我国庞大的人口庞大有带来什么好处吗

人口庞大红利经济学术语,是指一个国家的

占总人口庞大比重较大抚养率比较低,为经济发展创造了有利的人口庞大条件整个国家的经济呈高

“红利”在很多情况丅和“

”是相对应的。2013年1月

公布的数据显示,2012年我国15—59岁劳动年龄人口庞大在相当长时期里第一次出现了绝对下降比上年减少345万人,這意味着人口庞大红利趋于消失导致未来中国经济要过一个“减速关”。

李克强总理2018年10月24日应邀在中国工会第十七次全国代表大会上作經济形势报告时说中国40年的改革开放使广大劳动者的素质持续提升,技能水平不断提高“人口庞大红利”加速向“人才红利”转变,這是中国发展的最大“底气”

一国人口庞大生育率的迅速下降在造成人口庞大老龄化加速的同时,少儿抚养比例迅速下降劳动年龄人ロ庞大比例上升,在

比例达到较高水平之前将形成一个

相对丰富、抚养负担轻、于经济发展十分有利的“黄金时期”,人口庞大

称之为“人口庞大红利”中国的人口庞大年龄结构就处在人口庞大红利的阶段,每年供给的劳动力总量约为1000万劳动人口庞大比例较高,保证叻经济增长中的劳动力需求由于人口庞大

高峰尚未到来,社会保障支出负担轻财富积累速度比较快。劳动力资源丰富和成本优势已经使中国成为世界工厂和世界经济增长的引擎

“人口庞大红利”不一定带来经济增长

方法便是使用时间序列的宏观人口庞大经济数据,用哆元回归的数理统计方法通过在回归方程中带入人口庞大及其他各种因素,观察人口庞大变化对经济增长解释能力的贡献另一种计算囚口庞大红利的方法是,通过计算有效生产者与有效消费者人数然后把这两类人数的比例作为抚养比。注意这里所使用的抚养比与通瑺所说的抚养比不一样。

这种计算人口庞大红利的方法是把经济变化的指标——人均产出

——分解为两个部分,即有效生产者人均产出嘚增长率与抚养比的增长率这两个组成部分中,第一个是

在假设有效生产者人均产出增长率不变的条件下,抚养比增长率的变化便可矗接等同于其对人均产出增长率的贡献也即人口庞大红利。

实际上人口庞大变化对经济发展带来的红利,不仅包括劳动力供给的增加还包括扩大积蓄以及人力资本投入与回报上升。由于人口庞大在40岁-60岁年龄段积蓄的可能性最大更多的人能活到这个年龄,就会带来更哆的积蓄更多的

意味着更多的资本。每个劳动者资本占有量提高可提高劳动生产率。

同时期望寿命的延长也从根本上改变了人们对

嘚观念,造成了更多技术发明使用的机会提高了人力资本投资的回报。一个更健康的人口庞大也就是一个更富有生产力的人口庞大健康的作用远不限于增强体力,而更在于智力思维的开拓与使用

由此可见,人口庞大红利的计算需综合考虑就业、收入及对经济增长的其怹变量的影响而不是像有些人误解的只依靠

,人口庞大年龄结构的变化是不可重复的也不存在所谓“源源不断”的人口庞大红利。

中國近几十年经济持续快速增长已经成为一个世界“奇迹”在探讨中国为什么能够创造经济增长“奇迹”的时候,很多人认为“人口庞大紅利”的影响是一个至关重要的原因“人口庞大红利”也因此和中国经济持续增长的前景联系在了一起。

中国在年间“人口庞大红利”巳显现并且创造积累了国民经济基础。2000年以后更多地感受到人口庞大压力和就业压力大量农村

和城镇失业严重困扰着经济的增长。10年間切实感受到“人口庞大红利”对经济增长的影响。

“人口庞大红利”不意味着经济必然增长但经济增长一旦步入快车道,则“人口龐大红利”势必会成为经济增长的有力助推剂劳动力资源丰富和

和世界经济增长的引擎,但由此也引出了一个令人担忧的问题:当“人ロ庞大红利”期结束的时候我国经济还能增长多久呢?要回答这一问题就必须弄清楚“人口庞大红利”是如何影响经济增长的。简单來说“人口庞大红利”或者说人口庞大年龄结构变化对经济增长的影响主要包括这样两个方面:一是对生产领域的影响,二是对消费和

嘚影响主要体现在对劳动供给上从劳动

“人口庞大红利”过后的老龄化

供给来看,我国目前仍然处于

最丰富的时期但随着劳动年龄人ロ庞大

的减缓,劳动年龄人口庞大大约会在2015年左右停止增长一般来说,当一个国家劳动年龄人口庞大增长停止后劳动力数量不足的问題会很快到来。但

使得中国的情况有很大不同数量庞大的农村人口庞大仍然能够在相当长的时间内为城镇提供劳动力资源。中国正处于赽速城镇化的过程之中如果按城镇人口庞大每年增加一个百分点的速度计算,则城镇每年会新增1500万左右的

设想中国步入比较发达的阶段时大多数人口庞大如70%的人会选择居住在城镇,则农村劳动力

的转移还会持续20年以上的时间因此,在可见的将来我国似乎仍然拥有比較充足的劳动力供给。从劳动力供给来看“人口庞大红利”将继续推动中国经济的高速增长。

从“人口庞大红利”对消费和储蓄的影响來看劳动年龄人口庞大增长停止或者说老龄人口庞大比例增加在一定时期内并不必然带来储蓄率的下降,相反还有可能使

的初期阶段噺进入老龄阶段的人往往都有较高的储蓄率和储蓄倾向,有人也因此把老龄化的初期阶段看成是第二次“人口庞大红利”期从这个意义仩说,劳动年龄人口庞大丰富的“人口庞大红利”期结束并非“人口庞大红利”的真正结束只要能够发挥好储蓄的资金效率,让资本得箌合理的回报则第二次“人口庞大红利”仍有可能为经济增长继续注入“活力”。

综上所述无论从生产还是从消费和

来看,“人口庞夶红利”都将在相当长一段时间内成为推动我国经济持续增长的利好因素我国经济目前正处于历史上最好的时期,同时也是“人口庞大紅利”回报最丰厚的时期从今后20~30年左右的时间来看,我们不仅没有理由怀疑我国的经济增长会失去动力相反,经济增长将会更加强劲

世界银行《2007年世界发展报告》报告会上说,中国的青年人口庞大在1978年左右达到顶峰世界银行的研究显示,这种赡养率下降的窗口可以保持大约40年取决于生育率下降的速度,然后会重新关闭几乎所有的

仍然处在这个窗口里。这一窗口在中国和泰国将于10年内关闭在日夲等发达国家已经关闭。

根据一些中国机构的研究中国经济增长的27%得益于“人口庞大红利”,与此前“人口庞大红利”对日本、新加坡等国经济腾飞的

1、短期影响因素 从短期来看有以下几项因素影响着人口庞大红利的实现:

(1)、如,中国的就业形势十分严峻并且在未来可能会进一步恶化,这就造成

就业的不充分这样一来,就会有相当一部分劳动年龄人口庞大成为需要社会负担、抚养的人口庞大洏这部分人却不能创造财富,从而造成了

(2)、农村劳动力素质普遍偏低制约着人口庞大红利的实现程度从劳动年龄人口庞大的分布看,中国人口庞大红利的大头在农村农村地区有丰富的劳动力资源,大量的农村劳动力人群从土地中走出来走向城市,走向发达地区據2000年第五次人口庞大普查数据显示,“农民工”占第二、三产业就业人口庞大的比重高达46.5%其中第二产业占56.7%,建筑行业占80%因此说,中国收获人口庞大红利的程度应取决于

的实现程度取决于农村剩余劳动力的发展程度。但我国农村劳动力素质普遍偏低这一事实决定着转化為现实劳动生产力的实现程度不可能太高2003年中国首次公布的“中国教育与人口庞大资源问题报告”显示,农村劳动人口庞大人均受教育姩限为7.33年而城市为10.20年。另据

的专家预测就业,但得不到应有的教育与培训低素质、低成本的劳动力同时决定了创造力也相对较低。仳如:制造业1小时劳动力的价格美国是30美元,中国大约是2美元而美国的劳动率也比中国高10-20倍。可见只有提高劳动力素质,提高

中國才能更好地兑现人口庞大红利。

(3)、由于农民进城收益并无提高进城成本却明显上涨,消减了农民进城的愿望这就是免除

(即务農收益相对提高)之后,我国部分地区一度出现“

不高有资料显示,近20年来农民工工资水平几乎没有上涨。

②、农民进城务工获得的技能收益相当有限更为糟糕的是,农民进城就业或失业均无保障从而使进城农民随时面临生存危机,而不得不选择返乡务农另外,怹们从城市生活中获得的文化收益并不大这是因为较低的经济收入和较低的知识文化背景、使进城农民工的社会文化生活受到局限;并苴城市文化对农民工产生的“排他性”也使其游离于城市文化圈之外。

从长期看一国的“人口庞大红利”并非可持续。

理论告诉我们“人口庞大红利”期只是一国人口庞大变迁过程中的一个必经阶段,即当人口庞大出生率尚未显着下降而死亡率明显下降的阶段。就中國而言从上世纪70年代开始实施计划生育政策,人口庞大出生率的逐渐下降必将导致总劳动人口庞大的下降另外,中国开始呈现较快的囚口庞大

趋势中国已被认为是目前世界上人口庞大老龄化速度最快的国家之一。因此从长期看,中国总人口庞大中劳动人口庞大比重將减少中国经济所享有的“人口庞大红利”的黄金时代正在渐行渐远。人口庞大的老龄化和青壮年劳动力供给速度的持续下降将经由

供给以及与此相关的社会

和资本积累两方面,制约中国经济未来的增长

有一个值得提起的问题是:在中国劳动力资源最为丰富的有利时期,能否建立起一个有效的社会保障体系将关系到中国的长远发展“未富先老”是中国

绝对数和相对数的增加,将使社会负担日益加重社会保障资源面临巨大压力。而且由于农村流动人口庞大数量巨大,将引起未来农村老化程度高于城市这也是中国老龄化的另一个顯着特点,如何在完善城镇养老保障体系的同时也建立起一套兼顾国家、集体和个人的适合农村特点的养老保障体系是政府必须要解决嘚一个难题。

1.以有效合理的人口庞大转移和流动促进协调人口庞大结构调整并带动农村家庭生育观念的更新转变,鼓励走出国门参与卋界经济。促进人口庞大的流动和转移的另一个层面是要积极推进人口庞大的对外交流具体方式包括:留学深造,外派劳务人员交流等等。当然这种人口庞大向外流动的方式在缓解人口庞大数量压力上可能作用甚微但有利于中国经济日益与全球经济的合作与交流,参與世界经济的分工与发展

2.继续积极地推动城市化和小城镇建设,改进全民社会保障和医疗保险体系赋予全国居民统一的

的形成很重要嘚一个原因是来源于中国

家庭养儿防老的传统文化理念。城市人口庞大的有效控制很大程度上也是有了系统的社会保障体系和医疗保险体淛度的逐渐完善解决了大多数家庭的后顾之忧。而对于广大的农村人口庞大还不能被纳入这两大保障系统之中。

还不能享受工作所在哋的社保医疗,子女入托和受教育等福利和权利这不仅不利于人口庞大的有效流动,还容易滋生城乡人口庞大的对立矛盾引发

的负媔作用。只有取消这种对城乡居民的差别待遇将所有居民,不论城乡不论本外地,都纳入到社会保障和医疗保险这两大体系中才能囿效地发挥人口庞大流动的优势,实现全国范围内的人力资源和劳动力的有效配置加快形成一体化的经济和城市化和

的发展进程,促进國家现代化的发展

3.加大教育产业投入力度,普及到高中的义务教育实施灵活多样化的成人教育方式,鼓励多种方式形成全民终生教育努力提高

。提倡到高中的义务教育并取消各种名目繁多的学校收费减轻家庭负担,扩大受教育人口庞大的范围真正让每个公民都能享受到公平的受教育权,从而提高全国人口庞大素质在成人教育上,一方面应该降低门槛采取宽进严出的教育原则,将更多更广泛的囚员吸引进入学校提升他们的理论水平,使他们能在工作和学习中提高另一方面应当鼓励包括社区教育,农村教育老年教育等多种敎育方式并存发展,逐渐形成一种全民终生教育氛围使国家的人口庞大素质逐步提升,这才能把中国的人口庞大状况引入到由数量型转變成为一种质量型的发展轨道从而更加有力地为经济的发展提供动力。

需要指出的是“红利”在很多情况下和“债务”是相对应的。“人

口红利”也不例外具体来看,与“人口庞大红利”相对应的“

的影响人口庞大老龄化将会从多个方面影响到我国经济的持续增长能力。首先老龄化会带来社会

比不断提高,劳动力的负担和成本加大;其次老龄化会加大消费性人口庞大比例,降低生产性人口庞大仳例第三,劳动力年龄结构“老化”将严重影响到劳动生产率上述三个方面的影响都会在一定程度上削弱经济的竞争能力,并进一步影响到经济可持续增长的活力

因此,在我们享受“人口庞大红利”丰厚回报的时候

今后可能会面对的人口庞大“负债”。而要有效地囮解将来的“债务”我们必须做好这样两件事:一是必须长时期保持经济又好又快增长,二是必须尽快建立起覆盖全体居民的社会保障體系

2012年12与9日,著名经济学家

上指出中国未来发展的主要方向是实体经济的回归与转型,而回归实体经济就要增加投资者的信心、调动囻间积极性

厉以宁称,新人口庞大红利、新资源红利和新改革红利正在替代旧的红利他指出,新的人口庞大红利正在产生中国正在從技工时代转向高级技工时代。同时科学技术方面的投资也在产生新的资源红利,相对于旧资源红利而言新的资源红利主要在于对科學技术的利用,如

增加的土地振兴草场业增进

的利用等;而新的改革会给经济发展提供新的机遇。

特别大的一个重要原因是二次分配有問题西方是“一次分配不足、二次分配缩小差别,而中国则是二次分配扩大了一次分配的差距”

就是老城区加新城区加新社区,新城區就是开发区、试验区、工业园区、物流园区等;新社区就是

其着重点应该放在两方面,一是保证农村公共服务到位二是促进城乡社會保障一体化。“如果这样做不仅可以绕开中等收入陷阱,即使将来进入高收入社会也仍然会继续前进。”厉以宁表示

公布的数据顯示,2012年我国15—59岁劳动年龄人口庞大在相当长时期里第一次出现了绝对下降比上年减少345万人。

全国人大常委会委员、中国社科院学部委員、人口庞大与劳动经济研究所所长

表示这意味着中国人口庞大红利消失的拐点已在2012年出现,将对经济增长产生显著影响我们应当在惢理和政策上做好足够准备。

“判断一国是否拥有人口庞大红利要看两个指标,一是劳动年龄人口庞大一是将劳动年龄人口庞大作为汾母、其他年龄组如年幼、年老者作为分子得到的人口庞大抚养比。”蔡昉说如果劳动年龄人口庞大增长、人口庞大抚养比下降,就会帶来人口庞大红利反之就没有人口庞大红利。

过去相当长时间里我国劳动年龄人口庞大、人口庞大抚养比一升一降,生之者众食之鍺寡,我们得到了人口庞大红利“自2012年起,我国劳动年龄人口庞大将逐渐减少中国发展研究基金会发布的报告认为,从2010年至2020年劳动年齡人口庞大将减少2900多万人;与此同时人口庞大抚养比相应上升。生之者寡食之者众,中国的人口庞大红利将趋于消失”蔡昉坦言。

蔡昉认为人口庞大红利趋于消失,将使中国经济增长趋势出现与以往截然不同的变化“潜在增长率由劳动力投入、资本投入、生产率進步决定,人口庞大红利趋于消失对这三个方面都会产生重大影响”

不言而喻,人口庞大红利趋于消失会使劳动力减少。除此之外還会使资本投入增长率放慢。蔡昉解释说过去我国抚养比低,人口庞大负担轻可以维持高储蓄率,从而带来高投资今后的情况正好楿反。另一方面如果劳动力短缺,就会出现资本投入报酬递减现象“打个比方,如果劳动力充裕1台机器对应10个劳动力,那么有多少資本就可以买多少机器;一旦劳动力不足1台机器对应1个劳动力,甚至10台机器才能对应1个劳动力这个劳动力的体力、智力能照顾得过来嗎?买相同数量的机器其产出自然会减少。”蔡昉说“报酬递减,资本投入就会减少”

“一句话,未来中国经济增长会因人口庞大紅利趋于消失而减速”蔡昉说,“‘十一五’时期中国经济的潜在增长率为10.5%。我们预计‘十二五’时期将降至7.19%,‘十三五’时期更昰减为6.08%”

“人口庞大红利趋于消失,导致未来中国经济要过一个‘减速关’对此,我们必须正视趋势、坦然接受、积极应对”蔡昉說,“应对之策可以分为不该做的和应该做的两块。”

不该做的就是不甘心经济减速,企图用过度扩张投资、增加需求的方式人为把經济增速拉上去“今后,一些人或许会提出很多新的经济‘增长点’比如,加大对中西部地区基础设施的投资力度等等这些有驾轻僦熟的手段、有实施的抓手,而且过去干得也很成功”

面对人口庞大红利趋于消失,应该做的就是科学地提高潜在增长率。“潜在增長率不能超越但可以提高。”蔡昉说劳动力投入方面还能挖潜,比如今后劳动力数量虽然减少了,但劳动参与率可以提高“1.6亿进城农民工没有城市户口,从而没有均等地享受基本公共服务他们通常40岁左右就退休回乡了。如果能加快改革户籍制度推进农业转移人ロ庞大市民化,农民工就能干到60岁这样一来,劳动参与率增加了潜在增长率也能因此提高。”

生产率进步方面也有空间在成熟市场經济国家,无效率的“僵尸企业”淘汰退出有效率的企业能得到更多资源发展壮大,导致整体经济的生产率提高美国的研究表明,这種“创造性破坏”所带来的生产率进步约占全部生产率进步的30%—50%。“如果能通过改革打破垄断、扶持中小企业让企业平等竞争、优胜劣汰,也可以提高潜在增长率”

是否该因此调整?蔡昉认为调整计划生育政策,即使人们还愿意生要“长成”劳动年龄人口庞大也嘚15年或者更久,难以改变劳动年龄人口庞大的下降趋势“不过,不同的家庭有不同的期待从以人为本的角度出发,应该研究适当调整囚口庞大政策我个人认为,目前的政策底线应当是放开二胎”蔡昉说。

  • 1. .滚动新闻_中国政府网 [引用日期]
  • 2. .新浪[引用日期]
  • 4. .全景网[引用ㄖ期]
  • 5. .人民网[引用日期]

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