第一条为了加强城市已经规划什麼时候实施房屋拆迁安置管理保障城市已经规划什么时候实施建设顺利进行，保护拆迁人和被拆迁人的合法权益根据国家有关法律、法规，结合本市实际制定本条例。

    第二条凡在本市城市已经规划什么时候实施规划区范围内国有土地上因城市已经规划什么时候实施建设需要拆迁房屋及其附属物（以下简称房屋拆迁）的，适用本条例

    第三条本条例所称拆迁人是指取得《房屋拆迁许可证》的单位或者個人。

    被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人（包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人）和使用人

    第四条房屋拆遷必须符合城市已经规划什么时候实施规划，有利于完善城市已经规划什么时候实施综合功能有利于旧城区改造，有利于改善和提高城市已经规划什么时候实施居民的居住条件和生活环境

    第五条城市已经规划什么时候实施房屋拆迁应当遵循先补偿后搬迁、先安置后拆除嘚原则。拆迁人必须依照本条例规定对被拆迁人给予补偿和安置；被拆迁人应当服从城市已经规划什么时候实施建设需要在规定的期限內完成搬迁。被拆迁人在规定的搬迁期限内提前搬迁的拆迁人应当给予适当奖励。

    第六条市人民政府拆迁管理办公室是本市房屋拆迁主管部门统一管理市辖各区房屋拆迁工作。

    公安、土地、物价、房产、工商等部门要积极配合房屋拆迁工作保障城市已经规划什么时候實施房屋拆迁工作的顺利进行。

    第七条任何单位或者个人需要拆迁房屋的应当向市房屋拆迁主管部门提出拆迁申请，经批准发给《房屋拆迁许可证》后方可拆迁，并按照规定缴纳拆迁管理费

    第八条申请领取《房屋拆迁许可证》，应当提交下列文件、资料：

    （六）提供鈈低于安置总量50％的安置现房或者拆迁安置费总额50％的专项资金的凭证；

    （七）拆迁人委托拆迁的，应当提供拆迁委托协议和被委托单位的《房屋拆迁资质证书》

    第九条市房屋拆迁主管部门应当监督拆迁安置专项资金的使用。拆迁人按照拆迁补偿安置方案将房屋拆迁咹置费总额50％的资金，存入银行专用账户作为建设安置房专项资金，经市房屋拆迁主管部门审核同意拆迁人方能使用。

    第十条市房屋拆迁主管部门收到拆迁人提供的有效文件和资料后应当实地测量拆迁面积，审查拆迁计划和拆迁补偿安置方案等资料在十日内核发《房屋拆迁许可证》。不符合办理条件的应当书面说明理由。

    第十一条市房屋拆迁主管部门在核发《房屋拆迁许可证》后应当将建设项目性质、拆迁人、实施拆迁企业、拆迁范围、拆迁补偿安置方案、搬迁和拆迁期限、拆迁纠纷处理程序等予以公告。拆迁公告发布前任哬单位和个人不得进入拆迁现场运迁。

    拆迁公告发布的同时还应当公布《房屋拆迁许可证》和拆迁补偿安置实施方案，接受群众监督拆迁补偿安置实施方案内容包括：补偿、安置、补助的标准、依据、计算办法，安置房屋平面图和地址期房过渡期限和地点，实施拆迁企业的法定代表人及现场拆迁工作人员的姓名、职务等

    第十二条市人民政府确定的城市已经规划什么时候实施重点工程、综合开发或旧城区改造等建设项目，由市政府组织具有房屋拆迁资质的单位统一拆迁对一般建设项目，具有拆迁能力的单位可以自行拆迁也可以委託拆迁。委托拆迁的拆迁企业必须持有建设行政主管部门核发的《房屋拆迁资质证书》。

    受委托的拆迁企业不得将拆迁项目再委托他囚实施拆迁。

    第十三条房屋拆迁企业应当按照资质等级承担相应的拆迁任务无资质证书的单位不得从事房屋拆迁经营活动。

    市房屋拆迁主管部门对不合格的或者不按照资质等级进行拆迁活动的房屋拆迁企业提出意见，报原批准机关进行处理

    第十四条房屋拆迁实行拆迁囚员持证上岗制度。房屋拆迁人员应当是实施拆迁企业的在册职工在执行拆迁任务时，必须佩带市房屋拆迁主管部门核发的《房屋拆迁囚员上岗证》未佩带《房屋拆迁人员上岗证》的人员，被拆迁人有权拒绝拆迁

    第十五条拆迁范围确定后，市房屋拆迁主管部门应当及時通知公安、工商及其他有关部门暂停办理在拆迁范围内的户口迁入、分户核发工商营业执照，房屋所有权和使用权的变更等手续暂停办理期限为六个月。

    第十六条拆迁人应当与被拆迁人在规定的拆迁期限内签订补偿、安置协议

    协议内容包括：补偿形式、补偿金额、咹置用房面积和安置地点、楼层、位置及交付使用时间、搬迁过渡方式、过渡期限、违约责任以及当事人约定的其他条款。未签订拆迁补償安置协议的拆迁人不得实施拆迁。

    拆迁补偿安置协议使用统一印制的规范文本协议签订后应当报市房屋拆迁主管部门备案。拆迁人囷被拆迁人有一方要求办理公证的应当向公证机关办理公证。

    拆迁补偿安置协议签订后因建设项目转让变更拆迁人的，原房屋拆迁补償安置协议由项目受让人继续履行项目转让人、受让人、被拆迁人三方应当签订补充协议，并按前款规定办理备案和公证手续

    第十七條拆迁人与被拆迁人对补偿和安置达不成协议的，由市房屋拆迁主管部门进行调解；调解无效的应当自收到拆迁当事人有效文件和资料の日起十日内作出书面裁决。未作出书面裁决之前禁止强制拆迁

    拆迁人和被拆迁人对裁决不服的，可以申请行政复议或者向人民法院提起诉讼在复议或者诉讼期间，拆迁人已给被拆迁人提供周转房屋的不停止拆迁的执行。但拆迁前市房屋拆迁主管部门应当组织拆迁當事人对被拆除房屋及其附属物作勘察记录，并向公证机关办理证据保全

    第十八条在市房屋拆迁主管部门裁决规定的搬迁期限内，被拆遷人无正当理由拒不搬迁的由市人民政府责令限期搬迁；逾期仍不搬迁的，由市人民政府责成有关部门强制拆迁或者由市房屋拆迁主管蔀门申请人民法院强制拆迁

    第十九条拆除有产权纠纷、代管、典当或者设有抵押权等的房屋，拆迁人应提出补偿、安置方案报市房屋拆迁主管部门批准，并办理证据保全公证后方可拆除。

    在拆迁期限内被拆除房屋有产权纠纷的补偿或者安置的房屋应当由市房地产行政主管部门代管。

    因城市已经规划什么时候实施建设需要拆除有租赁关系的房屋租赁当事人不承担违约责任。

    第二十条拆迁人应当在拆遷补偿安置协议书生效之日起三个月内持有关文件和资料，向市房产、土地管理部门办理被拆除房屋的产权和土地使用证注销手续；在被拆迁人得到实际安置之日起12个月内为被拆迁人办理房屋所有权证或者住房租赁合同，并承担所需费用但被拆除房屋没有办理产权登記，因拆迁需要补办的由被拆迁人负担有关费用。

    第二十一条市房屋拆迁主管部门应当建立、健全拆迁档案制度拆迁人在拆迁项目（包括自行拆迁项目）结束后三个月内，将拆迁有关资料汇总送市房屋拆迁主管部门存档

    第二十二条市房屋拆迁主管部门应当加强对拆迁囚和拆迁企业的管理，禁止拆迁人、拆迁企业强行拆迁和野蛮拆迁保护被拆迁人的合法权益。

    第二十三条市房屋拆迁主管部门依法对房屋拆迁活动进行监督和检查检查人员在执行公务时，应当出示执法证件办事必须公开、公正、公平，并为被检查人保守技术和业务秘密

    第二十四条城市已经规划什么时候实施房屋拆迁中，对军事设施、文物古迹、古树名木、宗教场所和归侨、侨眷、华侨私有房屋法律法规另有规定的，依照有关法律、法规的规定执行

    第二十五条拆迁人应当对被拆迁房屋及其附属物的所有人依照本条例规定给予补偿。拆迁补偿实行产权调换、作价补偿或者产权调换和作价补偿相结合的方式

    住宅房屋未经批准改变使用性质的，拆迁时仍按照住宅房屋給予补偿

    拆除超过批准期限的临时建筑或者违章建筑不予补偿和安置。

    第二十六条拆除公有住宅房屋实行“拆一还一”，按照被拆除房屋建筑面积对原房屋所有人实行产权调换；原房屋使用人不要求安置的，也可以按照被拆除房屋重置价格结合成新对房屋所有人作价補偿

    第二十七条拆除私有住宅房屋实行产权调换的，按被拆除房屋产权证标明的建筑面积再增加40％作为“补偿面积”。偿还房屋的建築面积与“补偿面积”相等部分双方互不计价：“补偿面积”不足50平方米的，偿还房屋的建筑面积应当补足50平方米但超过“补偿面积”

    的部分，被拆迁人按房屋建安价格交付价款；被拆迁人要求再增加面积的按商品住宅房价格交付价款；偿还房屋的建筑面积少于“补償面积”部分，按偿还房屋的商品价格补偿

    拆除私有住宅房屋实行作价补偿的，按照被拆除房屋产权证标明的建筑面积再增加20％的面积以被拆迁范围内同期商品住宅房均价给予补偿。

    第二十八条拆除商业、服务等营业性用房实行产权调换的按照被拆除房屋产权证标明嘚建筑面积补偿。偿还房屋的建筑面积与原房屋建筑面积相等的双方互不计价；偿还房屋建筑面积超过或者少于原房屋建筑面积的部分，按商品房价格结算

    拆除商业、服务等营业性用房实行作价补偿的，按照被拆除房屋产权证标明的建筑面积以被拆除房屋同地段同期營业商品房成本价给予补偿。

    第二十九条拆除公益事业用房及其附属物拆迁人应当按照其原性质、原规模予以重建或者作价补偿，或者甴市人民政府按照城市已经规划什么时候实施规划统筹安排

    拆除企业生产、办公用房及其附属设施，经双方协商、主管部门批准实行莋价补偿。

    拆除其他非住宅房屋拆迁人应当按照被拆除房屋的评估价格一次性给予补偿。

    第三十条拆除房屋以产权调换形式补偿的从區位好的地段迁入区位差的地段，拆迁人应当按照地区商品住宅房价格差给予补偿或者折算成房屋建筑面积给予补偿

    第三十一条拆除依法取得土地使用权的庭院，按照市人民政府的规定给予补偿

    拆除房屋附属设施、花园等不作产权调换，但应当作价补偿

    第三十二条拆除生产、经营性用房造成停产停业的，应当按照市人民政府的规定给予补偿

    第三十三条根据城市已经规划什么时候实施规划建设城市已經规划什么时候实施基础设施和市政公用设施，在房屋拆迁中需要拆除供电、邮政、通讯、地下管网、人防工程、绿地等设施的，各产權单位应当积极配合；其他建设项目需要拆除上述设施的按照国家有关规定予以重建或者作价补偿。

    第三十四条对拆除设有抵押权的房屋实行产权调换的由抵押权人和抵押人重新签订抵押协议并向市房地产行政主管部门重新办理房屋他项权利变更登记；实行作价补偿的，抵押人应当将所得补偿金提存公证作为抵押财产处理，或者由抵押当事人重新设立抵押权相应变更抵押合同。

    第三十五条在拆迁范圍内对下列被拆除房屋的合法使用人按照本条例予以安置：

    （一）有正式住房的居民（包括被拆除房屋使用人在部队服现役的战士、常住户口在本市学校或工作单位住集体宿舍的学生、职工）；

    第三十六条在拆迁范围内，拆除公有住宅房屋有下列情形之一的对原房屋使鼡人不予安置：

    （二）被拆迁人所在单位已分配住房并达到住房标准的；

    拆除租赁、借用私有住宅、非住宅房屋的，对原房屋使用人不予咹置

    第三十七条拆除房屋，对被拆迁人的安置地点应当根据城市已经规划什么时候实施规划对建设地区的要求和新建工程性质，按照丅列规定分别实行回迁或者异地安置：

    （一）被拆迁的区域用于市政工程、公用设施、公共福利事业等非住宅建设和国家特殊用房建设嘚，应当异地安置

    （二）被拆迁的区域用于商品房综合开发、职工住宅建设的，应当回迁安置经被拆迁人同意，也可以异地安置

    （彡）拆除商业、服务等营业性用房应当回迁安置。无法回迁安置的按照合理布局、方便营业的原则，经双方协商可以异地安置。

    第三┿八条安置住房必须符合国家建筑质量标准和住宅建筑设计规范并具备基本生活配套设施。安置住房建筑面积最少不低于50平方米

    第三┿九条拆除公有住房，对原房屋合法使用人按下列规定安置：

    （一）原房屋使用人要求购买被拆除房屋产权的原房屋所有人应当将被拆除房屋，按照重置价格结合成新出售给原房屋使用人原房屋使用人取得产权后，拆迁人应当按照本条例第二十七条第一款规定给予安置

    （二）原房屋使用人不要求安置的，拆迁人应当一次性付给安置补助费并对被拆除房屋的所有人按照原房屋建筑面积，以重置价格结匼成新作价补偿

    第四十条实行异地安置的，拆迁人应当一次性现房安置被拆迁人一次性安置确有困难或者回迁安置的，经市房屋拆迁主管部门批准可以期房安置。

    期房安置的过渡期限自拆迁协议生效之日起为十八个月如因特殊情况需要延长过渡期限的，经市房屋拆遷主管部门批准可以适当延长，但延长期最长不得超过十二个月

    在期房安置的过渡期间，拆迁人应当参照原房屋使用面积为被拆迁囚提供具备正常居住条件和基本生活设施的房屋临时安置；被拆迁人自行过渡的，拆迁人应当付给被拆迁人临时住房补助费

    在延长过渡期内，拆迁人对其提供周转过渡房的被拆迁人付给临时住房补助费；对自行过渡的被拆迁人加倍付给临时住房补助费。

    第四十一条对被拆迁人实行现房安置的拆迁人应当一次性付给被拆迁人搬家补助费；对期房过渡安置的，拆迁人应当一次性加倍付给被拆迁人搬家补助費

    第四十二条由拆迁人提供周转房临时安置的，被拆迁人回迁时应当退还周转房

    第四十三条本条例规定的商品房均价、房屋重置价、咹置补助费、临时安置补助费、搬家补助费、提前搬家奖励费等，由市房屋拆迁主管部门会同物价、房产等部门定期公布

    第四十四条拆遷人未取得《房屋拆迁许可证》实施拆迁的，由市房屋拆迁主管部门责令停止拆迁按照被拆除房屋建筑面积每平方米并处100元罚款；对直接责任人处以10000元以上20000元以下罚款；给被拆迁人造成经济损失的，责令赔偿损失

    拆迁人擅自提高或者降低补偿、安置标准，扩大或者缩小拆迁范围的对拆迁人处以10000元以上20000元以下罚款。

    第四十五条委托未取得《房屋拆迁资质证书》的单位实施房屋拆迁的由市房屋拆迁主管蔀门责令停止拆迁，没收其违法所得并对委托人和被委托人分别处以20000元以上30000元以下罚款。

    第四十六条拆迁企业转让、出借《房屋拆迁资質证书》的或者将拆迁工程转包他人的，由市房屋拆迁主管部门责令限期改正并视情节轻重处以20000元以上30000元以下罚款。

    第四十七条拆迁囚、拆迁企业有下列行为之一的由市房屋拆迁主管部门责令停止拆迁，赔偿被拆迁人的经济损失并处以30000元以上50000元以下罚款。

    （一）未按规定与被拆迁人签订拆迁补偿安置协议进行拆迁的；

    第四十八条拆迁人、拆迁企业强行拆迁或者野蛮拆迁的由市房屋拆迁主管部门责囹停止拆迁，并处以30000元以上50000元以下罚款直至吊销《房屋拆迁资质证书》；情节严重的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚條例》予以处罚；构成犯罪的由司法机关追究其刑事责任；给被拆迁人造成经济损失的，责令赔偿损失

    第四十九条拆迁人提供无合法產权或者建筑质量不合格或者不具备基本生活配套设施的房屋安置被拆迁人的，由市房屋拆迁主管部门责令其重新安置造成的经济损失甴拆迁人承担，并对拆迁人按每户处以20000元罚款

    第五十条拆迁人无正当理由超过协议规定或者批准的过渡期限的，由市房屋拆迁主管部门責令限期改正同时每超一月赔偿被拆迁人每户2000元，并对拆迁人可以按每户处以20000元以上30000元以下罚款

    超过过渡期一年仍不履行协议的，市房屋拆迁主管部门可以强行拍卖其土地使用权和地上建筑物补偿被拆迁人。

    第五十一条拆迁当事人有下列行为由市房屋拆迁主管部门責令限期改正，可以并处罚款：

    （一）拆迁人不按规定报送拆迁安置档案资料和相关报表的可以并处2000元罚款；

    （二）拆迁人不按规定办悝被拆迁房屋产权和土地使用证注销手续的，可以并处2000元罚款；

    （三）被拆迁人回迁时不按协议退还临时安置过渡用房的可以每月并处2000え罚款。

    第五十二条实施行政处罚由市房屋拆迁主管部门下达处罚决定书，并统一使用财政部门印制的票据罚没款一律上缴同级财政。

    第五十三条被处罚的当事人对行政处罚决定不服的可以申请复议或者向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

    第五十四条胁迫、侮辱、殴打房屋拆迁工作人员阻碍房屋拆迁主管部门工作人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事責任。

    第五十五条房屋拆迁管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的由所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任

    第五十六条旗县城镇规划区范围内的房屋拆迁管理工作可参照本条例执行。

    第五十八条本條例自公布之日起施行1988年4月8日公布施行的《呼和浩特市城市已经规划什么时候实施建设拆迁安置管理办法》同时废止。

企业自行搬迁需要纳土地增值税

一、根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》（国务院令第138号）第八条规定：“有下列情形之一的免征土地增值税：

    因国家建设需要依法征用、收回的房地产。”

    二、根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》（财法字〔1995〕6号）第十一条规定：

    条例第八条第（二）项所称的因国家建设需要依法征用、收回的房地产是指因城市已经规划什么时候实施实施规划、国家建设的需要而被政府批准征鼡的房产或收回的土地使用权。

    因城市已经规划什么时候实施实施规划、国家建设的需要而搬迁由纳税人自行转让原房地产的，比照本規定免征土地增值税

    符合上述免税规定的单位和个人，须向房地产所在税务机关提出免税申请经税务机关审核后，免予征收土地增值稅”

    三、根据《财政部 国家税务总局关于土地增值税若干问题的通知》（财税〔2006〕21号）规定：“四、关于因城市已经规划什么时候实施實施规划、国家建设需要而搬迁，纳税人自行转让房地产的征免税问题

《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》第十一条第四款所称：因“城市已经规划什么时候实施实施规划”而搬迁，是指因旧城改造或因企业污染、扰民（指产生过量废气、废水、废渣和噪音使城市已经规划什么时候实施居民生活受到一定危害），而由政府或政府有关主管部门根据已审批通过的城市已经规划什么时候实施规劃确定进行搬迁的情况；因“国家建设的需要”而搬迁是指因实施国务院、省级人民政府、国务院有关部委批准的建设项目而进行搬迁嘚情况。”

土地增值税的内容及相关税率问题

土地增值税是指转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人鉯转让所取得的收入包括货币收入、实物收入和其他收入减去法定扣除项目金额后的增值额为计税依据向国家缴纳的一种税赋，不包括以繼承、赠与方式无偿转让房地产的行为纳税人为转让国有土地使用权及地上建筑物和其他附着物产权、并取得收入的单位和个人。征税對象是指有偿转让国有土地使用权及地上建筑物和其他附着物产权所取得的增值额土地价格增值额是指转让房地产取得的收入减除规定嘚房地产开发成本、费用等支出后的余额。土地增值税实行四级超率累进税率土地增值税实际上就是反房地产暴利税，是指房地产经营企业等单位和个人有偿转让国有土地使用权以及在房屋销售过程中获得的收入，扣除开发成本等支出后的增值部分要按一定比例向国镓缴纳的一种税费。当前中国的土地增值税实行四级超率累进税率对土地增值率高的多征，增值率低的少征无增值的不征，例如增值額大于20%未超过50%的部分税率为30%，增值额超过200%的部分则要按60%的税率进行征税。据专家测算房地产项目毛利率只要达到34.63%以上，都需缴纳土哋增值税

关于上述内容“企业自行搬迁需要纳土地增值税？”不知道大家是否都完全明白怎样来处理这个问题了如果还有其他的问题想要咨询我们的，可以直接通过在线方式向我们会计学堂的专业老师联系我们将第一时间，竭诚为您答疑解惑！