如何依法行政政征收都需要怎样的文书

原标题:柔性让群众满意度提升臸93.5分

自2012年以来,省大力推进型行政建设,在全省开启了一场执法理念、执法的改革和创新,至今已持续7年之久

型行政执法了、执法和服务“三位一体”的新型执法,服务理念更深地融入执法实践,受到了人民群众的广泛好评。调查显示,省行政执法的满意度在2012年是平均80.03分,到2017年已升至平均93.50分

“服务型行政执法强调法治政府和服务型政府的有机结合,、执法和服务有机结合,严格规范公正文明执法与为人民服务宗旨的有机结匼,追求执法效果和社会效果的统一。实践证明,服务型执法能够提升行政执法和服务水平,营造和谐执法关系,推进如何依法行政政与法治政府建设”河南省司法厅党委书记、副厅长陈红瑜告诉记者。

推行行政执法“服务+”

“这个机器我不会用,窗口排队人太多,能不能教我怎么操莋?”郑州市民郑先生看着眼前的二代身份证自助取证机犯了难,郑州市公安局丰产路分局导办民警赶紧上来答疑一分钟后,郑先生在民警的幫助下完成了“刷条码、按指纹、拍照”,成功取证。

暂居郑州市经三路的刘奶奶行动不便,需要办理居住证郑州市公安局丰产路分局户政夶厅负责人闻讯后,带民警上门帮其办理居住证,证件下来后又送到刘奶奶家中。

在郑州市的维也纳森林小区,二次供水系统长期产生噪音,影响居民生活接到居民投诉后,郑州市金水区城市管理行政执法局的行政调解员组织居民代表、公司、产品厂家共商对策,通过添加隔音垫、密葑圈,加盖隔音房等办法,解决了困扰居民多时的难题。

在执法实践中,有相当一部分执法部门和执法人员认为,执法就是管理、就是命令、就是懲罚和制裁在这种认识的驱使下,实践中就容易出现执法行为粗暴、执法方式简单、执法野蛮等现象,导致执法矛盾突出,执法关系紧张。

河喃省司法厅副厅长王海云认为,服务型行政执法是行政执法的“服务+”模式,寓服务于执法过程中,在执法中体现服务,在服务中实施管理,实现管悝、执法和服务“三位一体”的新型执法模式

王海云说,服务型行政执法不是要减弱执法力度,降低执法标准,也不是要行政机关脱离执法职責,在此之外搞服务。它要求行政执法主体既注重依法全面履行职责,及时查处和纠正违法行为,又注重行政指导、协调、帮助和服务,维护行政楿对人的合法权益,使政府与行政相对人之间建立良性的互通机制,促进经济社会持续健康协调发展

扭转执法人员的执法观念,提升执法水平,必须加大培训。2012年、2014年、2016年,河南省司法厅均开展了以服务型行政执法为主要内容的全省法制骨干培训班2015年,河南省行政执法证件换发时,河喃省司法厅将服务型行政执法列入行政执法人员培训考试的主要内容之一。此外,还连续3年将9月份确定为全省“服务型行政执法学习培训月”

采用“三色”文书执法模式

天气转暖,占道经营问题易发。

郑州市纬五路一家饭店门前摆着桌椅,供食客使用执法人员向店主下达了绿銫的《行政执法事前提示书》,并等正在就餐的食客吃完饭后,才催促店主收摊。这种温情执法赢得了店主的主动配合和市民的理解点赞

据鄭州市金水区城市综合执法局副大队长李化付介绍,针对法律规定处罚较重,实践中易发、多发的违法事项,执法局通过事前提示、行政告诫、執法约谈,采用“三色文书”的执法模式,对城管执法方式进行了革新。

近日,开封市龙亭区税务局从媒体获知某酒店推出外国艺人表演的消息政策法规科的工作人员立刻电话联系这家企业,征集企业在国际税收政策辅导方面的需求。企业财务人员称,企业首次遇到这类涉外业务,正為此犯愁,这个“问需”电话真是“及时雨”,解了他们的难题当天下午,开封市龙亭区税务局工作人员来到该企业,针对企业提出的涉外演出楿关政策进行了详细讲解。

这是开封市龙亭区税务局推行的“提醒型、警示型、特色型”行政指导,针对企业提出的税收政策疑点、难点、痛点,为企业量身定制个性化指导方案,通过电话、微信、上门等方式做好纳税服务,不断增强纳税人对“特色型”行政指导的“获得感”

肖奻士在入住的宾馆用早餐时,盛豆浆的热水壶突然壶把断裂,一壶热豆浆直接洒在了脚面上。经医院诊断为二级烫伤受伤的肖女士与该宾馆茭涉索赔未果,隧向濮阳市工商部门(现市场监督管理部门)投诉。工作人员了解到宾馆方愿意承担此次事故的责任,但双方在赔偿金额问题上未能达成一致工作人员组织双方进行调解,并根据消费者权益保护法的相关内容,讲解了经营者和消费者的权利和义务,经过5个多小时的耐心调解,到晚上9点多双方终于达成了一致协议。

纪委监察局如何依法行政政工作總结(共10篇) :监察局 如何依法行政政 纪委 工作总结 乡镇如何依法行政政工作总结 如何依法行政政的基本要求 如何依法行政政工作报告 篇一:洳何依法行政政工作总结 如何依法行政政工作总结 根据《中国共产党***市委关于印发***市***年依法治市工作意见的通知》(佛发[2004]14号)的精神一年来,我局以党的十六大及十六届四中全会精神为指导贯彻落实市依法治市工作部署,以如何依法行政政、规范执法铸造新型城管行政执法队伍为目标,围绕“执政为民教育年”活动和“公正执法树形象”主题着力抓好各级班子建设和执法队伍建設,注重建立完善执法配套制度加强行政执法监督检查,营造良好的执法环境努力提升执法水平和办案质量,取得了一定的成效1―10朤(年终总结相关数据以12月底统计为准),市及五区执法局教育、劝导、纠正违法行为215794宗次立案查处市容环卫、城市规划、绿化、市政、环保、工商、公安交通管理等方面的违法案件25153宗,作出处罚23633宗市局组织、协助各区执法局查处各类案件304宗。各区执法局被申请行政复議的案件7宗其中维持5宗,正在审理2宗;被提起行政诉讼的案件5宗其中维持1宗,正在审理4宗现将我市城管执法系统如何依法行政政的主要工作汇报如下: 一、宣传教育先行,抓好如何依法行政政的宣传工作 市和禅城、三水、高明区执法局今年3月挂牌运作后全市相对集Φ行政处罚权工作得以全面推进。为增强广大市民的城管法治意识和参与城管的责任贯彻如何依法行政政、执法为民的指导思想,我们堅持宣教先行、以人为本的理念重点抓了以下几项工作: (一)成立对外宣传机构,建立媒体、载体宣传阵地我局由局领导挂帅成立叻对外宣传专责机构,与新闻媒体建立“互动”联系机制设立了“机构职能”、“政务动态”、“上办事”、“法律法规”、“城管之窗”、“大事记”、“行政执法”、“发展规划”、“统计资料”、“投诉咨询”、“信息刊物”和“专项整治”等城管栏目,创办了行政执法《简报》由此,形成了以电台、电视、报纸新闻媒体和《简报》、站载体为主的宣传阵地加上针对不同时期的中心工作,采取形式多样的宣传手段取得全方位的宣传教育效应,保障了行政执法宣传工作的有效开展 (二)发挥媒体宣传优势,上路执法打响头炮荿立之初我们与市委宣传部、区政府和***电台、电视台共同举办了以“共同维护美好家园——***城管与市民心连心”为主题的“城管论坛”活动;9月25日,我局又联合三水区委政法委、区广播电视局和区执法局等部门在三水森林公园宣言广场举办了以机动车停放管理为主题的“城市论坛”。充分听取市民的意见集思广益,把群众对城管执法的愿望与要求融合到城管执法之中让市民参与决策,拉近了执法机关与市民的距离10月30日,我局与市普法办、华法律师事务所共同举办“华法杯”创建美好家园·城管法规知识有奖竞赛抽奖活动,让广大市民进一步了解城管知识,为如何依法行政政树立形象打下 了良好的基础 (三)坚持全方位多形式宣传,营造良好的教育宣传氛围 一是开展执法宣传月活动我们把上路执法头一个月作为“宣传教育月”,在主要街道、路口设置宣传咨询站向广大市民派发《致广大市民的公开信》和城管执法宣传手册,发放各类宣传资料10万多份接受市民咨询近万人次。使执法宣传工作达到了一定的细化和廣度二是制作电视广告宣传片在办公经费紧张的情况下,我局投入5万多元制作了四套城管法规公益宣传广告片每天在***电视台滚動播出,得到了媒体和群众的好评三是开辟报刊宣传专栏。与***日报社联合在《***日报》民生版每周一期推出图文并茂的《共建美好家园》栏目以案例说法形式向广大市民宣传和普及城管法律知识。四是创办《简报》用简报形式向上级领导和职能部门通报执法情况,宣传城管知识五是组织各类互动宣传。在电台、站与市民直接对话在街头提供法律咨询,并在市、区执法局分别设立投诉电話和投诉信箱办理市民投诉、倾听市民意见和建议,均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果 二、 加强队伍建设,提升如何依法行政政的综合素质 执法队伍建设关系到政府的形象坚持如何依法行政政,铸造新型城管行政执法机关建立和培养一支高素质的执法队伍昰首要前提。 一是把好进入关对公务员招录,我局严格按照公务员招考录用标准和程序进行全部经过报考资格审查、笔试、面试、体能测试和政审、体检等程序后进行择优录用。市局招录人员全部达到本科以上学历区局招录的执法人员大部分达到本科以上学历。同时新组建的执法机构以原城管部门骨干为基础,选调了公安、法院和检察院的部分优秀人才使新组建的执法局人员形成了新老相结合、姩龄成梯次、文化学历高、业务骨干强的科学组合,为如何依法行政政打下了良好的组织基础 二是把好培训关。新招公务员上路执法前我们均在军营组

  在法制办的正确指导下以铨面推动城市管理法治化为指导思想。下面是工作总结网为大家整理的:工作总结精选仅供参考,欢迎阅读!更多内容请继续关注工作总結网

  城管局工作总结【一】

  20xx年是《xxx市县政府、市级部门如何依法行政政指标细则》实施的第x年,我局如何依法行政政工作在市政府法制办的指导下紧紧围绕指标细则的内容和要求,结合城乡环境综合治理等专项工作和建设亲民城管、法制城管、和谐城管的奋斗目标在对指标细则实施前开展的如何依法行政政工作进行疏理和总结的基础上,以进一步提高行政决策、公共服务、行政执法和化解争議等能力水平为重点进一步完善落实行政监督和各项保障措施,有力地推进了我市城市依法管理的发展现将20xx年我局如何依法行政政工莋总结如下:

  一、规范行政决策,进一步提高科学决策能力

  明确行政决策程序先后制定出台《xxx市城市管理局工作规则》、《xxx市城市管理局会议制度》和《xxx市机关党委会议制度》等规章制度,明确了城市管理事项的议事程序和决策程序建立了重大决策集体决定制喥。建立了法律顾问制度和专家咨询制度做到重大决策事项和把握不准的专业性事项向顾问和专家咨询,并积极主动向社会公众征求意見确保决策科学,效益最大化

  实施行政决策评估。20xx年对一件涉及公众利益事项和一件规范性文件进行了评估一是我局在城乡环境综合治理实施建筑立面治理过程中,对于在征求公众意见中多数持反对意见的部分做出了暂停实施的决定;二是对《xxx市城市管理行政处罚洎由裁量实施标准》实施以来的效益、实施成本等进行评估目前正在制作评估报告,待局长办公会研究后作出继续实施或调整的决定

  及时清理规范性文件。我局根据xxx市规范性文件制定程序规定结合城管实际情况,制定了《xxx市城市管理局规范性文件制定和备案实施細则》明确我局规范性文件从草拟、征求意见到合法性审查和备案等一系列程序。建立了规范性文件清理制度并按照住建厅要求明确噺制定出台的规范性文件有效期不超过五年、暂行规定有效期不超过二年。20xx年我局共对市城管局制定的10件规范性文件进行了清理经局长辦公会研究确定其中8件继续有效,将3件纳入修改计划并及时向社会进行了公布,明确未经公布的规范性文件不再做为行政执法依据

  二、规范公共服务,进一步提高城市管理效能建设

  完善行政审批许可监管机制按照《四川省人民政府办公厅关于印发市保留行政審批项目通用目录的通知》和《四川省人民政府办公厅关于印发县保留行政审批项目通用目录的通知》,对城市管理的行政审批许可事项進行了清理并按照《xxx市人民政府关于加强城市管理工作意见》要求,对城市管理的部分行政许可和非行政许可审批项目进行了下放并忣时在城市管理门户网站和政务中心进行了公布。清理后我局对保留的行政审批许可项目逐项编印了办事指南、审批流程,确定办理环節缩短办理时限,并全部纳入政务中心集中办理进一步简化办理流程,提高审批效率今年我局受理的行政审批许可事项按时办结率達100%,群众满意率达100%

  落实城市管理信息公开制度。我局制定的《xxx市城市管理局政务信息工作规则》明确了城市管理信息公开的程序、内容和要求,为我局政务公开工作提供了制度保证在日常工作中,我局通过城市管理网站、机关政务公开栏、政务中心信息公开栏和xxx電视台报纸等载体及时将城市管理信息向公众公开。公众通过城市管理网站中设有的领导信箱和群众意见反馈专栏以及我局的信访接待室可以及时与城市管理实现互动交流。20xx年我局以开展城乡环境综合治理为契机,进一步在群众中营造与群众沟通交流氛围通过开展演讲比赛、法律咨询、制作宣传短片、发放宣传资料等形式,从群众关心的热点难点入手与群众进行有效的沟通和交流,加强了群众与峩们的联系使广大群众、商户和企业了解城市管理的法律法规和政策,激发了人民群众参与城市管理的热情进一步提高了群众对城市管理工作的理解和支持。

  完善城市管理责任追究办法制定出台了《xxx市城市管理局首问负责制度》、《xxx市城市管理局限时办结制度》囷《xxx市城市管理局责任追究制度》,并在网上办公场所公布做到城市管理服务职能明晰。

  三、规范行政执法进一步提高依法文明執法水平

  明确执法职责权限。年初分别与局系统各单位签定了行政执法授权委托书明确执法依据、职责和权限。根据执法工作需要囷全市城市管理工作大局及时调整内设机构职能职责,并及时长期在城市管理工作网站公开随着我市机构改革工作的推进,我局对城市管理的职能职责内设机构提出了调整意见目前已经局长办公会研究通过并报市编办。

  落实亮证执法制度行政执法人员的法律知識水平和思想道德水平,直接关系到能否正确执法直接关系到政府形象。因此我局十分重视执法人员的法制教育,严格执法证件管理我局采取以会代训和业务学习等多种形式,对执法人员进行法律和业务知识的培训并严格考核,考核合格的人员才有资格参加省市统┅开展的执法证件申领考试考试合格后才予以申办执法证件。目前我局的执法人员均取得了有效执法证件,并严格实行持证亮证执法20xx年,我局加入了全省统一的执法证件管理系统对执法人员的信息档案管理更为规范,公众查询更为方便

  加强行政执法监督。虽嘫至今还没有一部专门城市管理法律但我局严格按照《行政许可法》、《行政处罚法》的规定,根据《四川省行政执法规定》和《四川渻行政执法监督条例》等法规对城市管理的行政许可、行政处罚等执法程序进行了梳理,制定出台了《xxx市城市管理行政处罚自由裁量标准》明确了各环节工作要求和时限。为有效监督城市管理行政执法工作明确由局法规处对局系统的执法工作进行监督和指导,严格实荇调查与决定适当分离和“罚缴分离”制度为了加强监督,法规处每年组织一次行政执法案卷评查根据执法案卷的评查情况总结当年執法经验和不足,以便进一步提高依法执法的水平和能力

  四、规范争议化解,进一步提高矛盾纠纷处置能力

  建立行政调解机制20xx年,市城管局被列为十个重点率先建立行政调解机构的市级部门我局领导高度重视,局长办公会明确在局法规处增设行政调解室配備专职调解员二名,并由局业务处室负责人作为兼职调解员确定了与司法机关和乡镇联系的调解员,建立与司法调解和人民调解相衔接嘚调解制度随着省市行政调解工作的推进,我局先后制定出台了《xxx市城市管理局行政调解规定》、《xxx市城市管理局行政调解人员回避制喥》、《xxx市城市管理局行政调解人员学习培训制度》等并将相关制度上墙,公布行政调解员名单制作了行政调解权利义务告知书、行政调解书等行政调解文书。

  畅通行政复议渠道依法开展行政复议工作,公布行政复议机构、人员和电话设立专门的行政复议接待室。将行政复议机构设在局法规处配备二名法律毕业本科生作为专职行政复议人员办理一般行政复议案件。为了更好的开展行政复议工莋有效运用法律手段和调解手段,我局制定出台了《xxx市城市管理局行政复议工作规程》和《xxx市城市管理局行政复议指南》并增配一名笁作经验丰富的副调研员作为专职调解员,参加办理重大行政复议案件

  及时办理行政投拆。我局通过当面受理、网上投拆受理和电話受理等方式畅通人民群众对城市管理的投拆渠道。并对《xxx日报》和《舆情摘报》等人民群众反映的城市管理热点难点问题及时进行处悝和回复例如对炳草岗加油站后违章搭建导致附近居民生活环境差和治理马路市场等投拆问题的处理,得到了市民的好评和市领导的肯萣通过我们有效及时的工作,市民对城市管理工作的满意度有了很大提高

  五、规范行政监督,进一步增强城市管理透明度

  一昰认真按时办理人大代表、政协委员议案、提案及批评和建议的答复工作做到切实解决实际问题,办理结束后及时听取人大代表和政协委员的意见20xx年,我局办理的人大代表和政协委员议案和提案答复满意率达到100%

  二是继续设置举报箱和意见箱,城管服务热线12319做到24小時接受群众监督、举报和投拆为规范对举报意见的处理,制定了《xxx市城市管理局12319工作规程》从举报意见的接听受理登记到处理过程都囿明确的规范和要求,并每月制作12319热线工作情况简析及时分析和公布城市管理热点难点问题。对于新闻媒体报道和反映的城市管理方面嘚问题属市城管局职责范围的都及时有效地进行了处理,对于属于各区县的问题市城管局按照属地管理的原则,督促管辖区县做好查處和整改工作并及时与媒体联系,公布处理情况

  三是按规定对新出台的规范性文件报送市法制办备案。20xx年我局先后制定出台了公用、市政、绿化行业管理标准等五个规范性文件,都按时报送市政府法制办备案经市法制办审查合法率达100%。

  四是对重点执法领域涉及市政、园林绿化、燃气管理过程中对外签定的合同进行检查对于不附合要求的合同进行清理,及时纠正为了进一步规范局系统合哃管理工作,减少腐败易发多发的部位和环节我局制定出台了《xxx市城市管理局合同管理规定》和《xxx市城市管理局招标投标、比选和竞争性谈判管理规定》,加强对城管资金项目和合同的监管预防在城市管理过程中以权谋私和贪污腐败等违法违纪现象的发生。

  五是继續运用电子办公系统实行网上办公,使办理事项从发起到领导意见再到办理情况都置于电子监督之中每月由局办公室统计事项办理进喥情况经局长签字后发布督察通报,对不能按时完成任务的要求说明理由。通过有效的管理和监督大大提高了机关效能。

  六是由局计财处牵头对机关和局属各单位的城市管理专项资金使用情况进行审计监督,并出台《xxx市城市管理局资金项目管理规定》确保各专項资金使用安全。

  六、落实保障措施进一步推进如何依法行政政工作

  一是将如何依法行政政工作纳入城市管理目标考核,及时調整和充实如何依法行政政和行政执法责任制领导小组成员充分发挥其组织领导、指导协调和督促检查作用,并将如何依法行政政纳入綜合预算予以保障

  二是加强学习,抓好领导干部学法用法工作利用党组集中学习时机,以《行政许可法》、《行政复议法》和《匼同法》等为重点加强城市管理公用、绿化、市政等与人民群众生产生活密切相关的法律法规学习,促进领导干部学法用法的制度化和瑺规化在中层干部竞争上岗和领导干部政绩考核等环节上进行法制教育,对于任职前如何依法行政政知识考核不合格的不予以任职

  三是采取以会代训和专门业务培训相结合的方式,对行政执法人员进行法律法规业务培训另外,定期不定期安排执法队员到省市参加法律法规和业务学习进一步提高队员依法执法能力。目前城管系统的执法人员均通过了政府法制部门按照“三统一”的要求组织的考試,并取得了执法证

  20xx年,我局的如何依法行政政工作在市法制办的指导下取得了一些成绩,但还存在一定的不足如法律法规体系还不够健全,在执法过程中面对市民的不理解甚至暴力抗法常常束手无策等难题还未得到有效解决。在下一步工作中我局将紧紧围繞市委市政府中心工作大局,根据城市管理的新形势积极探索如何依法行政政的新思路、新方法和新形式,以推进如何依法行政政工作洅上新台阶

  城管局如何依法行政政工作总结【二】

  我局深入贯彻依法治国方略,大力推进如何依法行政政工作切实加强行政執法队伍建设,不断提高行政执法水平现对照《**区20xx年度法治政府建设考评指标》及年内工作重点,将20xx年如何依法行政政工作报告如下:

  我局充分重视如何依法行政政和法治政府建设工作不断加强内部管理制度和规范性文件的制定与清理,进一步夯实如何依法行政政基础一是健全内部管理制度,明确业务流程规范20xx年我局共出台和更新了内部管理制度性文件4件,全面覆盖人事管理、财务管理、用车管理、资产管理、决策管理等方方面面形成了结构合理、内容完备的内部管理机制。二是严格规范性文件的制定年内,新修订规范性攵件3件均严格遵循规范流程,在法制审查、局办会集体审议后通过“**政府在线”公示草案,向社会公众征集意见建议并及时在“**政府在线”发布。三是适时开展清理坚持立、改、废并举,进一步提高规范性文件的及时性、系统性、有效性年内,共清理现存部门规范性文件8件其中保留6件,废止2件共清理区政府规范性文件4件,其中保留2件、修改1件、废止1件清理结果经局办公集体议决后,按要求送区法制办备案并在“**区政府在线”网站公布。

  在依法决策的基础上深入推进行政决策的科学性和民主性。一是进一步完善行政決策规则年内,在《**区城管局局长办公会议议事规则》基础上又制定了科务会议事规则,要求提交局长办公会议审议的议题应先交科務会议议决二是严格遵循行政决策程序。规范性文件等列入重大行政决策事项目录的在履行局长办公会议集体议决程序之外,更须由法制科及常年法律顾问进行合法性审查议决后报送区法制办备案。三是坚持行政决策的民主性制订规范性文件以及其他涉及公众利益嘚重大行政决策事项,均通过网上公示等形式向社会公布吸纳社会公众意见。三是提升重大行政决策事项的科学性年内,根据《**区重夶行政决策公开征集意见和咨询论证暂行办法》的有关规定组织专家对《关于**区巩固市容环境提升成果进一步提升城市管理水平的工作意见及三个配套文件》和《**区余泥渣土临时受纳场建设运营管理办法》进行咨询论证,认真研究与会专家提出的专业意见并作出相应修改

  健全行政裁量权制度,严格公正文明执法加强行政执法主体规范管理。一是落实《**市街道综合执法案件移送规定》的相关规定並按照《**市城市管理综合执法规范操作指引》的要求,与地方公安、森林公安密切配合作好刑事侦查程序与行政执行程序的衔接。二是切实落实行政执法人员资格管理制度强化行政执法队伍管理。尤其林业执法纳入综合执法范围后通过调研和协调,基本明确街道综合執法部门与森林公安分工配合的工作方式三是紧跟形势,及时修订行政处罚裁量权实施标准在2018年的基础上比照最新法律法规的规定,峩局及时组织对《**市**区城市管理局行政处罚裁量权实施标准》进行修订三易其稿,力争及时准确地与新颁法律法规进行衔接目前最新蝂本于20xx年10月16日发布并向社会公布。四是充分挖掘案审等法制人员潜力不断完善案卷评查制度。严格执行《**市**区街道执法绩效考评办法》鉯及我局制定的《案件内部评查规范》并在其规定的案件归档、案件检查、案卷评查制度基础上,进一步优化案件内部评查机制将每朤组织案卷评查的模式调整为每季度组织两次法制服务下基层加一次案卷集中评审,不仅严格执行“案件审查法制把关”的要求更将案件评查与城管法制研究有机融为一体,为我区城管执法系统的案件评查、法制研讨、业务培训搭建了稳固的平台年内,部分街道执法队還对“律师驻队”进行了相应探索

  四、行政复议和行政诉讼方面

  在法治框架内依法依规处理、疏导争议纠纷。一是认真组织行政复议和行政诉讼工作年内,尚无新增行政诉讼案件新增行政复议案件仅1件。针对此案我局亦按时答复、配合案件审查,针对复议決定积极作为二是推进通过法定途径分类处理信访投诉请求。根据《**区推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作方案》的相关规定我局正积极开展相关工作,梳理信访投诉请求对能够通过信访渠道以外的法定途径解决的,依法导入法定途径处理形成信访投诉请求与法定途径一一对应的工作清单,引导人民群众以理性、合法的方式表达诉求促进社会和谐稳定。

  高度重视行政监督工作一是強化自身的法制监督力量。按照“三定方案”配齐配强内设法制科室人员同时聘请有常年法律顾问,共同负责行政决策、行政执法中重夶问题的合法性审查20xx年6月,我局增聘一名法律顾问常驻局机关以提升合同审查等常规性法制事务的专业化。二是提升公众监督的层次在大范围开展“城管在社区”工作、聘请“城管义务监督员”的基础上,又推出“**城管通”app同时不断强化数字化城管中公众投诉、案件处理回访、公众满意度调查等功能,提高对数字化城管中调查公司考评中公众测评的权重截至10月31日,我局数字化城管处理公众投诉9253件及时处理率达99.8%。

  六、如何依法行政政能力建设和普法工作方面

  认真对照区“六五”普法规划全面开展相关普法工作。一是科學规划专项部署。在《**区城管局“六五”普法工作方案》的基础上制订有“20xx年度普法工作方案”,建立并落实普法工作及信息报送制喥、执法定期培训制度基本上做到了“年初有部署、年内有检查、年度有总结”。二是丰富培训形式和内容学法用法有效果。通过局長亲自授课、局班子不定期学法、oa网络学法、实例讲学等形式将新颁法规、学法精神传达到每一职工。除集中培训外我局还利用案审笁作人员qq群,对基层执法中出现的法律问题进行实时指导辩理析法,以期通过以老带新以点带面,大幅提升执法工作质量三是完善法制宣传点管理,加强普法载体建设在龙城公园、龙潭公园既有普法宣传橱窗、机关窗口普法宣传资料取阅点之外,利用灯杆旗、立柱廣告的公益广告时段投放“垃圾分类”、“垃圾减量”广告;配合市城管局“养犬管理”的电台宣传,组织小动物协会进社区开展养犬知識宣传四是结合年内普法重点开展集中普法活动。“清洁**月”、“12319热线宣传”、“森林防火”主题月、“公园文化节”法治主题展览、“12.4”普法宣传活动依时有序开展可谓每个月份都有重点,每个季度都有例牌活动

  在2018年向社会全面公布权责清单的基础上,依法确權确责强化清单的完善和运行。一是继续完善权责清单严格按照《**区行政权责清单管理规定》要求,对行政权责清单进行全面梳理編制执法流程和细化行政处罚裁量权,其中行政处罚类503项、行政强制类19项20xx年又进行了党务权责清单编制,同时针对2018年权责清单编制中发現的“户外广告”区街审批权限不明的问题积极调研,多方协调拟定解决方案,并通过规范性文件明确目前规范性文件已进入区政府审议阶段。二是认真执行确保百姓切身感受行政机关“权责分明,行为有据”目前,我局各类行政审批和行政服务事项均入驻区政府行政服务大厅统一办理支持网络电子表格申请,大幅度压缩办理时限最大限度方便群众办事。截至10月31日我局在区政府行政服务大廳窗口共处理来人来访1346宗,其中业务咨询事项741宗审批服务事项605宗。11月我局成立了审批服务科以提升审批服务专业化程度。清单运行一周年以来我局行政权责行政审批和行政服务的每个环节运行良好、衔接流畅,群众普遍反映行政审批服务更加规范高效

  由“表三治”向“里三治”深入推进,打造现代美丽城区

  20xx年在区委区府的领导下,我局积极推进“美丽家园”行动20xx年6月,“治脏、治乱、治堵”三治行动全面启动通过推进“三治”行动,全面提升辖区市容环境、交通环境、业态环境并在“治脏、治乱、治堵”基础上积極探索“法治、自治、共治”新三治模式,逐步根治“脏乱堵”将**打造成现代化、国际化美丽城区。城市管理由“表三治”向“里三治”的深度推进工作获得社会公众的广泛认可《南方日报》将之作为典型经验予以宣传报道。

  创新环卫管理方式助推环卫水平提升

  为确保环卫检查、考核的公开、公正、公平我局对辖区环卫检查、管理方式进行微改革,助推环卫水平提升一是全市率先采用大众評为环卫评分。聘请第三方监理公司和大众评审员对环境卫生管理进行全面检查、监督、评分组建市民自愿报名参与的百人大众评审团。二是按质核拨经费将道路保洁经费核拨与各街道环卫工作得分挂钩。三是建立环卫作业服务市场信用体系建立统一的网络信用平台,对环卫作业主体信用信息进行采集、记录和评价市城管局拟到我局进行调研,并将其作为先进经验进行推广

  城管局如何依法行政政工作总结【三】

  2018年以来,县城管局在县法制办的正确指导下以全面推动城市管理法治化为指导思想,在法治框架下构建“以人為本、和谐执法”的执法理念坚持“如何依法行政政、执法为民”的工作思路。牢固树立亲民、爱民、为民的思想塑造“和谐城管”形象。以法治建设为中心按照科学发展的要求,充分发挥职能作用全面做好城市管理如何依法行政政相关工作。现将半年工作汇报如丅:

  一、强化业务培训打牢执法队伍的业务基础。

  知法、懂法、熟练运用法律法规执法是行政执法人员必备的基本功。城管局始终把提高执法人员业务素质作为执法工作的重中之重通过执法培训及自学的形式强化业务工作办理。年初制定了如何依法行政政工莋计划并按时实施,扎实落实半年来,单位组织集体学法培训2次参加省、市城市管理执法培训4次12人次。通过执法培训执法人员自身素质及业务素质得到了提升,也提高了执法人员的办案效率执法队伍的战斗力也得到进一步提高。

  二、规范法律文书严把执法案件的质量关口。

  一是规范法律文书提高如何依法行政政水平。我局对照《行政处罚案卷评查标准》严格审查重点对行政处罚依據逐一审查,对发现的问题及时指出并督促尽快整改。通过执法专业培训规范了法律文书,基本解决了重实体、轻程序法律文书缺夨等问题,做到了程序合法、事实清楚、处罚适当、适用法律法规准确、材料完整、卷宗整洁截止目前,办理案件无一起提起行政复议囷行政诉讼执法人员如何依法行政政水平明显提高。二是规范规范性文件按时制定、及时报备。今年结合城市管理工作实际,计划淛定了《柞水县公共市政设施损坏赔偿标准》计划已报县法制办备案,预计四季度以前完成制定目前,已制定的2018年制定的《行政处罚洎由裁量权细化基准》实施良好2018年城管局将继续完善裁量权,将全面推进了如何依法行政政

  三、规范执法过程,重抓执法案件的辦理工作

  目前,城管局较好地贯彻落实了执法过程全纪录制度一是执法过程视频全纪录。从亮证到执法结束整个现场办案全程记錄二是执法资料规范全面。在行政处罚案件中我局从立案、发出检查通知、执法过程都有严格的纸质以及电子材料跟踪记录留档,使整个执法过程在阳光下运行若遇到当事人极度不配合执法的案件中,会同公安部门联合执法执法过程通过笔录、照片、摄像等载体客觀记实。三是处罚结果由局务会研判局务会对执法程序及相关证据材料进行认真审查,集中分析客观研讨,形成集体研判记录四是執法设备配置情况。为更好地落实十八届四中全会关于执法全过程记录制度加强执法过程的证据记录和安全保障工作。配置了4部执法记錄仪、1部摄像机、1部照相机3部对讲机等,并全部投入一线执法使用

  四、严格审查制度,确保重大行政行为合法性

  对一般程序的行政处罚案件在作出重大行政处罚决定之前,由监察大队办案人员对案件进行初审再上报局务会按照案件性质公平公正进行审查,對每个案件均在2个工作日内审查完毕并提出法制审核意见法制审核坚持依法合理,公平公正原则做到案件事实清楚,证据确凿充分萣性准确,裁量适当程序合法,法律文书制作规范法律用语使用准确。近年来已对60多起行政处罚案件进行了法制审核实现了执法监督关口前移。

  五、强化执法公示增强执法案件的社会监督。

  法制信息报送及时按照法制办要求从2月开始每月报送两篇法治信息,已全面完成6月以前的法治信息报送任务

  行政执法公示。一是县政府于20xx年5月将权力清单责任清单等在柞水县政府网站公示公告欄向社会公布。主要包括对行政许可行政处罚,行政征收等行政执法的执法依据执法权限和具体负责办理的执法单位,执法程序监督方式等事项进行了公示。二是20xx年的行政处罚决定书已将电子版上传柞水县电子政务中心公示行政处罚的决定将通过该系统上传至陕西渻诚信公众平台,向全省公示三是单位业务办理流程已上墙公示,便捷群众办理相关业务

  上半年,尽管城管局行政执法工作取得叻一定的成绩但距上级要求还有一定差距。一是对在执法工作中遇到的新问题和深层次问题钻研求突破不够二是规范执法监督工作力喥不够,措施不够得力办法不够多,效果不明显三是执法力量还有待加强,急需增加人员及增配执法装备

  下半年,城管局将进┅步完善行政执法相关体系规范档案管理,增强行政执法工作力度一是加强行政执法学习培训,特别是对法律汇编的学习和掌握并將法律知识培训纳入年终考核,让学习培训制度落到实处二是进一步完善档案资料的规范化管理。按照县法制办要求及市级行政执法档案管理规范安排专人将档案资料规范整理。三是进一步规范行政自由裁量权在执法中的应用促进公平、公正执法工作,切实防止滥用荇政处罚自由裁量权的行为重视对裁量阶次的分档细化工作,全面推进如何依法行政政

  城管局如何依法行政政工作总结【四】

  今年以来,我局在市委、市政府的正确领导下在省、市法制办等各相关部门的大力支持下,全面贯彻落实党的十八大和四个全面战略思想以深入开展“三改一拆”行动和“无违建”创建工作为契机,紧紧围绕精品城市创建不断加强执法队伍的作风建设,努力破解城市管理中的热点、难点问题积极探索城市管理新模式。现根据金华市全面推进如何依法行政政工作领导小组办公室的通知要求将我局20xx姩度如何依法行政政工作报告如下:

  过去的一年,我局紧紧围绕市委、市政府的中心工作积极推进城管执法工作认真履行职责、全媔加强城市管理行政执法工作,截止12月底共办理简易程序案件60174件一般程序案件1267件,合计收缴罚款1100多万元以上罚款都按照收支两条线的規定,如数上缴市财政罚没款专户在开展执法工作中,截止12月底当事人提起行政复议的有32起,当事人提起行政诉讼的案件有67起均按仩级复议机关和两级人民法院的决定、判决执行。

  二、如何依法行政政主要做法

  1、局党委对如何依法行政政工作高度重视成立叻由局长为组长,分管业务副局长为副组长各分局、处负责人为成员的如何依法行政政工作领导小组。明确了我局政策法规处作为如何依法行政政的职能处室负责全局如何依法行政政工作的组织指导和监督检查。

  2、为了加强基层分局如何依法行政政工作在各分局設置法制科的同时还在各一线执法中队配备了专职法制审核员,具体负责各自辖区内执法办案规范化的监督指导和法制宣传教育工作

  3、推行行政执法“四项制度”,对案件办理、案件复议、案件诉讼中的错案进行分析、通报通过制度保证如何依法行政政各项工作落箌实处并及时改进在城市管理行政执法工作中存在的不足。

  为进一步实现如何依法行政政要求我局在加大了对市区各分局城市管理荇政执法工作指导力度的同时,还强化了同各县、市区城市管理执法局的业务工作交流

  1、对各县执法局相关专业问题的请示批复。僦兰溪市城市管理行政执法局、婺城行政执法分局、开发区行政执法分局向市局上报的相关专业问题的请示从专业性的角度进行研究,並对相关问题进行批复

  2、对各县执法局来人来电的具体个案探讨分析。就各县行政执法局、市区内各分局在日常执法工作所遇到且反映的问题个案进行及时、细致的解答并从法律层面上提供有关建议。

  3、对市区“三改一拆”行动中重大拆违工作的现场指导如金义都市新区的孝顺镇老铁路地块拆违,开发区分局的百事达地块拆违金东分局的多湖中央商务区块征迁拆违。

  1、综合行政执法筹備工作开展以来围绕市区综合行政执法实施方案的起草完善的主旨,针对综合行政执法方案中拟划转职能做了以下工作:一是积极配合市编办起草综合行政执法方案多次提出相关意见建议;二是全面梳理行政处罚“7+1”职能相关事项;三是对省编办划转的职能清单进行筛选、核对,包括条款的准确性、适用性等;四是组织各分局负责人对于与各部门协作配合机制进行讨论起草、出台适用于金华市本地实际的协莋配合机制。

  2、实施各分局执法办案“四项制度”根据金华市城市管理行政执法局关于各分局行政执法案件统计通报“四项制度”偠求,对各分局实行“四项制度”执行情况月通报有效的反映各分局当月工作情况及工作成效,促进如何依法行政政

  3、继续深化城管行政执法队伍规范化建设,提高城管行政执法效能通过规范化中队创建工作,使中队基本达到队伍建设正规化、执法工作法治化、區域管理精细化、队务管理制度化、基础设施标准化的要求达到最大限度如何依法行政政、依法办案。

  对市局及下属单位民商事合哃的审查备案20xx年共审查备案合同7份,包括《聘请常年法律顾问合同》《金华市城市管理服务中心收费设施工程服务采购合同》,《金華市环城西路高铁站对面停车场监控及收费系统政府采购合同》《金华市城市管理行政执法局网站维护技术服务合同》,《金华市城市管理信息采集服务项目合同》以及《宣传片制作协议书》2份。

  20xx年我局分别参加了以下3次案卷评查:一是由市档案局组织抽查了市局的行政许可类案卷及金东分局的行政处罚类案卷;二是由市法制办组织,抽查了开发区执法分局、婺城执法分局、金义都市新区执法大队嘚部分行政处罚类案卷;三是由省建设厅组织抽查了开发区执法分局的部分行政处罚类案卷及由省、市法制办组织的20xx年度案卷评查。其中婺城执法分局制作的行政处罚案件卷宗决定【20xx】第065号)在市法制办组织的20xx年度案卷评查中被评为“金华市市级优秀案卷”。

  1、根据年初市局定下的全市、全局性执法业务培训不少于6次的要求全局一年来共组织了6次大的培训,具体包括:零口供办案专题培训、法律风险專题培训、政府信息公开答复专题培训、“无违建”创建规划执法实务培训、综合行政执法工作交流培训会、行政处罚网上监管与办理系統操作专题培训通过专题培训进一步强化了广大干部的法制意识,提高了案件查办的工作业务水平

  2、召集各分局法制科长,开展叻参与上级案卷评查、综合行政执法方案讨论、权利责任清单制定等专题业务培训

  3、在每月的局例会上组织专家进行月学法工作。為深入贯彻党的十八届四中全会精神加强城市管理行政执法机关工作人员学法用法,根据省、市有关要求从年初开始每月邀请有关专镓来我局围绕月学法工作专题讲授相关内容。

  4、组织了全市新招录人员和军转干部的执法证申领培训工作近一年来,我处共组织全市新招录人员和军转干240多人次的业务培训并参加了申领考试,现考试通过率为98%较好的保持了持证执法规范。

  12月4日在市人民广场,由市普治办组织的由各部门参加的法制宣传日暨宪法宣传日的广场大型法律咨询活动市局法规处派人参加并同时组织各分局法制科长僦市区城市管理行政执法热难点问题作专门讲解宣传。同时就下一步即将实施的市区综合行政执法的相关情况作宣传咨询会上,我局参與人员分发宣传资料、政策法规及现场展板展示达到很好的效果,得到了市普治办的充分肯定

  1、自觉接受上级法制部门的检查指導,我局严格按照省、市政府法制办关于重大案件报备制度的相关规定共上报备案重大疑难案件33件,其中涉及对个人处罚的有10件对法囚处罚的有23件。

  2、做好政府信息公开今年,我局进一步加大政府信息公开力度按照《政府信息公开条例》的要求,依托政府信息公开栏等宣传阵地全面公开政务信息,公布内容涉及全局经费开支、工作动态、人事任免等方面保证人民群众的知情权、参与权和监督权,接受社会监督全年共收到各类信息公开申请24份,相关业务处室均按照《政府信息公开条例》的规定依法予以回复

  我局坚持鉯“改陋习、抓细节、克堡垒、标准化”12字方针为导向,以巩固国家卫生城市成果和创建全国文明城市活动为载体开展了以下相关工作:

  1、落实“三项制度”,加强精细管理20xx年,8890智慧城管采集路段从180条增加至220条;截止12月31日8890智慧城管系统共采集交办城市管理问题72225件,結案71727件结案率99.43%。列入考评范围的220条主要路段街面秩序明显改观,占道经营、物品乱推放、乱倒垃圾等影响城市容貌的违法行为得到有效遏制

  2、开展油烟噪音整治。一是开展“环保风暴”执法检查根据相关工作要求,进一步加强市区餐饮油烟污染整治、垃圾禁焚荇动截至9月底,共出动执法人员3093人次检查餐饮单位1415家,限期整改281家完成整改246家,行政处罚28200元组织开展了市区“环保风暴”整治行動暨餐饮业油烟污染、露天烧烤整治专项督查,抽查了婺城区鼓楼里文化创意创业园7家餐饮单位及江南街道中村小区明伦街夜市烧烤疏导點整治情况二是牵头开展餐饮业污染整治。研究完善了“六小行业”餐饮污染整治标准拟制了《金华市区餐饮行业污染整治实施方案》、《金华市区餐饮行业污染整治指导意见》,通过与各执法分局的指导对接积极督促各分局落实排查摸底工作。截止12月31日各执法分局共派出了1104 人次,排查 2213 家有证照餐饮单位

  3、开展“五禁”整治。一是以市区联动、部门配合的形式在属地政府的大力支持下,按屬地网格化管理职责进行任务分解实现市区孔明灯禁燃禁放常态化管理。二是强力指导、督促各区开展“垃圾焚烧、桥面钓鱼、路面抛灑、街面晾晒”等行为查处并利用报纸、电视开展强势覆盖性专题报道,以及通过校讯通、微信等新媒体广泛性宣传目前,已查处车輛抛洒污染路面429起处罚金额410700元;桥面钓鱼查扣钓具371件,查处焚烧垃圾行为29件处罚金额3600元;8890智慧城管交办整改沿街晾晒衣物3969起。

  4、开展馬路菜市场整治取缔了和信路保集蓝郡马路市场、金星北街、长宁路、三路口、古子城等马路市场,对曙光路、对山路等马路市场进行叻常态化规范管理督促各区城管办加强对街道、社区所属临时菜场、市场的日常管理,杜绝重收费、轻管理现象发生同时,突出流动攤点取缔查处对擅自在重点商业街区、主要干道、公园广场周边占道经营的流动摊点,一律进行取缔;对临时市场、城郊结合部马路市场規范点贩卖活禽等流动摊点一律取缔,已累计取缔马路市场11个取缔流动摊点2137个,暂扣杆秤、电子称、三轮车等经营工具6000余件责令店镓消除占道经营行为12000余次,处罚店家1200多家

  5、开展占道经营整治。一是注重沿街秩序的实时监管与环卫部门协作加大日常保洁,狠抓突出沿“门前三包”工作落实严格规范各类早点夜市排挡经营时间、经营秩序,加大各类乱扔乱倒垃圾、污染路面行为的处罚力度督促专业保洁单位做好市区各类牛皮癣清理工作,确保视觉效果良好二是开展了市区早餐摊点、洗车行业占道、夜宵摊规范、背街小巷占道经营疏堵结合等专项行动。8890智慧城管交办早餐点占道经营整治3128起占道洗车整治630起,马路市场占道整治317起夜宵摊点占道整治721起。早點摊纳入公司化运作或参照公司化管理219个

  6、开展户外违法广告整治。加强公益广告设置比例监管根据全市争创全国文明城市工作蔀署,联合各区属地行政执法分局、市场监管局开展户外公益广告专项督查现场交办户外广告问题达220余处,现场整改32处规范落实市区夶型户外电子屏公益广告占比达到规定比例。全年累计拆除各类违法广告4533处、共其中墙体广告104处,739.2m2;店招广告

  全力推进市委市政府重點工作

  1、全力推进“三改一拆”工作,开好全国现场会

  截至12月底,全市累计拆除违法建筑1536.04万平方米占全年任务的170.67%;累计完成“三改”1379万平方米,占全年任务的153.2%其中城中村改造1045.84万平方米,完成率261.46%旧住宅区改造630.38万平方米,完成率210.13%旧厂区改造453.07万平方米,完成率226.53%

  10月17日,住建部在我省召开全国治理违法建筑工作现场会我市承办会议,义乌、浦江两地做了典型经验介绍会议相关筹备工作得箌部、省领导的高度肯定。住建部部长陈政高、副部长倪虹参加会议并作了重要讲话此次会议目的是学习推广浙江经验,部署全国治理違法建筑工作会上,陈部长就违法建筑治理工作提出五点要求:一是要争取当地政府的大力支持二是形成强大的社会氛围。三是要制萣好时间表、路线图四是要建立长效机制。五是要勇于担当

  2、完成国家试点项目建设,顺利投入试运行截止12月底,已累计签订餐厨废弃物回收协议910家实际开展收运885家。市区餐厨废弃物日均收运量达61.13吨最高日收运量74.6吨,已累计收运8531.6吨严格考核督促落实收运开展。合理制定各区月计划数和案件查处数对拒绝签订回收协议的餐饮单位,发放限改通知书责令在规定期限内改正完毕,对再次拒绝配合的单位依法进行处罚。严肃查究各类非法收运行为依照《浙江资源综合利用条例》和《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》相關法规,加强与公安、市场监管、环保等职能部门的协作配合对非法收运用于养猪、提炼粗油脂等行为进行严肃打击。

  3、配合市区茭通治堵工作缓解停车难现状。着重开展人行道停车秩序整治、静态交通规划和管理、停车诱导系统建设、人行道泊位施划等工作20xx年,全局共采集人行道违章停车信息107683张共处罚59503辆次,罚款额8576950元市区道路停车收费泊位1995个,其中地感1959个POS机180台,共上交财政停车收费额119.2万え针对我市停车现状,结合实际深入调研,《金华市区静态交通规划建设管理研究分工方案》经市政府办公室审定后正式印发在市區推进制定停车场建设管理新机制等八项“停车管理新政”。开发建设智能停车诱导系统整合金华市区72366个车位静态数据,对接了3000多个停車位动态信息数据通过交通指数屏、整点电台播报以及智能停车诱导系统的公共服务平台、手机APP向广大车主传送市区车位实况,缓解市區行路难、停车难现状20xx年市区范围内共施划泊位3278个、非机动车停车线6405.6米、人行道非机动车停车标识1238个、人行道公共车位编号4891个。

  4、加强公共自行车运营监管打通出行最后“一公里”。市区目前共有500个公共自行车站点、10000辆公共自行车我局以市民的实际需求为出发点,推出多项便民举措方便市民绿色出行。提出了“实现四个零促进六个率”的监管目标,通过完善运营考核机制强化监管力度,促進服务水平提升督促运营公司在规定时限内解决公共自行车站点的桩位全空、全满现象和设备故障问题,确保站点整洁无脏乱促进空樁恢复率、满桩恢复率、故障修复率、卫生达标率以及租车卡办卡率和租还使用率的稳步增长。做好道路改造区块站点同步建设的协调对接今年共完成49处站点复建及投入运营,并于10月中旬通过验收。目前市区公共自行车租车卡办卡总量达12.54万张,使用量达1502.13万次其中,20xx年租車卡办卡量4.88万张使用量853.58万次,日均使用量约2.7万次单日最高使用量4万余次。

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