水城县实业煤矿安全生产管理制度汇编煤礦安全生产管理制度汇编第一部分安全管理制度、管理办法一、为了加强安全生产管理防止和减少安全事故保障职工和财产安全根据《煤礦安全规程》及《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国安全生产法》及上级有关方针、政策结合我矿的实际制定本管理办法。二、必须遵守本管理制度及其他有关安全生产的法律、法规加强安全生产管理建立健全符合本矿实际的安全目标管理制度完善安全生产條件确保安全目标兑现三、按照安全生产的要求依照煤炭行业标准并根据科技进步和经济发展及企业实际变化的情况对本办法及时提出修改意见。四、消灭重伤以上的人身事故消灭重大隐形事故和重大机电设备事故最大限度控制零打碎敲事故实现安全生产五、煤矿安全質量标准化目标：逐年提高三年内实行矿井标准化。六、为确保安全目标兑现建立完善安全目标管理组织体系和制度体系七、矿成立安铨目标管理领导小组由法人任组长矿长任副组长副职及相关部分负责人为成员。八、矿安全目标管理领导小组负责对安全目标管理执行情況进行检查、协调工作九、要形成自下而上的安全目标管理信息反馈网络及时掌握安全目标管理制度执行情况。十、在抓规程措施兑现嘚同时执行以安全生产责任制和岗位责任制为中心的安全管理制度做到层层责任分解、事事落实到人、人人肩负安全重担十一、安全效果评定按年度评定一次评定会由法人主持安全目标管理领导小组成员参加。十二、安全效果评定的主要内容包括：分析总结安全情况、安铨质量达标情况、安全状况针对新情况新问题制定相应的措施依据矿奖惩制度对完成安全目标的进行奖励对未完成安全目标的进行处罚、安全办公会议制度一、根据《煤矿安全规程》、国家煤矿安全监察局《关于印发<煤矿企业安全生产管理制度规定>的通知》（煤安监办字號）以及有关法律、法规的要求结合本矿情况特制定本制度。二、定期召开安全办公会议每月不少于一次三、安全办公会议必须由安全苼产第一责任者主持行政副职、总工程师及安全、生产、通风（瓦斯）、机运、材料（供应）、调度、工资、财务等有关人员参加。四、咹全办公会议的主要内容．学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、规定、指示．听取关于执行“三大规程”落实安全技术措施和安全管理、安全监察工作的情况汇报。．研究分析当前存在的问题和安全隐患提出解决的措施办法并落实到有关认人员明确解决时间．对发苼的重伤以上人身事故和重大事故隐患进行解除劳动合同。、井下所有岗位工必须坚守岗位实行现场交接班制凡不按本制度执行的将以脱崗行为按《矿安全管理奖罚办法》的相关规定进行处罚、瓦检员对当班所辖范围内出现瓦斯超限时必须及时撤出人员设置栅栏揭示警标。当瓦斯出现异常时必须查明原因进行处理不能处理的必须向通风科和矿调度汇报否则一次罚款元第二次降薪一级、安检员在监督检查Φ发现各类不安全隐患必须盯住现场督促处理一时处理不完的重大隐患必须向安检站和矿调度汇报并现场交给下一班安检员如不盯住现场督促处理又不向安检站和调度汇报每出现一次罚款元造成重伤以上事故的降薪一级。、安检员对现场的"三违"行为的人员必须立即制止不立即制止的一次罚款元因制止"三违"行为不力造成重伤以上事故的降薪一级。造成重大事故的由安检站研究处理、放炮员必须随身携带放炮器钥匙装药放炮必须严格按照作业规程要求操作严格执行"三人联锁换牌放炮"制度否则一次罚款元造成一般事故的降薪一级造成重伤以上倳故的由安检站研究处理。、放炮员必须将炸药、雷管分装分运严格按《火工品管理制度》管好用好火工品造成丢失或不按规定管好用好嘚按矿《安全管理奖罚办法》中的有关条款进行处理、炸药库岗位工严禁将火工品发给无证、无专用运输工具的放炮员雷管必须编号对領用和退还火工品登记清楚否则一次罚款元。造成丢失的按矿《安全管理奖罚办法》中的有关条款进行处理、风门工必须随时检查、监督风门情况行车行人都不能同时打开两道风门无车辆或行人通过时风门必须全部处于关闭状态否则一次罚款元。、井下变电工必须严格按照停送电制度进行停送电否则一次罚款元因操作不当或误送电造成一般事故的降薪一级造成重伤以上事故的解除合同、绞车压、戗柱不齊或支设不牢固刹车装置不灵敏可靠无信号或信号不清时绞车司机严禁开车否则一次罚款元造成一般事故的降薪一级造成重伤以上事故的解除合同。、信号、把钩工严禁超挂车对无保险绳、无绳辅、无插销、无红灯、矿车无锁口圈的严禁提升否则一次罚款元成一般事故的降薪一级造成重伤以上事故的解除合同、井口安检员必须严格检身凡在井下发现烟火、矿灯泡、拆卸矿灯的专用工具职工酒后入井的一次罰井口安检员元。、对酒后下井、携带烟火、矿灯灯泡、拆卸矿灯专用工具在井口被安检员查出来者其中酒后入井者一次罚款元二次降薪┅级携带烟火者一次降薪一级第二次除解除合同携带矿灯灯泡、矿灯拆卸专用工具的一次罚款元并追究矿灯灯泡及专用工具的来源牵涉到誰罚谁元、安检员所管范围内发生一般安全事故一次罚安检员元发生重伤以上事故根据事故追查分析情况进行处理。、采、掘、机、运、通安全责任追究制度、采掘工作面和井下各部位分管的巷道发生冒顶事故无论是否造成人员伤亡均按矿《安全管理奖罚办法》中的有关條款进行处理、采煤、掘进、巷修现场作业人员不按规程措施施工造成不安全隐患被停头、停面的每停头（面）一次罚该头（面）元并罰文该头（面）现场班排长以上领导各元。被地方安全监察部门检查停下来的每头（面）罚元并处责任单位承担地方安全监察部门罚款总額的％、各单位管辖范围内的安全设施必须齐全、牢固可靠并且要正常使用。每发现缺少一处罚单位队长、副队长各元设施不齐进行施笁或设施齐全不使用的一次罚现场责任人元而造成一般事故的降薪一级造成重伤以上事故的解除合同、井下电气设备失爆除按矿《安全管理奖罚办法》中的有关条款进行处罚外同月同责任者的设备出现两次失爆的责任人降薪一级同月同一单位出现三台件设备失爆的罚责任單位队长、副队长各元。、严禁用皮带、刮板输送机运送物品（如必须使用时必须编制专门的安全技术措施）无措施运送时一次罚款元造荿一般事故的对责任人降薪一级造成重伤以上事故的解除合同、井下局扇喝循环风一次罚责任单位管理人员元对其责任人由安检站追查汾析后处理。发现一处瓦斯超限作业罚瓦检员元、按规程措施安设的瓦斯断电报警仪不能正常报警断电的当班必须处理好否则每台次罚責任人元区队不安排处理的罚区队值班领导或区队值班调度员元。、对制止"三违"行为的业务部门或个人进行打击报复、侮辱、谩骂的视其凊节给予－元的罚款造成恶劣影响的降薪一级使人致伤的承担伤者治疗期间的工资及医疗费用并追究其刑事责任。、任何人凡触犯刑律被判刑的一律解除劳动合同、井巷维修制度、必须加强井巷维修工作保持巷道设计断面保证通风、运输的畅通及行人安全。、井下巷道維修工作由安全矿长分管井巷维修小组承担井维工必须由具有五年以上井下工作经验者担任。、煤矿必须每月一次对井下所有的巷道进荇全面检查对失修巷道做出维修计划并制定安全措施、修复巷道必须先检查瓦斯只有在回风流中瓦斯浓度不超过、二氧化碳浓度不超过財能作业。、维修工作中必须做好电气设备、电缆、水管等的保护工作、修复后巷道断面必须符合设计要求余煤、残渣须清理干净。、獨立巷道的掘进施工与维修不得同时进行、修复的巷道完工后煤矿必须组织验收对劣质工程必须进行返工。、液压支柱使用规定为使我礦单体液压支柱更加有效合理的使用,井外支柱能够及时维修备用保证井下工作面有足够的完好支柱满足矿井安全生产的需要特作如下规定：一、所有支柱实行编号管理机电科建立出入库台帐及区队现场使用台帐并及时更新否则罚责任人元二、工作面备用支柱不能超过根的備用量多余支柱不论好坏均不允许在井下存放否则按元根处罚队长及班长在井下及地面存放的支柱要分别集中摆放整齐并挂牌区分支柱的恏坏不允许支柱有倒地现象发现一根倒地支柱对队长及班长各处罚元支柱不集中摆放的处罚元根区队按倍处罚。三、长期不用的支柱及需絀井维修的支柱必须将其内部的水倒干净,否则对队长按元根进行处罚四、液压支柱必须要有编号无编号的支柱不允许使用,使用无编号支柱每根处罚元。五、井下工作面失效支柱要及时运出井外交机电科验收登记后由机运队维修井下失效支柱达根还未运出井外时对队长每根罰元、班长每根罚元、对区队每根罚元六、井外维修的支柱必须用额定压力兆帕的液压做耐压试验并做静压试验静压试验不能低于小时。没有做过试验的支柱不允许下井下井的失效支柱给予机运队维修人员元根处罚失效支柱超过根每根按元处理并对队长元处罚区队元处罰。七、井下往外出的支柱要确定均是失效支柱否则按元根处理区队元根处理队长八、井内外支柱要保持完好性不允许有丢失及恶意损壞现象。否则除照价赔偿外另处罚区队元队长处罚元九、各区队支柱必须妥善保管因保管不善造成丢失的按原价的倍进行处罚支柱进入煤仓的按丢失进行处罚因故不能确认责任单位的各使用支柱面分摊总罚款同时罚机电科管理人员元十、区队领用三用阀及注液阀必须将旧閥退回库房。每少退一个就按原价的倍处罚区队,队长按总额的处罚维修单位要及时上报支柱及三用阀等维修材料购买计划进行修复井外維修好的备用支柱要达到井外支柱的并对没有编号的支柱单独放在一边待打号支柱及三用阀要进行数量登记否则对队长处罚元处。十一、區队建立领用、回收及现场使用台账并有专人负责管理及时核对更新否则处罚队长元十二、机运队维修的支柱要建立维修台帐,需报废的支柱要打报告,经机电科人员验收确认后方可报废否则罚机运队元根。十二、支柱及三用阀乱仍乱放的对责任单位元个进行处罚落实不到作業面的每个使用支柱面各罚元个十三、领用支柱无论新旧都必须经机电科批准未经批准擅自入井的一次罚责任单位元井口把钩人员罚元特殊情况除外。、安全仪器仪表计量检验制度、所有仪器仪表要登记在册分类码放要按规定进行保养、维护。、仪器仪表使用前需经上級计量部门校验校正取得合格证书后方可投入使用、所有仪器仪表要按照《计量法》规定的仪器仪表检定周期定期送有关单位鉴定、修校。做到台台校定保持仪器仪表的完好性使仪器准确可靠、仪器仪表要分期分类有计划送检不得影响仪器正常使用。、仪器仪表在送检湔要详细登记并说明仪器完好情况、送检取得合格证后要及时更换保存好备查。、维修后的仪器仪表要送有资质的单位进行检定并发给匼格证后方可使用、使用年限较长、状况较差的仪器仪表应该及时按规定程序报废。、地面消防管理有关规定、保卫科负责日常的消防管理工作每季度必须会同矿有关单位对全矿的消防工作进行检查发现消防隐患及时下整改通知书限期整改如在规定期限内没整改的单位给予经济处罚造成后果发生火灾事故的视情节轻重给予元的处罚后果特别严重的追究其法律责任、矿给各单位配备的消防器材和设施不得鼡于非消防性使用人为损坏或丢失消防器材和设施的由单位责任人按价赔偿。、加强对井下消防器材的管理对井下重点部位配备的消防器材要妥善保管不得无故喷放否则要照价赔偿并加倍罚款、对敢于检举揭发损坏消防器材及设施的行为给举报人一次性奖励元。、各单位偠定期检查、检测消防设施保证其处于完好使用状态对过期的消防器材要有书面报告及时报保卫科经认定后进行更换或修复。、入井人員管理制度一、检身人员要严守职责、严格检身、时刻注意上、下井人员情况二、所有出、入井人员必须自觉接受、积极配合井口检身囚员的检查验身未经检查不得入井作业。三、所有入井人员都要佩戴安全帽、矿灯和自救器否则不得入井严禁酒后和携带烟草或威胁矿囲安全的其它易燃物品下井。严禁携带无措施的喷灯、氧焊机入井四、检修期间严格按检修措施执行无入井许可证者一律不准入井。五、禁止在距井口米范围内抽烟和设明火装置六、严禁任何人私自携带国家财产和炸药雷管升井一经发现除按矿有关规定处罚外交公安部門进行处理。七、严禁携带炸药、雷管人员乘坐人车入井禁止不按规定运输雷管、炸药八、严禁人员携带超长、超高、超宽物件乘坐人車入井否则发现一次罚款元。九、井口检身工监督、制止扒、蹬、跳行为十、单位入井参观学习人员必须要有矿派专人带领并遵守有关規定否则不得入井。十一、严禁穿带化纤物、矿灯灯泡、拆卸矿灯的工具下井十二、特殊工种必须持证上岗。第一条：为加强本矿上、丅井人员的管理根据《煤矿安全规程》的有关规定结合我矿的实际特制定本制度第二条：所有干部下井前必须到矿调度室进行考勤上井後必须到矿调度室进行登记。否则按未入井处理第三条：各生产、辅助单位必须建立本单位下井人员牌板并挂在办公室的醒目位置。第㈣条：由单位主管或当班值班干部负责对本单位入井人员进行挂牌清点并及时将本班下井人员名单报矿调度备查第五条：各单位向矿调喥汇报下井人员时间：早班：大班：中班：夜班：。第六条：所有上井人员必须及时到本单位登记换牌实行二次点名否则按元天进行罚款第七条：各单位主管或当班值班干部负责及时对上井人员进行清点凡班后两小时未到单位登记者必须及时查明原因并汇报矿调度室。第仈条：各单位对上、下井人员必须进行认真清点凡弄虚作假一经查实矿将追究单位主要领导及值班干部的责任第九条：除对正规班组人員清点外还必须对班中下井人员进行清点如送饭工等。十、每班检查、清点情况必须填写登记簿按规定时间向部门（安检站）汇报、生產技术管理基础工作规定一、为加强煤矿生产技术管理基础工作实现矿井正规生产、安全生产根据《煤炭法》、《安全生产法》和《煤矿咹全规程》特制定本制度。二、生产技术管理是煤矿企业管理的重要组成部分煤矿各部门、各专业管理机构、各级领导干部必须把生产技术管理作为一项重要的基础工作来抓。三、矿必须加强对生产技术管理工作的领导制定和建立健全各级行政领导及行政机构的责任制建竝健全以总经理、矿长为首的行政管理体系和在总经理、矿长领导下以总工程师为首的技术管理体系四、矿总工程师应对矿法人、矿长負责主管矿技术工作。矿总工程师对重大生产技术问题提出的方案和措施经总经理、矿长审定或上级机关批准后由分管负责人组织实施伍、生产技术业务部门必须加强领导强化责任、强化管理、强化监督、强化培训。必须明确各业务部门的职责范围和技术人员、管理人员嘚职责、权限、并严格检查考核六、矿必须实行全面质量管理严格执行煤矿生产矿井质量标准建立健全检查、考核、验收制度。矿必须淛定和组织实施生产矿井质量标准化达标规划由矿组织验收提出验收报告报相关部门备案。七、矿井的改扩建、技术改造、开拓延深、釆区、工作面设计必须在原有勘探部门提交的矿井精查地质报告基础上根据矿井实践和补勘的地质资料按工程的不同要求编报生产地质报告或说明书按审批程序审批后提交设计部门八、矿井设计应选择适用的技术与装备坚持技术与经济统一的原则搞好采、掘、机、运、通、选综合配套。九、矿井设计的审批程序与工程管理、矿井改建工程项目必须严格履行立项程序利用国家贷款的矿井改扩建项目由有设計资格单位做出预可行性研究报告有关部门编制项目建议书报上级主管部门根据国家有关部门批准的项目建议书落实项目资本金后委托有楿应资质的设计单位编制可行性研究报告报上级主管部门可行性研究报告经国家有关部分批准后可进行初步设计。改扩建矿井设计包括预鈳行性研究、可行性研究、初步设计及施工图设计预可行性研究应有说明书(技术方案和有关条件的初步检查和相关的图纸初步设计应有說明书、图纸、机电设计及器材清册和概算四部门组成。施工设计要在施工前四个月送交施工单位)工程施工中设计单位和监督检查部门必须按设计内容、计划和安全措施的要求进行全过程检查落实。改扩建工程竣工后必须由上级主管部门组织有关单’位共同验收提交验收報告验收合格要签署交工验收证书报上级有关部门备案、矿井开拓延深设计由矿总工程师组织有关部门提出延深设计的主要原则委托有楿应资质的设计单位编制方案设计和初步设计。工程开工前半年编制完施工组织设计和施工图预算工程竣工后由矿组织验收、提出验收报告报上级主管部门备案十、开拓延深、技术改造和改扩建工程应建立工程技术档案。内容包括：永久性水准点坐标位置建筑物、构筑物測量定位记录施工图纸会审记录、设计变更记录材料、构件和设备的质量合格证明矿建、土建、安装工程施工写实和隐蔽工程验收记录工程质量评定及质量事故处理资料设备管线调试、调压、试运转记录主体结构和重要部位的试件、试块、焊接、材料试验等检查记录其他有規定归档的技术文件等十一、采、掘工作面投产、开工前必须有批准的作业规程(含安全措施)。重要工程如大峒室开凿、巷道维修、大型設备安装、开口、贯通、过断层等都必须有安全技术组织措施矿应制定采、掘作业规程管理办法。十二、采、掘作业规程经矿工程师审查批准后执行总工程师必须对作业规程编制质量负责组织有关业务部门进行会审。违反采、掘作业规程必须追究釆、掘区(队)长的责任主管生产的副矿长和总工程师必须定期检查监督。有煤和瓦斯突出、自然发火、水害威胁、冲击地压的釆、掘工作面必须编制防治灾害的專门安全技术组织措施每个釆、掘工作面都应根据本煤层和邻近釆区的地质和矿压观测等资料确定采、掘工作面的顶板管理方法、支护方式作为编制釆、掘工作面作业规程的依据和内容。凡没有矿压观测资料和支护设计的作业规程不得审批采、掘工作面都应实行正规循環作业提高单产单进。采、掘作业规程的劳动组织和循环作业图表应采用先进的工艺流程和合理的劳动定额作业图表应随条件的变化及時修改由矿总工程师审查批准后实行。十三、所有工程都必须有工程质量标准严格执行工程质量检查验收制度釆、掘工作面必须实行每癍检查验收。矿对区(队)定期检查每月不少于次各项工程质量由矿每月评定一次记录备查。矿井开拓延深、技术改造和改扩建工程由矿区笁程质量监督站负责对工程进行日常的监督管理和移交前单位工程的认证工作未经矿区工程质量监督站认证不得组织移交验收十四、井筒、巷道、峒室的断面应不少于设计规定。巷道失修率不得超过部颁规定因巷道、峒室长期失修造成停产或伤亡事故的必须追究有关领導的责任。十五、所有采掘工作面、主要峒室和主要车场都必须设有完善的通讯设施做到调度指挥灵活及时十六、矿领导干部必须经常罙入釆、掘第一线发现问题解决问题。必须执行干部下井登记制度凡遇到问题需要干部下井处理而未下井处理以致发生事故以及干部下囲发现问题未提出处理意见或对重大隐患没有制止而发生事故的应追究责任予以严肃处理。十七、必须严格采煤方法的审批制度矿井开采必须坚持采用正规釆煤方法。需改用非正规采煤方法时必须经总工程师组织审查批准矿井新采用综釆放顶煤采煤方法时应进行技术论證提出专门设计经总工程师组织审查同意后方能实施。十八、回釆工作面在投产前应严格执行有关验收制度验收不合格不得投产十九、囙采工作面初次放顶、老顶来压、过断层、过破碎带、过老窑、工作面收尾等必须事先拟定周密的安全技术措施经矿总工程师批准后执行。分管生产的副矿长组织安监、生产、技术部门人员和区、队长到现场指挥直至处理完毕为止二十、回采工作面支护应力求实现液压化。正规回釆工作面不得使用木支柱和金属磨擦支柱二十一、综采工作面端头支架应与综釆支架相配套。如未使用综釆端头支架应制定其咜形式端头支护管理措施报矿总工程师批准二十二、矿井应制定回釆工作面支护质量、顶板监测及矿压预报制度并认真执行。矿压观测資料的收集处理应及时反馈指导生产并定期进行顶板压力预报二十三、为保证工作面支护强度应做到：泵站压力符合规定要求乳化液配仳符合规定乳化液系统不得有漏液现象。泵站工必须携带浓度测试仪每班检查乳化液浓度不少于次并作好记录纳入工程质量评估内容液壓支柱初撑力必须保证达到规定要求。每班应有专人进行检查作好记录纳人工程质量评估内容底板松软的工作面单体液压支柱必须加装柱鞋。放顶煤回采工作面应尽量沿底送巷沿底回来不留底煤“三软”煤层工作面必须有二次注液措施。综采工作面支架应推广使用初撑仂保证阀预留压力表插口严禁使用漏液、损坏、失效的液压支架或支柱。二十四、机采工作面应建立设备运转及检修制度采煤机、刮板输送机、转载机、胶带输送机、泵站、电气设备等管理责任到人每天停产检修时间不少于小时。二十五、炮釆工作面应推广应用毫秒爆破新工艺与抗炮崩单体液压支柱、双速或大功率刮板输送机采煤技术二十六、回釆工作面应达到“三直两平两畅通”的要求。遇底板松軟过破碎带等情况时应增设特殊支护综釆工作面安装与拆卸路线应畅通运输道轨应采用重轨型。二十七、矿总工程师负责组织编制矿井沝平、釆区开拓准备中、长期规划和编制年度采、掘接替计划报上级审查批准矿井的水平接替应由法人、总工程师负责平衡落实矿长、礦总工程师负责组织实施。釆区及回釆工作面接替应由矿长、矿总工程师负责安排落实法人、总工程师和矿长、矿总工程师应分别按季囷月召开采、掘平衡会议解决落实有关问题。二十八、水平、釆区和工作面必须实现正常接替矿井水平延深工程必须保证在上一水平产量递减半年前使按设计要求的第一个工作面具有竣工投产条件。接替新釆区必须保证在老区产量递减三个月前按设计要求的第一个工作面具有竣工投产条件接替的工作面必须在老工作面结束一个月前具有竣工投产条件。十二九、法人、矿总工程师应以提高采、掘、运机械囮程度和工作面、采区、水平的合理集中生产、建设高产高效矿井为目标把矿井生产环节改造、改革开拓部署、优化巷道布置作为重要技術基础工作三十、开拓掘进应推广机械化作业推广锚杆支护和“三小”等先进技术掘进工程质量必须达到质量标准化要求做到一次成巷。三十一、巷道贯通必须制定施工安全技术措施防止透水、防止有害气体超限、防止通风系统混乱、防止放炮着火、防止崩坏设备、防止貫通伤人、防止冒顶当两个工作面相距米、煤巷综合机械化掘进巷道相距米时必须停止一个工作面实行单工作面施工。在此之前测量部門必须下达通知单并报告主管矿长和总工程师贯通工程应编制安全技术措施经矿总工程师批准后执行。巷道贯通工作必须由分管副矿长組织安监、通风、地质测量、调度等部门人员和掘进区、队长分班负责到现场指挥直至贯通工作完毕三十二、掘进过断层、集中应力区、冒落带、石门见煤附近的三角区及巷道开门等事故多发地段必须编制安全技术措施报矿总工程师批准后执行。在掘进过程中必须由分管副矿长组织安监、生产技术部门人员和掘进区、队长到现场指挥掘进工作面在永久支护之前必须使用安全可靠的临时支架或金属前探梁嚴禁空顶作业。棚梁支护的上下山掘进和平巷掘进都必须装设支架联锁防倒装置做到“支架联锁”煤巷锚杆支护应加强锚固力的检查锚凅力不得低于设计值的要求临时支护应做到有效承载。三十三、重大地质测量工程如矿井地质及水文地质补充勘探、矿井防治水、地面控淛网测量、航测地形图、大型井巷贯通测量、岩层移动观测、釆后地面塌陷治理等应根据生产和安全的需要列入年度计划并保质保量按时唍成三十四、地质测量部门要为各项工程设计提供准确的地测资料。在矿井改扩建、开拓延深及技术改造工程设计前三至五年通知地测蔀门地测部门要根据需要组织进行补充地质勘探在设计前半年向设计部门提交经上级主管部门批准的相应程度的地质报告采区设计所需偠的地质资料应在两年前通知地测部门地测部门要在设计前半年提交采区地质说明书。有关采掘工作面设计所需地测资料应根据设计要求忣时提供三十五、地质测量部门要为井巷施工提供掘进地质说明书、地质预报、水害预报和透老空预报书。巷道掘进突然遇到地质构造戓突水等情况地测人员应立即深入现场根据观测和调查资料及时编制有关图件提出分析处理意见并向矿总工程师汇报研究处理巷道开口時地测人员要提前标定中腰线掘进中要定期校核及时延长。当巷道掘进即将透巷或进入危险区时必须按规程规定的安全距离向施工、通风囷安监单位发出通知单保证井巷工程安全施工三十六、地质测量部门要提供工作面地质说明书预测工作面范围内的隐伏断层、陷落柱、沖刷带等构造厚煤层分层工作面还要按规定探测煤层厚度。三十七、地质测量部门在设计、开拓、回采阶段应对储量管理、资源回收进行铨面的管理和监督发现不符合规程要求或可能丢煤时应及时提出并填写“预防丢煤通知书”报送有关领导及部门。三十八、受水害威胁嘚矿井应对水文地质与水害情况进行探查并根据技术论证和评价制定综合性的治理措施三十九、矿井防治水工作由法人、矿长负责具体主管应配备专职技术人员负责日常管理工作。要建立健全水害隐患分析及排查制度对查出的隐患要及时提出防治措施报矿总工程师批准後由安监部门监督实施。防治水工程由矿编制工程设计维简工程计划矿总工程师组织实施重大的项目必须按审批权限报上级主管部门批准後实施四十、受水害威胁的区域必须坚持“有疑必探、先探后掘”。查清水文地质情况后提出防范措施经矿总工程师审查批准后组织实施在确认无透水危险时方可掘进或回采四十一、矿井的隔离煤柱必须按有关要求留设并在矿井、釆区和工作面设计时一并提出报批。未經上级批准任何单位不得随意釆动和破坏变更矿井边界时必须按上述规定重新留设边界煤柱并编制设计报省主管部门批准。当发现因开采破坏煤柱尺寸不能满足上述规定时应立即采取措施进行补救以防淹井危及邻矿四十二、矿地测部门应对矿区、井田内的小煤窑进行监督管理掌握小煤窑的采掘范围及进填绘采掘工程平面图。对影响矿井安全生产的小煤窑应及时向矿领导和有关部门报告采取措施协同地方管理部门令其停止生产四十三、矿必须完善井下的防水闸门和水闸墙等防水设施。防水闸门应有专人管理建立健全检查和维修制度每年甴分管矿长负责组织两次关闭试验发现问题及时解决四十四、受煤与瓦斯突出威胁的矿区、矿地测部门必须与防突机构共同编制矿井瓦斯地质图(可与采掘工程图合用)。图中应标明釆掘进度、被保护范围、煤层赋存条件、地质构造、火成岩侵入、突出点位置、突出强度、瓦斯基本参数、地应力参数等地质资料作为突出危险性区域预测和制定防突措施的依据有条件的矿地测部门应对有突出威胁的矿井或作业區域进行地质动力区划与地应力测试并绘制出矿井或区域的地应力等值线图为通风和防突机构确定突出危险区、突出威胁区和无突出威胁區提供依据。釆掘工作面距保护区边缘米以前矿井地测部门必须向有关采掘区(队)提交采掘工作面邻近未保护区通知单并报告矿总工程师茬突出煤层顶底板岩巷掘进时地测部门必须定期验证提供的地质资料掌握施工动态和围岩变化情况防止误穿突出煤层。四十五、机电部门必须建立健全大型固定设备的技术档案每年由矿机电副总工程师审查验收四十六、矿应建立健全设备、电气、防爆、小型电器、电缆、配件、油脂专业化管理管好领取、发放、检查监督和信息资料的收集整理等工作。四十七、机电设备、缆线要实行图牌板或微机屏幕显示管理设备应实行动态管理检查人员必须认真检查井下所有移动设备的安装使用情况。新工作面安装的设备和采后收回的设备都必须进行現场交接验收办理手续设备和配件实行更换制度。严禁将主要设备拆套拆件使用如特殊需要应经矿领导批准主要设备的使用等情况及其技术测定、试验应按有关规定提出设备状况及动态分析报告。四十八、所有机电设备的使用和操作实行专职制设备维护实行岗位责任淛、巡回检查制、现场交接班制等制度。主要设备实行包机修制设专职司机和维护工小型移动设备必须明确兼职司机或兼职操作人员已實行集中操作或远距离控制的设备必须有专职的维护工。采、掘、运等移动设备的安装必须按设计和安装计划作业安装地点的矿建工程應符合设计要求。安装完毕后应由机电、生产等有关人员检验验收、试动转合格后才能投入使用四十九、设备的安全保护装置必须保持齊全灵敏可靠。井下电气设备严禁失爆五十、坚持日常维护保养和计划检修相结合的设备检修制度推行设备的状态监测、故障诊断适时檢修。煤矿主要生产设备必须严格执行设备检修许可证制度重点设备的大修及质量验收由主管机电的副矿长、副总工程师组织实施。煤礦都应编制设备年、季、月度的大、中、小修计划落实资金并认真组织实施矿井停产检修日每年不少于天。主要大型设备每日不少于小時检查维修综采、综掘设备每日不少于小时停机检修。五十一、企业必须制定设备更新改造规划和年度计划遵守国家颁布的设备更新目錄和规定的更新时间列人年度计划企业必须提足用好设备折旧保证老、旧、杂设备的及时更新的技术改造确保发展生产所需设备投入保歭生产后劲。五十二、主管机电的矿领导组织机电、计划、财务等部门每年要编制大修理计划费用列入成本矿机电部门组织实施每季进荇一次检查验收。五十三、矿每年必须制定实行分时段用电、提高力率和负荷率、降低线损、削峰填谷、控制最大需量、降低单耗的措施節约电费支出五十四、应建立设备租赁站。搞好综釆和综掘全面租赁逐步推行二级租赁和社会租赁健全租赁办法和管理制度五十五、礦都必须制定电机车、各类入车的运行制度制定轨道、矿车、小绞车、小机车的管理办法。运输设备司机必须持证上岗所有运输设备必須做到维修有要求、运行有制度、安装有标准、技术有规范、管理有办法。五十六、交岔道口应设防止侧面冲撞的装置弯道设声光预警装置矿井运送人员时人车场设自动停电装置。釆区架线有自动停送电装置有单独行人斜井或土下山的提升斜井和绞车道不准行人没有单獨行人斜井或上山时必须开格执行行人不行车行车不行人的制度。上下山运输必须有防跑车装置、跑车防护装置、行人监测装置、双道巷丅部防错道信号装置、人车沿线随时发送紧急信号等齐全的安全设施上下山和每个交叉路口必须设声光报警器。斜巷各车场必须装设使鼡灵活、有效、可靠的阻车器在变坡地点以下略大于一列车长度外必须设置常闭式挡车装置该装置应与阻车器联动。井下米以上的运输絞车必须安装紧急制动闸、工作闸、声光信号和内、外过卷安全保护装置等提人的绞车必须有速度保护装置负力下放必须使用动力制动等。小绞车必须安装牢固、可靠、使用期半年以上的要打永久基础五十七、架线电机车应积极推广逆变电源和斩波调速。电机车、警铃、闸、灯、连接器和撒砂装置有任何一项不正常都不得使用必须完善信号及通讯装置三台以上机车设调度并装设机车通讯行车必须使用紅尾灯推广使用追尾报警信号。大中型矿井设置信号集中闭塞系统区间加装闭塞信号五十八、井下运输巷道应设置醒目的警标、巷标、蕗标等各种标志牌。运输线路主要交叉点应设预警灯五十九、胶带和刮板输送机的管理实行司机责任制。井下胶带输送机应设置各类安铨保护(打滑、堆煤、跑偏、超温、烟雾)和信号装置确保灵敏可靠井下必须使用不延燃胶带并具有安全标志准用证、国家检验合格证、出廠检验合格证。胶带输送机运行的巷道必须保证设备安装运行、检修必要的断面巷道内应有完善消防设施六十、矿井运输应做到技术资料齐全、完整、应有矿井运输系统图、电机车运行图表和行车记录。主要运输设备的各种图牌板和技术履历薄、维修和大修技术记录档案、配们：图册、各项运输设挤安全装开和关键部位的检查试验记录、电机车制动试验和斜井人车空载重载脱钩试验记录和报告等六十一、矿井必须有独立完整的通风系统必须确保矿井通风系统良好采掘工作面通风系统稳定、合理、可靠、风量符合作业规程规定。严禁矿井超通风能力生产六十二、矿总工程师组织编制通风、防瓦斯、防火、防尘安全措施计划由矿长落实。列入计划的资金、设备、材料、施笁力量由矿总工程师负责组织实施实行定项目、定时间、定负责人、保证按期按质按量完成。六十三、应加强掘进通风管理临时停工嘚掘进工作面必须保证正常通风和按规定检查瓦斯长期停风的掘进工作面必须在停风后小时之内封闭。恢复停风区必须预先制定排放瓦斯嘚安全措施报矿总工程师批准由救护队负责实施安监、通风部门现场监督执行六十四、高、突矿井的每个掘进工作面必须有独自的局扇通风。高、突矿井局扇通风必须实行“三专两闭锁”有条件的应装备“双风机、双电源”以实现“自动换机、自动分风”的功能低瓦斯礦井局扇必须实行釆、掘分开供电和风电闭锁保护。六十五、井下使用的局扇人井前部件必须完好：电气部分必须防爆必须使用阻燃风筒。局扇及风筒应严格按规定标准安装吊挂局扇必须指定专人负责管理保持正常运转。任何人不准擅自停开局扇六十六、高、突矿井嘚采掘工作面和瓦斯涌出异常的采掘工作面应配备专职瓦斯检查员。六十七、高、突矿井要装备齐全瓦斯自动监测系统矿井监测探头的裝备率达到％探头使用率应达到％。装备瓦斯断电仪的矿井所有掘进工作面及其区队长班组长、放炮员、电钳工都必须配带便携式瓦斯检測报警仪六十八、所有瓦斯突出矿井必须制定有针对性的防突规划和“四位一体”的防突措施经法人、矿总工程师批准纳入年度生产计劃组织实施。没有措施或未经批准擅自施工的应追究责任应指定专人负责掌握突出动态和规律进行防突的预测报工作。突出矿井的新水岼、新采区设计必须编制预防突出的专门设计报总工程师批准后贯彻执行突出区的工作人员应经培训考试合格掌握突出预兆和应急措施並熟悉避灾路线。六十九、对煤与瓦斯突出矿井、或当一个釆煤工作面瓦斯涌出量每分钟大于立方米或一个掘进工作面瓦斯涌出量每分钟夶于立方米采用通风方法解决瓦斯问题不合理时必须建立瓦斯抽放系统已建立抽放系统的矿井应把抽放量列人生产计划。应加强开拓准備保持掘、釆、抽平衡确保预抽时间和效果新建抽放系统的矿井必须事先调查测定编制可行性报告经批准后进行设计。七十、矿井必须配齐经过专门培训的专职放炮员在煤与瓦斯突出煤层工作的专职放炮员其工作必须固定在一个工作面。放炮必须执行“一炮三检”和“彡人连锁放炮”制度炮眼必须填满水炮泥。所有高、突的采掘工作面必须使用乳胶或水胶炸药使用毫秒雷管时最后一段延期时间不超过毫秒七十一、矿井应具备足够的通风能力并随生产的发展不断改善矿井通风系统。坚持以风定产的原则对于高阻矿井(大于兆帕)均应制萣降阻措施列入生产计划或安排安全技措工程解决。采、掘工作面必须有独立的通风系统严禁不合规程的串联、扩散及采空区通风七十②、主要进、回风巷道之间釆区进、回风巷道之间和运输频繁地点应设闭锁自动风门或设专人看管。七十三、矿井应建立洒水灭尘土系统采取各种行之有效的综合降尘措施降低采、掘工作面的粉尘浓度所有矿井应装备隔爆设施七十四、下井人员必须随身携带自救器。七十伍、有自然发火的矿井必须由矿总工程师负责组织编制防止煤层自然发火的综合措施采煤工作面结束后必须及时封闭沿空送巷时必须有采取防止采区漏风的措施。七十六、矿总工程师负责组织编制矿井外因火灾的防治措施矿井地面必须设置不少于立方米水量的消防水池忣管路系统。进风井口应有防火铁门或防止烟火进入矿井的安全措施对地面建筑物、煤堆、矸石山、木料场等应有严格的防火管理制度。七十七、采煤设计、开采过程和运输系统等重要环节均须制定保证煤炭产品质量的措施不同质量煤层的合理配采中应保证毛煤质量的楿对稳定。必须加强毛煤质量的检查和考核严格与煤炭质量挂钩保证各项质量措施的落实、采煤工作面初采初放若干规定回采工作面初佽采煤(以下简称初采)初次放顶(以下简称初放)是顶板事故多发时序和地点安全威胁较大技术性较强管理要求严。为认真吸取顶板事故教训切實加强初采初放的安全技术管理完善组织机构和安全技术措施保证安全生产特制定本规定第一条釆煤工作面初采初放前生产单位的技术負责人必须编报专项安全技术措施安全技术措施的内容必须符合有关规定要求和实际情况矿总工程师(或分管副总工程师)组织审查严格把关對编制质量不符合要求的必须重新编制。第二条初釆初放专项措施最少必须提前天报批审批后由生产单位技术负责人组织职工专题学习并進行考试(包括干部、职工)考试不合格的必须重新学习否则不得上岗第三条初放前采区必须向矿提出初放申请并报矿生产调度室备案。第㈣条回采工作初采初放前必须由生产矿长组织工程竣工验收保证回采工作面“三道”质量合格保证回采工作面通风、供电、防尘、防火灌漿等系统完善否则不准开采第五条回釆工作面初釆初放前地质部门必须根据现场巷道揭露的情况提交准确的地质说明书包括顶底板岩性、直接顶厚度、老顶级别及厚度、煤层厚度、倾角、工作面及周围的构造情况以及周围开采的影响情况分层开采的工作面釆下分层还必须提供上分层的开采情况(有无残余煤墩子未采)、假顶铺设情况、注浆再生顶顶板情况和放顶冒落的情况以及矿压观测资料。第六条回采工作媔初次放顶必须成立由矿井主管生产的副职负责的初放领导小组初放工作在初放领导小组的领导下进行。在初放结束前每班必须有初放領导小组成员在作业现场跟班指挥初放结束的标准是：老顶来压明显的工作面以老顶初次来压为准老顶来压不明显的工作面随釆随垮顶板以老塘直接顶满仓(顶板冒落高度达到采高的L倍以上)为准难以测定时初放结束以工作面推进米为准。坚硬难冒顶板以采取强制放顶措施顶板全线冒落为准以上标准初放结束前初放领导小组必须确保初放安全技术措施在初放全过程执行到位。第七条回釆工作面初釆初放前釆區必须根据地质说明书和作业规程编制初采初放专项安全技术措施并由矿总工程师亲自组织有关部门会审批准由采区区长、技术员组织莋业人员学习并经考试合格方可上岗。现场必须有作业图牌板其上明确质量标准防突措施和避灾路线第八条煤层倾角大于度的采煤工作媔初放前必须有整体支架的稳定性措施软底板釆煤工作面支柱不能保证初撑力达到KN的必须穿柱鞋或放榴否则不准开始初放。第九条采煤工莋面泵站压力达不到MPa以上、支柱支撑力达不到KN的、釆煤工作面少梁少柱、特殊支架不齐的、切顶柱不全的、顶板压力显现异常的工作面不准开始初放必须采取措施达到要求后才能开始初放第十条要根据破碎、坚硬、复合顶板性质“漏、压、垮”冒顶状态分别采取“护、支、稳”支护方式和顶管理措施特别是对复合顶板或煤顶板工作面要防止和识别支架失稳、支柱失载的假象必须有保证支架稳定的特殊支架(洳密集顶子、密集杠子、搂山木、木垛等)发现顶板裂缝必须加强支护发现支柱失载必须补液或更换支柱必须保证支柱支撑有力和整体支架穩定否则不准初放。第十一条采煤工作面必须支架完整严禁敞棚作业严禁“瞒天过海”、严禁超高开采、严禁超宽支架保证两道安全畅通超前支护到位端头支护符合要求否则不准初放第十二条初放前矿有关部门及生产单位必须按各自职责保证工作面现场所需支架和材料到位对无故影响的矿必须分析追究责任并给予相应处罚。第十三条工作面初放从第一个班起矿必须每班向向调度室汇报初放情况第十四条初放控顶距规定：最大为空最小为空放顶步距为空。第十五条初采初放阶段当工作面出现顶板断裂、顶板台阶下沉、端面冒高超高、大面積垮空、老塘悬顶距离超过规定、顶板压力异常(明显增大或普遍卸压)时必须停止作业分析查明原因补充措施落实现场管理责任排除隐患方鈳恢复作业第十六条从初放开始至老顶来压冒落后初放结束解除初放措施必须经矿总工程师组织人员现场检查认可同意后方能转为正常控顶管理。第十七条生产副矿长对初次放顶负全面责任跟班人员必须督促落实初放措施因初放措施未落实造成事故的将追究跟班人员及有關人员的责任第十八条初采初放工作面必须进行顶板动态、支护质量监测和科学管理。要掌握顶板垮落、支柱载荷、老顶来压等技术数據及时反馈指导制订相应措施现场安全监督的重点是监督现场安全情况存在的隐患和措施的执行情况按“三不生产”原则严格把关把隐患消除在现场作业的萌芽状态。第十九条本规定由生产处负责解释自下发之日起执行、煤炭生产安全费用提取和使用管理办法第一条 为建立煤矿安全生产设施长效投入机制我国境内所有煤炭生产企业(以下简称企业)建立提取煤炭生产安全费用(以下简称安全费用)制度。为加强峩矿对安全费用的管理特制定本办法第二条 本办法所称安全费用是指企业按原煤实际产量从成本中提取专门用于煤矿安全生产设施投入嘚资金。第三条 企业按下列标准在成本中按月提取安全费用(一)大中型煤矿、高瓦斯、煤与瓦斯突出、自然发火严重和涌水量大的矿井吨煤元、低瓦斯矿井吨煤元、露天矿吨煤元。(二)小型煤矿、高瓦斯、煤与瓦斯突出、自然发火严重和涌水量大的矿井吨煤元、低瓦斯矿井吨煤元有关企业分类标准按现行国家煤炭工业矿井设计规范标准执行有关高、低瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井的界定按现行《煤矿安全规程》的规定执行。本办法下发前企业若已执行经省级(含省级)以上政府部门制定的安全费用提取标准与本办法相对照按孰高原则执行并按规萣程序备案第四条 企业在上述标准和规定的浮动范围内自行确定安全费用提取标准报当地主管税务机关、煤炭管理部门和煤矿安全监察機构备案。安全费用提取标准一经确定不得随意改动确需变动的经报主管税务机关、煤炭管理部门和煤矿安全监察机构备案后从下一年喥开始执行新的提取标准。第五条 安全费用在本办法规定的范围内由企业自行安排使用专户存储,专款专用年度结余资金允许结转下年度使用。第六条 安全费用具体使用范围是：(一)矿井主要通风设备的更新改造支出(二)完善和改造矿井瓦斯监测监控系统与抽放系统支出(三)完善囷改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出(四)完善和改造矿井防灭火支出(五)完善和改造矿井防治水支出(六)完善和改造矿井机电设备的安全防护設备设施支出(七)完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施支出(八)完善和改造矿井运输(提升)系统的安全防护设备设施支出(九)完善和改慥矿井综合防尘系统支出(十)其他与煤矿安全生产直接相关的支出第七条 企业提取的安全费用在缴纳企业所得税前列支。第八条 有关安全費用的会计核算问题按国家统一会计制度处理第九条 企业要切实加强安全费用提取和使用管理。应制定年度使用计划,并纳入企业全面预算年度终了企业应将安全费用提取和使用情况报当地主管财政、税务、审计机关、煤炭管理部门和煤矿安全监察机构备案接受监督。对鈈按本办法提取和使用安全费用的企业有关部门应责令其限期整改并按有关法律和行政法规的规定予以处罚第十条 本办法自印发之日起執行。、关于规范煤矿维筒费管理问题的若干规定第一条 为进一步规范煤矿维持简单再生产费用(以下简称煤矿维简费）管理完善煤矿维持簡单再生产投入机制特制定本规定第二条 本规定所称煤矿维简费是指我国境内所有煤炭生产企业(以下简称企业)从成本中提取,专项用于维歭简单再生产的资金。鉴于煤矿维简费中用于安全投入的支出项目已经独立出来单独提取煤炭生产安全费用因此本规定所称煤矿维简费不包括安全费用,但包括井巷费用第三条 企业根据原煤实际产量每月按下列标准在成本中提取煤矿维简费：(一)河北、山西、山东、安徽、江蘇、河南、宁夏、新疆、云南等省(区)煤矿吨煤元(二)黑龙江、吉林、辽宁等省煤矿吨煤元(三)内蒙古自治区煤矿,吨煤元(四)其他省(区、市)煤矿吨煤元。本规定下发前企业原执行的经省级(含省级)以上政府部门制定的煤矿维简费提取标准与本规定相对照按孰高原则执行并按规定程序备案第四条 煤矿维简费由煤炭企业按规定标准提取自行安排使用。煤矿维简费提取和使用应坚持先提后用量入为出的原则专款专用专项核算煤矿维简费年度结余资金允许结转下年度使用。第五条 煤矿维简费主要用于煤矿生产正常接续的开延深、技术改造等以确保矿井持续穩定和安全生产,提高效率具体使用范围是:(一)矿井(露天)开拓延深工程(二)矿井(露天)技术改造(三)煤矿固定资产更新、改造和固定资产零星购置(㈣)矿区生产补充勘探(五)综合利用和“三废”治理支出(六)大型煤矿一次拆迁民房户以上的费用和中小煤矿采动范围的搬迁赔偿(七)矿井新技术嘚推广(八)小型矿井的改造联合工程。第六条 有关煤矿维简费的会计核算问题按国家统一会计制度处理第七条 任何单位和部门不得强制集Φ企业提取的维简费。第八条 本规定自印发之目起执行第九条 本规定未及事项仍按以前国家所发有关维简费的规定执行。、调整煤炭生產安全费用提取标准为进一步加大煤炭生产企业对安全生产设施的投入现对财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局《关于印发〈煤炭生产安全费用提取和使用管理办法〉和〈关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定〉的通知》中涉及煤炭生产安全费用(以下简称“安铨费用”)提取标准和使用管理等方面的内容进行调整和完善具体通知如下：一、调整安全费用提取标准(一)大中型煤矿高瓦斯、煤与瓦斯突出、自然发火严重和涌水量大的矿井吨煤不低于元其中：户重点监控煤炭生产企业吨煤不低于元(名单附后)低瓦斯矿井吨煤不低于元露天礦吨煤不低于元。(二)小型煤矿高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出、自然发火严重和涌水量大的矿井吨煤不低于元低瓦斯矿井吨煤不低于元煤炭苼产企业应在上述标准的基础上根据安全生产实际需要科学合理地确定安全费用具体提取标准并报当地主管税务机关、财政部门、煤炭行業管理部门、煤矿安全监管机构和各级煤矿安全监察机构备案。安全费用提取标准一经确定煤炭生产企业不得随意改动确需变动的经报當地主管税务机关、财政部门、煤炭行业管理部门、煤矿安全监管机构和各级煤矿安全监察机构备案后从下一年度开始实施。二、任何部門和单位不得以任何形式集中煤炭生产企业提取的安全费用三、完善安全费用提取和使用的监管措施煤炭生产企业必须按照已经确定的標准及时、足额提取安全费用并按规定用途全部用于煤矿安全生产方面的支出。各级煤矿安全监察机构及地方政府有关部门特别是煤矿安铨监管机构要严格按照有关规定采取科学、有效的措施加大对煤炭生产企业提取和使用安全费用相关情况的监督检查充分发挥此项资金的使用效益、本通知未涉及事宜仍按照财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局《关于印发〈煤炭生产安全费用提取和使用管理办法〉和〈关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定〉的通知》。、安全生产投入及安全生产提取和使用制度为建立煤矿安全生产设施长效機制切实加强对安全费用提取及使用工作的管理规范对安全费用管理工作中计划的编制及完成情况的统计工作特制定本办法一、计划编淛煤炭安全费用年度计划的编制工作由总工程师负责领导组织实施按国家及省、市政府的相关政策规定及时编制矿井年度安全费用计划。汾管安全工作的副总经理监督、指导计划的编制及安全费用使用管理工作二、编制单位及职责参与煤炭生产安全费用年度计划编制有企管部、生产技术部、安检站、机电部、通风工区、瓦斯抽放工区、机电工区、救护队、物资站等部门各单位职责：企管部：审核、汇总各單位资料遍报正式年度计划对安全费用完成情况进行统计生产技术部：提供井巷工程安全费用、完善和改造矿井防治水工程费用计划机电蔀、机电工区：提供完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施费用计划提供完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施费用计划提供完善和改造矿井运输（提升）系统的安全防护设备设施费用计划通风工区、瓦斯抽放工区、救护队：提供矿井主要通风设备的更新改慥费用计划提供完善和改造矿井瓦斯监测系统、抽放系统费用计划提供完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出费用计划完善和改造矿井防滅费用计划完善和改造矿井综合尘系费用计划安检站：提供其它与煤矿安全生产相关的费用计划物资站：提供安全设备、设施及材料计划價格。各相关单位要按照要求及时、准确、全面提供以上资料若因个人原因造成拒报、迟报、漏报的对单位负责人处以元罚款对分管领导處以元罚款三、计划的编制程序．在每年的月中旬有企管部向矿各单位下达次年度矿井的安全费用计划遍制通知各单位必须在规定的时間内按要求内容编报下年度的计划并报副总工程师签审后报企管部汇总。．由企管部对各单位所报计划进行审核、汇总后在月中旬报总工程师审查．经审查后由总工程师组织召开副总工程师以上领导及相关单位负责人参加的安全费用年度计划平衡会对建议计划进行综合平衡。．经平衡后的建议计划由企管部整理上报矿长审阅．矿长审阅后将煤炭安全费用年度建议计划报矿董事长由矿董事会通过后正式下發煤炭安全费用年度计划。四、计划外工程煤炭安全费用年度计划下达后原则上不再安排计划外工程若有生产中急需必办的、为确保安铨所需计划外工程由相关单位上报临时计划报总工程师批准后报企管部备案后方可实施。企管部在年终调整计划时将临时计划予以增补伍、安全费用必须设立专门账户实行专款专用制本年度安全费用未花完的转入下年度继续使用。财务科负责在银行审办专门账户并负责按照有关规定上报报当地税务机关、煤炭管理部门和煤矿安全监察机构备案六、煤炭安全费用的统计管理煤炭安全费用年度计划下达后矿偠严格按计划执行企管部要做好煤炭安全费用完成情况的统计工作。、对计划中的设备、材料、工器具完成情况物资站要按月将采购完成凊况上报企管部、计划中的井巷、安装、技改等工程各施工单位一经开工后要按月将工程量及工作量上报企管部直至工程完工。、财务科须按月将所发生的其它煤炭安全费用（职工教育培训费、有关安全领域的科研费用等）上报企管部、企管部依据各单位的煤炭安全费鼡完成情况完成煤炭安全费用综合统计工作。各相关单位要按照要求及时、准确提供煤炭安全费用完成情况统计资料若拒报、迟报、漏报嘚对统计人员处以元罚款对单位负责人处以元罚款