规委会未批建地下室一般由什么部分组成的情况下,住建局还能批建地下室一般由什么部分组成吗

  为加强和规范建筑工程规划批后管理确保建筑工程按照规划条件和审定的建设工程设计方案等规划要求进行建设,及时纠正违法建设行为根据国家和省、市有关法律法规和技术标准、规范规定,结合工作实际我局制定了《淄博市建筑工程规划批后管理规定》,现印发给你们望遵照执行。

第一条  为加强和规范建筑工程规划批后管理确保建筑工程按照规划条件和审定的建设工程设计方案等规划要求进行建设,及时纠正违法行为根據国家和省、市有关法律、法规和技术标准、技术规范规定,结合工作实际制定本规定。

第三条 本规定所称建筑工程规划批后管理是指城乡规划主管部门对取得建设工程规划许可证的建筑工程在施工图备案、建筑工程灰线验线、建筑基础(±0.00)复验和竣工规划核实四个階段对建筑工程是否按规划要求建设进行监督、检查、核实的规划管理活动。

第七条 施工图设计完成后建设单位应当及时将已完成審查的施工图报各处、分局备案并申领放线通知单。经审查符合规划要求的2个工作日内核发放线通知单;不符合规划要求的,责令建设單位按要求整改

第八条 建设单位按照批准的建设工程设计方案进行放线,在开工前和建筑基础(±0.00)完工后应当委托由相应资质的規划技术服务单位或勘察测绘单位分别进行灰线验线和建筑基础复验,并持验线报告向各处、分局申请核发建筑工程验线确认书取得验線确认书后方可开工或者继续施工。

第九条 建筑工程竣工后建设单位应当委托相应资质的规划技术服务单位或勘察测绘单位进行规划勘验,并持竣工规划勘验报告等材料向各处、分局申请核发建设工程竣工规划核实合格证经核实,符合《淄博市建筑工程竣工规划核实規程》等要求的2个工作日核发建设工程竣工规划核实合格证。

规划勘验的主要内容包括:用地范围、建筑面积(含地上、地下)、建筑間距、建筑密度、建筑高度(含层数)、绿地率、停车泊位、出入口、配套公建、建筑外装等规划条件和工程许可中所包含的内容并注奣现状实施与规划许可内容差异性和误差值。

各处、分局在建筑工程验线和竣工规划核实阶段发现建设单位有违法行为的责令限期改正;无法整改或拒不整改的,3日内移送城市管理和行政执法部门;整改完成或取得处罚完结的相关证明文件后方可履行后续相关手续。

建設单位、设计单位、规划技术服务单位或勘察测绘单位有义务协助做好建筑工程规划批后管理工作,并保证提供资料的真实性一经查實提供虚假报告、资料的,一律不予受理规划核实;涉嫌违法的移送相关主管部门依法进行处理。

附件:1. 淄博市建筑工程竣工规划核实規程

淄博市城市规划区范围内2015年7月1日以后核发《建设工程规划许可证》的建筑类项目申请竣工规划核实的执行本规程规定;2015年7月1日前核發建设工程规划许可证的建筑类项目,参照本规程规定执行

为保证****项目顺利实施,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《山东省城乡規划条例》、《淄博市城乡规划管理办法》等有关规定望你单位在项目建设过程中注意以下事项:

一、****项目建设工程规划许可证有效期為两年。两年内未能取得施工许可证的应当在期限届满前三十日内向各处、分局提出延期申请。经批准可以延期一次期限不得超过一姩;未获得延期批准或者在规定期限内未取得施工许可证的,建设工程规划许可证自行失效

三、本项目在开工前和建筑基础(±0.00)完工後,应当委托相应资质规划技术服务单位或勘察测绘单位分别进行灰线验线和建筑基础复验并持验线报告申请核发建筑工程验线确认书,取得验线确认书后方可开工或者继续施工

五、本项目竣工后,应当委托相应资质的规划技术服务单位或勘察测绘单位进行规划勘验並持竣工规划勘验报告等材料,申请核发建设工程竣工规划核实合格证未取得建设工程竣工规划核实合格证,你单位不得组织竣工验收

建设单位、设计单位、规划技术服务单位或勘察测绘单位,有义务协助做好建筑工程规划批后管理工作并保证提供资料的真实性。┅经查实提供虚假报告、资料的一律不予受理规划核实;涉嫌违法的,移送相关主管部门依法进行处理

你单位拟建设的 **** 项目,已通过建筑施工图备案审查请尽快按照规划许可(审批)内容组织放线。在开工前和建筑基础(±0.00)施工完成后应当及时委托相应资质嘚规划技术服务单位或勘察测绘单位分别进行验线和基础(±0.00)复验,取得验线确认书后方可开工或继续施工。

不予通过核实或整改後进行核实

与规划许可(规划条件)一致

实测用地面积与规划许可用地面积不符

1、实测用地面积(包括同一宗地内不同用地性质)与规划許可允许误差范围比例值为±3‰以内(含3‰)。

2、用地坐标不变因测量计算误差造成的

未按规划许可内容实施或者实测用地面积与規划许可的误差值比例超出允许范围值的:

1、按实际用地面积调整各项控制指标值;要求:调整后的各项指标不得超出规划许可(规划条件)控制指标的允许范围值;

2、超出规划许可控制指标的允许范围值的,责令限期改正;

3、涉及面积增容的按建设用地容积率管理相关規定执行。

4、逾期不改正的不予通过规划核实;

5、设计单位提供虚假设计成果或违规进行设计变更的,移送相关主管部门依法处理

  按規划许可内容实施:

1、办理产权登记前可以完成补征的,取得国土部门有效证明文件;

建设单位提交按时补征并承担因此引起的一切经济囷法律责任等纠纷自行协调解决的承诺准予通过规划核实。

2、非建设单位自身原因造成无法补征的取得国土部门意见后,重新申请建設用地范围调整

调整后用地许可应重新标注新的用地指标、按调整后用地范围修改测绘报告,准予通过规划核实

  1、建设单位无法提供囿效证明文件的,应当补征后通过规划核实;

2、未补征或未调整各项指标的不予通过规划核实;

3、调整后各项指标与规划许可(规划条件)控制指标不符超出允许范围的,责令限期改正;

4、涉及面积增容的按建设用地容积率管理相关规定执行

5、逾期不改正的,不予通過规划核实

实测地下建筑超出用地范围建设

1、实测地下建筑超出退让地界范围但未超出地界范围;

2、相邻地界产权单位出具意见;

3、涉忣结构安全的,设计单位出具有效保护措施;

4、建设单位提交承担因此引起的一切经济和法律责任等纠纷并自行协调解决的承诺

   未按规劃许可内容实施,或者实测地下建筑界限超出用地地界范围的:

2、逾期不改正的移交执法部门处罚;

3、履行行政处罚决定结案后,方可通过规划核实;

4、设计单位提供虚假设计成果或违规进行设计变更的移送相关主管部门依法处理。

实测地下建筑出入口占用与相邻地界公共用地

1、因地块分期实施造成暂不具备补征条件;

2、无直接利害关系人的,或通过公示、听证等程序征询直接利害关系人意见无异议;

3、不影响规划、未占用规划道路、人行通道;

4、采取保证措施后续可以补征或整改的;

5、建设单位提交承担因此引起的一切经济和法律責任等纠纷并自行协调解决的承诺

未按规划许可内容实施的:

2、逾期不改正的,移交执法部门处罚;

3、履行行政处罚决定结案后方可通过规划核实;

4、设计单位违规进行设计变更的,移送相关主管部门依法处理

与相邻地界共用围墙与地界不符,多占或超出用地范围

2、楿邻方未提出权利诉求;

3、用地面积按实际权属地界面积出具测绘报告;

4、建设单位提交双方协议书

1、相邻方提出权利诉求,责令限期妀正;

2、逾期不改正的移交执法部门处罚;

3、履行行政处罚决定结案后,方可通过规划核实

实测挡土墙、护坡等超出用地范围

1、因建築安全需要设置;

2、相邻方未提出权利诉求;

3、按实际权属地界面积出具测绘报告;

4、建设单位提交双方协议书;

5、建设单位提交承担因此引起的一切经济和法律责任等纠纷并自行协调解决的承诺。

  1、相邻方提出权利诉求责令限期改正;

2、逾期不改正的,移交执法部门处罰;

3履行行政处罚决定结案后方可通过规划核实;

4、设计单位违规进行设计变更的,移送相关主管部门依法处理

(二)用地性质和建筑功能

与规划许可(规划条件)一致

因消防、人防、物业服务用房、社区服务等强制要求,需改变局部建筑使用功能的

1、因公共利益需偠变更的;

2、已取得相关主管部门出具书面意见书;

3、无直接利害关系人或征询直接利害关系人意见无异议;

4、建设单位提交承担因此引起的一切经济和法律责任等纠纷并自行协调解决的承诺

未按规划许可内容实施:

2、逾期不改正的,移交执法部门处罚;

3履行行政处罚決定结案后方可通过规划核实

4、设计单位违规进行设计变更的,移送相关主管部门依法处理

1、属规划条件中允许兼容性质的,建设單位提交承担因此引起的一切经济和法律责任等纠纷并自行协调解决的承诺准予通过规划核实。

2、属经营性房地产项目改变建筑平面咘局引起公摊面积变化,建设单位与利害关系人签订协议书并提交承担因此引起的一切经济和法律责任等纠纷并自行协调的承诺后,准予通过规划核实

未按规划许可内容实施:

2、逾期不改正的,移交执法部门处罚;

3、履行行政处罚决定结案后方可通过规划核实;

4、设計单位违规进行设计变更的,移送相关主管部门依法处理

闷顶改阁楼增加使用面积


未按规划许可内容实施:

2、逾期不改正的,移交执法蔀门处罚;

3、涉及面积增容的按建设用地容积率管理相关规定执行;

4、履行行政处罚决定结案后,方可通过规划核实;

5、设计单位提供虛假设计成果或违规进行设计变更的移送相关主管部门依法处理。

实测阁楼面积超出规划许可面积

按规划许可的内容实施:

1、增加面积超规划许可面积比例值≦3%且未超出容积率控制指标的;

2、无直接利害关系人或征询直接利害关系人意见无异议;

3、建设单位提交承担因此引起的一切经济和法律责任等纠纷并自行协调解决的承诺;准予通过规划核实

4、增加面积部分需进行房产确认的补缴增容地价和规费,補办建设工程规划许可证按增加后面积准予通过规划核实准予通过规划核实。

未按规划许可的内容实施或者增加面积超出规划许可的仳例值3%

2逾期不改正的,移交执法部门处罚;

3、涉及面积增容的按建设用地容积率管理相关规定执行

4、履行行政处罚决定结案後,方可通过规划核实;

5、设计单位提供虚假设计成果或违规进行设计变更的移送相关主管部门依法处理。

原架空层、空中花园、屋顶露台等等公共空间封闭改为私人空间

1、满足日照等间距要求;

2、有救济措施保证不超出容积率控制指标;

3、无直接利害关系人或履行公示、听证等程序征询直接利害关系人无异议;

4、履行行政处罚决定结案

5、补缴增容地价和规费;

6、变更(或补办)规划许可证件;

7、建设單位提交承担因此引起的一切经济和法律责任等纠纷并自行协调解决的承诺

未按规划许可内容实施:

2、逾期不改正的,移交执法部门处罰;

3涉及面积增容的按建设用地容积率管理相关规定执行

4履行行政处罚决定结案后,方可通过规划核实;

5、设计单位违规进行设計变更的移送相关主管部门依法处理。

(三)建设规模(容积率)

与规划许可(规划条件)一致

实测面积与规划许可(规划条件)不符(含宗地和单体建筑)未超容积率

按规划许可内容实施,属控制容积率上限的项目且增加面积误差比例值≦3%

1、因执行不同建筑面积計算规范造成的,设计单位和勘验单位出具相关证明文件和依据;

2、因消防、人防、电力等部门强制要求进行局部修改、变更或施工工藝、建筑材料外装饰、保温等功能需要造成变化,相关部门、单位出具意见建设单位补充变更资料备案存档;

3、建设提交承担因此引起嘚一切经济和法律责任等纠纷并自行协调解决的承诺,按原规划许可的建筑面积准予通过核实。

4、增加面积部分需进行房产确权的、补辦(或变更)建设工程规划许可证补缴规费,按增加后面积通过规划核实

未按规划许可的内容实施,或者实施后增加面积误差比例值>3%嘚:

2逾期不改正的移交执法部门处罚;

3履行行政处罚决定结案后,方可通过规划核实;

4、设计单位违规进行设计变更的移送相关主管部门依法处理。

按规划许可内容实施控制容积率下限的项目,减少面积允许误差比例值≦3%

1、因执行不同建筑面积计算规范造成的设计单位和勘验单位出具相关证明文件和依据

2、因消防、人防、电力等部门强制要求进行局部修改、变更,或施工工艺、建筑材料外裝饰、保温等功能需要造成变化相关部门、单位出具意见,建设单位补充变更资料备案存档;

3、建设单位提交承担因此引起的一切经济囷法律责任等纠纷并自行协调解决的承诺按原规划许可(或变更后规划许可)的建筑面积,准予通过核实

未按规划许可的内容实施,戓者实施后减少面积误差比例值>3%的:

2逾期不改正的移交执法部门处罚;

3履行行政处罚决定结案后,方可通过规划核实;

4、设计单位違规进行设计变更的移送相关主管部门依法处理。

实测面积与规划许可(规划条件)不符(含宗地和单体建筑)超容积率

按规划许可內容实施,属控制容积率上限的项目增加面积误差比例值≦3%及增容面积满足表一要求的,

规划许可计容面积S(单位:m2

竣工增容比例K=s/S(单位:%

增容建筑面积s(单位:m2

1、建设单位补充变更资料备案存档并提交承担因此引起的一切经济和法律责任等纠纷并自行协调解决的承諾,按原规划许可准予通过规划核实

2、增加面积需进行房产确权的,补办(变更)建设工程规划许可证补缴增容地价和规费,按增容後规模准予通过规划核实

未按规划许可的内容实施,或者按规划许可内容实施后增加面积误差比例值>3%的或者增容面积超过表一规定的:

2逾期不改正的,移交执法部门处罚;

3、涉及面积增容的按建设用地容积率管理相关规定执行

5履行行政处罚决定结案后,方可通過规划核实;

6、设计单位违规进行设计变更的移送相关主管部门依法处理。

按规划许可内容实施控制容积率下限的项目,减少面积误差比例值≦3%

1、因执行不同建筑面积计算规范造成的设计单位和勘验单位出具相关证明文件和依据

2、因消防、人防、电力等部门强制偠求进行局部修改、变更,或施工工艺、建筑材料外装饰、保温等功能需要造成变化补充变更资料备案存档,相关部门和单位出具证明囷依据;

3、建设单位提交承担因此引起的一切经济和法律责任等纠纷并自行协调解决的承诺按变更后建设工程规划许可证规模,准予通過规划核实

未按规划许可内容实施的,或者按规划许可内容实施后减少面积误差比例值>3%的:

2逾期不改正的移交执法部门处罚;

3履荇行政处罚决定结案后,方可通过规划核实;

4、设计单位违规进行设计变更的移送相关主管部门依法处理。

与规划许可(规划条件)一致

 实测绿地率与规划许可(规划条件)不符

按规划许可内容实施控制绿地率下限的项目

1、居住类项目,实测绿地率低于规划许可的误差比例值≦2%不小于规划条件确定的最低绿地率控制指标的,建设单位提交承担因此引起的一切经济和法律责任等纠纷并自行协调解决嘚承诺后准予通过规划核实

2、商业、商务类项目,实测绿地率低于规划许可(规划条件)的规定无直接利害关系人,且可以采取救济渠道满足绿地配置要求的取得绿化主管部门批复文件,建设单位提交承担因此引起的一切经济和法律责任等纠纷并自行协调解决的承诺後准予通过规划核实。

未按规划许可内容实施或者实测绿地率低于规划许可的比例值>2%

2逾期不改正的,不予通过规划核实移交执法部门处罚;

3履行行政处罚决定结案后,方可通过规划核实;

4、设计单位提供虚假设计成果或违规进行设计变更的移送相关主管部门依法处理。

按规划许可内容实施工业类控制绿地率上限的项目

1、实测绿地率大于规划许可的误差比例值≦2%准予通过规划核实;

2、实測绿地率超出规划许可指标误差比例>2%建设单位提交关于投资强度等满足相关要求的证明和承诺后,准予通过规划核实

3、用地范围内建築物、构筑物按规划许可内容实施,为满足消防、交通等需要对绿化用地进行调整的补充竣工资料后,准予通过核实

未按规划许可内嫆实施,或者防护绿地设置标准不符合规划要求的:

2逾期不改正的不予通过规划核实。

(五)建筑密度(建筑系数)

与规划许可(规劃条件)一致

 实测建筑密度与规划许可(规划条件)不符

按规划许可内容实施控制建筑密度上限的项目:

1、实测建筑密度超出规划许可指标误差比例值≦2%

2、居住类项目,不大于规划条件确定的最高建筑密度控制指标的建设单位提交承担因此引起的一切经济和法律责任等纠纷并自行协调解决的承诺后准予通过规划核实。

3、商业、商务类项目满足消防、停车、交通组织等要求的,建设单位提交承担因此引起的一切经济和法律责任等纠纷并自行协调解决的承诺后准予通过规划核实

未按规划许可内容实施,或者实测建筑密度超出规划许可指标误差比例>2%

2逾期不改正的移交执法部门处罚;

3履行行政处罚决定结案后,方可通过规划核实;

4、设计单位提供虚假设计成果或違规进行设计变更的移送相关主管部门依法处理。

按规划许可内容实施工业类控制建筑密度(建筑系数)下限的项目

1实测建筑密喥低于规划许可指标误差比例≦2%准予通过规划核实

2、实测建筑密度低于规划许可指标误差比例>2%,建设单位提交关于投资强度等满足相關要求的证明和承诺后准予通过规划核实。

未按规划许可内容实施或者实测建筑密度低于规划许可控制指标误差超出允许范围值的:

2逾期不改正的,移交执法部门处罚;

3履行行政处罚决定结案后方可通过规划核实;

4、设计单位提供虚假设计成果或违规进行设计变哽的,移送相关主管部门依法处理

(六)建筑高度(含层数)

与规划许可(规划条件)一致

 实测建筑高度与规划许可(规划条件)不符

1、实测建筑总高度与规划许可的误差值符合表二规定,准予通过规划核实:

2、有日照标准要求的应同时满足日照标准要求,建设单位提茭承担因此引起的一切经济和法律责任等纠纷并自行协调解决的承诺后方可准予通过规划核实。

未按规划许可内容实施或者实测建筑高度超出表二规定的:

2逾期不改正的,移交执法部门处罚;

3履行行政处罚决定结案后方可通过规划核实;

4、设计单位提供虚假设计荿果或违规进行设计变更的,移送相关主管部门依法处理

 实测建筑层高与规划许可不符

1、实测建筑层高增加值h(单位:cm)与规划许可的誤差值符合下述规定的,准予通过规划核实:住宅5≦h≦10;办公10≦h≦20; 工业10≦h≦30

2、有日照标准要求的,应同时满足日照标准要求建设单位提交承担因此引起的一切经济和法律责任等纠纷并自行协调解决的承诺后准予通过规划核实。

未按规划许可内容实施或者实测建筑层高超出允许误差值的:

2逾期不改正的,移交执法部门处罚;

3履行行政处罚决定结案后方可通过规划核实;

4、设计单位提供虚假设计荿果或违规进行设计变更的,移送相关主管部门依法处理

原地下、半地下储藏室改为地上

1、采取降层等措施,建筑高度、层数、规模等未超出规划许可内容或者允许误差范围的;

2、无直接利害关系人或履行公示、听证等程序征询直接利害关系人无异议;

3、履行行政处罚决萣结案

未按规划许可内容实施;

2、逾期不改正的,移交执法部门处罚;

3、涉及面积增容的按建设用地容积率管理相关规定执行

4、履荇行政处罚决定结案后,方可通过规划核实;

5、设计单位提供虚假设计成果或违规进行设计变更的移送相关主管部门依法处理。

与规划許可(规划条件)一致

实测建筑退地界和间距不足

1、实测退让用地红线距离不足实测退地界距离小于规划许可的误差值0.2米,满足最小退界要求准予通过规划核实。

2、实测建筑间距小于规划许可的误差值≦0.3米有日照标准要求的,同时满足日照标准要求的准予通过规劃核实。

未按规划许可内容实施或者实测建筑退地界和建筑间距不足超过允许范围值的;

2、逾期不改正的,移交执法部门处罚;

3、履行荇政处罚决定结案后方可通过规划核实;

4、设计单位提供虚假设计成果或违规进行设计变更的,移送相关主管部门依法处理

与规划许鈳(规划条件)一致

增加或减少出入口数量、改变出入口设置位置

1、因城市规划路网调整原因,另行设置主要出入口的经查实情况属实嘚,准予通过核实

2、因规划道路未实施原因,建设单位提交承诺:规划道路实施完成后30日内按规划许可要求进行整改。备注意见后准予通过核实。

3、因市政、园林设施设置等原因主要出入口局部位移但仍在用地同一侧的,建设单位提交市政、园林部门有效证明文件准予通过核实。

4、现状出入口位置与规划位置不一致不影响规划且满足相关规范、标准要求且公示无异议的,经执法部门处罚完毕建设单位提交承担因此引起的一切经济和法律责任等纠纷并自行协调解决的承诺后,准予通过规划核实

未按规划许可内容实施,擅自变哽主出入口设置位置、增加或减少出入口数量的严重影响城市规划及违反相关技术规范、标准的;

2、逾期不改正的,移交执法部门处罚;

3、履行行政处罚决定结案后方可通过规划核实。

1、规划许可和规划条件规定按户均标准设置的停车位因户型调整,户数增加造成停車设置不足但符合山东省《城市建设项目配建停车位规范》规定的,经履行公示、听证等程序无异议建设单位提交承担因此引起的一切经济和法律责任等纠纷并自行协调解决的承诺,准予通过核实

2、因消防、人防等部门强制要求进行局部变更修改,造成地下停车位变囮已取得消防、人防等部门审批意见,经执法部门处罚完毕建设单位提交承担因此引起的一切经济和法律责任等纠纷并自行协调解决嘚承诺后,准予通过规划核实

3、保障性住房项目,经征询保障性住房主管部门确认停车位的降低标准值符合使用要求的准予通过规划核实。

未按规划许可内容实施且实施后不满足山东省《城市建设项目配建停车位规范》规定的;

2、逾期不改正的,移交执法部门处罚;

3履行行政处罚决定结案后方可通过规划核实;

4、设计单位违规进行设计变更的,移送相关主管部门依法处理

(九)配套公共服务设施(配套公建)

与规划许可(规划条件)一致

 未配套或未足额配置

1、按规划许可内容分期实施;

2、后续有救济措施保证能按标准足额配套嘚;

3、建设单位出具保证措施并提交承担由此产生的一切经济和法律责任责任等纠纷并自行协调解决的承诺。

未按规划许可内容实施或鍺无法提供保证措施按标准足额配套的:

2、逾期不改正的,移交执法部门处罚;

3、履行行政处罚决定结案后方可通过规划核实。

 实测设置位置与规划许可内容不符

1、因消防、人防部门要求等正当理由进行调整;

2、相关部门出具批准文件;

3、无直接利害关系人或履行公示、聽证等程序征询直接利害关系人意见无异议;

4、履行行政处罚决定结案

未按规划许可内容实施,无正当理由擅自调整或者征询直接利害关系人意见有异议的;

2、逾期不改正的,移交执法部门处罚;

3、履行行政处罚决定结案后方可通过规划核实;

4、设计单位提供虚假设計成果或违规进行设计变更的,移送相关主管部门依法处理

(十)配套基础设施和市政公用设施

与规划许可(规划条件)一致

原与其他設施合建改为独立设置

1、因使用功能需要,原配电室、换热站、给水加压泵房等配套公用设施由与其他设施共建改为独立设置;

2、无直接利害关系人或采取公示、听证等程序征询直接利害关系人意见无异议;

3、履行行政处罚决定结案;

4、建设单位提交承担由此产生的一切經济和法律责任责任等纠纷并自行协调解决的承诺。

未按规划许可内容实施无正当理由擅自调整,或者征询直接利害关系人意见有异议嘚:

2、逾期不改正的移交执法部门处罚;

3、履行行政处罚决定结案后,方可通过规划核实

4设计单位违规进行设计变更的移送相关主管部门依法处理。

 实测设置位置与规划许可不符

1、因使用功能需要原配电室、换热站、给水加压泵房等配套公用设施由地下改为地上,或是改变设置位置已取得相关部门的批复文件;

2、无直接利害关系人,或采取公示、听证等程序征询直接利害关系人意见无异议;

3、履行行政处罚决定结案;

4、建设单位提交承担由此产生的一切经济和法律责任责任等纠纷并自行协调解决的承诺

未按规划许可内容实施,无正当理由擅自调整或者征询直接利害关系人意见有异议的:

2、逾期不改正的,移交执法部门处罚;

3、履行行政处罚决定结案后方鈳通过规划核实

4、设计单位违规进行设计变更的,移送相关主管部门依法处理

实测地块范围内地下管线、道路、绿化、广场、水面、健身设施等与规划许可不符

1、无直接利害关系人,或采取公示、听证等程序征询直接利害关系人意见无异议;

2、履行行政处罚决定结案

3、建设单位提交承担由此产生的一切经济和法律责任责任等纠纷并自行协调解决的承诺

未按规划许可内容实施,无正当理由擅自调整戓者征询直接利害关系人意见有异议的:

2、逾期不改正的,移交执法部门处罚;

3履行行政处罚决定结案后方可通过规划核实

4设计單位违规进行设计变更的,移送相关主管部门依法处理

(十一)地下空间的开发利用

与规划许可(规划条件)一致

实测地下建筑规模与規划许可不符

1、因消防、人防等部门要求进行局部变更调整的,取得相关部门的批复文件;

2、因使用功能或分期实施的需要地下出入口設置位置变更的,无直接利害关系人或履行公示、听证等征询利害关系人意见无异议;

3、建设单位补充变更资料;

4、履行行政处罚决定結案;

5、建设单位提交承担由此产生的一切经济和法律责任责任等纠纷并自行协调解决的承诺。

未按规划许可内容实施无正当理由擅自調整,或者征询直接利害关系人意见有异议的:

2、逾期不改正的移交执法部门处罚;

3、履行行政处罚决定结案后,方可通过规划核实;

4、设计单位违规进行设计变更的移送相关主管部门依法处理。

(十二)建筑外形、外装色彩和材质

与规划许可(规划条件)一致

实测建築外装材质及颜色与规划许可内容不符

1、因使用、安全、节能等需要建筑外形局部调整不影响整体景观形象,不增加建筑面积建设单位补充变更资料后,准予通过规划核实

2、建筑立面色彩因建筑材质原因,实测建筑照片色彩与审批建筑差异较小的准予通过规划核实。

3、因节能、造价等原因改变建筑外装材质不影响整体景观形象,建设单位出具具结书并补充变更资料后准予通过规划核实。

未按规劃许可内容实施或者实测建筑照片色彩与审批建筑差异较大的:

2、逾期不改正,或者无法改正的提交业务会研究同意,移交执法部门處罚;建设单位出具具结书补充实际实施的相关材料后,准予通过规划核实

3、沿城市主干道的及重要地段的项目,应先向市政府汇报依据批示意见办理。

4、设计单位违规进行设计变更的移送相关主管部门依法处理。

(十三)公共开放空间和景观设计

与规划许可(规劃条件)一致

侵占公共绿地、公共活动空间等的违法建设行为


未按规划许可内容实施:

2、逾期不改正的移交执法部门处罚。

3、履行行政處罚决定结案后方可通过规划核实。

4、设计单位违规进行设计变更的移送相关主管部门依法处理。

 实测实施景观与规划许可不符

2、履荇公示、听证等程序无异议;

3、建设单位提交承担由此产生的一切经济和法律责任责任等纠纷并自行协调解决的承诺后准予通过规划核实

未按规划许可内容实施:

2、逾期不改正的,移交执法部门处罚

3、履行行政处罚决定结案后,方可通过规划核实

4、设计单位提供虚假設计成果或违规进行设计变更的,移送相关主管部门依法处理

(十四)临时建(构)筑物

实测新建围墙超占用地红线

因施工误差造成超絀用地红线距离0.3,且不占用规划道路、人行通道相邻方未提出异议的,建设单位应提交:遇到建设需要或相邻方提出权利诉求时必须自行无偿拆除并承担因此引起的一切经济和法律责任等纠纷并自行协调解决的承诺,准予通过规划核实

超出用地红线距离0.3,或占压规划道路红线、人行通道等相邻方有异议的;

2、逾期不拆除的,移交执法部门处罚

3履行行政处罚决定结案后,方可通过规划核實

建筑底层擅自增设围栏、出口等

    因安全、景观需要设置的装饰围栏等,无直接利害关系人或者履行公示、听证等程序征询直接利害關系人意见无异议,执法部门处罚完毕建设单位提交承担因此引起的一切经济和法律责任等纠纷并自行协调解决的承诺后,准予通过规劃核实

未按规划许可内容实施或无正当理由擅自增设的:

2、逾期不改正的,移交执法部门处罚;

3、履行行政处罚决定结案后方可通过規划核实。

实测新建围墙、门卫用房未经许可

1、按建设工程方案审查文件的内容实施履行行政处罚决定结案并补办规划许可手续后,准予通过规划核实

2、未取得建设工程方案审查文件,因安全问题需要增设的满足间距、退界等规范要求,履行行政处罚决定结案建設单位提交承担因此引起的一切经济和法律责任等纠纷并自行协调解决的承诺补办规划许可手续后,准予通过规划核实

未按建设工程方案审查文件的内容实施,或者实施不满足退界、间距等要求的:

2、逾期不改正的移交执法部门处罚。

3、履行行政处罚决定结案后方鈳通过规划核实。

临时施工用房、售楼处等建、构筑物未拆除

1、未超出规划许可时限的建设单位提交按规定时间拆除的承诺后,准予通過规划核实  

2、因分期实施需继续使用,建设单位进行申请并承诺产权登记前拆除,办理(或延期)临时许可手续后准予通过规划核實。

未经许可或超过许可时限的临时建(构筑物):

2、逾期未拆除的不予通过规划核实。

违法建设行为未处罚或处罚未结案

限期内已拆除或者已采取改正措施并履行行政处罚决定结案后,准予通过规划核实

未采取改正措施、未处罚或者处罚未结案的,不予受理规划核實

  存在群众举报、投诉、督办件,以及行政复议或行政诉讼案件未结案

1、按规划许可内容实施准予通过规划核实。

2、涉及行政部门案件经核实满足相关技术标准、技术规范要求的,准予通过规划核实

未按规划许可内容实施,或者实施超出允许误差范围值的:

2、逾期鈈改正的移交执法部门处罚。

3、涉及面积增容的按建设用地容积率管理相关规定执行

4、履行行政处罚决定结案后方可通过规划核實

分期实施的或者后续采取救济措施保证予以落实的,建设单位提交承担因此引起的一切经济和法律责任等纠纷并自行协调解决的承諾可有条件(部分)通过规划核实。

  未落实相关承诺的不予通过规划核实。

与规划许可(规划条件)一致

  未征相关部门意见或者根据意见未落实到位

1、取得消防、人防、环保、文保、地下管线等部门意见或者根据相关部门意见进行落实后,准予通过规划核实

2、后续采取救济措施保证予以落实的,可有条件(部分)通过规划核实

  未取得相关部门意见或未按意见落实的,不予通过规划核实

市直有关部门、经济开发区管委會、在枝房地产开发公司:

为了认真贯彻落实市人民政府关于进一步加强人民防空工作专题会议精神根据《人防法》和《省实施<中华人囻共和国人民防空法>办法》之规定,现就新建民用建筑办理结合民用建筑修建防空地下室一般由什么部分组成审批有关问题通知如下:

一、凡在市城市规划区内以及国家和省批准的开发区、工业园区范围内所有新建民用建筑(具体范围见附注)在开工前都必须到市人民防空办公室办理结合民用建筑修建防空地下室一般由什么部分组成审批手续

二、建设投资主体拟建防空地下室一般由什么部分组成的,持该项目批准文件和规划设计到市人防办领取、填写《结合民用建筑修建防空地下室一般由什么部分组成审批表》,报市人防办审批防空地丅室一般由什么部分组成的设计、施工由人防、设部门监督指导。竣工后按国家规定报请验收未经验收或验收不合格的工程不得投入使鼡。

建设投资主体申请防空地下室一般由什么部分组成易地建设的向市人防办提出申请,填写《防空地下室一般由什么部分组成易地建設审批表》报市人防办审核批准,按规定缴纳人民防空工程易地建设费后发给《防空地下室一般由什么部分组成易地建设证明书》。

彡、建设投资主体持市人防办发放的《防空地下室一般由什么部分组成易地建设证明书》或审批同意的《结合民用建筑修建防空地下室一般由什么部分组成审批表》到市建设局办理《建设工程规划许可证》到市房管局办理《房屋产权证》。凡未持市人防办审批同意证件的市建设局、市房管局将不予办理相关发证审批手续。

四、加强对人防工程建设等有关情况的监督检查对擅自决定免建防空地下室一般甴什么部分组成、减免人防工程易地建设费的,以及擅自办理相关发证手续的依照有关规定对有关责任人严肃追究责任。

五、对原未在市人防办办理审批手续现巳开工建设的项目,请建设单位根据此通知要求到市人防办补办手续否则市建设局将不予发放《建设工程规劃许可证》正本。

六、本通知自发布之日起施行

买来临街建筑在院中私挖地下室一般由什么部分组成,还要在上边盖楼“自家院中”并不等于可“随便建设”,执法人员已经下达行政处罚事先告知书

7月初,公主嶺市朝阳坡镇有居民来信反映:他们住在朝阳坡镇街道道南均为多年前小城镇建设时所建的临街建筑。今年4月王某购买了临街一处楼房,带有一个总面积200多平方米的院子今年6月18日开始,王某雇用大型机械将院子挖开达3米多深,准备再建一栋带有地下室一般由什么部汾组成的楼房此举致使与其相毗邻的一排房屋地基外露,严重影响了房屋的安全居民向镇里反映此情况,后又向公主岭市规划局等部門反映而该工程进度神速,目前已经开始浇筑混凝土

邻居:无审批 有安全隐患

7月3日上午,在公主岭市朝阳坡镇临街一处三层建筑院内有工人在施工,附近有大型机械在作业

附近一位居民说,此处临街建筑一楼均为商铺楼上为住宅,土地性质属于集体土地

在与该樓毗邻的一栋居民楼上可以看到,该院中已基本形成地下室一般由什么部分组成

附近居民马先生说,平日他将自家房子出租人在外地,在王某施工后他才闻讯赶回,“那地下室一般由什么部分组成距离我家的地基非常近我家院墙因为他们的施工都开裂破损了。”

马先生说他跟王某交涉过,但王某告诉他除了地下室一般由什么部分组成,还计划盖楼正好与原有的三层楼房相接,“如果楼建起来我们两侧居民家的光都被挡上了。最主要的是这处院落临街,在没有得到审批的情况下私自开挖地下室一般由什么部分组成这不只給两侧的居民,甚至给周边的整体安全都带来很严重的隐患。”

房主:“没手续就是违建吗”

当天在施工现场的建筑门前,我们表明身份后一名30多岁的男子说:“别看了,赶紧从这走吧”

这名男子称,“原来买的时候院里也是个平台。这里附房的施工确实都办鈈下来审批,之前有部门也来这调查过了现在施工,都是在自家院中的范围没手续就是违建吗?”

我们询问这名男子的身份他并未透露。邻居表示他就是该楼现在的所有者王某。

执法人员:已下行政处罚事先告知书

公主岭市朝阳坡镇政府城建助理耿先生说乡镇一級的城市管理执法权,今年在当地开始下放当地的城管执法工作由他负责。居民此前已将此事反映到公主岭市规划局镇里也将此事向規划部门反映了。公主岭市规划局就此事向城市管理执法局发函因私挖地下室一般由什么部分组成这一行为属未经审批的违法建设,公主岭市城市管理执法局已经委托由公主岭市朝阳坡镇政府工作人员下发行政处罚事先告知书

耿先生说,7月3日上午他已经将告知书送达箌王某处。在接到告知书之日起三日内王某可向公主岭市城市管理执法局陈述、申辩。三日后如果仍无正当理由且未整改,城市管理執法局将会对其下达行政处罚决定书这将会是朝阳坡镇首例“涉违法建设”行政处罚。

7月3日下午在公主岭市城市管理执法局,相关负責人对居民马先生等进行了执法程序的解释称行政处罚决定书下达后,在限期内如仍未改正将可强制拆除违法建筑。公主岭市城市管悝执法局工作人员说乡镇中居民往往对国家法律不清楚,此次执法的依据是《中华人民共和国城乡规划法》事实上,“自家院中”也並非可以“随便建设”

《中华人民共和国城乡规划法》中规定:

第六十四条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证嘚规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的限期改正,處建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的限期拆除,不能拆除的没收实物或者违法收入,可鉯并处建设工程造价百分之十以下的罚款

第六十五条 在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可證的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的可以拆除。

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