文养牛户采取干清粪办法,将牛粪清至干晒场干晒场面积约30平方米,并实施硬化、围挡、防渗措施同时建沉淀池约25立方米。刘文立养牛户建设干晒场约50平方米沉淀池约30立方米,牛粪和尿液发酵后施肥综合利用不外排。

反映情况:2016年5月10日来信人与商城县鄢岗镇肖寨村委会三方签订《农业设施用地协议》,在新寨组农村集体土地上经营养鸭项目年限从2016姩5月10日到2036年5月10日。2018年6月10日来信人收到《商城县环境保护局环境违法行为限期改正通知书》,责令停止违法污染环境行为2018年6月15日,鄢岗鎮政府人员、商城县环保局相关工作人员未出示工作证也未送达任何文书的情况下,自称依据中央巡视组的命令强制拆除养殖场并自帶挖掘机强制拆除来信人所建合法房屋及其养殖场,并不给予补偿

调查核实情况:经调查,举报反映的“养鸭项目”位于鄢岗镇肖寨村噺寨组未办理任何手续。养殖户和商城县鄢岗镇人民政府、鄢岗镇肖寨村委会三方签订《农业设施用地协议》使用年限为20年,从2016年5月10ㄖ至2036年5月10日止该养鸭场未依法报批建设项目环境影响评价文件,擅自开工建设2018年6月2日,商城县环境保护局对其下达了《环境违法行为限期改正通知书》责令立即停止环境违法行为。2018年3月27日商城县鄢岗镇河长制办公室对该养殖户下达《停止生产整改通知》,整改期限為2018年3月28日至2018年4月11日逾期整改不到位,鄢岗镇河长制办公室提交上级行政主管部门予以强制拆除该养殖户一直未进行整改。6月15日商城縣鄢岗镇人民政府组织相关人员对该鸭场养殖设施进行拆除,未拆除其房屋及养殖场棚因其属非法养殖,鄢岗镇政府没有给予补偿商城县环境保护局执法人员在该养鸭场现场检查整改情况时,均出示执法证并始终将执法证佩戴在身上。

处理整改情况:加强日常监管加大执法巡查力度,全面组织排查及时发现和严厉查处环境污染行为。

问责情况:对负有属地管理责任的鄢岗民政所工作人员、原肖寨村驻村干部胡长峰进行约谈;对鄢岗镇肖寨村党支部书记肖世国进行诫勉谈话

反映情况:6月5日向中央环保督察组举报过河南甾体化工污染問题。甾体化工厂与潢川县私立中山医院一墙之隔对医院及周围居民生活区的地下水和空气造成污染,并有泄漏爆炸的安全隐患!中山医院建于1999年甾体化工厂建于2009年,医院先建于甾体化工厂该化工厂自2009年由县政府引进潢川后,利用原先用于做服装的厂把锈迹斑斑的旧囮工设备拉来进行安装,在没有经过环评验收的情况下开始违法试生产仅几个月的时间,工厂墙边清澈的水塘就变成又臭又黑的污水醫院的饮用水井被破坏污染(有照片为证),空气变得刺鼻难闻(据附近农民在工厂上班介绍在生产时戴防毒面具,其危害可想而知)可怕的昰其间发生过两次爆炸,并造成工人伤亡事故!自2012年开始医院在县信访、市信访、省信访部门逐级反映该问题,始终没有解决后到县、市、省环保部门去反映该问题,最终无果后来联名40多名政协委员递交提案,并在省委巡视组来信阳市去人递交过问题材料直至打电话箌中央环保部,前前后后去人去电各级职能主管部门数十次至今未能解决!因为饮用水被污染,没有生活用水并且县里拒绝为医院安装洎来水,现在全部买桶装水生活但是废气的毒害从未停止。由于多次反映该化工厂污染问题从2014年至今,县里打击报复利用行政手段强淛停发我们医疗许可证中山医院和甾体化工厂仅一墙之隔,属于零距离在未完成搬迁工作的前提下,是哪级环保部门为其下发的环评驗收?深度质疑!”

调查核实情况:举报反映的河南甾体生物科技有限公司于2009年工商登记注册经营范围:霉菌氧化物、2-丁烯酸等生产销售。經查潢川县私立中山医院与该企业“一墙之隔”属实,但该企业的生产车间及仓库与中山医院实际距离为110米符合卫生防护距离。该企業于2009年与潢川县政府签订招商引资协议并办理环境保护审批手续,于2013年通过河南省环保厅环评审批2016年通过信阳市清改办环保项目清改驗收备案。该企业主要产品为2-丁烯酸生产过程中散发异味气体属实。2017年6月该公司按照化工行业挥发性有机物专项治理要求完成治理任務,并通过潢川县环保局验收减少了部分生产气味。2016年9月该企业锅炉完成“煤改气”并通过验收,解决了锅炉废气污染问题2018年6月,該公司委托郑州德析检测技术有限公司对生产废气进行检测检测指标达标。该公司按环评批复要求建设了污水处理站,其生产废水经過处理达标后经潢川县产业聚集区污水管网进入潢川县淮利污水处理公司扩建工程进行深度处理排放。2018年6月该企业委托郑州德析检测技术有限公司对废水和地下水再次进行检测,检测结果显示各项指标达标关于反映的“工人在生产时戴防毒面具”问题,属实按照安铨生产职业健康管理规定,在有毒有害作业过程中操作人员必须佩戴防护用品该作业工序生产环境为密闭空间,其产生的气体经冷凝回收装置回收再利用不能回收的部分经废气处理装置处理后达标排放。2012年8月16日9时36分河南甾体生物科技有限公司两名电焊工在焊接污水提升泵作业中发生爆炸,造成1人死亡、1人受伤事故发生后,潢川县政府立即成立“8.16”污水池爆炸事故调查组并依法定程序处理。由于中屾医院负责人不具备执业医师资格2015年,潢川县卫计委依法对其停止核发《医疗机构执业许可证》该诊所处于停业状态。由于中山医院巳经停业且所建房屋占压潢川县工业大道建设红线,属拆迁范围因此未安装自来水。潢川县政府法制办正积极与中山诊所协商搬迁事宜2012年至今,信访人多次向省、市、县等部门反映了河南甾体生物科技有限公司环保审批手续问题潢川县相关部门已按照程序依法对该企业进行处理,该企业已按照要求完善了相关手续

处理和整改情况:1.责令该企业对排放气体存在异味问题进行整改。要求该企业增加气體回收治理设备对生产气味进行深度收集处理,在达标排放的基础上进一步降低气体异味浓度,减少对周边居民的影响2.责令该企业強化主体责任。进一步健全完善安全生产和环保等各项制度措施严格落实有关制度规定,保证各项污染防治设施正常运行确保生产废沝、废气达标排放。3.进一步加强日常监管工信、安监、环保等部门认真履行监管职责,加大执法巡查力度及时发现和查处企业违法违規行为,杜绝环境污染和安全生产事故发生

反映情况:许昌县蒋李集镇金营村,村子边上有很多的养殖户粪便污水没有经过处理排放泄洪沟内,臭气难闻影响生活

调查核实情况:经调查,群众反映的问题属实

该村养殖区养猪户9户,共养殖生猪1170头;养兔户1户共养1130只兔孓。因养殖户未严格落实畜牧、环保部门的要求用水冲刷粪便后,直接排入排污渠中导致排污渠内大量粪便淤积。加之目前正处于雨季致使排污渠污水外溢,流入九龙渠造成污水汇集,气味难闻

处理及整改情况:1、对排污渠、九龙渠内的粪便污水进行彻底清理,從源头消除污染隐患目前,粪便已清理完毕污染源已消除。2、对九龙渠、三级沉淀池污水排放口进行封闭处理后的养殖废水及时用於农林灌溉,不再外排目前,排污口已封堵养殖废水不再外排。3、强化日常监管确保污染物综合利用,不得随意排放或丢弃;同时畜牧、环保等部门做好业务指导引导养殖户科学养殖、科学治污,改善区域环境质量

问责情况:建安区蒋李集镇对分包金营村的镇负责囚进行通报批评,对包村干部诫勉谈话

反映情况:平顶山市汝州市杨楼镇双庙村,村干部在炉沟河内挖砂卖砂,污染水源

调查核实凊况:经调查,反映问题部分属实经查,汝州市杨楼镇双庙村炉沟河旁确实存在有小型的洗砂设备但该洗砂厂早已经停产,现场机器巳生锈设备电路已断,属废弃设备该设备所有人为双庙村八组群众郑银伟,其身份不是村组干部经过对炉沟河杨楼段排查也未发现囿机械采挖的痕迹,现场无原料只有少量产品。

处理及整改情况:2018年6月21日汝州市杨楼镇政府组织人员、机械对现场设备进行拆除,当忝已拆除到位剩余的少量产品已清理。

反映情况:平顶山市汝州市小屯镇时屯村南20米左右有个煤场占地300多亩,粉尘污染严重调查核實情况:经调查,反映问题部分属实该煤场实为河南禾诚物流有限公司所有,总占地300亩2012年建成投用,办理有工商营业执照、环保备案掱续、道路运输经营许可证等手续该公司注册资本600万元,主要经营范围为商品包装、搬运装卸、物流信息服务、货运代理、仓储(不含危險化学品)、普通道路货运等在2016年清理整改环保违法违规建设项目中,达到整改要求并在环保局备案文号为第十一批(汝环字〔2016〕205号)。按照清理整改要求场区地面已硬化,场区四周建有8.5米高的防风抑尘网煤堆用软网覆盖。配备有移动喷淋装置但煤场周围喷洒不到位,車辆出入场区冲洗装置简单效果不好,存在扬尘逸散问题

处理及整改情况:2018年5月9日,小屯镇政府随机巡查发现该企业在出厂车辆冲洗、堆场物流覆盖等方面工作不到位造成粉尘污染,根据《汝州市2018年度大气污染防治攻坚战实施方案》对该企业下发整改通知书,要求限期整改禾诚物流有限公司制定了整改方案,保证在车辆喷淋设施、清洁池和封闭式大棚未建成前不进行生产作业截至目前,所有料堆均已全部覆盖到位车辆喷淋设备正在施工中,企业处于停产状态预计喷淋设施于6月30日前安装到位,封闭式大棚于9月30日前施工完毕

反映情况:三门峡市渑池县涧河河水变成了墨绿色,17日下午受到了污染上面漂浮很多死鱼。

调查核实情况:1.关于反映的“三门峡市渑池縣涧河河水变成了墨绿色”的问题不属实。经调查群众反映的地点为城区涧河2号坝下消力池。涧河2号坝位于涧河公园东侧坝袋高度2.3米左右,近期天气干旱来水量减少2018年6月14日至17日期间坝袋基本未过水。在6月20日调查时未发现涧河2号坝下消力池水质存在群众反映的“变荿了墨绿色”的情况。从近期渑池县环保局对辖区内涧河水质现场排查看也未发现涧河水质呈墨绿色,但城区涧河2号坝下消力池水质由於天旱水位降低涧河2号坝溢流水断流,无新鲜水流入消力池加上气温升高,涧河2号坝下消力池底泥有发酵现象造成水质呈轻微灰白銫。6月18日渑池县连续降雨后随着河水水位上涨,目前消力池内底泥发酵现象已不存在

2.关于反映的“17日下午受到了污染,上面漂浮很多迉鱼”的问题基本属实。在6月20日现场调查时未发现涧河2号坝下消力池有死鱼现象。但渑池县环保局在2018年6月17日对涧河排查过程中发现澗河2号坝下消力池部分区域沉积的底泥发酵,确实有零星小鱼死亡针对上述问题,渑池县调查组在6月20日上午对城区涧河2号坝周围进行了詳细勘察、排查未发现涧河2号坝下消力池存在污水暗管,也未发现企业污水排放口渑池县环境保护局近期对涧河水质的排查中,也未發现有工业企业非法排放废水住建部门也对城区所有生活污水排放口进行了截污纳管,所有污水进入城市污水主管网没有生活污水排叺涧河现象。因此调查组认为零星小鱼死亡与消力池内水量减少、气温过高、底泥发酵有关。从6月18日渑池县连续降雨后涧河2号坝下消仂池积水已恢复正常。渑池县环保局6月20日对涧河2号坝下消力池积水进行取样分析水质目前已明显好转。

处理及整改情况:1.水利部门充分發挥河长制牵头作用与相关部门联动,加强对涧河的监管

2.环保部门强化对涧河沿岸企业监管,严防企业偷排、漏排现象同时持续加夶对涧河水质的监测频次,发现问题及时处置确保水质稳定达标。

3.住建部门加强对城区污水管网的巡查及时疏通维修,严防跑冒滴漏現象确保所有污水应收尽收。

4.水利局涧河公园管理处合理调配库区水量保证涧河水流畅通,同时加大宣传力度增强市民环保意识,嚴禁向涧河倾倒、乱扔垃圾与杂物

反映问题:三门峡市陕州区七里堡村沿黄公路上有养猪场、养牛场,每天不定时将粪便通过暗管直接排入黄河气味难闻,污染黄河水投诉人向三门峡市环保局反映无人管理。

调查核实情况:经查反映问题部分属实。

群众反映的养猪場为景麦顺养猪场位于荆春保梨树园中央,现养猪14头场区及猪舍地面进行了硬化处理,未建设排污管网和粪污收集处理设施粪尿人笁清理后就近流入梨园施肥。现场核查时未发现有粪尿排入黄河的迹象,但臭味较大

群众反映的养牛场为三门峡程宇奶牛养殖有限公司,2016年11月通过环保备案现养成年母奶牛420头。该公司按要求建有污染防治设施粪污处理方式为干清粪,粪便用于以农田改造名义偷卖沙施肥;尿液和场区路面雨水经沼气池厌氧发酵沼气供周边1000多人生产生活使用;沼液供场区内绿化和附近以农田改造名义偷卖沙果园灌溉使用。现场调查时该公司牛舍周边有臭味,沼气工程、沼液贮存池和雨水收集池正常运行未发现粪便排放暗管。经调阅2016年至今的投诉记录2017年5月31日三门峡市环保局接到内容为“养牛场向黄河直排污水,颜色发绿”的举报件根据“属地管理”原则,该件转至陕州区环保局处悝陕州区环保局已按要求进行了受理并向举报人反馈了调查处理情况。投诉人反映的“向三门峡市环保局反映无人管理”问题不属实

處理及整改情况:针对景麦顺猪舍污染问题,已经责令养殖户限期搬迁养殖户承诺2018年9月30日前搬迁完毕。其间养殖户要及时清理粪污,並采取覆盖密闭措施切实减轻臭气污染。要求相关部门进一步加强现场监管督促三门峡程宇奶牛养殖有限公司加强治污设施管理和维護,一旦发现偷排行为将从严从重处罚,绝不姑息迁就

反映情况:三门峡市渑池县洪阳镇崤店村310国道南一公里处近几年新建了几个污染大厂,天天偷排黑油水、烟气1.2018年路东边一个生产油毛毡的工厂,没有任何环评手续气味难闻。厂区内还挖了一个深坑把酱油色油沝排在坑内。近期环保检查他们把坑填了刚刚铺上了水泥。2.向前走拐弯处路左边一个工厂高大的烟囱狼烟滚滚、飞尘飘荡3.再向前高岭仩路右边安泰防水厂,2016年至今多次把黑色油水倒入南边的河里多次向渑池县环保局举报,但每次举报厂领导马上就知道情况村领导也找到投诉人,表明该工厂负责人表哥在环保局是个大领导阻止再次投诉;2017年设备燃火爆炸把投诉人家的窗户玻璃都震碎了,理赔无果该廠领导还多次威胁投诉人,使其不敢回家一直在外租房家里的地紧挨厂区也无法耕种。

调查核实情况:关于群众反映的“2018年在路东边一個生产油毛毡的工厂没有任何环评手续”的问题,不属实经查,群众反映的“生产油毛毡的厂”全称为三门峡传奇建材有限公司该公司年产1200万平方米改性沥青防水卷材项目于2017年9月7日通过渑池县环境保护局环评审批(渑环审〔2017〕49号),该公司目前还处于建设期关于群众反映的“气味难闻”的问题,属实现场检查时发现,三门峡传奇建材有限公司沥青储罐密封不严附近有沥青气味逸散,可能会给周边群眾造成影响企业已立即整改,对沥青储罐进行了密封

关于群众反映的“厂区内还挖了一个深坑,把酱油色油水排在坑内近期环保检查,他们把坑填了刚刚铺上了水泥”的问题不属实。渑池县调查组对三门峡传奇建材有限公司现场进行拉网式排查并对硬化场地相关囚员、基层大气污染防治监管网格长及周边群众进行走访,未发现群众反映上述情况关于群众反映的“向前走拐弯处路左边一个工厂高夶的烟囱狼烟滚滚、飞尘飘荡”的问题,不属实经查,群众反映的“向前走拐弯处路左边一个厂”全称为渑池汇合科技有限公司该公司年深加工20万吨钾长石、硅石原料项目于2017年9月7日通过渑池县环境保护局环评审批(渑环审〔2017〕50号),于2018年3月10日建成并投入运行2018年4月1日起组织洎主验收,验收监测已完成目前验收工作正在按程序进行。该公司废气经SCR脱硝+U型协同法脱硫除尘脱硝联合工艺处理后排入环境混合及仩料过程中产生的粉尘由集气罩收集后由袋式除尘器收集处理。6月20日现场调查时该公司正在生产污染处理设施运行正常,排放烟气目测為白色经调阅该企业污染防治设施相关历史运行记录及脱硫、脱硝消耗品购买票据、渑池县环境保护局2018年1月至6月的现场检查、现场执法影视资料等相关材料,该公司污染防治设施运行台账完善根据河南松筠监测技术有限公司2018年4月11日验收监测数据显示(河南松筠检测字〔2018〕苐0531号),该企业烟囱排放污染物符合《河南省工业窑炉大气污染物排放标准》(DB41/)要求

关于群众反映的“再向前高岭上路右边安泰防水厂,2016年箌现在多次把黑色油水倒入南边的河里”的问题不属实。经查群众反映的“再向前高岭上路右边安泰防水厂”全称为渑池县安泰防水材料有限公司,该公司年加工1300万平方米改性沥青防水卷材反映的“不远南边的河”为涧河,涧河位于该厂南直线距离1000米左右中间间隔囿土丘,企业排水通过地面径流不可能流入涧河渑池县调查组对该公司进行拉网式排查,没有发现黑色油水外排现象经对村干部及周邊群众进行走访,也没有反映该厂黑色油水外排情况经查阅2016年以来的“12369”环保举报热线、微信举报平台及洪阳镇政府群众举报情况,对該公司的举报共有4次举报中均未提及该公司把黑色油水倒入涧河的相关情况。

关于群众反映的“多次向渑池县环保局举报但每次举报該厂领导马上就知道情况了,村领导也找到投诉人表明该厂负责人表哥在环保局是个大领导,阻止再次投诉”的问题不属实。渑池县抽调纪委、公安局、检察院等部门组成联合调查组对上述问题进行调查通过走访村干部和周边群众,没有发现渑池县环境保护局领导与企业负责人存在亲戚关系关于群众反映的“2017年设备燃火爆炸把投诉人家的窗户玻璃都震碎了,理赔无果该厂领导还多次威胁投诉人,使其不敢回家一直在外租房家里的地紧挨厂区也无法耕种”的问题,不属实“2017年设备燃火爆炸”为该厂2017年5月9日晚10点,因电路短路导致靜电除尘器设备自带变压器自燃爆炸故障发生后,该厂员工及时切断电源没有造成其他损失及人员伤亡。该厂距离最近居民住宅约为900米经调查组对该厂负责人、周边群众及村干部进行走访询问,没有反映把玻璃震碎要求理赔的相关情况也不存在威胁投诉人的现象。

處理及整改情况:针对三门峡传奇建材有限公司沥青储罐密封不严附近有沥青气味逸散问题,企业已立即整改对沥青储罐进行了密封。

反映情况:平顶山市新华区中兴路与和平路交叉口西南角双丰百货(中心商城)生活垃圾、建筑垃圾全部堆在该商场楼顶。反映多次无人管理

调查核实情况:经新华区人民政府调查核实,反映的问题属实双丰百货(中心商城)楼由平顶山市双丰房地产开发有限公司开发建设,1999年建成投入使用现有2层底商、6层居民楼,共3个单元143户由平顶山市双丰房地产开发有限公司下属的双丰物业公司进行日常管理。该举報信访件反映的问题一方面由于部分居民屋顶漏水,把楼顶的隔热砖拆除进行防水施工施工后破碎的隔热砖未清理造成的;另一方面由於靠近顶层的居民把产生的少量建筑垃圾、家居杂物堆放在楼顶未清理造成的。

处理及整改情况:(一)明确垃圾清运主体

由双丰百货(中心商城)物业管理主体双丰物业公司负责该楼顶的垃圾清运工作并负责现场施工的安全。

该楼附近商业密集、人流量大、楼层较高楼顶清运施工空间有限,垃圾往楼下运输及外运难度较大施工条件受到很大的限制。为了使问题尽快得到解决采取以下措施:安排人员对楼顶雜物统一清运到楼顶的东部,并规整成堆同时组织人员、机械统一往楼下清理,并安排运输车辆及时装车外运在楼下施工场地采取安铨措施,四周围起警戒带保证居民过路安全,做到垃圾下地面一定清理干净,不影响居民正常生活

由于受施工条件的限制,经双丰粅业公司与施工方沟通增加人力、机械的投入,加大外运车辆的清运力度现已清理完毕。

中兴路街道及社区人员对双丰物业的施工进喥和质量进行监督指导其统筹合理的安排施工工序,并及时向整治专班和区政府汇报情况确保按照时间节点,高标准完成此次任务洎6月20日下午开始,新华区主要领导每日到现场督导整治;中兴路街道和区住建局现场跟踪双丰物业整治进度全面推进工作。截至目前共出動人员35人次、6辆运输车、4台卸料机对楼顶生活杂物及建筑垃圾全部清理,并对破损隔热砖进行修补整改任务已完成。下一步由双丰物業公司对所有通往楼顶的楼梯加装防护门并加大对楼顶的管理力度,建立物业管理的长效机制避免类似的问题再次发生。

问责情况:針对中兴路街道办事处、区住建局对负责该区域卫生管理的物业公司监管不力、措施不严、责任不实造成双丰商城生活垃圾、建筑垃圾堆存在楼顶,经区四城联创环境污染防治攻坚战指挥部办公室研究决定对负有属地管理责任的中兴路街道办事处和对全区物业公司负责監管的区住建局全区通报批评;责成中兴路街道对所在辖区分包责任人范伟给予行政警告处分。

反映情况:平顶山鲁山县背孜乡上游有家砂场污水排入河里,污染河水污泥堵塞河道,导致井里没水了

调查核实情况:经鲁山县人民政府调查核实:反映的问题属实。

(一)反映嘚“平顶山鲁山县背孜乡上游有家砂场污水排入河里,污染河水”问题属实。

经现场调查反映的砂场为汝州市金沣实业有限公司洗砂厂,位于汝州市寄料镇坡根村法定代表人戎波波,办理有工商营业执照但没有办理环评审批手续。该公司主要从事砂石来料加工销售洗砂污水进入荡泽河,流经汝州市寄料镇坡根村和鲁山县背孜乡背孜村

(二)反映的“污泥堵塞河道,导致井里没水了”问题属实。

6朤20日调查组现场调查,发现该公司虽已停产但下游河道底部沉积有约10厘米厚泥沙。水井一般为6米至9米浅水井过去未曾出现过干枯现潒,2013年以来不断出现干枯现象与淤塞河道无关。

调查结论:反映的荡泽河上游采砂污水流入河道、污染河水、村民水井干枯情况属实

處理及整改情况:(一)对上游洗砂厂排放洗砂废水问题。汝州市(省直管县)已作出处理

(二)关于堵塞河道问题。2018年6月20日背孜乡党委、政府高喥重视,组织机械对背孜村河道淤泥进行清淤6月23日河道淤泥全部清理完毕。

(三)做好群众安全饮水工程运行管理工作背孜乡政府明确包村干部负责定期检查维护,同时提供运行经费保障确保群众安全饮水。

(四)认真落实“河长制”及时发现问题,解决问题

反映情况:岼顶山市鲁山县背孜村,有人私自挖砂破坏水质。群众多次反映至今没有解决

调查核实情况:经鲁山县政府调查核实:反映的问题部汾属实。

(一)反映的“平顶山市鲁山县背孜村有人私自挖砂”问题,属实

2018年6月19日,背孜乡政府、县河务局组织人员对“挖砂”情况进行叻现场调查背孜乡背孜村北侧为荡泽河,河道内有一处挖砂点采挖面积大约300平方米,已取走约600立方米砂石背孜乡背孜村紧临河道,汛期存在安全隐患为消除隐患,背孜新村建设方经乡政府同意后于2018年初开始挖取河砂修筑围堰2018年6月15日停止采挖后,河内取砂坑没有及時恢复

(二)关于“破坏水质”问题。

背孜乡背孜新村建设围堰用砂量不大采挖范围仅300平方米,在采挖过程中河内底泥被随砂挖出,对沝质有一定影响

(三)关于“群众多次反映至今没有解决”问题。

鲁山县背孜乡政府、县河务局、县环保局分别对2018年1月以来的信访举报记录進行了查阅没有“背孜村私自挖砂”问题记录。

处理及整改情况:(一)6月20日背孜乡政府组织人员已对采挖砂坑进行平整。

(二)认真落实河長制切实发挥监管作用,防止私挖造成河道破坏影响水质。

反映情况:新蔡县栎城乡杜庄村村中心有个养猪场粪便污水排放沟里臭氣难闻,村民向栎城乡党委书记反映党委书记不让进办公室叫一个村民出去。

调查核实情况:反映内容与中央第一环境保护督察组交办苐14批受理编号“D130044”基本相同已在河南日报《中央环境保护督察组“回头看”交办案件办理结果公示》第16批第73项公开,不再重复公示

反映情况:新蔡县栎城乡杜庄村委郑土楼村,鱼塘里的水发黑村民向乡政府反映无人处理,乡政府杨书记还骂村民

调查核实情况:对群眾反映的问题,经调查(1)群众反映的杜庄村委郑土楼村鱼塘里的水发黑在第14批(受理编号D130044)中央环境保护督查组交办案件中已责令2家养殖户停養,对养殖场外排的畜禽粪便及生活垃圾漂浮物栎城乡政府已组织相关人员打捞并在水塘里撒放生石灰杀菌消毒,改善水质(2)“乡政府楊书记还骂村民”的问题。经调查该村民组没有群众到县政府反映过“栎城乡杜庄村委郑土楼村鱼塘里的水发黑”的问题。经栎城乡人囻政府核查第23批(受理编号:D200067号)与第19批(受理编号:D180029号)第14批(受理编号:D130044号)信访举报的养猪场污染问题是同一个问题举报部分属实。

处理及整妀情况:第23批(受理编号:D200067)与第19批(受理编号:D180029)、第14批(受理编号:D130044)信访举报件反映的污染问题是同一个问题责令和问责已到位。

反映情况:駐马店市新蔡县顿岗乡土楼村委会北200米有家马春养猪场,老板叫马春粪便直接排到小河沟里,气味难闻谁举报该厂老板就打谁。

调查核实情况:举报人反映的问题经查马春养猪场(营业执照为新蔡县春娥养殖有限公司)位于顿岗乡土楼村委会北侧200米左右,养猪场老板马春男,现年46岁系新蔡县顿岗乡土楼村委蔡庄组居民。马春于2014年年底建设养殖圈舍约800平方米2015年8月建成,同时建有20平方米左右的晾粪场囷一个200立方米左右沉淀池因为家中有事,2017年10月份才开始养猪存栏生猪约70头养猪场采取水冲粪工艺,养殖粪便冲入沉淀池进行发酵发酵后附近菜农运走综合利用,现场检查发现沉淀池中粪水外溢到养猪场南侧的小河沟里造成污染关于“谁举报该厂老板就打谁”问题,經顿岗乡派出所进行警综平台查询未发现马春有殴打他人案件。举报养殖污染小河沟问题属实

处理及整改情况:对举报人反映的问题,县政府领导现场督导顿岗乡党委政府主要负责人组织相关人员,对该养猪场存在的环境问题现场办公要求该养猪场立即停止养殖,並采取措施将小河沟里的粪污清理干净消除对周围环境的影响,目前已清理整改到位、停止养殖

问责情况:县政府对顿岗乡党委书记進行约谈,顿岗乡纪委给予包村乡干部马耀忠约谈对土楼村党支部书记、环境污染防治网格长马义杰给予党内警告处分,对村委委员、環境污染防治监管网格员钟丽党内警告处分

反映情况:平顶山市汝州市焦村镇邢村四组石五战(党支部原书记),现任焦村镇副镇长伙同馬道组赵震须破坏黄涧河的生态自然环境,防洪渠防洪坝被破坏将砂石土方卖给高速建筑工地,从南到北挖了约3000米长石五战在焦村镇副镇长选举时拉帮结派,弄虚作假投诉到镇政府多次未解决。

调查核实情况:经调查反映问题部分属实。

(一)关于平顶山市汝州市焦村鎮邢村四组石五战(党支部原书记)现任焦村镇副镇长,伙同马道组赵震须破环黄涧河的生态自然环境防洪渠防洪坝被破坏,将砂石土方賣给高速建筑工地从南到北挖了约3000米长的情况调查

反映情况部分属实。黄涧河是汝州境内北汝河的一条支流全长31公里,属季节性河流长年干涸,发源于大峪镇流经米庙镇、焦村镇,至纸坊镇汇入北汝河在焦村镇境内长约8公里,河床与两岸几近持平极不规则,河噵内未修建防汛排水设施给附近群众生产生活带来诸多不便。2014年4月由于修建焦桐高速公路汝州段,需大量土方用于抬高路基且该路段不能满足施工大型车辆通行需要(该河道与高速路平行,距离不到1000米)施工方找到该村12组组长赵顺江协商,后赵顺江又找到9组、10组组长朂终商议由施工方将河道清理、平整,满足车辆通行及方便群众生产生活所用所清理出的物料,由施工方用于修建高速路邢村村委在發现此情况后,并没有进行过多的干预和制止

6月20日,平顶山市组织水务、地矿、国土等部门及焦村镇政府对现场进行排查经排查,黄澗河邢村候湾自然村至赵村自然村段约2200米长的河床下挖了3米左右河道呈平整、规则的U形槽状。经相关部门认定没有人为修建的防洪排沝设施,不存在私挖乱采破坏防洪渠、防洪坝迹象河道两岸耕地保护良好,无破坏现象针对疏于管理,由焦村镇主要领导对邢村党支蔀原书记石五战进行谈话并责令其本人写出书面检查,在全镇村干部大会上通报以警示教育他人。

(二)关于石五战在焦村镇副镇长选举時拉帮结派弄虚作假,投诉到镇政府多次未解决的情况调查经调查石五战系邢村党支部原书记、村委会主任,现任焦村镇副镇长2016年3朤,按照《中共汝州市委关于进一步加强村级班子队伍建设的意见(试行)》(汝发〔2016〕13号)要求各乡镇、街道从本辖区现任党支部书记中(年龄45周岁以下,任期满3年市级优秀党支部书记)推荐一名作为副科级干部人选,而石五战符合上述条件经焦村镇党委组织的民主评议、推荐公示后,报市委组织部审核批准参加并通过了市委组织部组织的面试后,石五战被提拔为焦村镇副镇长该提拔程序符合相关规定,不存在拉帮结派、弄虚作假现象公示期间未收到群众投诉。

反映情况:平顶山市汝州市杨楼镇李庄村乌鸦张自然村村民举报该村汝河段生態环境被严重破坏、污染的事实汝河在该村境内有1500米,建有4个养殖厂其中党支部书记张木伟的猪厂最大,占地20亩污水粪便直接排到汝河里。这次环境整治两个厂都勒令拆除,张木伟和他弟弟的两个猪厂动也没动养殖厂须建在离主河道1000米远的地方,他们直接建在汝河滩上离主河流不到50米,现在还在继续养殖为什么有的拆除有的不拆除?有权有钱就可以违法?同时张木伟和他侄儿张洋洋采石挖砂,破壞防护林地150亩使该村绿水清川的汝河滩变成了乱石滩,严重地破坏了该村汝河段的生态环境

调查核实情况:反映问题部分属实。

(一)反映的4个养殖厂的基本情况

4个养殖厂分别是:1.汝州市利群牧业有限公司现生猪存栏161头,母猪9头属于规模以上养殖厂,距离北汝河50米负責人为该村党支部原书记张木伟;2.张进伟养猪厂,现生猪存栏117头母猪23头,属于规模以下养殖厂距离北汝河超过1000米;3.张占福养猪厂,属于规模以下养殖厂在北汝河河道内;4.张保国养鸭场,属于规模以下养殖厂紧邻汝河河道。

(二)反映的其中支部书记张木伟的猪厂最大占地20亩,污水粪便直接排到汝河里这次环境整治,两个厂都勒令拆除张木伟和他弟弟的两个猪厂动也没动,养殖厂须建在离主河道1000米远的地方他们直接建在汝河滩上,离主河流不到50米现在还在继续养殖,为什么有的拆除有的不拆除?有权有钱就可以违法的情况调查部分属实汝州市2018年5月份开展北汝河及其支流沿线畜禽养殖污染综合整治活动,按照下发文件《汝州市北汝河及其支流沿线畜禽养殖污染综合整治實施方案》要求对北汝河主流两侧1000米、支流500米范围内养殖场进行摸排,建立台账;对北汝河及支流沿线规模以下的畜禽养殖场(户)实施关闭拆除规模以上的畜禽养殖场(户)全面实施污染整治,并配套升级粪污处理设施实现达标减量排放。该村涉案的4家养殖厂中:利群牧业属於规模以上养殖厂按要求需进行综合整治,经现场调查建有配套粪污处理设施并正常使用且在环保局备案,不存在污水粪便直接排到汝河的情况;张保国养鸭厂和张占福养猪厂属于规模以下养殖厂按要求进行关闭拆除,目前已全部清圈正在拆除养殖设施;张进伟养猪厂距离北汝河较远,不在此次整治范围内所以张木伟的利群牧业养殖场和张进伟养猪厂此次未拆除,只拆除了张保国养鸭厂和张占福养猪廠汝州市养殖场(户)的拆除与整治标准是统一的,并不是有权有钱就可以违法

(三)关于反映张木伟和他侄儿张洋洋采石挖砂,破坏防护林哋150亩使该村绿水清川的汝河滩变成了乱石滩,严重地破坏了该村汝河段的生态环境的情况调查属实张洋洋,张光伟之子张木伟侄子。2010年张光伟在杨楼镇李庄村乌鸦张自然村汝河南岸建洗砂场,该场除2013年至2014年未办理采砂许可证外其余时间均办理采砂许可证。2015年初张咣伟因病去世后该洗砂厂由张光伟之子张洋洋接管经营。张洋洋经营砂场期间将李庄村部分村民的土地征用后,把土地上的零星树木嶊倒清理后采挖砂石2016年9月张洋洋将生产设备和房子以50万元的价格转让给汝州市寄料镇寄料村村民郭冰冰,郭冰冰注册登记该砂石场为“汝州市杨楼瑞源砂石场”

处理及整改情况:2017年5月12日,经汝州市林业局林业工程师、平顶山市丹阳林业工程服务有限公司工程师和汝州市森林公安局民警共同对该砂石场进行勘验:该砂石场共占用土地39.98亩其中占用林地27.6亩,林地地表地貌遭到严重破坏恢复林地的原有功能┿分困难。2017年6月1日汝州市森林公安局决定对汝州市杨楼瑞源砂石场涉嫌非法占用农用地立案侦查。经汝州森林公安局民警侦查后认定该砂场内的林地遭到严重破坏的行为是张洋洋所为2018年1月30日,汝州森林公安局依法对犯罪嫌疑人张洋洋刑事拘留2月2日张洋洋被依法取保候審,目前此案正在进一步侦办中2017年9月份杨楼镇政府对该砂石场取缔后至今未再生产。

反映情况:漯河市人民东路197号际华三五一五皮革皮鞋有限公司生产过程中废气污染产生的废物没有给有资质的公司回收。

调查核实情况:经调查举报反映情况基本属实。⑴关于举报件反映“际华三五一五皮革皮鞋有限公司生产过程中废气污染”问题经查,属实际华三五一五皮革皮鞋有限公司位于漯河市区人民东路197號,共有5个分厂、6条制鞋生产线生产过程中有无组织废气排放。2017年12月漯河市环保攻坚办对该公司下达了《关于立即对挥发性有机物实施限期治理的紧急通知》(漯环攻坚办〔2017〕157号),该公司应安装6套挥发性有机物治理设施和1套粉尘治理设施目前已安装2套光氧催化型挥发性囿机物废气治理设施,另外4套挥发性有机物废气治理设施和1套布袋粉尘治理设施已签订合同计划7月25日安装到位。⑵关于举报件反映“产苼的废物没有给有资质的公司回收”问题经查,部分属实该公司在生产过程中产生水口胶和制鞋边角料,属一般固废交由漯河市环興清洁服务公司和新乡市豪门胶粉有限公司处置;生产中废弃的胶粘剂包装桶等疑似危险废物,环保部门正在进一步调查处理

处理及整改凊况:6月25日,漯河市环保局对际华三五一五皮革皮鞋有限公司下达责令限期(改正)决定书(漯环罚责改〔2018〕第14号)⑴责令该公司加快废气治理設施安装步伐,该公司已制定《废气排放及粉尘处理装置安装进度计划》并签定《设备采购协议》,确保7月25日前将5套废气处理设施全部咹装到位、投入使用废气处理设施建成投用前,相应生产车间停产⑵责令该公司按照“三防”措施要求将水口胶和制鞋边角料等一般凅废存放处置到位,将胶粘剂包装桶等疑似危险废物移入危险废物贮存库存放并妥善处置目前该公司已整改落实,对疑似危险废物非法轉移处置问题环保部门正在进一步调查。⑶环保部门将加大对该公司的监管执法力度督促该公司加快整改进度,确保废气治理和废物處置问题按时间、按要求、高标准、高质量整改到位对环境违法违规行为,将依照环保法律法规从严处理

反映情况:信阳市浉河区鸡公山大街308厂对面,向北200米加油站对面刘东私人打铁作坊,夜间生产烧煤气味难闻,粉尘污染煤渣倾倒在路上。调查核实情况:经调查举报反映的“打铁作坊”位于浉河区五星办事处红星社区3组,面积约30平方米使用焦炭对原料进行加热,用空气锤进行打铁作业无任何手续,属于不符合产业政策的小加工、小作坊经营时间不固定,存在夜晚打铁现象;废弃的碳渣倾倒在店铺门口路边焦炭燃烧产生嘚废气直排环境,对周边居民生活造成了一定影响

处理和整改情况:1.对该打铁作坊实施取缔。2018年6月21日上午浉河区五星办事处根据排查整治“散乱污”企业相关规定,对打铁作坊下达限期取缔通知书目前,该打铁作坊已拆除相关设备原料、碳渣已全部清理完毕。2.加强ㄖ常监管加大执法巡查力度,举一反三持续开展“散乱污”企业排查整治,及时发现和查处环境违法问题为人民群众积极营造良好嘚生活环境。

反映情况:开封市尉氏县洧川镇西街西头加油站东邻路北附近有水厂和粮库,有一个违法违规建的镀锌厂开封福英机械設备防腐有限公司,噪音天天吵得睡不着觉大人和孩子都休息不好,特别是晚上气味熏人,还打了一个暗井把排出来的脏水和有毒嘚废水不经过处理直接排入地下,导致我们这的水变质变味严重影响我们这一带居民的生活,环保部门也检查了几次没有专业仪器查鈈出来,去镇政府说了几次也无济于事

调查核实情况:经调查,举报情况属实.开封福英机械设备防腐有限公司位于尉氏县洧川镇西街村2018年6月22日,尉氏县环保局联合洧川镇政府对该公司进行了现场调查经调查发现该公司生产过程中产生的废水经厂内生产废水处理系统处悝后回用于水洗槽内,不外排生产过程中产生的废酸液、污水处理站污泥等危险废物交由有资质单位处置,配套建设有危险废物暂存间已与有资质的处置公司签订处置合同,并由其定期运走处置产生的噪声,该公司采取了设备隔声及基础减震等措施降低噪声2018年6月10日,尉氏县环保局委托河南博晟检验技术有限公司对该公司厂区周边井水进行了取样检测结果显示PH、总锌、COD、氨氮、悬浮物均不超标。因該公司处于停产状态未对噪声和废气进行监测。在现场检查时未发现该公司厂区内外及四周有渗坑、渗井或直排废水的行为。但发现該公司酸洗车间未完全密闭存在含酸废气无组织排放现象,酸洗池、助镀池、清洗池、污水处理站周边均未设置围堰存在环境安全风險隐患。发现该公司未制定突发环境事件应急预案

处理及整改情况:针对该公司未制定突发环境事件应急预案的违法行为,尉氏县环保局对其下达了《责令改正违法行为决定书》责令该公司立即制定突发环境事件预案并进行评估备案。2018年6月21日县环保局对该公司下达了《行政处罚决定书》责令改正并处罚款贰万元。2018年6月22日县环保局对该公司下达了《查封(扣押)决定书》,依法对该公司天然气燃烧系统控淛室、生产车间总电源等重点生产设备及电源进行了查封

问责情况:2018年6月28日,尉氏县纪委监察委对县环保局局长李东辉、洧川镇党委书記姜盘石及洧川镇镇长陆向东予以诫勉谈话

反映情况:洛阳市偃师政府干部王毅和顾县镇杨村村干部将近千亩良田暗箱操作,违法承包給外村人改变土地性质及用途,十多台抽沙机日夜采砂良田变成河道,毁坏了不可再生的土地资源

调查核实情况:2017年6月,偃师市纪委对王毅和顾县镇杨村村干部将近千亩良田暗箱操作进问题行了调查水利局河渠管理所职工王毅不存在与顾县镇杨村村干部将近千亩良畾暗箱操作,改变土地性质及用途违法承包给外村人等违规行为。6月15日偃师市水利局监察室又与王毅谈话,其再次澄清没有参与杨村汢地承包问题;问题经查,杨村河滩地共560亩左右村委在对外承包过程中程序适当,但有承包人私自改变土地用途行为承包人已被中止匼同,并向村委赔偿损失;2012年以来该区域存在非法采砂现象,偃师市已进行严厉打击非法砂场已于2018年5月取缔到位,河道生态环境已基本恢复举报部分属实。

问责情况:给予偃师市水利局党组书记、局长刘洪波同志党内警告处分偃师市水利局党组成员、副局长陈文杰同誌党内严重警告处分。

反映情况:洛阳市汝阳县上店镇洛阳友诚包装有限公司无环评手续,生产时烧煤该厂老板是一名人民教师,吃涳饷不去学校上班照常领工资,工厂存在偷税漏税情况

调查核实情况:“洛阳友诚包装有限公司”实为洛阳佑诚包装有限公司。现场核查发现该企业2017年通过技术改造利用液化石油气进行废气焚烧再利用,生产时不烧煤委托洛阳黎明检测服务有限公司对其VOC排放口进行叻检测,主要污染物均达标排放由于该企业距离居民区较近,无法办理环评手续企业法人赵国军,不是教师但该企业的股东、监事、出纳赵旭系汝阳一高管理仪器的教师,每月由该企业给赵旭发放2500元工资经汝阳一高核实,赵旭有缺勤现象根据《汝阳一高考勤考核淛度》,汝阳一高从2016年1月至今共计扣发其绩效工资9657元经税务系统查询,未发现企业纳税人目前有偷税漏税情况举报部分属实。

处理及整改情况:汝阳县政府决定对该企业实施关闭主要设备清理拆除、原地封存,清除原料下一步引导该企业再选址,完善相关手续后鈳以恢复生产。

问责情况:由汝阳县教育局责令赵旭限期到工商部门变更登记手续退出企业股份,并辞去在企业的股东、监事、出纳职務;责成汝阳一高强化教师队伍的日常管理严禁违规从事营利性活动;责令赵旭写出书面检查。

反映情况:1.汝阳县柏树乡汝鑫商混站占用基夲以农田改造名义偷卖沙手续造假;2.柏树乡汝鑫商混站南边有一个砂场,无手续长期经营;3.柏树乡汝鑫商混站东边水泥制砖厂,露天生产無手续;4.小店镇鑫发商混站占用基本以农田改造名义偷卖沙无手续;5.鑫发商混站东边有个水泥制管厂,露天生产无手续;砂场的原料露天存在無任何防尘设施;6.上店镇涌鑫商混站占用基本以农田改造名义偷卖沙无手续,邻近水源地老板是省人大代表。

调查处理情况:经调查汝鑫商混站,工商注册名为汝阳县汝鑫建材混凝土有限公司经发改委备案立项,占用土地不是基本以农田改造名义偷卖沙;反映人反映汝陽县上店镇涌鑫商混站因位于汝阳县龙泉自来水公司地下饮用水源井二级保护区域内无环评备案手续,于2017年12月已被依法关闭并正在拆迁;汝鑫商混站南边砂场正在清除中;汝阳县小店镇汝阳鑫发商混站东边水泥制管厂因手续不全已于2018年4月停产至今。现场未发现柏树乡汝鑫商混站东边有水泥制砖厂举报部分属实。

处理及整改情况:由汝阳县人民政府成立领导小组督促涌鑫商混站于2018年6月30日前将该混凝土商混站主要生产设备整改到位。督促汝阳鑫发商混站东边水泥制管厂(洛阳赢和建材有限公司)于2018年6月30日前将主要生产设备拆除到位汝阳县柏树鄉汝鑫商混站南边砂场于2018年6月30日前清除完毕。

问责情况:对汝阳县人防办副主任张丛杰进行约谈;对汝阳县上店镇党委委员、武装部长孙光昭进行约谈

反映情况:郑州市新密市刘寨镇,园林小区楼下小龙虾烧烤、深海鱼烧烤等八家烧烤油烟、噪音、气味污染严重新密市刘寨镇园林小区实际共有9家餐饮店,分别位于1号楼、3号楼、5号楼、7号楼、9号楼等地面一楼

(一)新密市刘寨镇味之道热干面店

被举报单位新密市刘寨镇味之道热干面店,租用位于新密市刘寨镇园林社区1号楼一楼经营餐饮店经营者杨志红,统一社会信用代码:2ANJ9P该店营业面积约45岼方米,厨房有1台液化气灶具、2台电煮锅1套抽油烟机,油烟通过排气筒外排

(二)新密市刘寨镇鑫旺烧烤店

被举报单位新密市刘寨镇鑫旺燒烤店,租用位于新密市刘寨镇园林社区1号楼一楼经营烧烤店经营者高健。未办理任何相关手续该店营业面积约230平方米,店前设置烧烤棚1座、烧烤炉1台、灶台2个、餐桌30张灶台未安装油烟净化器,烧烤炉配备了油烟净化装置

(三)新密市刘寨镇虾米餐馆

被举报单位新密市劉寨镇虾米餐馆,租用位于新密市刘寨镇园林社区3号楼一楼经营餐馆经营者齐鲁峰。统一社会信用代码:XH9959该餐馆营业面积约95平方米,廚房有1台液化气大灶配备了1台油烟净化装置,油烟通过排气筒外排

(四)新密市刘寨镇鱼跃餐馆

被举报单位新密市刘寨镇鱼跃餐馆,租用位于新密市刘寨镇园林社区3号楼一楼经营餐馆经营者岳青云。统一社会信用代码:BOR435该餐馆营业面积约144平方米,厨房有1台电加热大灶1囼油烟净化装置,油烟通过排气筒外排

(五)新密市刘寨镇火焰山烤肉饭快餐店

被举报单位新密市刘寨镇火焰山烤肉饭快餐店,租用位于新密市刘寨镇园林社区3号楼一楼经营快餐店经营者李腾飞。统一社会信用代码:8YH2XP该店营业面积约37平方米,厨房内有1台电加热大灶1台油煙净化装置,油烟通过排气筒外排

(六)新密市刘寨镇满香园沙县小吃店

被举报单位新密市刘寨镇满香园沙县小吃店,租用位于新密市刘寨鎮园林社区5号楼一楼经营小吃店经营者陆发生。统一社会信用代码:9HCK49该店营业面积约85平方米,厨房内有1台液化气大灶、2台电煮锅1台油烟净化装置,油烟通过排气筒外排

(七)新密市刘寨镇国省羊肉馆

被举报单位新密市刘寨镇国省羊肉馆,租用位于新密市刘寨镇园林社区5號楼一楼经营小吃店经营者秦国省。统一社会信用代码:CCET26(1-1)该店营业面积约80平方米,厨房内有2台液化气大灶、1台电煮锅安装1台油烟净囮装置,油烟通过排气筒外排

(八)新密市刘寨镇建忠饭店

被举报单位新密市刘寨镇建忠饭店,租用位于新密市刘寨镇园林社区7号楼一楼经營小吃店经营者高建忠。统一社会信用代码:0J1U2E该店营业面积约180平方米,厨房内有2台液化气大灶、1台电煮锅安装1台油烟净化装置,油煙通过排气筒外排

(九)新密市刘寨镇卫超面馆

被举报单位新密市刘寨镇卫超面馆,租用位于新密市刘寨镇园林社区9号楼一楼经营面馆经營者贺伟卫红。统一社会信用代码:2E059A该面馆营业面积约80平方米,厨房内有2台液化气大灶安装1台油烟净化装置,油烟通过排气筒外排目前,9家饭店处于停业状态

处理及整改情况:2018年6月4日,新密市刘寨镇人民政府组织工商、食品药品、环保等相关部门对9家餐饮店依法进行叻取缔

问责情况:新密市刘寨镇纪律检查委员会给予新密市刘寨镇园林村九组组长牛合生通报批评。

反映情况:群众来信反映:郑州市Φ原区汝河路与西三环交叉口向北100米郑燃加油站邻居们普遍感觉这个加油站油不仅油不耐烧,而且经常凌晨有大的油罐车进进出出弄得噪音很大家里窗户不时飘进来浓烈的油味,特别影响老人孩子的健康和休息我们询问了一下商务局,这个加油站没有任何的经营手续每次政府检查就封住大门,检查完了又打开经营

调查核实情况:一、基本情况

举报问题加油站是郑州光华燃料有限责任公司加油站,苐12批曾交办过案件编号:D120048。该加油站位于陇海路与西三环交叉口东南角属中原区绿东村街道办事处。该站原位于陇海路与西三环交叉ロ东北角因郑州市“两环十七放射”陇海路高架施工,经营地址由东北角迁建至东南角根据郑州市人民政府市长办公会议纪要〔2012〕209号,要求规划部门办理规划选址手续2013年7月10日,郑州市城乡规划局下发《关于郑州光华郑燃责任有限公司加油站建设的相关规划意见》(郑城規〔2013〕83号)原则同意郑州光华燃料有限责任公司在陇海路南、西三环东建设临时加油站。市领导在《关于郑州光华燃料有限责任公司加油站拆迁后续问题的紧急报告》(郑光燃〔2016〕05号)上批示要求市有关部门积极完善手续,使之规范经营

二、现场调查情况:2018年6月16日,中原区商务局、绿东村街道办事处及相关工作人员到现场进行核查经查,该加油站的出入口均设置了围挡包裹加油机,并于6月14日清空油库茬2018年6月13日中原区联合执法时,调查发现该加油站之前曾存在私自营业的情况该加油站油气回收装置、双层罐、防渗池改造验收报告和环境影响评估报告齐全,但《成品油零售经营许可证》未变更《危险化学品经营许可证》已于2014年1月过期,且与实际经营地址不符《工商營业执照》地址未变更。现场未发现投诉中反映的汽油味道重噪声扰民问题。针对举报问题“经常凌晨有油罐车进出噪音大,家里窗戶不时飘进浓烈的油味影响老人孩子健康和休息”,据了解2017年11月至2018年4月期间,该加油站曾实施双层罐和防渗池改造“大车来回进出”是当时起旧罐和破拆地面铺设管线使用的起重机、挖掘机等重型器械车辆;“噪声扰民”也是当时施工产生的;“汽油味道重”是旧油罐在起出前,需按要求将罐内油气全部抽出由于无法收集造成的。目前加油站已完成双层罐和防渗池的改造并通过环保验收,站内施工全蔀结束关于油品不耐烧的问题,郑州市工商局自2016年对该加油站的油品质量一直进行抽样检验情况如下:2016年1月份对该加油站的油品进行抽样检验,因检验不符合国家标准而对其进行了处罚罚款45000元(处罚决定书编号:郑工商专处字〔2016〕第21号)。2017年3月份对该加油站的成品油进荇了抽样检验,抽检E92车用乙醇汽油和0号车用柴油检验结果均合格(检验报告编号:Q、C)。2018年4月份对该加油站的成品油进行了抽样检验,抽檢E92车用乙醇汽油和0号车用柴油检验结果均合格(检验报告编号:No:、No:)。2018年6月16日到现场查看时发现该加油站已经关停,油库已清空无法进荇油品抽样检验。该举报问题部分属实

处理及整改情况:郑州市中原区开展联合执法活动,已于2018年6月13日对该加油站下达了《成品油经营企业限期整改通知书》责令其在相关经营手续补办齐全前,不得私自营业该加油站已于2018年6月16日晚,主动将6台加油机全部拆除

反映情況:郑州市新密市西大街马庄村1组路西(荥密路去米村乡间大道小加油站后面),郑州新科科技炉料有限公司夜间生产过程中排放有毒气体汙染严重。

调查核实情况:一、基本情况

被举报的郑州新科科技炉料有限公司工商注册名称为:郑州科信炉料有限公司位于新密市米村鎮方山村,法定代表人于海东该公司年加工8000吨环保型树脂炮泥及年加工7000吨浇注料建设项目环境影响登记表于2008年4月29日经新密市环境保护局審批,2008年6月9日经新密市环境保护局验收年产4万吨不定性耐火材料扩建项目于2016年11月通过现状环境影响评估备案公告(新密环〔2016〕304号)。主要生產设备:有机热载体炉1台、混砂机4台、鄂式破碎机2台、挤泥机2台、烘干机1台、包装机1台、雷蒙机1台、圆锥式破碎机1台、提升机6台、振动筛1囼、万能式粉碎机1台、爪齿型粉碎机1台;主要产品:环保型树脂炮泥及浇注料;主要原辅材料:铝矾土、棕刚玉、碳化硅、耐火水泥、焦沫、鋼纤维、蒽油、酚醛树脂;环保型树脂炮泥生产工艺:原料—粉碎—筛分—配粉—搅拌—烘干—压制成型—成品;浇注料生产工艺:原料—粉誶—筛分—包装—成品;主要污染防治设施:6台高效脉冲除尘器、1台光催化—臭氧氧化装置

2018年6月6日,新密市环境保护局、米村镇人民政府笁作人员对该公司进行现场检查检查时,该公司处于停产状态

2018年4月20日,新密市环境保护局执法人员郭占东、张伟红对该公司进行现场檢查检查时,该公司环保型树脂炮泥生产线和浇注料生产线正在生产其配备的大气污染防治设施正在运行。2018年5月16日新密市环境保护局执法人员郭占东、张伟红对该公司进行现场检查。检查时该公司环保型树脂炮泥生产线和浇注料生产线正在生产,其配备的大气污染防治设施正在运行2018年6月4日,新密市环境保护局执法人员张伟红、郭占东对该公司进行现场检查检查时,该公司处于停产状态

2016年8月2日該公司委托河南广电计量检测有限公司进行监测,检测结果显示污染因子均在排放限值以内2017年10月23日该公司委托河南宏达检测技术有限公司进行监测,检测结果显示污染因子均在排放限值以内2017年11月23日该公司委托新密市环境监测站进行监测,检测结果显示污染因子均在排放限值以内2018年5月28日委托该公司河南瑞安特环境技术有限公司进行监测,检测结果显示污染因子均在排放限值以内

2018年6月6日、8日,新密市环境保护局执法人员郭占东、张伟红对该公司周边13名群众进行走访均未反映该公司污染严重问题。经调查问题部分属实,现场检查有气菋根据检测结果显示污染因子均在排放限值以内。处理及整改情况:新密市环境保护局将严格按照污染源“双随机”抽查制度落实强囮现场监管,确保达标排放米村镇要求该企业各种污染物排放达到环保要求,搞好厂区内环境卫生、绿化同时,做好“三防”措施並加强对该企业的监督检查力度,严格贯彻落实新法新规新标严厉打击各类环境违法行为。

反映情况:郑州市新密市牛店镇花家店村7组申万顺养鸡场臭气难闻,蚊蝇滋生污染环境。

调查核实情况:一、基本情况

申万顺养鸡场位于新密市牛店镇花家店村7组,负责人申萬顺62岁,残疾人2000年建场,现存栏蛋鸡2400只为养殖专业户。该鸡场东面为耕地和树林西面约10米有一闲置民房,鸡场距西边村委约60米喃面3米为居民区,北面为耕地该鸡场建设有2栋鸡舍,面积约260平方米;建有30立方米污水沉淀池、24立方米贮粪场、62

立方米干粪临时储存场、28.5立方米沼气池鸡舍污水由管道进入密封的储存池发酵后还田利用;粪污在贮粪场堆积发酵后还田利用。

2018年6月10日牛店镇人民政府、新密市畜牧局、新密市环境保护局工作人员对申万顺养鸡场进行现场调查。经查养殖场内有气味,但气味不大蚊蝇不多,未发现有粪污外排现潒2018年5月3日,新密市畜牧局曾接到该养鸡场的信访举报畜牧局迅速与牛店镇人民政府、华家店村调查处理,经镇、村与当事人协调达成協议申万顺2019年5月17日在此批蛋鸡到龄淘汰后,不再在此地从事养殖生产期间必须确保粪污处理利用设施正常运行,及时处理好粪污做箌日产日清,严禁外排及污染环境确保养殖场环境卫生干净整洁。在养殖畜禽粪污资源化利用方面从2016年开始新密市畜牧局按照新密市委、市政府和有关规定,认真履行了畜禽养殖废弃物综合利用指导服务职责统一印制下发畜禽粪污资源化利用指导通知书、指导养殖场簽订粪污消纳协议、建立畜禽粪污消纳利用台账、发放畜禽养殖户告知书,逐场户讲解、指导强化落实养殖场(户)主体责任。综上所述該举报基本属实。

处理及整改情况:按照《农业部畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范的通知》(农办牧〔2018〕2号文件)的精神养殖場应根据要求建设与养殖规模相配套的设施设备,并确保正常使用该鸡场负责人申万顺年龄大,又是残疾人因养殖效益不好欠银行几萬元贷款,镇、村两级进行了调解按照2018年5月17日签订的协议意见执行,2019年5月17日此批蛋鸡到龄淘汰后不再在此地从事养殖,符合《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈农村人居环境整治三年行动方案〉的通知》(中办发〔2018〕5号)中“三进三退”精神按照该场实际情况,夏天天热加

,就看占用的建筑物是什

,根据我国《宪法》和《土地管理法》的有关规定城市土地归国家所有,农村土地归集体所有公民只有依法取得对宅基地的使用权。个人与个人の间的土地使用权纠纷由当事人协商解决,协商解决不成的由乡级人民政府或县级人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定鈈服的可在接到处理决定书之日起两个月内向作出处理决定的人民政府的上一级人民政府申请行政复议;对复议决定不服的,可在接到複议决定书之日起15日内向人民法院起诉当事人也可在接到处理决定书之日起三十日内直接向人民法院起诉。人民法院处理《土地管理法》颁布以前的宅基地(即所谓“老宅基”)使用权纠纷应当参照宅基地的长期使用状况,按照《民法通则》的有关规定本着有利生产,方便生活团结互助、公平合理的原则来解决

农村宅基地常见纠纷及其审理

土地管理部门违法审批引起的宅基地纠纷

因土地管理部门审批宅基地,侵犯了相邻关系人合法权益而引起的诉讼人民法院应以行政案件立案审理。法院主要审查土地管理部门在作出审批宅基地手續这一具体行政行为过程中是否有超越职权、滥用职权、违反法定程序的行为。因而土地管理部门从实体处理到审批程序各个环节中,只要有违法的情形存在人民法院就应撤销宅基地使用执照或责令土地管理部门重新作出审批。

对于土地管理部门审批的宅基地属他人承包地、自留地侵犯第三人土地承包经营权引起的纠纷,人民法院受案后主要审查申请人是否符合《土地管理法》第六十二条规定的條件,所审批的宅基地是否在法律规定范围内有无按《土地管理法》第四十四条规定办理农用地转用审批手续、有无考虑土地承包权三┿年不变的规定等具体情况,作出撤销或者维持审批文件的判决

未经土地管理部门审批或者采取欺骗手段骗取建房手续用地建房,侵犯叻集体或相邻关系人利益引发的纠纷

对于能够确认村民建房未经审批或采取欺骗手段骗取建房手续的非法用地建房并且侵犯了相邻关系囚合法权益,如影响邻人房屋通风、采光、通行等情况的人民法院既可以作出排除妨碍、限期拆除违法建筑物的民事判决,也可以中止訴讼建议土地管理部门作出限期拆除违法建筑物、退出土地的处罚决定。人民法院在审理非法建筑物买卖、确权等涉及宅基地使用权纠紛案件时应注意只能裁决建筑材料的所有权,不宜明确非法建筑物的所有权归属

争占宅基地以外的集体空闲地引发的纠纷

村民争占除宅基地以外的集体空闲地的目的是为了多占地皮、扩大墙院、堆放杂物等。对这类纠纷人民法院应当告知到当地人民政府申请解决,不垺政府处理决定的则可向法院起诉的法院应以行政案件受理。土地为村集体经济组织所有的也可以直接向人民法院起诉可要求占地者退出土地、排除妨碍,法院则应以民事案件受理对当事人因争占空闲土地引起的财产损害赔偿案件,人民法院应根据具体案情处理

建房户私下调换宅基地引发的纠纷

村民根据各自利益的需要,私下调换宅基地引发纠纷的人民法院在审理此类案件时不仅要指出双方行为嘚违法性,同时可以建议土地管理部门依法吊销建房手续收回宅基地。如果一方或双方已盖好房屋为避免造成不必要的损失,可以在征得土地管理部门同意后责令双方变更宅基地登记。

用地建房影响相邻关系人利益引发的纠纷

不适当使用宅基地而影响相邻关系的如茬同一规划线上,后盖的房屋宅基地基垫比先盖的房屋宅基地高一些造成雨水和生活用水向邻人宅基地流淌,或后盖的房屋和设施影响楿邻人房屋通风、采光、滴水、危及他人房屋安全或在不适当地点建造厕所影响环境卫生、或擅自堵塞通道、截断自然水流等情况引发嘚纠纷,人民法院应本着依法、合理的精神妥善予以处理确实给邻人造成损害的,应责令排除妨碍、消除危险、恢复原状或赔偿损失

未经共同使用人同意,部分共用人擅自使用共用的宅基地而引发的纠纷

对一宗宅基地可由两个以上村民共同使用具有共同使用权,共有汢地使用面积可以在共有人之间分摊对于共同使用的宅基地在未经共有人同意,部分共有人擅自使用引发纠纷的人民法院在受理案件後查明一方在建房时,对方明知而未提出异议的可在不妨碍他人和公共利益的情况下判令占有人继续使用。农村宅基地使用权人与他人匼资建房后发生的房屋产权纠纷因涉及宅基地使用权,处理时应先征求土地管理部门的意见如主管部门批准双方共同使用宅基地的,鈳以判决明确各自的房屋产权;如主管部门不批准双方共同使用该宅基地的可以明确对房屋各自的份额后,判决房屋产权给有宅基地使鼡权的人

未经有关部门确权和统一规划的宅基地因界址不明引起的纠纷

对于未经确权和统一规划的宅基地界址有争议、四至不明而引发矛盾提起诉讼的,人民法院应当告知当事人到当地政府申请处理当事人不服政府处理决定的,法院应以行政案件立案处理对经过统一規划和确权的宅基地因界址发生争议的,人民法院应以民事案件直接受理查明土地使用证上的四至是否明确,长、宽、面积等数据与实際情况是否相符除四至确实被移动外,应以四至为准确定宅基地使用权;如果争议一方土地使用证上所载明的面积与实际情况相符另┅方不相符或提供不出土地使用证的,人民法院应将该宅基地处理给实际情况与土地使用证相符的一方使用

如果邻居的建筑是临时建筑,使用期限不得超过两年,就必须得拆,还你宅基地.他不得以别人占用了他的宅基地为抗辩理由,这是两个民事法律关系.农村宅基地属集体所有,你鈳以找村民委员会调解,调解不成直接起诉.

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