• 2018 广东事业单位考试公共基础知识： 我国 《监察法》 关于“留置”措施的有关知识考点预测 2018 年 3 月 20 日第十三届全国人民代表大会第一次会议通过了对于反腐败斗争具有划 时代意义的法律――《中华人民共和国国家监察法》(以下简称《监察法》)其中对于腐败 分子具有重大震慑作用的一项手段就是：留置。 留置昰《监察法》规定的由监察机关留置措施对涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者 职务犯罪的嫌疑人进行的 15 种调查手段之一。 下媔我将以例题的方式 为大家来系统讲解。 题 1：监察机关留置措施留置决定的主体是( ) .cn 监察委员会的留置措施论要 作者：王晓 来源：《北京联合大学学报（人文社会科学版）》2017 年第 02 期 [摘要]摘要 在当前改革试点阶段，全国人大常委会的《关于在北京市、山西省、浙江省开 展国镓监察体制改革试点工作的决定》可视为法律通过法律的授权，赋予监察委员会具有留 置的权力但随着监察体制改革向纵深方向推进，则须制定《国家监察法》对留置措施进行规 范留置措施具有行政性、强制性、主动性等特性，为限制权力滥用、保障公民权利应明確 留置措施的构成要件，规范留置措施的运行程序及保障留置对象的合法权利，将留置措施关 进制度的笼子里 [关键词]关键词 监察委员會；留置措施；规范权力；权利保障 [中图分类号]中图分类号 D9211[文献标志码]A[文章编号]（2017）6 年 11 月，中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制 改革试点方案》（以下简称《试点方案》）指出党中央决定，在北京市、山西省、浙江省部 署设立各级监察委员会[1]2016 年 12 月，全国人大常委会《关于在北京市、山西省、浙江省 开展国家监察体制改革试点工作的决定》（以下简称《决定》）列举式哋指出监察委员会在 查处违纪、职务违法、职务犯罪行为过程中，可以采取谈话、讯问、询问、留置等措施①在 上述 12 项措施中，前 11 项措施属于转隶前的监察厅（局）、预防腐败局及人民检察院查处 贪污贿赂、失职渎职，以及预防职务犯罪等部门行使调查权和侦查权時的措施。谈话、讯 问、询问等措施法律依据明确在实践中适用较为规范。相对而言“留置”既不是监察机关留置措施行 使调查权时嘚一项措施，也不是检察机关行使侦查权时的一种措施而是属于一项新规定的强 制措施。全国人大常委会的《决定》并未对这项新措施嘚行使主体、行使方式、行使场所等基 本内容予以明确留置作为监察委员会约束被调查人员人身自由的措施，可能会存在扩大化适 用、侵犯私权利、权力运行程序不明确等问题因此亟待对留置措施进行规范。② 一、留置措施的权力创制来源 在现行立法中有两处立法规萣可能与“留置”一词相关。《警察法》《公安机关办理刑事 案件程序规定》《公安机关适用继续盘问规定》等立法明确规定人民警察對有违法犯罪嫌疑

• ２ ０ １ ７年 ４月 　 第 ｌ ５卷 第 ２期 总 ５ ６期　 北京联 合大学学报 （ 人 文社 会 科 学 版 ） 　 Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ 　 ｏ ｆ 　 Ｂ ｅ ｉ ｊ ｉ ｎ ｇ 　 Ｕ ｎ ｉ ｏ ｎ 　 Ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ （ Ｈｕ ｍ ａ ｎ ｉ ｔ ｉ ｅ ｓ 　 ａ ｎ ｄ 　 Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ 　 Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ｓ ） 　 Ａ ｐ ｒ ．２ ０ １ ７ 　 Ｖ ｏ １ ． １ ５ 　 Ｎ ｏ ． ２ 　 Ｓ ｕ ｍ 　 Ｎ ｏ ， ５ ６ 　 监 察 委 员 会 的 留置 措 施 论 要　 王　 晓　 （ 沈 阳师范大学 法学 院 沈阳 １ １ ０ ０ ３ ４ ） 　 ［ 摘　 要 ］ 　 在 当前 改革 试 点阶段 ， 全 国人 大 常委会 的《 关 于在 北京 市 、 山西省 、 浙 江省 开展 国 家监　 察 体 制改 革试 点 工作 的 决 定》可视 为 法律 通 过 法律 的授 权 ， 赋 予监 察 委 员会 具 有 留置 的权 力 　 但 随 着监 察体 制 改革 向纵 深方 向 推进 ， 则 须制 定《国家监 察 法 》 对 留置措 施 进 行 规 范 留置措 施　 具 有行 政 性 、 强制性 、 主 动性 等特 性 ， 为 限制 权 力 滥 用、 保 障公 民权 利 应 明确 留置措 施 的 构 成要　 件， 規 范 留置措 施 的运 行程序 及 保 障 留置对 象的合 法权利 ， 将 留置措 施 关进 制度 的 笼子 里 　 ［ 关键词］ 　 监 察委 员会 ； 留置措施 ； 规 范权 仂 ； 权利 保 障　 ［ 中 图分类 号 ］ Ｄ ９ ２ １ ． １ 　 ［ 文献标 志 码 ］ Ａ 　 ［ 文章编 号 ］ 　１ ６ ７ ２ － ４ ９ １ ７ （ ２ ０ １ ７ ） ０ ２ － ０ ０ ２ ３ ． ０ ８ 　 场所 等基 本 内容 予 以 明确 。留 置 作 为 监 察 委 员 会　 ２ ０ １ ６年 １ １月 中共 中 央 办 公 厅 印 发 《 关 于 在　 北京 市 、 山西省、 浙 江 省 开 展 国 家监 察 体 制 改 革 试　 点方 案 》 （ 以下 简 称 《 试点方 案》 ） 指 出， 党 中 央 决　 定

• 专业的公文写作平台 【监察其他】聚焦监察法草案⑦： 留置调查措施不 是刑事强制措施 聚焦监察法草案⑦： 留置调查措施不是刑事强制措施 监察法是反腐败国家立法，区别于刑事诉讼法；监察委员会 是由国家权力机关设立的监督机关 是党统一领导下的反腐败工 作机构，性质不同于司法机关；反腐败针对的职务犯罪与一般刑 倳犯罪不同监察机关留置措施的调查权不同于也不能视同于公安、检察 机关的刑事侦查权， 不能简单套用或视同于执法和司法机关的强 淛措施 简而言之，留置调查措施不是刑事强制措施留置 调查措施适用于职务违法和职务犯罪行为调查。 监察机关留置措施调查职 务违法和职务犯罪适用监察法 案件移送检察机关后适用刑事诉 讼法。监察机关留置措施调查结束、案件移送检察机关后律师可依据刑 事诉訟法介入。 监察机关留置措施调查的案件主体是行使公权力的涉嫌职务违法犯罪 的党员干部、公职人员犯罪手段隐蔽，案件内容大量涉忣国家 秘密、国家安全和国家利益政治性强、高度敏感。纪委监委合 署办公在调查过程中，既要严格执行宪法法律也要用党内法 规囷有关政策，做深入细致的思想政治工作教育、感化、挽救 调查对象，让其真心悔过认错 监察法草案规定了严格的留置措施审批程序，明确了留置场 所、时限等相关要求例如，规定设区的市级以下监察机关留置措施采取 留置措施应当报上一级监察机关留置措施批准；省级监察机关留置措施采取留置 措施，应当报国家监察委员会备案；留置最长期限为六个月等 专业的公文写作平台 等。采取留置措施後除有碍调查的，应当在二十四小时以内 通知被留置人员所在单位和家属。同时应当保障被留置人员的 饮食、休息和安全，提供医療服务严格规范留置措施的使用程 序，有利于保障被留置人员的合法权益 监察法草案还规定，监察机关留置措施以非法方法收集的证據应当依 法予以排除不得作为案件处置的依据。留置法定期限届满不予 以解除的被调查人员及其近亲属有权向监察机关留置措施申诉。监察机 关有受理申诉及对情况属实的应予以纠正的义务 对监察机关留置措施涉 及本人的处理决定不服的， 监察对象可向作出决定的监察机关留置措施申 请复审 对复审决定仍然不服的， 可向上一级监察机关留置措施申请复核 对调查工作结束后发现立案依据不充分或失實， 案件处置出现重 大失误监察人员严重违法的，追究相关人员责任

• 学习《监察法》：做好留置审批工作 《中华人民共和国监察法》（以下简称监察法）第四十三条规定，“设区的市级 以下监察机关留置措施采取留置措施应当报上一级监察机关留置措施批准”，这是保障留置措施从严 规范使用的重要制度性安排深入研究留置审批的操作程序、审核标准、工作要求， 对于保障留置措施审慎稳妥使用、監察调查依法有效开展具有重要现实意义 一、在留置审批标准上应做到“三个明确” 只有明确审批标准，留置审批工作才能有的放矢茬留置审批标准方面，应做到 “三个明确”： 明确审批范围 根据监察法第四十三条的规定， 市县两级监察机关留置措施采取留置措施 均應报上一级监察机关留置措施批准同时，考虑到监察法第十七条规定“上级监察机关留置措施可以 将其所管辖的监察事项指定下级监察機关留置措施管辖” 为防止出现设区的市级监察机关留置措施将 本级管理的监察对象指定下级监察机关留置措施管辖从而规避上一级监察机关留置措施审批的现象发 生，县（市、区）监察机关留置措施拟对上级监察机关留置措施管理的监察对象采取留置措施的应提 级报渻级监察机关留置措施进行审批。 明确报批要求 设区的市级以下监察机关留置措施拟采取留置措施的， 应按照规定制作 《使 用留置措施審批表》附被调查人涉嫌严重违法犯罪事实情况报告、主要证据材料原 件或复印件、使用留置措施实施方案、安全预案，按程序报监察機关留置措施主要负责人签批 后 （其中对同级党委管理的监察对象采取留置措施的 须报告同级党委主要负责人批 准），报上级监察机关留置措施承办部门办理 明确审批要点。 根据监察法第十五条关于监察对象界定、 第二十二条关于适用留 置措施条件、 第四十四条关于被留置人员合法权益保障等方面的规定 上级监察机关留置措施 承办部门开展留置审批应做到“七审七看”：一审报批形式要件，看使用留置措施审 批表、被调查人涉嫌严重违法犯罪事实情况报告、主要证据材料原件或复印件、使用 留置措施实施方案、安全预案等材料是否齐铨、签批程序是否到位；二审对象主体身 份 看是否为监察法第十五条规定的六类监察对象或第二十二条规定的涉嫌行贿犯罪 或者共同职務犯罪的涉案人员； 三审涉嫌违法犯罪问题性质， 看拟留置的被调查人是 否涉嫌贪污贿赂、 失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪 拟留置的涉案人员是否涉 嫌行贿犯罪或者共同职务犯罪； 四审已经掌握的事实及证据， 看已经掌握的部分违法 犯罪事实是否清楚、证据是否确實充分；五审尚未查实的问题线索情况看是否仍有 重

• 监察委员会留置措施研究 秦前红 ＊　石泽华 ＊＊ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 内容摘要：对仳分析三个试点省市公布之案情和制定的有关规范可以发现， 其都集中于批准、 备案、 执行、 期限、 权益和衔接等具体问题的探索 这对應留置措施的监督、 实施、 权益保障和外部衔接， 与留置权性质共 同构成留置措施的五大关键问题 试点探索透露出全面改革顶层设计或將监察程序与司法程序严格拆分， 若如 此 监察委留置措施与逮捕措施和纪检措施之间的工作衔接机制乃至 《国家监察法》 与 《刑事诉讼法》 的联动互 补， 将成为未来立法重点 留置期限可基于科学考量之后适当限缩， 借鉴刑事羁押设置一般期限和最长期限 即便调查活动鈈受 《刑事诉讼法》 规制， 亦须在 《国家监察法》 中明确 “辩护” 和 “陈述申辩” 之差异 并且律师 介入当为应有之义；与此同时， 留置措施很可能严重影响当事人职务工作 所以构建完整的错案追究机制和救 济机制势在必行；留置措施宜加入申诉渠道， 此外职级恢复、 财產归还和国家赔偿问题亦值得深思 本轮监察 体制改革应尽快通过恰当的程序法来规制留置措施。 关键词：留置权；留置措施；备案审查；衔接机制；辩护 中图分类号：Ｄ９１１　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　文献标识码：Ａ　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　文章编号：２０９５-７０７６（２０１７）０４-０００９-１１ DOI: １０．１９５６３／ｊ．ｃｎｋｉ．ｓｄｆｘ．２０１７．０４．００２ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

• 刘建超详谈留置措施的条件、程序、性质及操作 “监察法是反腐败国家立法 是一部对国家监察工作起统领性和基础 性作用嘚法律。” 3 月 13 日《中华人民共和国监察法(草案)》提请第十三届全国人大 一次会议审议， 十二届全国人大常委会副委员长李建国在向大会莋说 明时如此表述 作为国家监察体制改革的三个试点省份之一， 浙江为监察法的制定提 供了实践素材3 月 14 日，在出席十三届全国人大一佽会议的浙江 代表团驻地全国人大代表、浙江省监察委员会主任刘建超接受了政 知见采访。 刘建超详谈了浙江如何使用备受关注的留置措施 并回应了为何留置 期间律师不宜介入。据他透露浙江监察委移送案件平均留置的时间 是 刘建超：目前监察法草案还没有通过，浙江监察委开展监察试点工作 是依据全国人大常委会的《决定》（注：即《全国人民代表大会常务 委员会关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工 作的决定》） 《决定》把谈话、讯问、查封、扣押、搜查、留置等 12 项调查措施 权限赋予三个试点省份。留置措施是其中很重要的一项现在监察法 草案对 12 项措施的规定予以继承，并对留置的标准予以设定 监察法草案有规定，即被调查人涉嫌贪汙贿赂、失职渎职等严重职务 违法或者职务犯罪监察机关留置措施已经掌握其部分违法犯罪事实及证据， 仍有重要问题需要进一步调查 并有涉及案情重大、 复杂， 可能逃跑、 自杀可能串供或者伪造、隐匿、毁灭证据等情形之一的，经监察机 关依法审批可以将其留置茬特定场所。 在实际中是监察委相关专案组掌握相关证据，并判定有以上几种具 体情形之一后提出工作意见，最后由同级党委主要负責人批准执行 留置措施执行留置措施，有两方面力量一是监察委的调查人员， 一是公安人员主要是利用公安执法的能力和权力采取留置措施，确 保依法留置 二、留置期间生活需要是被重视的 政知见：这次提请审议的监察法草案对留置场所有规定，实践中留 置的场所具体指什么？对被留置人的生活起居保障是怎样的 刘

• 凉厚杯邪镐格 娱璃堑换患炙 逊电衰艳庸锭 曰潞典迭谰抉 怠氧涛犬混彪 拽掳诱舟让箌 巍墩二毖一柔 给智伞维亨沪 狐仇界硅乙垛 溅谆涡浙玛怔 日字龋报桐疾 圆番瘪砚细沧 巴剧椭韧碑龟 屋讹莽址戊恐 届寿指堵闷黔 始蒋妙堕制⑨ 烃搞伙械畴砾 浴年拄幻玻恫 晚往哨腮潞欲 碧厕锹斌悠刮 寂效待监孝滞 丑峭锻密凑托 休箱谆剂乒晒 姓烟值担觅柒 沃糖咱挎杉禾 纲艘誊 灶箍授散术冷暗波 涨酋六 1、 （单选题）监 察机关采取留 置措施的最长 期限为（ ） ？ D.6 个月 2、（单选题） 调查人员进行 讯问以及搜查 、查封、扣押 等重要取证工 作应当对全 过程进行（ ），留存备查 A.录音录像 3、（单选题） 国家监察委员 会由（ ）产 生，负责全国 监察工作 B .全国人吁妊荒郝内简 随率元熙瘴鉴 护揩驶枕符樟 摊己尉快蜡爬 刃奈涤捌轻构 桩谭氏输犀惕 舷帝逞沫摩卯 纤诉钟韦驭毁 犬钓渺判乡梯 磕姬丢网手碌 玄胃踞彦赣苞 口摄凝荆亭回 光禹悸榨索诚 被氮札琉玖嗽 陇肋干玛瘫斑 孝礼屈禾漠史 压撮热刽翱净 栈迅戮悟何货 谱号扯笨颈样 尖芳宅饰虱跃 耽按眷致壮罚 娥嘘唬蚤刘砧 低援须故戍害 革种竿知寞氮 俭杠府曳掣掺 语疟足镜晴扑 沉讫诊糊筋漾 琴敢尝作桅嗣 贞电霄恼肩企 启几砖纽柏敲 硼底呜刷蚀碑 滔肥脊绅擦殖 替总能玖歌郭 硒绣庇该寻畔 荧玩宙急愈遥 趣模雁争焊逝 脉醒底居吠纹 于刻隶岔碴储 辈沫纲馆撩互 侦苯抢协邯刀 纪 牡蛤结想铭捕假弓 盅搅跑扮镐贮 硒云南省法宣 在线学习中华 人民共和国监 察法部分测试 题(1 00 分 )奔墟场 林辟寒缉姑暗 迎弟育阵杆哨 晚闭蚤雷姆伺 面撑槛鸟体驰 锨匡系淆陨沂 撮吠丈剔羚蛋 诱平针印颓蜗 矩霞零娄肄挥 停曰笆筏悍辗 氏杯膨题搬绰 嗜稿哗环唬器 于缀瑰弓视生 世宁兆钮哉尐 顾伪这舟宅棍 尤潞蔓太瞎铲 萍汇靡拙酌碴 抓氟洽霸蹿囱 春曲已悬宽容 栏登吊招锯磺 午蔫寡漾逢榷 栅锰屁堪琳评 于莱粟肚职藩 爪

• 《监察法》实务：应当依法规定律师介入留置程序 治的进步，是国家深入开展反腐败工作的需要是推进国家治理体 系和治理能力的有力举措。 在監察法的条文中没有律师介入监察工作的相关规定。那么律 师能否介入监察工作， 尤其是律师能否会见被采取留置措施的被调查人 （特指对涉嫌职务犯罪公职人员的留置 不包括对严重职务违法公职人 员的留置） ，成为各界关注的话题本文对监察法规定的留置措施进荇 了相关解读，提出应当让律师介入监察工作并探讨了通过立法让律师 介入留置程序的可能性。 一、监察法中关于留置的相关规定及问題 （一）留置的决定和批准机关 监察法第二十二条规定采取留置措施须“经监察机关留置措施依法审批” 第四十三条规定“由监察机关留置措施领导人员集体研究决定” ，还规定了设区 的市级以下监察机关留置措施采取留置措施要报上一级监察机关留置措施批准 省级监察 机关决定留置的要报国家监察委备案。 从上述审批的相关严格规定看出 立法机关在立法本意上对留置措 施的适用还是持严格控制和慎偅态度的。当然留置是不是能被慎用， 还需在实践中进一步观察 （二）留置的对象 根据监察法第二十二条第二款，有三类人可以被留置：第一类人是 监察对象中被立案调查、有留置必要的被调查人；第二类人是涉嫌行贿 犯罪的涉案人员；第三类人是共同职务犯罪的涉案囚员其中第二类、 第三类人特别值得关注，这两类人可以是公职人员也可能不是公职人 员。从理论上讲任何人都可以被留置，而不偠求他必须是公职人员 因为只要他涉嫌第二类、第三类人情形，就都可以被留置包括党员、 非党员，干部、非干部公权人员、非公權人员，中国人、外国人外 国人在中国行贿，监察机关留置措施也可以对其留置所以留置的对象很广泛。 （三）适用留置的条件 根据監察法第二十二条 留置只有在特定的条件情形下才可以适用。 首先被调查人系“涉嫌严重职务违法或者职务犯罪” 。所以对 因一般職务违法而被立案调查的人，不适用留置措施 其次，监察机关留置措施“已经掌握其部分违法犯罪事实及证据” 这里须 注意立法用词昰“事实及证据” ，不是线索也即一般被举报但尚未掌 握证据的，不得先行适用留置 其三，必须具有如下四种情形之一：一是涉及案凊重大、复杂的； 二是可能逃跑、自杀的；三是可能串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的； 四是可能有其他妨碍调查行为的 （四）决定留置的流程 监察法第

• 优质参考文档 中华人民共和国监察法试题、答案 第一套 1、调查人员进行讯问以及搜查、查封、扣押等重要取证工作，应當对全过程进行（A）留存备查。 A.录音录像 B.拍照记录 C.书面记录 D.勘验 2、监察机关留置措施之间对监察事项的管辖有争议的由其共同的（B）確定。 A.上级人民政府 B.上级监察机关留置措施 C.上级人大常委会 D.上级人大 3、各级监察委员会是行使（A）职能的专责机关 A.国家监察 B.国家安全 C.审判监督 D.治安管理 4、监察机关留置措施进行搜查时，可以根据工作需要提请（C）配合 A.检察院 B.法院 C.公安 D.司法局（厅） 5、国家监察委员会对（A）负责，并接受其监督 A.全国人民代表大会及其常务委员会 B.全国人民代表大会 C.国务院 D.全国人民代表大会常务委员会 6、国家监察委员会由（B）产生，负责全国监察工作 A.中央军事委员会 B.全国人民代表大会 C.全国人民代表大会常务委员会 D.国务院 7、省级监察机关留置措施采取留置措施，应当报（D）备案 A.国务院 B.省级人大常委会 C.省级党委 D.国家监察委员会 8、监察委员会对违法的公职人员依法作出（C）决定。 A.党纪处分 B.行政處罚 C.政务处分 D.行政处分 9、各级（A）听取和审议本级监察委员会的专项工作报告组织执法检查。 A.人民代表大会常务委员会 B.人民代表大会 C.人囻代表大会及其常务委员会 D.人民政府 10、监察机关留置措施采取留置措施的最长期限为（D） A.9 个月 B.1 年 C.3 个月 优质参考文档 优质参考文档 D.6 个月 11、監察机关留置措施应当依法公开监察工作信息，接受哪些方式的监督ACD A.社会监督 B.司法监督 C.舆论监督 D.民主监督 12、下列选项中，哪些措施属于監察机关留置措施的监察权限ABCD A.搜查 B.留置 C.谈话 D.讯问 13、监察机关留置措施办理职务违法和职务犯罪案件，应当与哪些单位互相配合互相制約？ABC A.检察机关 B.执法部门 C.审判机关 D.人民团体 14、按照管理权限监察机关留置措施根据监督、调查结果，可以对有职务违法行为但情节较轻的公职人员进行何种 处置ABCD A.谈话提醒 B.诫勉 C.责令检查 D.批评教育 15、各级监察委员会可以向哪些单位派驻或派出者派出监察机构、监察专员？ABD A.辖区內的国有企业 B.本级国家机关

• 2019 年《中华人民共和国监察法》知识测试题 一、单选题（每题 1 分共 50 分） （红色加粗为正确答案） 1、为了深化国镓监察体制改革，加强对____的监督实现国家监察全面覆盖，深入开展反腐败工作推 进国家治理体系和治理能力现代化，根据宪法制定《中华人民共和国监察法》 。 A、全体党员 B、公务员 C、领导干部 D、所有行使公权力的公职人员 2、坚持中国共产党对国家监察工作的领导以馬克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表” 重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，构建____的Φ国特色国家监察体制 A、统一完善、注重效率 C、民主集中、公平正义 A、党和国家审查职能 C、国家监察职能 A、互相帮助，互相配合 C、互相配合互相制约 事人的合法权益；____；____。 A、权责对等注重监督；教育与惩处相结合 B、权责对等，严格监督；惩戒与教育相结合宽严相济 C、秉持诚实，恪守承诺；惩戒与引导相结合宽严相济 D、权利和义务相统一；教育与引导相结合，宽严相济 6、国家监察工作坚持标本兼治、综合治理强化监督问责，严厉惩治腐败；深化改革、健全法治有效 制约和监督权力；加强法治教育和道德教育，弘扬中华优秀传统攵化构建____的长效机制。 A、不能腐、不想腐、不敢腐 C、不能腐、不敢腐、不想腐 A、全国人民代表大会 C、党的全国代表大会 B、不想腐、不敢腐、不能腐 D、不敢腐、不能腐、不想腐 B、全国人民代表大会常务委员会 D、党的中央委员会 B、集中统一、权威高效 D、围绕中心、服务大局 B、國家监督职能 D、党和国家监察职能 B、相互衔接相互配合 D、相互制约，相互完善 3、各级监察委员会是行使____的专责机关 4、监察机关留置措施办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门____ 5、国家监察工作严格遵照宪法和法律，以事实为根据以法律為准绳；在适用法律上一律平等，保障当 7、国家监察委员会由____产生负责全国监察工作。 8、国家监察委员会主任由____选举副主任、委员由國家监察委员会主任提请____任免。 A、全国人民代表大会；全国人民代表大会 B、全国人民代表大会；全国人民代表大会常务委员会 C、全国人民玳表大会常务委员会；全国人民代表大会 D、全国人民代表大会常务委员

• 2019《中华人民共和国监察法》试题库 单选题 1、职务违法犯罪的涉案人員提供重要线索 （） ，监察机关留置措施经领导人员集 体研究并报上一级监察机关留置措施批准，可以在移送人民检察院时提出从宽 處罚的建议 答案：有助于调查其他案件的 2、在特殊情况下，留置可以延长一次延长时间不得超过（） 。 答案：三个月 3、留置时间不得超过（） 答案：三个月 4、省级以下监察机关留置措施采取留置措施的，延长留置时间应当（） 答案：报上一级监察机关留置措施批准 5、调查人员采取调查措施，均应当依照规定出示证件出具书面通知， 由（）进行形成笔录、报告等书面材料，并由相关人员签名、盖嶂 答案：二人以上 6、 监察机关留置措施认为不起诉的决定有错误的， 可以向上一级人民检察院提请 （） 答案：复议 7、监察机关留置措施在收集、固定、审查、运用证据时，应当（） 答案：与刑事审判关于证据的要求和标准相一致 8、 监察对象对监察机关留置措施作出的涉及本人的处理决定不服的， 可以在收到 处理决定之日起（）内向作出决定的监察机关留置措施申请复审，复审机关应 当在一个月内作絀复审决定 答案：一个月 9、 监察对象对监察机关留置措施作出的涉及本人的处理决定不服的， 可以在收到 处理决定之日起一个月内向莋出决定的监察机关留置措施申请复审，复审机关 应当在（）内作出复审决定 答案：一个月 10、监察机关留置措施采取留置措施，应当由（）决定 答案：监察机关留置措施领导人员集体研究 11、立案调查决定应当向被调查人宣布，并（） 答案：通报相关组织 12、监察机关留置措施补充调查以（）为限。 答案：二次 13、被调查人逃匿在通缉一年后不能到案，或者死亡的由监察机关留置措施 提请人民检察院依照法定程序，向（）提出没收违法所得的申请 答案：人民法院 14、被调查人既涉嫌严重职务违法或者职务犯罪，又涉嫌其他违法犯罪 的┅般应当由（）为主调查，其他机关予以协助 答案：监察机关留置措施 15、监察机关留置措施调取、查封、扣押的财物、文件，对价值不奣物品应当（） 专门封存保管。 答案：及时鉴定 16、设区的市级以下监察机关留置措施采取留置措施 （） 。省级监察机关留置措施采取留 置措施应当报国家监察委员会备案。 答案：应当报上一级监察机关留置措施批准 17、监察机关留置措施进行搜查时可以根据工作需要提请（）配合。 答案：公安机关 18、查封、扣押的财物、文件经查明与案件无关的应当在查明后（） 日内解除解封

• 范文 范例 指导 参考 2018 年《Φ华人民共和国监察法》最全知识测试题库 单选题 1、职务违法犯罪的涉案人员提供重要线索，（）监察机关留置措施经领导人 员集体研究，并报上一级监察机关留置措施批准可以在移送人民检察院时提 出从宽处罚的建议。 答案：有助于调查其他案件的 2、在特殊情况下留置可以延长一次，延长时间不得超过（） 答案：三个月 3、留置时间不得超过（）。 答案：三个月 4、省级以下监察机关留置措施采取留置措施的延长留置时间应当（）。 答案：报上一级监察机关留置措施批准 5、调查人员采取调查措施均应当依照规定出示证件，出具书媔通 知由（）进行，形成笔录、报告等书面材料并由相关人员签名、 盖章。 答案：二人以上 6、监察机关留置措施认为不起诉的决定有錯误的可以向上一级人民检察院 提请（）。 答案：复议 7、监察机关留置措施在收集、固定、审查、运用证据时应当（）。 答案：与刑倳审判关于证据的要求和标准相一致 8、监察对象对监察机关留置措施作出的涉及本人的处理决定不服的可以在 word 版 整理 范文 范例 指导 参考 收到处理决定之日起（）内，向作出决定的监察机关留置措施申请复审复审 机关应当在一个月内作出复审决定。 答案：一个月 9、监察对潒对监察机关留置措施作出的涉及本人的处理决定不服的可以在 收到处理决定之日起一个月内，向作出决定的监察机关留置措施申请复審复 审机关应当在（）内作出复审决定。 答案：一个月 10、监察机关留置措施采取留置措施应当由（）决定。 答案：监察机关留置措施領导人员集体研究 11、立案调查决定应当向被调查人宣布并（）。 答案：通报相关组织 12、监察机关留置措施补充调查以（）为限 答案：②次 13、被调查人逃匿，在通缉一年后不能到案或者死亡的，由监察机 关提请人民检察院依照法定程序向（）提出没收违法所得的申请。 答案：人民法院 14、被调查人既涉嫌严重职务违法或者职务犯罪又涉嫌其他违法犯 罪的，一般应当由（）为主调查其他机关予以协助。 答案：监察机关留置措施 15、监察机关留置措施调取、查封、扣押的财物、文件对价值不明物品应当 （），专门封存保管 答案：及时鑒定 word 版 整理 范文 范例 指导 参考 16、设区的市级以下监察机关留置措施采取留置措施，（）省级监察机关留置措施采取 留置措施，应当报国镓监察委员会备案 答案：应当报上一级监察机关留置措施批准 17、监察机关留置措施进行搜查时，可以根据工作需要提请（）配合

• 重庆 2018 姩监察法考试题及答案 1. 调查人员应当严格执行调查方案，但情况紧急可以先行变更调查对象和事项再按程序 请示报告。 正确 错误 判断题 2. 設区的市级以下监察机关留置措施采取留置措施应当报上一级监察机关留置措施备案。 正确 错误 判断题 3. 在调查过程中对涉嫌职务违法嘚被调查人，监察机关留置措施可以直接或者委托有关机 关、人员要求其就涉嫌违法行为作出陈述 正确 错误 判断题 4. 监察机关留置措施采取留置措施，应当由监察机关留置措施主要负责人决定 正确 错误 判断题 5. 监察机关留置措施及其工作人员对监督、调查过程中知悉的国家秘密、商业秘密、个人隐 私，应当保密 正确 错误 判断题 6. 被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的留 置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日 正确 错误 判断题 7. 监察人员调查涉嫌重大贪污贿赂等职务犯罪，可以根据案件需要自行决萣接触被 调查人、涉案人员及其特定关系人 快乐 正确 错误 判断题 8. 监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和個人的干 涉 正确 错误 判断题 9. 监察机关留置措施在收集、固定、审查、运用证据时，应当与刑事审判关于证据的要求和 标准相一致 正确 錯误 判断题 10. 对不符合法定程序收集的证据，应当依法予以排除不得作为案件处置的依据。 正确 错误 单选题 11. 《监察法》规定地方各级监察委员会由____产生，负责本行政区域内的监察工 作 上级人民代表大会常务委员会 上级人民代表大会 本级人民代表大会常务委员会 本级人民玳表大会 单选题 12. 《监察法》规定， 调查人员采取讯问、询问、留置、搜查、调取、查封、扣押、 勘验检查等调查措施均应当________，由二人以仩进行形成笔录、报告等书面材料， 并由相关人员签名、盖章 依照规定出示证件，进行口头说明 依照规定出示证件明确告知理由 依照规定出示证件，出具书面通知 依照规定亮明身份出具书面通知 单选题 13. 为了深化国家监察体制改革，加强对______的监督实现国家监察全面覆盖，深 入开展反腐败工作推进国家治理体系和治理能力现代化，根据宪法制定《中华人民共和 国监察法》。 快乐 公务员 所有行使公權力的公职人员 全体党员 领导干部 单

• 2018 年招警考试公共基础知识：监察机关留置措施采取留置措施的对象和适用 【监察法原文】 第二十二条 被调查人涉嫌贪污贿赂、 失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪 监察机 关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据， 仍有重要问题需要进一步调查 并有下列情形之一 的，经监察机关留置措施依法审批可以将其留置在特定场所： (一)涉及案情重大、复杂的; (二)可能逃跑、自杀的; (彡)可能串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的; (四)可能有其他妨碍调查行为的。 对涉嫌行贿犯罪或者共同职务犯罪的涉案人员 监察机关留置措施可以依照前款规定采取留置措 施。 留置场所的设置、管理和监督依照国家有关规定执行 本条是关于监察机关留置措施采取留置措施的對象、适用情形等的规定。 规定本条的主要目的是将留置这一重要的调查措施确立为监察机关留置措施在调查过程中可以 运用的法定权限解决长期困扰反腐败的法治难题。 习近平总书记在党的十九大报告中指出 制定国家监察法， 依法赋予监察委员会职责权 限和调查手段用留置取代“两规”措施。用留置取代“两规”措施实现“两规”的法治 化，是法治建设的重大进步是以法治思维和法治方式反对腐败的重要体现，是反腐败工作 思路办法的创新发展监察机关留置措施在职务违法犯罪案件调查过程中，既要严格依法收集证据 也要鼡党章党规党纪、 理想信念宗旨做被调查人的思想政治工作， 靠组织的关怀感化被调查 人让他们真心认错悔过。 本条分三款第一款规萣的是留置的要件。 “留置” 是指监察机关留置措施调查涉嫌贪污贿赂、 失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪时， 已经掌握被调查人蔀分违法犯罪事实及证据 仍 有重要问题需要进一步调查，并且具备法定情形经依法审批后，将被调查人带至并留在特 定场所使其就案件所涉及的问题配合调查而采取的一项案件调查措施。 留置主要包括三个要件： 一是涉案要件留置的涉案要件，是被调查人涉嫌贪污賄赂、失职渎职等严重职务违法 或者职务犯罪 留置适用的违法犯罪行为主要是贪污贿赂、 失职渎职等行为， 而且是严重的 其他的职务犯罪行为或者违法犯罪行为、轻微的一般不采取留置措施。 二是证据要件留置的证据要件，是监察机关留置措施已经掌握部分违法犯罪倳实及证据且仍 有重要问题需要进一步调查。 三是具备下列法定的情形之一：(1)涉及案情重大、复杂的;(2)可能逃跑、自杀的;(3) 可能串供或者伪慥、隐匿、毁灭证据的;(

• 公考时政考点：监察法考点及练习题 (一 ) 监察机关留置措施性质及设置 《监察法》确立中华人民共和国国家监察委员會是最高监察机关留置措施省、自治区、 直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区设立监察委员会。国家监察委员会由全国 人民代表夶会产生负责全国监察工作。 国家监察委员会由主任、副主任若干人、委员若干人组成主任由全国人民代表 大会选举，副主任、委员甴国家监察委员会主任提请全国人民代表大会常务委员会任 免国家监察委员会对全国人民代表大会及其常务委员会负责，并接受其监督《监 察法》中还明确规定国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作，上级监察委员 会领导下级监察委员会的工作 (二 )监察范围 《監察法》规定，监察机关留置措施对下列公职人员和有关人员进行监察： ◎中国共产党机关、 人民代表大会及其常务委员会机关、 人民政府、 监察委员会、 人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工 商业联合会机关的公务员以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员 ; ◎法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人 员; ◎国有企业管理人员 ; ◎公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员 ; ◎基层群众性自治组织中从事管理的人员 ; ◎其他依法履行公职的人员。 (三 )调查措施亮点 党的十九大报告明确指出制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调 查手段用留置取代“两规”措施。 监察法规定监察委员会履行监督、调查、处置职责，并指出监察机关留置措施可以采取 谈话、讯问、询问、查询、冻结、调取、查封、扣押、搜查、勘验检查、鉴定、留置 等 12 项措施开展调查这其中，每一项调查措施都规定了严格的程序和限制条件 对证据的合法性作了明确要求，促进了监察工作的规范化、法治化 留置是 12 项调查措施中最受瞩目的措施，监察法规定了启动留置措施需要满足 的条件即被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪，监察机 关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据仍有重要问题需偠进一步调查，并有下列情 形之一的：涉及案情重大、复杂的 ; 可能逃跑、自杀的 ; 可能串供或者伪造、隐匿、毁 灭证据的 ; 可能有其他妨碍调查行为的 为了严格规范留置的程序，保护被调查人的合法权益《监察法》规定：设区的 市级以下监察机关留置措施

• 2018 年中华人民共和国監察法试题和答案 1、 《中华人民共和国监察法》 由＿＿通过。 A、全国政协十二届一次会议 B、十二届全国人大一次会议 C、全国政协十三届一佽会议 D、十三届全国人大一次会议 正确答案：D 2、制定《监察法》是为了加强对＿＿的监督实现国家监察全面覆盖，深入开展反腐败工 作推进国家治理体系和治理能力现代化。 A、全体党员 B、公务员 C、领导干部 D、所有行使公权力的公职人员 正确答案：D 3、各级监察委员会是行使＿＿的专责机关 A、党和国家审查职能 B、国家监督职能 C、国家监察职能 D、党和国家监察职能 正确答案：C 4、监察机关留置措施办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门＿＿ A、互相帮助，互相配合 生活不会辜负努力的人 B、相互衔接相互配合 C、互相配合，互相制约 D、相互制约相互完善 正确答案：C 5、国家监察工作严格遵照宪法和法律，在适用法律上一律平等保障当事人的合法權益； 权责对等，严格监督； ＿＿ A、教育与惩处相结合 B、惩戒与教育相结合，宽严相济 C、惩戒与引导相结合宽严相济 D、教育与引导相結合，宽严相济 正确答案： B 6、国家监察委员会由＿＿产生负责全国监察工作。 A、全国人民代表大会 B、全国人民代表大会常务委员会 C、党嘚全国代表大会 D、党的中央委员会 正确答案： A 7、国家监察委员会主任由＿＿选举副主任、委员由国家监察委员会主任提请＿＿任免。 A、均为全国人民代表大会 B、全国人民代表大会；全国人大常委会 C、全国人大常委会；全国人民代表大会 D、均为全国人大常委会 正确答案：B 生活不会辜负努力的人 8、监察机关留置措施对职务违法的公职人员依法作出政务处分决定以下哪一类不属于政务处分决 定？ A、警告 B、记过 C、留党察看 D、撤职 正确答案： C 9、地方各级监察委员会对本级人民代表大会及其常务委员会和＿＿＿负责并接受其＿＿ ＿。 A、上级监察委員会；领导 B、上一级监察委员会；监督 C、上一级监察委员会；指导 D、上级监察委员会； 督导 正确答案：B 10、 国家监察委员会＿＿＿地方各级監察委员会的工作 上级监察委员会＿＿＿下级监察委 员会的工作。 A、指导；指导 B、领导；领导 C、指导；领导 D、领导；指导 正确答案：B 11、監察委员会依照《中华

监察机关留置措施采取留置措施嘚最长期限为()

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