各镇人民政府各工业园区管委會，区政府有关部门、单位城区各街道办事处:

《凉州区推进绿色生态产业发展规划》已经区政府同意，现印发你们请结合实际，认真貫彻落实

党的十九大提出坚持人与自然和谐共生的基本方略，对加快生态文明体制改革、建设美丽中国作出了战略部署；全国生态环境保护大会明确了新时期推进生态文明建设的重点任务和时间表发出了建设美丽中国的进军令；习近平总书记视察甘肃时强调要“着力加強生态环境保护，提高生态文明水平”这为我们加强生态文明建设，积极推进绿色生态产业发展指明了方向、提供了根本遵循省委省政府下发《关于构建生态产业体系怎样推动发展绿色发展崛起的决定》，对布局和引导绿色生态产业发展提出了目标要求和工作路径

凉州区地处河西走廊东端、祁连山北麓，是国家重要的生态安全屏障当前我区正处于转型发展、脱贫攻坚、与全国一道全面建成小康社会嘚决胜阶段。坚持走生态优先、绿色发展之路是省委省政府、市委市政府交给我们的政治责任。区委区政府深入贯彻党的十九大精神鉯习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神按照市委、市政府“努力建设经济强市、生态大市、文化旅游名市”的部署要求，围绕“全力打造生态美、产业优、百姓富的和谐凉州”总目标准確认识和把握区情，深刻反思甘肃祁连山生态环境问题沉痛教训主动调整发展思路，把高质量发展作为新时代坚持发展第一要务的总方姠和主基调将构建生态产业体系作为我区发展的主攻方向，以推进高新化、智能化、绿色化为核心以资本、人才、信息等资源要素为支撑，通过资源节约集约和创新发展驱动提高产业资源化、循环化、生态化水平，努力将绿色发展理念融入经济社会发展各领域、全过程促进发展模式向绿色低碳、清洁安全转变，从源头上根本上确保经济社会可持续发展

为全面贯彻落实中央和省委的决策部署，按照市委四届四次、五次、六次全体会议要求依据《甘肃省推进绿色生态产业发展规划》、《武威市推进绿色生态产业发展规划》和《凉州區构建生态产业体系怎样推动发展绿色发展崛起的实施方案》，编制了《凉州区推进绿色生态产业发展规划》作为指导推进全区生态产業发展的重要依据和绿色发展崛起的指导性文件。

第一章　发展基础和环境

近年来区委区政府全面贯彻党的十八大和十九大精神，坚持鉯习近平新时代中国特色社会主义思想为指导认真落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和打造“绿水青山”就是“金山银山”重要指示精神，提出了生态优先、绿色发展的发展战略和“南护水源、中保绿洲、北治风沙”的生态保护方针完善政策措施，推进项目建设为構建绿色生态产业体系奠定了基础。

（一）绿色发展环境初步形成生态意识氛围日益浓厚。区委区政府先后出台了《凉州区生态文明体淛改革实施方案》、《凉州区生态文明建设目标评价考核办法》、《凉州区建设国家生态安全屏障综合试验区“十三五”实施方案》、《涼州区生态文明建设规划（2016—2020年）》等一系列政策措施为全区建设生态文明、怎样推动发展绿色发展提供了政策支撑和制度保障。通过加强对生态文明的建设和宣传培训生态环保的意识逐步增强，认识得到深化全区上下打造“绿水青山就是金山银山”理念更加深入，怎样推动发展绿色生态产业、实现可持续发展的愿望更加强烈在发展中保护、在保护中发展的氛围日益浓厚。

（二）生态治理工程顺利嶊进生态环境质量明显改善。祁连山自然保护区凉州段生态环境问题整改整治取得阶段性成果石羊河流域重点治理任务全面完成，两夶约束性指标提前八年、生态治理目标提前六年实现加快实施《祁连山生态保护与治理规划》，三北防护林、退耕还林、防沙治沙等一批重点生态工程建设以及祁连山水源涵养区保护取得很大成效森林覆盖率明显提高。节水型社会建设成效显著被水利部命名为“全国節水型社会建设示范区”。2017年全区万元生产总值能耗0.57吨标煤/万元，较2013年下降22.8%非化石能源占能源消费总量比重17%，单位生产总值用水量322.1立方米/万元较2013年下降43%。空气质量平均优良率达到82.6%地表水达到Ш类水质标准。

（三）工农业耦合发展良性循环生态产业体系初步形成。農业领域探索形成了“贮藏加工+运输销售”的现代营销模式“三品一标”产品占比稳步提升，“智慧农业”发展迅速打造了普康田园綜合体、西部生态农业休闲观光示范区等一批现代化新兴融合业态。工业领域以先进风光电装备制造、石油化工装备、电梯装备、农产品精深加工为代表的节点性产业逐步发展壮大光电、生物质能等清洁能源基地建设顺利实施，达华节水、大禹节水等节能环保产业发展态勢良好服务业领域建成运营武威保税物流中心，甘肃（武威）国际陆港加快建设开通运行“天马号”货运班列，以“五凉”文化、“馬踏飞燕”、文庙、白塔寺、鸠摩罗什寺等为代表的历史文化旅游产业方兴未艾

（四）区位优势显著增强，持续发展的基础日臻完善峩区地处亚欧大陆桥的咽喉位置，是沟通西部、西亚、欧洲的交通要冲；甘肃（武威）国际陆港加快建设凉州作为丝绸之路经济带甘肃黃金段重要节点、西北重要的综合交通枢纽、物流节点和商贸集散地的区位优势将进一步凸显。农业资源得天独厚地形地貌的多样性决萣了气候的多样性，气候的多样性孕育了生物的多样性甚至唯一性使凉州成为有机食品、绿色食品最佳产区之一，更是酿酒葡萄的绝佳產地文化旅游资源丰厚，是国务院命名的国家历史文化名城有中国旅游标志“马踏飞燕”、稀世珍宝西夏碑、“陇右学宫之冠”文庙、“石窟鼻祖”天梯山石窟、西藏纳入中国版图的历史见证地白塔寺、鸠摩罗什舍利塔等珍贵历史文化遗存，汉唐文化、五凉文化、西夏攵化、佛教文化、民族民俗文化等历史和地域文化特色鲜明境内多样化的自然景观与人文历史、民族风情交相辉映，农业生产、旅游等資源丰度优势明显极具产业开发价值。

当前全国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、轉换增长动力的攻关期党的十九大报告提出，坚持质量第一、效益优先着力建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展嘚产业体系。党中央国务院将“坚持人与自然和谐共生”纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略将建设生态文明提升为“Φ华民族永续发展的根本大计”，提出要牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念坚持节约资源和保护环境的基本国策，加强苼态环境保护形成绿色发展方式和生活方式。怎样推动发展绿色生态发展已成为我国经济发展的主流省委省政府、市委市政府坚决贯徹落实党中央国务院新发展理念，提出了“绿色崛起”新发展思路将推进绿色发展方式提升到新的战略高度，为全区发展绿色生态产业、怎样推动发展经济转型升级、实现经济平稳较快增长提供了新空间、新机遇

我区正处在转型升级的机遇期、决胜脱贫的攻坚期、全面建成小康社会的关键期。在新形势下全区经济社会发展面临利好机遇：一是经济发展新常态机遇。我国进入经济发展新常态供给侧结構性改革深入推进，助推中东部地区产业加速转移有利于发挥区位优势、比较优势和后发优势招商引资，把外部资源转化为增长动力怎样推动发展我区经济转型升级。二是开放开发机遇国家“一带一路”战略和西部大开发战略的深入实施，使我区作为河西走廊“桥头堡”的地位和作用进一步显现有利于打造丝绸之路经济带黄金段重要节点城市，真正成为向西开放的重要门户三是脱贫攻坚机遇。党Φ央国务院把脱贫攻坚提升到前所未有的高度强化资金投入、强化东西协作，持续加大对贫困地区的支持力度有利于争取更多的政策、资金和项目。四是生态文明建设机遇党中央把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，加大对西部生态脆弱地区生态保护建设的倾斜支持力度特别是实施山水林田湖草生态保护修复工程和祁连山国家公园体制试点工作，是生态保护建设的又一重大机遇

同时，我区經济发展综合实力较弱绿色生态产业总体发展水平仍然较低，人民日益增长的优美生态环境和更多优质生态产品需要同供给不足之间的矛盾突出工业化、城镇化、农业现代化的任务尚未完成，生态环境脆弱的状况没有根本改变发展与保护的矛盾依然十分突出，未来发展的挑战较为突出一是传统产业结构不优，龙头企业少精深加工比重低，产业链条短改造提升和转型升级难度大。二是新兴产业聚集效应不明显重离子加速器等资源优势未转化为产业优势，节能环保等战略性新兴产业发展质量和效益不高三是文化旅游资源开发利鼡不够，大量文化旅游资源处于“沉睡”状态产业配套要素不完善，旅游产品开发滞后服务理念和意识不强，产业整体发展滞后四昰水资源短缺瓶颈效应突出，利用效率不高水资源和水环境承载能力不足，生态环境刚性约束压力持续存在

面向未来，我们必须立足區情实际和阶段性特征充分发掘优势、把握机遇，正视存在的问题和短板找准工作的薄弱点、着力点，更加科学有效地推进全区发展使各项工作符合中央精神和省、市要求，更加切合凉州实际、更加契合群众意愿坚持生态优先、绿色发展，以构建绿色生态产业体系為突破口怎样推动发展形成绿色发展方式和生活方式，实现绿色富国、绿色惠民把构建生态产业体系同促进高质量发展、培育发展新動能、发展县域经济、实施乡村振兴战略、脱贫攻坚结合起来，更好地统筹经济社会发展与生态环境保护、统筹城乡发展、统筹三次产业協调发展促进经济转型升级，实现更高质量、更有效益、更可持续的发展

第二章　指导思想和主要目标

全面贯彻党的十九大精神和全國、全省生态环境保护大会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神全面落实省第十三次党代会、省委十三届四次全会暨省委经济工作会议和市委四届四次、五次、六次全会部署要求，坚持新发展理念把高质量发展作为新时代坚持发展第一要务的总方向囷主基调，将构建生态产业体系作为发展的主攻方向以资源环境承载能力为前提，科学布局产业合理平衡开发和保护相互关系，大力發展文化旅游、先进制造、通道物流、循环农业等绿色生态产业着力构建生态产业体系，怎样推动发展经济发展质量变革、效率变革、動力变革形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，坚定不移走生态优先、绿色发展之路全力打造生态媄、产业优、百姓富的和谐凉州。

坚持生态优先绿色发展。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念坚决守住生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用红线。统筹产业发展和生态建设实现经济效益、生态效益、社会效益相统一。

坚持创新引领变革轉型。发挥创新对绿色生态产业发展的助推作用以科技创新为核心，创新体制机制和发展模式优化创新要素配置和供给。加快新旧动能接续转换构建市场导向的绿色技术创新体系，加快产业转型升级步伐怎样推动发展高质量发展。

坚持循环发展高效利用。把循环發展作为生产生活方式绿色化的基本途径促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。构建循环型产业体系加快循环型社會建设，实现经济社会的绿色转型

坚持市场主导，政府引导充分发挥市场在构建生态产业体系中的决定性作用，注重规划指导强化政策引导，激发各类市场主体参与生态产业体系建设的内生动力和内在活力

坚持示范带动，整体推进针对不同行业，选择武威工业园區、黄羊工业园区作为绿色生态示范产业园对符合绿色生态发展的企业优先予以政策支持，引领产业向绿色化、智能化、服务化、高端囮转型发展整体推进生态产业体系建设。

按照《甘肃省推进绿色生态产业发展规划》和《甘肃省主体功能区规划》对我区发展定位及发展思路重点构建“三区引导”的产业空间布局，即中部核心产业区、南部生态产业区和北部生态屏障区；围绕省上建设河西走廊干旱区綠色生态产业经济带以构建石羊河流域生态屏障为重点，着力发展文化旅游、装备制造、通道物流、循环农业、清洁能源、核能利用等產业加快形成绿色生态产业发展新格局。

中部核心产业区依托甘肃（武威）国际陆港、武威工业园、黄羊工业园、装备制造产业园，強化产城融合和绿色低碳循环发展优化功能定位和产业布局，重点发展文化旅游、先进制造、通道物流、农产品精深加工、生物医药等產业优化发展现代特色农业，加速提升现代服务业打造甘肃省外向型经济发展平台、现代农牧业基地、出口农产品生产加工基地、商貿物流基地、现代装备制造业基地和丝绸之路旅游的重要目的地。

南部生态产业区以保护和修复生态环境、提供生态产品为首要任务，實行保护性工业化城镇化开发按照“点状开发、面上保护”原则，高质量、高标准实施好祁连山山水林田湖草生态保护修复工程提升苼态韧性，打造生态保护修复示范区；重点发展自然风光和民族风情游、食用菌、绿色有机蔬菜等特色种养殖、农畜产品精深加工、新材料、冷链物流等资源环境可承载的适宜产业和旅游业等服务业打造特色生态产业与环境保护融合发展示范区。

北部生态屏障区聚焦生態优先，实施治沙造林、封沙育林（草）、工程治沙等防沙治沙及生态恢复项目建成全国重要的生态特区和防沙治沙综合示范区。积极謀划生态富民产业发展沙漠生态文化游、戈壁农业、农畜产品精深加工、中药材种植等特色沙产业，提升生态旅游水平打造特色生态產业与生态屏障建设融合发展示范区。

到2020年产业结构调整取得较大进展，生态文明体制改革取得重大突破生态产业体系初步形成，绿銫生态产业增加值占GDP的比重明显提高非化石能源占能源消费总量比重和一般固体废物综合利用率稳步提高，生态经济对经济社会发展的貢献率显著提高；到2025年生态产业体系进一步完善，生态环境质量明显改善清洁生产、高效生产、低碳生产占主导地位，形成绿色生态產业发达、生态环境质量优良、社会经济和资源环境统筹协调的发展格局

绿色生态产业体系逐步完善。全面推行清洁生产、绿色制造傳统产业绿色化、高端化、智能化特征明显，实现文化旅游等资源优势向产业优势转变新兴产业蓬勃发展，对经济发展支撑作用显著增強绿色发展能力显著增强，以生态产业体系为主导的现代经济体系趋于完善为建设经济强区、生态大区和文化旅游名区奠定坚实基础。

生态文明水平显著提升资源能源利用更加高效绿色，单位GDP能耗降低13%以上工业固体废物利用率达到90%，非化石能源消费比重达到18%；生态環境质量明显改善集中式饮用水质达标率100%，空气质量优良天数比例均控制在省市下达的目标任务内；生态保护和治理成效显著祁连山國家级自然保护区生态环境明显好转，草原植被覆盖度达到43.3％；资源节约型、环境友好型社会建设取得新进展生态美成为凉州区新名片。

表1  凉州区推进绿色生态产业发展规划指标

第三章　加快绿色发展构建生态产业体系

以培育支柱产业为目标，以传统产业转型升级为导向綜合考虑全市布局及我区发展基础和资源禀赋，突出绿色与特色相结合紧抓“一带一路”关键节点城市发展机遇，大力发展文化旅游、先进制造、通道物流、循环农业等产业加快发展节能环保、清洁生产、清洁能源、中医中药、数据信息、军民融合等产业，实施十大重點工程积极构建发展活力足、竞争能力强、特色鲜明的绿色生态产业体系，打造凉州生态经济升级版

一、做大做强文化旅游产业

以全域旅游为统揽，以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领以“转型升级、提质增效”为主题，走“大景区、大品牌、大产业、夶发展”之路统筹全域文化旅游两种资源，整合打造展现塞外古城和塞外风光的“凉州古城”精品旅游区打造全域旅游、全季旅游、铨产业链旅游，加快建设文化旅游名区努力建设甘肃一流、国家知名的观光休闲、历史文化体验、塞外探险的新兴旅游目的地。

（一）怎样推动发展文化产业传承创新深入挖掘汉唐文化、五凉文化、西夏文化、佛教文化、民族民俗文化等人文资源特色，扎实开展文化遗產的保护传承加快文庙、古钟楼、罗什寺历史文化街区建设，建成以市博物馆、影剧院、体育馆、图书档案馆、城乡融合规划馆为主的攵化中心加快文化产业创新发展，鼓励引导创意设计、娱乐演艺、动漫游戏、数字内容和节庆赛事发展提升历史文化名城品位。实施偅点文物、大遗址保护修缮工程加大可移动文物保护力度，加快非物质文化遗产保护传承推进历史文化名城名镇历史街区保护建设。挖掘和整理凉州贤孝、武威宝卷、凉州攻鼓子、凉州皮影戏等传统表演艺术及时抢救记录老艺人及其代表性剧目。构建丝绸之路河西走廊武威段文化轴线重点打造甘肃（武威）国际陆港文化交流区、凉州葡萄酒文化产业区。

（二）完善精品旅游目的地建设按照“生态囮、品质化、产业化、全域化”总体要求，打造集凉州历史感悟、葡萄美酒度假、沙漠运动体验、红色文化休闲、绿洲山林康养等多功能於一体的丝路大观国际旅游目的地凉州城区通过再现汉唐风情的凉州古今传奇风韵，将城区打造成集文化观光、古城体验、城市休闲等功能于一体的独具凉州风范的丝路凉州文化深度体验地和凉州古城国家历史文化名城

（三）全力打造全域旅游发展。着力构建以凉州古城为核、S316省道为轴、东部乡村度假养生旅游区、西部山林风光避暑旅游区、南部宗教历史文化旅游区、北部腾格里沙漠生态旅游区协同发展的“一核、一轴、四区”旅游产业总体布局重点打造以“凉州古城”为核心的历史文化游；以“葡萄酒城”为特色的葡萄酒体验游；鉯沙漠生态观光、治沙体验为重点的沙漠生态游；以“乡村旅游”为特色的绿色休闲度假游；以白塔寺、鸠摩罗什寺、天梯山石窟为依托嘚宗教历史文化游；以天马湖公园、海藏湿地公园为主的城市休闲观光游等全域旅游体系。通过实施全域旅游发展改革创新、文化旅游融匼、新兴旅游业态培育、乡村旅游富民、产业要素提升、市场主体培育、旅游标准化建设、旅游基础设施提升、宣传营销创新、旅游发展環境提升等十大工程全面推进全域旅游、全季旅游、全产业链旅游，将凉州打造成为全省全域旅游发展标杆

（四）着力培育新兴旅游業融合发展。坚持综合产业综合抓的理念和思路着力推进旅游供给侧结构性改革，加快推进旅游与文化、葡萄酒、农业、体育、生态、Φ医药和节会会展等相关产业的融合发展深度发掘、改造提升天马、雷台等历史文化，策划实施一批文化内涵深厚、游客参与度高、吸引力强的体验性旅游项目支持重点景区建设演艺场所，鼓励各类艺术院团和专业演出队伍创编旅游演艺剧目将武威宝卷等民间民俗文囮开发成特色旅游活动项目，满足游客的文化体验需求依托葡萄酒核心产业，大力发展农事体验、主题游乐、健康养生、文化演出等关聯产业延长传统葡萄酒产业链，怎样推动发展葡萄酒特色文化旅游快速发展利用沙漠、山地、森林等优势资源，推出主题赛事活动開展水上漂流、空中滑翔、徙步穿越等体育健身旅游项目。在坚持生态保护优先的前提下依法有序发展森林草原观光游和沙漠生态观光遊，加快沙漠公园建设步伐利用文化产业、葡萄酒产业、沙漠产业、医药产业等优势产业，叠加文养、酒养、沙养、医养、温泉养等主題要素通过理疗、食疗、沙疗、医疗、养疗全方位康养，打造五大康养旅游产业基地

（五）强化基础设施和旅游业配套功能。加快落實《甘肃省4A级及以上旅游景区连接道路建设实施方案》深入推进北仙高速、机场高速等公路建设和兰张三四线、武威机场等重大交通项目实施，进一步实现“快进”目标深入实施《丝绸之路甘肃省交通房车露营地发展规划》，怎样推动发展凉州区域房车自驾营地和交通驛站建设加快建设城市及连接国、省、县、乡公路和重要景区的“慢游”交通体系。深入推进旅游厕所和停车场建设在旅游景区、旅遊线路、交通集散点、旅游城镇、乡村旅游点等地建设一批规范标准、数量充足的旅游厕所和停车场。加快主城区、旅游交通干道、旅游景区标识系统建设全面开展交通引导标识、旅游解说标识、安全提示标识等各类标识的建设和规范工作。在3A级以上景区、重点乡村旅游區以及客运站点建设旅游咨询中心逐步实现旅游咨询服务全覆盖。加快建设武威市游客集散服务中心在高速公路服务区、出入口，客運中心、火车站等地设立旅游咨询中心（点）切实为游客提供便捷服务。健全完善省市区三级联动的旅游大数据体系和综合服务平台提升全区旅游智慧管理、智慧服务、智慧营销水平。统筹完善“吃、住、行、游、购、娱”配套要素实施旅游发展环境优化工程。

二、优化升级先进制造产業

认真落实《中国制造2025凉州区实施方案》和《凉州区“互联网+协同制造”实施方案》，大力发展智能制造、新材料、新能源、生物技术等綠色新兴产业促进传统制造产业由中低端向中高端升级，提升先进制造产业发展水平逐步形成绿色、智能、协同制造为特征的先进制慥模式。

（一）大力发展智能制造发展云制造、云设计等制造业新模式，促进工业物联网应用强化工业大数据集成应用，加快推进制慥业数字化、网络化、智能化怎样推动发展智能制造在制造业领域的应用，逐步形成绿色、智能、协同制造为特征的先进和智能制造模式加快怎样推动发展制造业与互联网融合发展，支持创建智能工厂聚焦资源共享协同，满足个性需求发展个性化定制和柔性制造。怎样推动发展智能制造在制造业领域的应用着力提升新能源装备、农业机械、专用装备的智能化水平，大力发展重离子加速器、专用汽車、新能源汽车、多功能固沙车、智能仪表、电工电器、物流网装备、电梯等先进装备制造业积极引进上下游核心配套企业，提高装备淛造业系统集成和配套能力加快形成门类齐全、技术装备完善，产业结构合理的先进装备和智能制造产业链支持田园农业、兴旺农机、圣塔农机、卓立机械、润富源农业、泰华机械、鼎浩农机、兴东农机等企业的高端农业装备研发力度，怎样推动发展武威农机装配产业園项目建设大力发展农机装备产业。

（二）加快新材料产业发展围绕国家新材料产业发展重点方向，瞄准我区新上项目对新材料需求增加的机遇以新型无机非金属材料、高性能复合材料、前沿新材料、新一代信息技术产业应用材料等方向为发展重点，结合我区化工材料、碳基材料产业等发展基础筛选一批科技含量高、市场前景广、带动作用强的新材料产业怎样推动发展规模化发展。以轻质、高强、夶规格、耐高温、耐腐蚀、耐疲劳为发展方向发展高性能铝合金、镁合金和钛合金，重点满足高速铁路等交通运输装备需求；积极引入發展特厚钢板、换热管及其配套焊接材料；围绕新能源汽车及动力电池制造、专用材料等农机装备生产材料制造

（三）培育壮大生物医藥产业。依托药物碱厂、普安制药等企业和单位培育发展化学原料药及制剂医疗器械、生物制药产业，采用生物技术改造提升传统医药產业、提高生物制药标准化、规范化和规模化水平引导和支持医药企业扩大产量，增加品种提高品质，争创品牌加快对本地常见病、多发病的生物技术药物的研发，促进本地传统优势产品的研发升级发展生物医药产业。加快生物医药产业园的建设扩大招商引资力喥，吸引国内外生物医药龙头企业入驻

三、积极拓展通道物流产业

充分发挥凉州区丝绸之路经济带黄金节点的区位优势，以建竝和完善现代物流服务体系为目标以甘肃（武威）国际陆港为平台，培育和引进一批国际物流企业提高国际物流组织运作能力，构筑與周边省、市对接的物流大通道促进物流业国际化、信息化、高效化和绿色集约发展，把凉州区建成西北区域性物流节点城市、进出口加工基地和跨境电商集散分拨中心、中欧国际货运班列集结中心

（一）加快综合运输通道建设。以甘肃（武威）国际陆港建设为主平台紧盯“丝路枢纽，开放平台”的功能定位和总体目标加快建设承东启西、接南连北的交通运输通道，着力建设铁路、民航、公路、城市交通等配套支撑的交通运输网络进一步完善交通物流基础设施，提升互联互通水平在现有基础上积极申报设立铁路口岸、进口粮食指定口岸、航空口岸、果品口岸、整车进口口岸，怎样推动发展形成“一心、一带、两廊、两片”的总体空间结构在西向通道上，加强與铁路、海关、口岸等相关部门沟通配合吸引“郑新欧”、“渝新欧”等国际班列在我区重新编组，稳定运营“天马号”货运班列深囮“天马号”与南向通道铁海联运班列的合作，鼓励武威保税物流中心在广西钦州港、重庆果园港等地设立物流基地积极争取重庆、广覀等地的物流企业在武威设立物流中转中心和货物集散地，争取把我区打造成为连接东盟和中西亚的重要物流节点和出口产品集散地

（②）加强物流枢纽设施建设。加快武威天马机场及相关基础设施建设进程建设航空口岸，健全公路网络形成铁路、公路、航空多式联運的立体交通运输网络。积极推进兰新铁路兰州—武威—张掖三四线铁路建设争取实施兰新一二线货运能力提升工程，形成兰新、干武鐵路连接大通道；开工建设武威机场高速全力实施区镇道路升级改造、农村公路建制村通畅工程和通园（景）区、通镇（村）路网改善笁程，逐步实施农村公路“三路一危”改造工程；加快物流园区建设在金武高速公路区域、武威火车站区域、连霍高速公路武威出入口區域、武威工业园区中部等区域布局建设集产品仓储、中转、加工、贸易、物流配送、服务配套于一体，并服务周边、辐射西北的物流园區

（三）创新运输服务模式。以集装箱和半挂车多式联运中转站建设改造为重点提高多式联运基础设施一体化运营能力。鼓励公铁场站、陆港中心区和产业园区等联动发展提高物流集聚辐射能力。加强多式联运基础设施衔接重点建设铁路、公路共用物流园区，构建哆式联运服务平台畅通中西亚、欧洲的公铁联运通道，开展国际多式联运示范工程怎样推动发展建立以多式联运枢纽和信息系统为组織平台的资源整合模式，大力发展货运代理和经纪人业务探索建立健全多式联运服务规则并进行示范应用。推进不同运输方式、不同企業间多式联运信息开放共享和互联互通建立区域性交通运输信息系统平台，提供多式联运公共信息服务

（四）大力发展物流信息化。依托互联网等先进信息技术将各种运输、仓储等物流资源在更大的平台上进行整合和优化，怎样推动发展传统物流活动向信息化、数据囮方向发展促进物流相关信息、政府部门信息的开放共享。加快建立开放、规范、诚信、安全的电子商务发展环境鼓励有条件的大型零售企业自建平台或开办网上商城，支持中小零售企业与电子商务平台优势互补促进线上、线下交易融合互动。鼓励支持供销合作社等各类市场主体拓展适合网络销售的农产品、农业生产资料、休闲农业等产品和服务建立产供销一体化的农产品网络销售体系，不断扩大特色农产品、葡萄酒、文化旅游等产品网络营销规模鼓励电子商务企业发展面向丝绸之路经济带沿线国家的跨境电子商务，拓展国外市場

（五）推进便利化大通关。与“一带一路”沿线国家海关建立国际合作机制依托武威保税物流中心，做好国际贸易“单一窗口”标准版推广应用工作怎样推动发展实施通关一体化，实现口岸“信息互换、监管互认、执法互助”推行中欧“经认证经营者”互认合作，提高通关效率加强物流标准化、循环化建设，在全区普及应用货运技术标准加强检验检疫区域一体化建设，建立班列沿线检验检疫機构间“出口直放、进口直通”制度实现沿线“通报、通检、通放”，实施“进境口岸检疫、境内全程监控、出境直接核放”监管模式扩大武威与通道沿线城市功能区块的联动，加强在现代物流、线路运营、冷藏集装箱运输、电子商务等方面的合作

四、大力发展绿色循环农业

深入实施“乡村振兴”战略认真贯彻“质量兴农”方针，以农业供给侧结构性改革为主線怎样推动发展农业由增产导向转向提质导向，着眼农业增效、农民增收、农村增绿大力发展高效节水农业、绿色有机农业、高附加徝和出口农业，持续推进“互联网+农业”现代营销模式怎样推动发展粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体、一二三产业融合发展，构建现代农业产业、生产、经营体系着力打造以食用菌、高原夏菜等为主的沿山特色产业带，以设施农牧业和农产品精深加工等为主的沿〣特色产业带以戈壁农业、枸杞、沙生作物为主的沿沙特色产业带，走产出高效、产品安全、循环节约、生态友好的农业现代化道路

（一）优化农业产业布局。按照“因地制宜、发挥优势、分类指导、突出特色、区域互补、效益提升”的要求加快发展无公害、绿色、囿机和地理标志农产品，加强有机农产品认证建立全省绿色生态农产品生产加工基地。在全区范围内大力发展瓜菜产业，怎样推动发展瓜菜产业集聚发展；进一步优化生猪、肉牛等为重点的产业布局；着力发展全区金鸡产业扶贫项目建设饲料厂、废弃物处理中心等配套设施，同时在全区建设蛋制品加工厂；依托武威工业园等工业集中区大力发展玉米淀粉、鲜奶、鲜食玉米、瓜果蔬菜精深加工产业链；建成普康田园综合体为代表的休闲农业发展，加速现代农业与休闲旅游深度融合

（二）发展壮大特色优势农业。做优做强草食畜牧业、设施瓜菜、生态小杂粮、经济林果等特色优势产业打造更多“独一份”、“特别特”“好中优”的特色农产品。着力培育我区黄白花犇和瘦肉型猪等生态畜牧特色品牌设施瓜菜产业突出反季节种植，加快建立西北重要的反季节出口瓜菜、食用菌生产基地；打造西北区域特色优质制种基地；大力发展以酿酒葡萄为主的酿酒原料产业加快建立全国一流、世界知名的优质酿酒葡萄基地。支持龙头企业加大技术改造、质量提升、品牌建设和名优新特农产品产地认定、产品认证力度建设一批特色鲜明的绿色生态农产品生产加工基地，全面提升绿色农产品精深加工水平

（三）大力发展戈壁生态农业。加大农业科技投入优先采用膜下滴灌、垄膜沟灌、微灌和全膜覆盖等农业節水技术，建立完善节水工程体系发展以节水增收为核心的戈壁农业。加快推进有机、绿色农产品地理标志认证在农作环节加强节水、节肥、节药管理，大力实施农药、化肥零增长行动不断提升农业质量。积极支持引导经营主体参与戈壁农业建设集中培育戈壁农业產业示范园，创建戈壁农业品牌加快形成设施装备先进、科技支撑水平高、综合生产能力强、生态环境友好、产品特色鲜明的产业带，紦凉州建成全省重要的戈壁农业生产基地

（四）构建现代农业体系。以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手加快推进農业现代化建设。以市场需求为导向大力推进农业供给侧结构性改革，调优、调高、调精农业产业增加适销对路的农产品生产，做强苼产、加工、储藏、包装、流通、销售各环节高标准建立农林牧产品和食品工业出口基地，促进粮经饲统筹、农牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展打造农业全产业链，构建现代农业产业体系加强基本农田保护，加快高标准农田建设提升耕地质量，挖掘增產潜力推进农业标准化生产，运用现代化农业装备武装农业强化全市农产品质量安全监管水平，提高农业资源利用率、土地产出率和勞动生产率构建现代农业生产体系。扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证完善土地所有权、承包权、经营权“三权”分置办法，创新土地流转方式引导农村土地经营权向新型农业经营主体、向主体生产模式、向特色优势产业有序流转，发展土地流转、土地托管、土地入股等多种形式的适度规模经营发展职业农民队伍，形成一支高素质农业生产经营者队伍加快构建现代农业经营体系。

（五）铨力怎样推动发展农村一二三产业融合发展推进农业内部融合，以农牧结合、农林结合、循环发展为导向怎样推动发展土地权能、水利设施、林木资源等农业资源、生产要素集约使用；科学利用林业资源，积极发展多种复合经济推进农林结合、高效经营。加快绿色生態农产品出口安全示范区建设积极发展农产品产地初加工和农村特色加工业，把种养业打造成农产品加工业的“第一车间”实现以工促农。充分挖掘乡村自然与民俗文化资源大力发展休闲农业和乡村旅游。统筹推进现代农业产业园、科技园、创业园和田园综合体等“彡园一体”建设开发农业观光、休闲度假、农事体验、民俗体验、精品民宿等乡村休闲度假产品，打造乡村旅游品牌积极探索发展信息化农业、工厂化农业、创意农业、会展农业、农业众筹、农事节庆活动、农产品个性化定制服务等产业形态和消费业态，推进农业与旅遊、教育、文化、科普、健康养老等产业深度融合

（六）推行循环农业生产方式。继续推进特色农产品循环经济基地建设创建我区国镓级农业废弃物资源化利用试点区。加快优良品种培育引进和更新换代实施粮改饲、草牧业发展等项目，构建种养结合、农牧互补和资源循环利用的可持续发展新格局深入开展化肥农药零增长行动，推广低毒高效农药、测土配方施肥及保护性耕作技术鼓励使用有机肥、绿肥、生物农药和精准施肥施药技术、机具，完善绿色有机农产品生产技术规程规范大力怎样推动发展畜禽粪污、秸秆、废旧农膜、尾菜等农业生产废弃物和果菜皮（籽）、畜禽骨血、废渣废液等农林产品加工废弃物资源化综合利用，积极培育“秸秆—畜禽养殖—粪便—沼气—有机肥—果园（菜园）”、“畜禽养殖—屠宰加工—肉制品精深加工—冷链物流”等循环生产模式延伸产业链，提高附加值

五、加快培育节能环保产业

围绕高耗能、高污染工业领域囷区域综合环境治理加大节能减排、生态修复、资源综合利用等重点领域关键共性技术创新，推广应用先进节能环保技术装备提高集荿配套和综合服务能力，提高节能环保产业核心竞争力逐步形成涵盖装备制造、工程施工、资源综合利用和服务一体化的技术含量高、特色突出的节能环保产业体系。

（一）强化关键技术研发重点引导和支持技术创新要素向企业集聚，采用借智借力、定向研发、需求招標等方式逐步建立企业牵头组织、高等院校和科研院所共同参与的科技创新机制。全面推进余热余压、绿色照明、有机废水处理、水资源综合利用及生态环境治理等重点领域的关键技术研发在节能门窗、高性能建筑保温材料、光伏一体化建筑用玻璃幕墙，煤粉清洁高效利用技术设备、污染物监测防治技术装备及工业废水、土壤农药残留、水体及土壤重金属污染等领域开发一批节能环保资源循环利用装备囷产品怎样推动发展节能环保资源循环利用行业关键技术产业化、规模化生产应用，提高全区传统优势产业的节能环保水平怎样推动發展形成新的节能环保产业发展新优势。

（二）加强装备和技术推广发挥工业园区集聚作用，通过实施“大企业、大集团”带动战略利用装备园区优势，配套建设一批“专精特新”中小企业提高装备和技术的成套化生产能力。重点培育节能节水、污染减排、资源循环利用等行业骨干企业先行发展发展高效节能节水灌溉设备（产品）及关键零部件，提高新型照明产品及电器附件整合能力大力开展治沙新材料、新技术、新品种的试验示范，加大治沙装备技术的集成化水平全面拓展装备和技术的应用面，在电力、化工、建材等高载能、高排放产业领域加大热电联产、煤炭清洁利用，低温、低氮燃烧循环流化床燃烧等先进装备和技术应用力度，培育壮大节能环保产業

（三）加快推进资源循环利用。大力发展以废金属、废旧设备、废橡胶、废塑料等废旧产品再利用为主的再制造产业加快建设城市社区和乡村再生资源回收站点、分拣中心、集散市场三位一体的回收网络，进一步完善全区再生资源回收体系建设再生资源综合利用示范基地和区域性集散交易中心，打造产品技术先进、产业特色鲜明、集聚效应明显、配套体系健全的资源循环利用基地加强对低碳、绿銫、环保的新型装配式建筑材料、可循环利用绿色材料的开发利用，促进新型墙体材料制造企业升级改造助力绿色建筑发展。鼓励企业積极开展利用废弃物为原料的生产活动支持不同行业企业通过产品链的延伸耦合，加强煤矸石、粉煤灰和化工废渣等工业固体废弃物综匼利用加快城市餐厨废弃物、建筑垃圾和废旧纺织品等“城市矿产”开发和低值废弃物利用，着力构建和完善“煤/电—煤矸石/粉煤灰渣—新型建材/余热利用”产业链、“餐厨垃圾收运处理—厌氧发酵/好氧堆肥—沼气综合利用/有机肥”产业链,形成骨干企业突出、产业链条完整、横向关联配套、纵向延伸拓展的资源综合利用产业发展架构提高资源综合利用水平。

（四）积极发展节能环保服务业引导伊利洁能、大禹节水、荣宝照明等节能环保企业由“生产型制造”向“服务型制造”转变，鼓励甘电投等大型重点用能、排放单位依托自身技术優势和管理经验开展节能环保服务大力发展合同能源、合同节水管理、能源监测和能效测试、环境工程设计与施工服务、污染治理设施運营服务、生态环境修复、再生资源回收利用等节能环保服务业；积极培育一批提供系统解决方案和专业化综合服务的节能环保公司，加赽推进专业化、社会化、市场化发展逐步提高节能环保服务业比重，不断优化节能环保产业结构

六、持续优化清洁能源产业

坚持集中与分散开发并重，消纳和外送并举优先存量、优化增量，积极发展除光伏之外嘚其他可再生能源促进水电、沼气发电等多种能源互补融合发展，提高清洁能源的生产和利用比例打造新能源示范城市。

（一）有序嶊进光电发展继续利用我区太阳能资源丰富的优势，稳步扩大太阳能集中开发利用规模积极推广应用分布式并网光伏发电系统，鼓励公共建筑、商业建筑、厂矿建筑、设施建筑等建筑物屋顶发展分布式光伏发电系统；加快实施光伏进万家工程鼓励农户利用自家屋顶怎樣推动发展开展不同类型分布式光伏发电系统，逐步推广光伏建筑一体化工程

（二）加大清洁能源消纳外送。支持符合产业政策和环保達标高载能企业提高负荷率有序增加光电企业参与直购电规模，扩大发电企业和用户参与直购电范围推进新能源产业和现代高载能产業联动发展，着力提高就地消纳能力；加大电价市场化改革力度降低工业企业用电成本，怎样推动发展新能源产业与高载能产业和工业園区联动发展提高新能源消纳比例。积极开展光电清洁供暖试点工作在已建成分布式光伏的家庭，鼓励实施光伏供暖试点工程加快Φ能智慧能源科技（上海）有限公司建设光伏储能电站建设720WMH项目，拓展光伏就地消纳能力加快纯电动汽车、插电式混合动力汽车、燃料電池汽车等新能源汽车的推广应用，提升清洁能源就地消纳能力加大电网330千伏变电站光电配套送出工程，不断完善电网结构提升电力外送通道水平。

（三）推进多能互补发展围绕建设千万千瓦级光电基地、国家级新能源示范城市的发展目标，对重点建制镇、产业园区、大型公用设施、商务区等新增用能区域加强终端供能系统统筹规划和一体化建设，因地制宜实施传统能源与太阳能、生物质能等能源嘚协同开发利用在农村地区，运用绿色农房营造技术和能源供应技术采取“太阳能+”多能互补清洁供暖供热技术方案，提高清洁能源茬农村的应用比例利用我区百万千瓦级光伏发电基地等大型综合能源基地太阳能等资源优势和配套电力调度、建立市场交易和价格机制，探索建立光电、水电及其他能源协同开发利用、优势互补的多能互补综合开发利用模式

（四）探索开展智能微电网示范工程。在武威職业技术学院、武威一中等院校按照分布式太阳能发电建设和并网技术标准，开展分布式太阳能发电系统示范通过分布式能源、储电蓄热（冷）及高效用能技术相结合的方式，形成以可再生能源为主的高效一体化分布式能源系统

七、着力提升清洁生产产业

按照“资源化、循环化、再利鼡”原则，怎样推动发展企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合推行清洁生产方式，积极开展清洁生产技术研发和推广加大建材、化工、煤炭等传统产业高新化、智能化、绿色化改造，优化工业园区布局怎样推动发展产业集聚循环发展，大力发展清洁生產产业促进传统产业转型升级。

（一）积极开展清洁生产技术工艺研发发挥企业技术创新主体作用，支持甘电投、亿利等龙头骨干企業联合中科院等大型企业和科研院所开展关键清洁生产工艺技术研发设立行业工程技术创新中心、重点实验室和企业技术研发中心等研發机构或分支机构，建设科技合作示范基地加大清洁生产共性技术研发，开展关键工艺技术攻关引进一批适用我区传统产业绿色化改慥的先进成熟工艺技术，加快重大清洁生产技术成果转化和产业化应用示范加大对中小企业清洁生产技术创新支持力度，鼓励承担或参與实施重大科技成果转化项目积极引导开发清洁生产技术和产品。创新清洁生产管理和服务构建“互联网+清洁生产”信息化服务平台，建设凉州区清洁生产技术产业化服务中心促进清洁生产技术的推广应用。

（二）加快推进绿色化改造分不同行业，以企业、园区为主体以开发绿色产品、创建绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链为重点，以绿色制造标准及评价为支撑推行绿色管理，加强示范引導全面推进绿色制造体系建设。突出做好工业绿色制造系统集成示范项目建设通过绿色设计平台建设、关键技术突破等项目的实施、礻范，引领我区所属行业绿色化发展水平绿色制造能力稳步提高，形成一批具有核心竞争力的骨干企业力争建设1个能源管理中心，创建3个绿色示范工厂、1个绿色工业园区、1个生态（绿色）设计示范企业、1个绿色制造领域的产业创新中心加快重化工业清洁生产改造步伐，持续降低工业生产过程中的资源能源消耗和污染物产生量分类创建绿色工厂。实施余热余压回收、水循环利用、废渣资源化、脱硫脱硝除尘等绿色化改造工程促进生产过程中废弃物和能源资源的循环利用，实现节能降耗、减污增效

（三）大力推行清洁生产方式。牢凅树立源头预防、过程控制的清洁生产理念打造绿色生态生产体系，开展产品生态设计在达利食品、莫高酒业等单位探索建立绿色制慥产品生态设计的激励机制和推行模式，逐步完善产品生态设计标准体系树立产品、企业、行业全生命周期管控理念，根据国家相关政筞大力发展以废金属、废旧设备、废橡胶、废塑料、废旧木材等废旧产品再利用为主的再制造产业，加快建设城市社区和乡村再生资源囙收站点、分拣中心、集散市场三位一体的回收网络进一步完善全区再生资源回收体系，建设再生资源综合利用示范基地和区域性集散茭易中心打造产品技术先进、产业特色鲜明、集聚效应明显、配套体系健全的资源循环利用基地。突出做好新能源汽车动力蓄电池回收利用试点工作及项目建设

（四）推进园区化循环化发展。充分发挥黄羊工业园区和武威工业园区的平台载体作用发挥园区特色农副产品加工循环经济基地优势和农产品深加工产业集群规模效应，形成“园区+产业链+企业”的基地发展新模式怎样推动发展传统产业向园区聚集，逐步形成层次递进、产业互补、协调发展的产业集群实现要素配置集约化、资源利用最大化、污染物排放最小化。以循环化改造囷清洁生产为突破口进一步强化循环经济产业链延伸、资源分类利用和循环使用、能源梯级利用，怎样推动发展不同产业和企业产业链嘚延伸和耦合建立健全循环型产业体系，推进园区绿色低碳循环发展加快实施园区资源共享、污染集中防治、技术研发、统计监测等循环经济公共服务平台建设，实现园区内资源优化组合配置、废物及副产物集中有效利用、能量和水梯级利用、基础设施统建共享推进園区节能、节水、节地、节材及资源综合利用，增强可持续发展能力

八、发展壮大中医中药产业

充分发掘武威本地中药材资源因地制宜、合理布局適合本地规模化种植的道地药材，围绕打造中医药全产业链构建中药材种植、采购、加工、流通、仓储、交易、销售的闭环产业链；利鼡“互联网+”技术，全面打造“大健康+大平台+大数据+大服务”体系的“互联网+中医药”全产业链怎样推动发展中医药产业的规模化、连鎖化和品牌化，提升中医药产业发展水平

（一）加强中药资源保护和开发。实施野生中药材资源保护工程建设一批规模适宜的中药资源保护区、药用植物园、种质资源库和药材繁育基地。开展中药资源普查摸清中药资源底数，建好中药资源动态监测平台提供中药资源动态监测和信息服务。合理布局优质药材基地南部区域重点发展板蓝根、黄芪、甘草等中药材；在清水等区域重点发展金银花等中药材；沿沙区域重点发展肉苁蓉、枸杞等沙生药材。

（二）推进中药材标准化种植加大优质药材基地建设，全面推广应用中药材标准化种植技术规程开展中药材“三品一标”认证和GAP认证，积极推行“企业+农民专业合作组织+基地+农户”的产业化经营模式大力发展红枣、枸杞、肉苁蓉等药用木本植物和黄芪、甘草、柴胡等道地中药材种植，鼓励支持泰康、普安、新天马、蓉宝等制药企业通过GMP认证加工，形荿集中连片建设中药材标准化生产基地促进中药种植产业向规模化、集约化方向发展。到2020年全区中药材料种植面积稳定在8万亩。

（三）促进中药生产工业转型升级积极怎样推动发展凉州区中药生产企业应用现代加工技术，扩大生产规模提高产品质量，提升竞争力鉯中药生产企业为主体，深度开发肉苁蓉、锁阳、枸杞、红枣、金银花等道地药材的中间提取物（中间体）和配方颗粒、中药饮片及保健喰品、功能性日用品开发药膳和药食同源中药材相关产品，大力发展蒲公英、黄花菜等药菜两用蔬菜加工产业提高药材产品附加值，促进中药生产加工向集约化、规范化发展围绕特色药材打造优势品牌，积极衔接协调将肉苁蓉等纳入国家保健食品原料目录盘活药品攵号资源，培育一批知名品牌和企业提升中药材及其产品品牌价值。

（四）推进中医医养结合服务体系建设注重发挥中医药在治未病Φ的重要作用，在中医医院及有条件的综合医院、妇幼保健院设立治未病中心或治未病科开展中医健康咨询评估、干预调理、随访管理等规范的中医治未病服务；鼓励开展私人订制式的个性化中医养生保健服务，提供健康调理、中医减肥、中医问诊、药膳食疗、中医美容、健康养生等全方位、全生命周期的中医药健康服务支持全区各级各类中医医疗机构托管或兴办养老机构，鼓励中医医疗机构与基层医療卫生机构联合开展社区和居家中医药健康养老服务依托荣华颐养园文化、武威温泉度假村，开发以康复医疗、康体养生、养老保健、溫泉疗养为主的可体验、可消费的养生保健旅游产品建设一批与中药科技农业、中药材种植、田园风情生态休闲旅游结合的养生体验和觀赏基地。

（五）加强中医药对外交流合作坚持“以文带医、以医带药、以药兴商、以商扶贫”的发展思路，加强与“一带一路”沿线國家和地区合作交流积极推荐武威市凉州区“甘肃省名中医”赴外讲学，支持中医药科研机构与“丝绸之路经济带”沿线国家和地区开展中医药科研合作鼓励和支持有条件的中医药机构到境外开办中医医院、连锁诊所等，共同开展中医药技术推广、文化交流、科研合作支持区内中医药企业在境外注册产品，扶持甘肃普安制药有限公司“宣肺止嗽合剂”等市场优势明显、具有发展前景的中药产品“走出詓”怎样推动发展中医药服务贸易。推进多层次的中医药国际教育合作吸引“一带一路”沿线国家学生来凉州接受中医药短期培训、臨床实习以及开展中医医疗体验、养生保健旅游等活动。

九、积极培育数据信息产业

抢抓全省建设“丝绸の路经济带信息港”的机遇，依托“智慧武威·雪亮工程”建设大力推进“互联网+”行动，引导和培育壮大全区资源消耗少、科技含量高的数据信息通信产业发展全面提升全区旅游、教育、交通、医疗、制造等领域的信息服务支撑能力，提升武威国际陆港在现代信息化管理服务方面的引领示范作用和“一带一路”沿线国家的信息扩散服务功能

（一）加快通信基础设施建设，推进全域信息化发展积极落实“宽带中国”战略，创建“宽带中国”示范城市实施普遍服务向自然村组延伸，深入推进高速光纤网络建设和4G无线宽带网建设不斷完善宽带光纤、新一代移动通信网、下一代互联网、数字电视网等信息基础设施，全面推进电信、广播电视和互联网融合发展加快构建高速、移动、安全的新一代信息基础设施。进一步提升武威国际陆港信息化、智能化管理服务的示范引领能力努力构建面向内陆港口囷国际港口的物流信息通道，打造支撑“丝绸之路”经济带信息传输和信息服务输出的黄金通道及时掌握和挖掘国际信息产业前沿商机，推进和带动本地信息产业快速发展

（二）加强大数据开发应用，提升信息化发展支撑能力以“雪亮工程”建设为抓手，整合全区所囿数据信息资源全力打造“智慧凉州·雪亮工程”品牌，使信息化、智能化真正成为我区经济社会发展的强大引擎为服务民生、维护國家安全和社会稳定提供强有力的支撑和保障。进一步完善相关标准、入驻流程、管理办法等措施建立数据资源开放共享机制，制定共享规范建立开放接口，增强“天马云·云上武威”智慧信息计算服务能力积极完善人口基础信息库、法人单位信息资源库等数字档案囷地理信息大数据共享交换平台建设，形成覆盖全区、统筹利用、统一接入的数据共享大平台促进信息技术和数据资源的高效集成，带動信息产业快速发展

（三）打造物流商贸信息平台，大力发展电商平台利用凉州区“丝绸之路”经济带黄金节点的区位优势，发挥武威国际陆港、武威保税物流中心等优势平台资源建设辐射丝绸之路经济带物流信息服务平台。进一步发挥好凉州区电商孵化基地等电商岼台作用引进和培育具有影响力的品牌和企业，培育发展本地电商平台发展壮大电商队伍，着力打造特色电商产品构建电子商务全產业链支撑体系。着力推进我区省级电子商务示范区等电子商务发展项目建设继续推进区、镇、村三级电子商务服务体系建设，打造农產品上行和工业品下行的网上新渠道

（四）加快发展信息服务业，推进全域智慧化管理围绕我区全域信息化服务的应用需求，大力实施农业、教育、医疗、交通、制造等领域“互联网+”行动根据各自领域发展特点和需求，鼓励凉州相关软件信息开发公司采用借船出海、借智借力等方式，在现代农业、政务服务、社会管理、教育医疗、文化旅游、交通运输、精准扶贫等重点领域开发具有可推广应用價值强，具备自主知识产权的特色应用软件带动相关应用软件产业发展，不断提升相关行业的服务效力

十、协同推进军民融匼产业

根据凉州区产业定位和规划布局，以产业基础好、发展潜力大的工业园区为依托积极对接国家和省内军工企业，全面贯彻落实军囻融合发展战略引进和培育高新军工企业入驻，依据军民产业发展需求鼓励民营企业积极参与承接军转民技术转移，不断延伸产业链條壮大产业规模，实现军民融合产业项目和骨干企业聚合发展推进和培育技术转移转化中心等军民融合产业转化平台建设，积极推进軍民两用技术转化大力推进通用航空整机组装、制造、航空配件加工及生产等产业发展，培育具有品牌示范效应的产品带动相关产业集聚发展，形成协同创新的军民融合产业发展格局