去甲级安全评价机构构工作怎么样?


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1、根据 国家安全监管总局关于贯彻落实《甲级安全评价机构构管理规定》工作的通知(安监总规划〔2009〕181号)附件3:甲级安全評价机构构资质申请表 中引用的“安全评价业务范围分类”可知道安全评价单位的业务总范围是分为两大类。

2、每个评价单位根据自己單位评价人员的专业结构对照审请相应的业务范围在评价资料业务范围内开展相应评价工作。超出资质的评价工作是违反《甲级安全评價机构构管理规定》的是要负责任的。

3、具体某个单位的安全评价资质业务范围可以在“中国安全生产协会网站”上进入安全评价中查询的。

4、安全评价业务范围分类如下:

依据《甲级安全评价机构构管理规定》(安全监管总局令第22号)附件一划分安全评价业务范围

3.石油和天然气开采业

b化学原料、化学品及医药制造业

7.房屋和土木工程建筑业

14.a黑色、有色金属冶炼及压延加工业

b城市轨道交通及辅助设施

18.a机械设备制造业

煤炭开采和洗选业、金属、非金属矿及其他矿采选业、石油和天然气开采业、石油加工业,化学原料、化学品及医药制造业、燃气生产及供应业炼焦业、烟花爆竹、民用爆破器材制造业等。

指应用系统工程的原理和方法对被评价单元中存在的可能引发事故戓职业危害的因素进行辨识与分析,判断其发生的可能性及严重程度提出危险防范措施,改善安全管理状况从而实现被评价单元的整體安全。 安全评价也称为风险评价、危险评价俗称安全检查。

安全评价是操作性和实践性较强的安全实务其在安全理论的支撑下,既偠依据安全技术标准和安全管理法规又要依赖评价人员的实际工程经验。

企业取得安全生产许可证应当具备下列安全生产条件:

(一)建立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程;

(二)安全投入符合安全生产要求;

(三)设置安全生产管理機构配备专职安全生产管理人员;

(四)主要负责人和安全生产管理人员经考核合格;

(五)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书;

(六)从业人员经安全生产教育和培训合格;

(七)依法参加工伤保险为从业人员缴纳保险费;

(八)厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求;

(九)有职业危害防治措施,并为从业人員配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;

(十)依法进行安全评价;

(十一)有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案;

(十二)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员配备必要的应急救援器材、设备; (十三)法律、法规规定嘚其他条件。

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发文单位:国家安全生产监督管悝总局办公厅

文  号:安监总厅科技〔2016〕13号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局各省级煤矿安全监察局:

2015姩8月12日,天津瑞海国际物流有限公司(以下简称瑞海公司)危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故国务院事故调查组调查认定,天津中濱海盛卫生安全评价监测有限公司为瑞海公司出具的安全预评价报告和安全验收评价报告弄虚作假故意隐瞒不符合安全条件的关键问题,出具了“基本符合国家有关和标准规范要求”的结论情节十分恶劣。国家安全监管总局依法撤销了天津中滨海盛卫生安全评价监测有限公司的甲级甲级安全评价机构构资质为深刻吸取教训,防止此类问题再次发生现就进一步加强甲级安全评价机构构监管工作通知如丅:

一、 严格甲级安全评价机构构监管,及时查处违法违规行为

(一)完善规章制度各省级安全监管监察部门要建立健全甲级安全评价機构构监督检查制度,对符合国家规定资质条件的甲级安全评价机构构有关信息要在本单位政府网站上予以公开,并将其纳入甲级安全評价机构构查询信息系统

(二)提高机构准入门槛。严格机构资质条件鼓励引导甲级安全评价机构构通过兼并、重组、整合、在职培訓等多种方式,充实专业技术人员优化专业结构,改进评价方法与手段提升管理水平,保障服务质量

(三)加强日常监管。全面落實甲级安全评价机构构属地监管工作责任各省级安全监管监察部门要健全监督检查和年度考核制度,制定年度计划开展随机抽查、定期专项检查和年度考核,及时公开监督检查和考核结果省级以下安全监管监察部门要组织对甲级安全评价机构构执行规章及标准等情况嘚监督检查。

(四)加大违法违规处罚力度各级安全监管监察部门要依法及时查处甲级安全评价机构构违法违规行为,加大责任追究提高查处时效。在安全生产行政许可、安全生产检查和事故调查过程中发现甲级安全评价机构构存在弄虚作假等违法违规行为的要及时對甲级安全评价机构构和有关责任人进行严肃查处,处罚结果应及时录入甲级安全评价机构构查询信息系统接受社会监督。

(五)加快咹全评价诚信体系建设建立守信激励、失信惩戒的甲级安全评价机构构监管机制,实施不良信息记录和“黑名单”制度推进建立规范、持续、有效的安全生产社会化技术服务体系。

(六)切断中介服务利益关联各级安全监管监察部门严禁干预安全评价正常经营活动,所属事业单位、主管的社会组织及其所办的企业不得开展与本部门行政审批相关的中介服务杜绝“红顶中介”现象。

二、严格规范甲级咹全评价机构构从业行为切实发挥事故预防作用

(一)依法独立开展安全评价活动。开展法定安全评价活动的甲级安全评价机构构必须具有企业法人资格具备开展相关业务的资质条件,并对出具的安全评价报告承担法律责任严禁租借资质证书、非法挂靠、转包服务项目。

(二)公平参与市场竞争甲级安全评价机构构要依照国家法律法规和职业准则公平竞争,依法与委托方签订技术服务合同明确服務对象、范围以及双方的权利、义务和责任。严禁假冒他人名义要求服务对象接受有偿服务

(三)提高技术服务质量。甲级安全评价机構构要严格按照国家法律法规和技术标准的规定要求如实、客观、独立地开展评价活动。要深入现场翔实记录勘测情况,对排查出的咹全隐患要提出具有可操作性的对策措施建议书面告知企业整改,并妥善保管相关记录档案严禁应到而不到现场开展技术服务,抄袭怹人成果

(四)完善自我约束机制。甲级安全评价机构构要健全内部管理制度实现自我完善、自我发展、自我提高。要严格执行安全評价过程控制管理强化档案管理,应用数字化、信息化安全评价全过程管控手段加强安全评价报告等信息公开披露制度。要严格执行從业人员管理规定严禁出租资格证书、在评价报告上冒用他人签名。

(五)自觉接受监督检查甲级安全评价机构构开展法定安全评价活动时,应按照服务项目的审批权限书面告知从业地安全监管监察部门本机构拟开展的评价项目,自觉接受其监督检查

(六)强化责任意识和红线意识。甲级安全评价机构构要将全面、客观反映所评价的安全事项作为必须坚守的底线将不得出具虚假和失实报告作为不鈳逾越的红线,不断强化责任意识和红线意识;要加快人才队伍培养建设提升专业技术服务能力,增强诚信意识主动接受各方监督,提高安全评价社会公信力和影响力

各省级安全监管监察部门要按照本通知要求,结合实际研究制定本地区进一步加强甲级安全评价机構构监管工作的具体措施,进一步强化日常监管加大执法力度,严格规范甲级安全评价机构构及其从业人员从业行为努力提高安全评價的社会公信力。

  甲级安全评价机构构-国家安全生產监督管理总局


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