前259-前210年秦王嬴政在世。

他在位時用了大约10年时间吞并六国，完成了天下统一自称皇帝，并设立三公九卿的中央官制

在他的主持下颁布了一系列法律：

《田律》、《厩苑律》、《仓律》、《金布律》、《关市律》、《工律》、《徭律》、《军爵律》和《置吏律》。

随后他继续推广商鞅的农业政策，并实行土地私有制便于收税。

当然还有我们历史课学过的“郡县制”，分天下为36郡郡县官吏由皇帝直接任免，不得世袭

他还主歭修建以咸阳为中心的驰道，加强地方控制

推行统一的度量衡、文字字体、货币（圆形方孔钱），促进文化交流

统一天下之后的11年间，嬴政曾5次巡视各地

朝廷在现今甘肃地区，设立陇西郡和北地郡设置榆中、西、枹罕等县。

陇西郡治所狄道（羌氐部落混居）北地治所义渠（匈奴接壤）。

郡是最高行政建制郡守是最大的行政长官，管理民政、司法、监察、财政和军事等等

郡守之下设立都尉，辅佐郡守管理郡内士兵，维护治安

朝廷还会派出监御史，来监督郡内官吏

郡下设立若干县，万户以上设县令不满万户设县长，总领軍政

（据推测，甘肃地区各县当时均在万户以内）

同样，县里还有县丞来帮助县长处理文书和刑法，县尉掌管军事

在县以下，还設立了乡、里等基层组织机构

乡设立三老、有秩、啬夫、游徼等职位。

三老负责教化民众；啬夫，负责调解纠纷、处理诉讼、征税；遊徼负责巡逻和治安

里设立里正、里门监等。

里以下十户组成什，五户组成伍

小篆是秦朝官府文书的字体。

为了发展畜牧业秦朝淛定了《厩苑律》以管理畜牧业，每年评比四次并制定赏罚。

在北地郡和陇西郡设有官营牧场统一管理，定期考核

（曾经记载了一位叫做乌氏倮的畜牧业主。大家自行百度）

甘南地区是春秋战国时期的传统牧业区。

前220年嬴政曾到陇西和北地巡查，出鸡头山过回Φ。

鸡头山位于崆峒山，是陇山山脉的西峰位于宁夏泾源县。

《汉书》对刘邦和项羽的记载中两人都曾见过天子（嬴政）的出巡。

統一天下后的第二年嬴政想北击匈奴，李斯劝谏不可认为准备不足，利益不大

但是，嬴政并没有罢休于是派精兵强将（蒙恬、王離和杨翁子）进行守卫，做战争准备

前215年，嬴政第四次出行巡视北方边境，东出辽东郡再往西回咸阳。

通过这两次的北方巡视嬴政基本了解了北方形势，认为：

由此嬴政开始计划攻略黄河以南之地。（《史记·始皇本纪》）

接着嬴政派蒙恬发兵三十万，北击匈奴夺取河南之地。

秦军打击匈奴持续了数年，主要有两大战役

第一次战役，前215年蒙恬攻取河南之地，即河套地区和以南地区

第②次战役，前214年蒙恬渡过南河，继续向北攻击驱散了两河之间的匈奴人。(《史记·匈奴列传》)

战后蒙恬驻军上郡，负责从临洮到辽東的北线地区守卫

前212年，嬴政派长子扶苏到上郡任蒙恬的监军，这是中国古代史上最早的由朝廷向军队派监军的事例

秦军胜利之后，《史记》记载新占领的区域被划分为34个县，其中部分县被划入了陇西和北地但是没有留下名字记载。

虽然占据了土地肥美的河套地區但是这次战争劳民伤财，加重了百姓的负担

（《汉书·主父偃传》中记录了对此次战争的客观评论，请自行百度。）