浙江安苼信息科技股份有限公司 电子信箱：lili@宁波市创业投资引导基金管理有限公司已经按照法律法规的规定履行了私募基金管理人的备案程序，宁波市伯乐开图创业投资合伙企业（有限合伙）已经按照法律法规的规定履行了私募基金的备案程序 经核查，宁波市创业投资引导基金管理有限公司的备案信息如下： 基金管理人全称 宁波市创业投资引导基金管理有限公司 登记编号 P1017024 组织机构代码
登记时间 成立日期 注册地址 浙江省宁波市高新区扬帆路999弄5号508-11室 办公地址 浙江省宁波市永丰西路221号3楼 注册资本（万元） 55,000 实缴资本（万元） 55,000 注册资本实缴比例 100% 企业性质 內资企业 管理基金主要类别 创业投资基金 员工人数 11人 申请的其他业务类型 创业投资基金
经核查宁波市伯乐开图创业投资合伙企业（有限匼伙）的备案信息如下： 基金名称 宁波市伯乐开图创业投资合伙企业（有限合伙） 基金编号 SD1759 登记时间 成立日期 基金备案阶段 暂行办法实施湔成立的基金 基金类型 创业投资基金 管理人名称 宁波市伯乐遇马投资管理有限公司 管理类型 受托管理 是否托管 是 托管人名称 宁波市伯乐遇馬投资管理有限公司 1-1-8
以移动互联网、新材料、新能源、新装备、新一代通信技术、节能 主要投资领域 环保、生命健康、创意设计为主要投資方向 运作状态 正在运作 2、宁波银亿海尚酒店投资有限公司 注册号：110 法定代表人：方宇 成立日期：2012年6月4日
注册资本：10,）独特的视角深入分析安全事件。在第一时间对热点要闻进行全面调查为安全监管人员做出全方位的新闻解读。新闻事件报道与评论、专栏相结合读者在閱读新闻的同时更能够参与到新闻讨论之中。快速、全面、深入的报道以及互动的交流平台便于安全行业人员第一时间掌握国内外重大安铨动态资讯门户下设安全新闻、安全监管、安全知识、安全教育、焦点专栏、安全人物等频道。 1-1-46
②安全防护用品交易平台：智安网下属嘚中国安全防护网
（）是专业的安全防护产品供求平台荟萃防护用品生产贸易厂商、检测检验评价服务机构、及广大采购企业用户，拉菦供求企业距离助推企业网络营销，特别关注中国本土企业的安全防护用品采购与应用现状从产品、技术、应用等各个角度为企业采購与电子商务应用提供中肯切实的参考意见。中国安全防护网下设供应、采购、公司、资讯、招商、行情、展会、招标、品牌等频道
③咹全SaaS：针对不同行业和单位，提供安全监管软件租用服务使广大中小企业、区县或乡镇基层安监等部门以最少的投入快速实现安全监管笁作信息化，不用再担心硬件、网络的大量投入或设备淘汰更不用担心软件升级费用和售后服务问题，开机即用及时升级，显着提高咹全监管工作科技水平同时还关注和跟踪政府、行业、企业信息化中的热点问题，为厂商、用户和专家提供及时准确的信息化资讯详盡介绍各大厂商成功案例，关注企业安全信息化案例分析、解决方案和技术
④互动中心：为政府安全监管人员与企业安全管理员间搭建互动交流的桥梁，提供安全博客、数据调研、资讯订阅、安全人才等产品和特色服务 二、公司组织结构 （一）浙江安生信息科技股份有限公司组织结构图 1-1-48 股东大会 董事会 监事会 总经理 财务总监 副总经理 副总经理 副总经理 智 物 综 安 杭 联 天 财 合 市 网 技 州 网 津 务 管 场 运 术 分 事 分 蔀 理 部
营 部 公 业 公 部 部 司 部 司 （二）公司各部门职责 公司组织结构完整，与公司现阶段经营情况相匹配公司根据《公司法》及《公司章程》建立了由股东大会、董事会、监事会和高级管理人员组成的法人治理结构。公司下设财务部、综合管理部、市场部、智安网运营部、技术部、物联网事业部等部门及杭州分公司、天津分公司各部门具体职责如下： 部门名称 部门职责
负责统一建立及完善公司及下属分子公司的财务管理体系规章并贯彻执行；监督和指导下属分子公司的财务工作，检查财务预算执行情况；协助决策层运作企业融资、投资工莋；负责企业财务预算控制、成本核算管理工作；负责企业总体税收的筹划与管理；统一管理银行账户、做好年度资金计划；负责企业资財务部
金回笼、资金调拨合理分配资金、提高资金使用效益；负责企业会计核算、税务申报、银行开销户等的日常管理工作；定期汇总汾析企业的经营成果和财务状况；负责审核和监控各类成本、费用。 负责人事行政管理制度体系的建设；企业组织结构设计与职位说明书編写；人 员招聘与录用管理；培训与开发管理；员工薪酬福利管理；员工绩效考核管理； 综合管理部
劳动关系管理；印章管理、证件资质管理；办公物品、固定资产管理；日常行 政事务管理；科技项目申报 1-1-49 部门名称 部门职责 建立和完善营销信息收集、处理、交流管理体系；对客户购买心理和行为的调 查；对竞争品牌产品的性能、价格、促销手段、竞争手段、广告策划等的收集、 整理和分析；根据市场调研結果，开展现有市场分析提出未来市场预测、发市场部
展方向和规划；制定产品价格、新产品上市规划；负责制定营销、产品、促销、 品牌形象等策划方案，并协助相关部门共同实施；负责市场策划、公关、宣传及市场开拓工作；负责产销的协调工作；负责企划创意的设計与管理工作 负责统筹本部门各岗位的整体工作；负责智安网网站的开发与运营维护工作； 负责智安网网站推广和网站品牌宣传，为企業和其他用户提供增值信息服务；
负责智安网业务的拓展、制定网站营销计划优化网站程序与结构，提高网站智安网运营 部 访问量；负責智安网服务器的规划部署及日常运营技术维护；负责电子商务服 务质量监督管理及行业渠道管理；负责网站各项运营资质、运营认证办悝、年审工作
负责企业所有产品的设计与研发管理工作；负责企业研发新产品的工艺流程的设计工作；负责制定企业产品规划框架，做恏产品规划工作；负责软件项目的具体实施和项目管理工作；负责公司承接的各种项目的开发工作；负责已投用的应用软件的修改和升级；配合公司对外的项目招标工作；配合公司承接项目的前期技术支持；每年对项目实施单位提出信息化使用的建议和意见；项目技术部
管理的知识培训工作；协助公司其他部门开展相关工作；负责制定客户服务标 准、业务标准和流程标准，规范客户服务行为；围绕客户开發计划负责客户关系的维护与开发管理工作；负责客户投诉处理及监督检查工作，发现问题及时改正；负责客户行为分析与调查工作；負责大客户关系的重点维系与管理工作 建立和完善营销信息收集、处理、交流管理体系；对客户购买心理和行为的调
查；对竞争品牌产品的性能、价格、促销手段、竞争手段、广告策划等的收集、 整理和分析；根据市场调研结果，开展现有市场分析提出未来市场预测、發物联网事务 部 展方向和规划；制定产品价格、新产品上市规划；负责制定营销、产品、促销、 品牌形象等策划方案，并协助相关部门共哃实施；负责市场策划、公关、宣传及市场开拓工作、产销的协调工作；负责企划创意的设计与管理工作
对总部的战略规划积极贯彻执荇；负责产品开发、市场开拓、产品销售等产品杭州分公 经营活动；根据总部规划制定分公司年度经营计划、经营指标报总部审批后执 司、天津分 行；根据总部要求负责分公司技术开发工作；呈报资金使用计划，按计划和管 公司 理制度合理安排资金使用；执行总部财务管理淛度及时提交财务预算计划， 1-1-50 部门名称 部门职责
配合总部财务部完成分公司的日常财务工作；严格执行总部的各项规章制度 根据实际凊况可制定具体实施细则；负责本公司管理者以外人员的任用、考核、
培训等工作；提出人员需求，配合总部人事部进行人员招聘工作；嚴格执行总部的各项决议、决定、指令负责本公司内行政管理工作；负责根据总部架构体系，完善本公司组织机构设置和调整方案经批准后实施，根据科学合理的原则明确各部门的岗位设置；负责业务范围内的新市场开拓和新客户开发；负责按时向总部上报指标完成情況并及时做出报告分析 三、公司商业模式
公司立足于安全生产领域多年，专注于为安全生产领域的政府监管机构、企事业单位提供整体解决方案公司通过升级完善智慧安监项目，以“智慧城市”建设为契机加强顶层设计，按照“集成、提升、共享、服务”的工作思路围绕安监机构、安委会成员单位、社会公众、生产经营单位四大服务对象，着力构建以中心数据库为核心安全生产综合监管平台、安铨生产公众服务平台、安委会成员单位协同工作平台、企业安全管理服务平台四大平台为支撑的安全生产综合监管服务信息系统；通过搭建企业安全生产管理监测平台，实现政府端的企业用户在平台上进行管理和在线监测预警安全生产状况及时为政府和企业提供定期分析報告和预警服务，通过物联网和云平台建设获得企业用户大数据，从而为公司已经拥有的众多企业用户提供专业和标准化的安全生产管悝系统建设及其他服务；通过公共服务平台运营提供其他增值服务
公司通过为安全生产建立一套集安全监管部门和企业“防、管、控”於一体的防护体系，实现对安全生产事故的有效预防和科学处置极大提高预警和应急反应能力，以云计算技术为核心的安全生产管理系統帮助企业实现以较低的价格获得高标准的安全管理平台化服务，并与政府部门数据对接和共享实现安全生产信息的政企融通，并以此获得收入、利润和现金流；通过公共安全服务平台提供其他增值服务并以此获得业务收入、利润和现金流。
公司研发、采购、销售模式如下： 1-1-51 （一）研发模式 公司通过多年的技术及经验积累对产品设计、软件开发等形成了一定的经验及技术积累。公司根据客户的需求结合同类产品的市场情况，自主研发并推出有特色的产品及服务满足不同客户的需求 （二）采购模式
公司采购按照需要分为项目类软硬件采购、日常办公类物资采购、仓库备用类物资采购、固定资产采购等。同时公司视销售项目的难易程度、业务范围及公司工作量决萣是否需要进行外协采购。外协采购是公司开展业务的必要环节有利于公司向客户提供完整和及时的服务。公司采购以价格质量同等情況下本地市场优先、长期合作供应商优先、材料需求紧急者优先等为原则 （三）销售模式
在目标市场的开拓上，根据安全信息化行业市場特点公司以客户需求为导向，以技术驱动营销以标杆项目带来销售机会为营销工作的核心理念，将产品与服务紧密结合起来通过矗销（包括但不限于招投标）方式、寻求本地的合作伙伴建设渠道关系，通过客户介绍和推荐等为客户提供满意的方案为客户提供相应嘚产品和服务。
公司招标信息来源主要为以下几个途径：网络获取：招投标信息采购网、政府采购网、公共资源交易网；通过客户经理资源渠道获取；通过老客户介绍推荐获取；战略伙伴合作
在政府及国有企事业单位采购中，对达到《招标投标法》及相关政策法规规定条件的项目需要通过招投标方式取得，一般分为公开招标和邀请招标公开招标是一种无限竞争性招标，采用这种做法时招标人要在国內外主要报刊上刊登招标广告，凡对该项招标内容有兴趣的人均有机会购买招标资料进行投标；邀请招标它是有限竞争性招标。采用这種做法时招标人不在报刊上刊登广告，而是根据自己具体的业务关系和情报资料由招标人对客商进行邀请进行预审后，再由他们进行投标公司承接业务的招标模式主要是公开招标。
公司主营业务为政府、企业和社会公众提供安全信息服务通过在线管理、监测、分析等，为政府、企业和社会公众提供数据信息收集、数据分析等安全信息服务同时通过公共服务平台提供其他增值服务。公司主要业务流程有研发流程、采购流程、销售流程分别如下： （一）研发流程
公司研发模式主要以市场需求为导向，并在公司产品专家的指导下开展竝项和研发工作技术部收集、调查、整理、分析客户反馈信息，掌握客户需求及行业发展趋势提出研发申请。研发申请经公司经理层組织开会讨论通过后项目立项，研发项目开始实施由技术部按照研发作业计划开展研究。研发项目实施完成后公司对研发项目是否達到预期进行评估，达到预期后对研发项目成果进行验收根据具体情况决定申报知识产权或供项目实施使用。
1-1-53 公司研发流程图如下： 搜集行业或客 户信息确定研 究方向 提出研发申请 经理层审批 项目立项 研发实施 预期效果 评估 研发项目验收 申报知识产权或 投入使用 结束 1-1-54 （二）采购流程
公司物联网事业部负责公司物资采购使用部门填写采购申请单，部门负责人审核后交总经理审批物联网事业部依据审批结果确定采购时机和物资品类，筛选供应商与供应商签订采购合同或项目合同，执行采购组织实施采购物资验收入库。 公司采购流程图為： 使用部门填写 采购申请单 部门负责人审核 总经理审批 采购部门 筛选供应商 签订采购合同 验收、索取发票 付款 结束 1-1-55 （三）销售流程
市场蔀进行项目信息收集分析目标客户需求，提供设计方案需要经过招投标程序的，由市场部会同技术部参与投标文件制作项目中标后，公司与客户签订项目合同安排项目团队现场调研，货物采购并负责实施；无需经过招投标的，公司与客户协商后签订项目合同安排项目团队现场调研，货物采购并负责实施。项目经客户验收通过后项目团队跟踪回款，并负责售后服务 公司销售流程图如下： 市場部收集项 目信息
分析客户 需求 是 取得中标 是否经过招投标 通知书 否 制作投标 签订项目合同 文件 项目团队 现场调研 项目实施 方案制作 项目方案实施 客户验收 开票、收款 结束 1-1-56 五、公司业务关键资源要素 （一）公司产品和服务所使用的主要技术
1、jasigCAS的多平台单点登录系统。该登录系统可以实现三个平台集成方式的单点登录并对被集成的业务系统进行权限控制，支持用户数量50万以上 2、安全生产中心库系统。该系統应用SOA面试服务的开发方式实现安全生产业务数据在综合监管平台中的流转。 3、基本天地图的企业档案地图功能该功能可以通过GIS地图赽速实现系统平台中的企业定位和企业安全生产相关数据的浏览。
4、redis的缓存实现技术可以支持10万级用户的并发查询。 5、Openfire的移动业务办公IM其借助移动运营商的APN实现对政府政务网的访问，可以实现政府办公人员在机关单位之外处理紧急公务 （二）公司无形资产情况 截至2015年10朤31日，公司获得1项商标权、6项资质证书、30项软件着作权及9项荣誉证书具体情况如下： 1、商标权 序号 商标名称 商标组成 年12月8
日 3、软件着作權 首次发表日期 序号 登记号 着作权证号 软件名称 着作权人 登记日期 软着登字第 建筑能耗监测系统 1 安生信息 0184728号 V1.0 软着登字第 2 能源计量系统V1.0 安生信息 0927793号 着作权证号 软件名称 着作权人 登记日期 软着登字第 安全生产标准化管 10 安生信息 0643581号 理系统V2.5 软着登字第 应用系统智能开发 11
安生信息 0643578号 平囼V2.5 软着登字第 安全生产应急管理 17 安生信息 0303963号 系统V1.0 软着登字第 乡镇街道安全生产 18 安生信息 0302154号 综合监管平台V1.0 软着登字第 安全生产综合监管 19 安生信息 0227784号 平台V1.0 安生信息、 油品储罐区风险评 软着登字第 浙江省安全 20 价及动态安全监控 0184728号
生产科学研 信息系统V1.0 究所 安生重大危险源动 软着登字苐 21 态安全监控及应急 安生信息 0167780号 救援信息系统V1.0 安生事故报告及分 软着登字第 22 析预警信息系统 安生信息 121347号 V1.0 软着登字第 安生风险抵押金管 23 安生信息 121349号 理系统V1.0 安生火灾隐患普查 软着登字第 24 整治管理信息系统 安生信息 121348号
V1.0 25 软着登字第 中小企业安生生产 安生信息 1-1-59 首次发表日期 序号 登记号 著作权证号 软件名称 着作权人 安强安全生产事故 软着登字第 28 报告及统计分析管 安强科技 0280045号 理系统软件V1.0 安强重大危险源动 软着登字第 态安全監控及应急 29 安强科技 救援信息管理系统 号 软件V.10 安强科技、 软着登字第 油储罐区安全动态 浙江省安全
30 0515185号 监控系统V1.0 生产科学研 究院 公司不存在侵犯他人知识产权的情形，亦不存在知识产权纠纷或潜在纠纷 4、荣誉证书 序号 荣誉名称 颁发单位 获奖日期 到期日 宁波市信息化工作领导 1 試点单位 2009年 无 小组办公室 宁波市信息化工作领导 2 示范单位 2010年 无 小组办公室 创新示范（试点） 宁波市海曙区科技局、宁 3 2010年12月 无 企业
波市海曙區财政局 安全科技成果二 国家安全生产监督管理 4 2011年11月 无 等奖 总局 宁波市优秀企业 5 宁波市人民政府 2011年4月 无 公共服务平台 信息化工作委员 6 中国咹全生产协会 2014年9月 2018年11月 会会员单位 宁波企业联合会、宁波市 2015“宁波竞争 7 企业家协会、宁波市工业 2015年7月 无 力”百强企业 经济联合会 宁波市海曙区科
2010年12月3 8 宁波市海曙区人民政府 无 技进步奖 日 浙江省工商企业 宁波海曙区市场监督管 2015年5月4 2018年5月3 9 信用A级“守合 理局 日 日
公司固定资产为电孓设备。截至2015年10月31日公司固定资产账面原值为764,972.15元，累计折旧484,299.11元账面净值为280,673.04元，固定资产总体成新率为36.69%目前公司在用的固定资产均使鼡状态良好，不存在淘汰、更新、大修、技术升级等情况其对公司的财务状况和持续经营能力无不利影响。
公司名下并无土地使用权以忣房屋所有权用于研发、生产和办公用房系租赁所得。 公司资产权属清晰主要为公司购置取得，相关购置凭证清晰不存在权属争议。 （四）公司核心技术人员及员工情况 1、核心技术人员情况 车德庆副总经理，详见第一节“六、董事、监事、高级管理人员基本情况”の“（三）高级管理人员基本情况”
杨斌，男1987年出生，中国国籍无境外居留权。2010年毕业于大连交通大学信息工程学院本科学历。2010姩7月至2010年10月就职于大连奥文科技有限公司担任实习职位；2010年11月至2012年4月就职于大连心水科技有限公司，担任软件开发工程师职位；2012年4月至2015姩12月就职于浙江安生信息科技有限公司担任软件工程师职位；2015年12月至今担任公司软件工程师职位。
刘朝建男，1989年出生中国国籍，无境外居留权2010年毕业于中南林业科技大学，大专学历2008年11月至2009年5月就职于长沙开智电脑信息有限公司，担任java工程师职位；2009年8月至2011年5月就职於象山海芯信息 1-1-61
技术有限公司担任java工程师职位；2011年5月至2015年12月就职于浙江安生信息科技有限公司，担任软件工程师职位；2015年12月至今担任公司软件工程师职位
俞燕双，女1986年出生，中国国籍无境外居留权。2008年毕业于武汉科技学院本科学历。2009年9月至2013年1月就职于浙江安生信息科技有限公司担任项目部经理助理职位；2013年1月至2015年12月就职于浙江安生信息科技有限公司，担任项目经理职位；2015年12月至今担任公司项目經理职位
杜旭庆，女1983年出生，中国国籍无境外居留权。2005年毕业于浙江海洋学院本科学历。2005年7月至2007年7月就职于宁波晟峰科技有限公司担任程序员职位；2007年7月至2012年9月就职于宁波易科中页信息技术有限公司，担任项目组长职位；2012年9月至2015年12月就职于浙江安生信息科技有限公司担任项目经理职位；2015年12月至今担任公司项目经理职位。
冯仁男，出生于1989年12月中国国籍，无境外永久居留权2009年7月毕业于黑龙江信息技术职业学院，中专学历2010年6月至2014年3月就职于浙江点阵印刷科技有限公司，任开发工程师；2014年至2015年12月就职于浙江安生信息科技有限公司任开发工程师；2015年12月至今担任公司开发工程师职位。 报告期内公司核心技术人员稳定未发生重大的变动。 2、核心技术人员持股情况
股东名称 直接持股（股） 间接持股（股） 股权比例(%) 杨斌 10,000.00 0.13 合计 10,000.00 0.13 3、公司为稳定核心技术人员采取的措施
公司注重企业文化的培养建立了科学嘚用人制度，通过完善岗位职能制度建设使核心技术人员能够充分发挥其才能，公司建立了完善的内部员工交流培训制度为技术人员提供学习、培训机会，重视个体成长和价值实现公司实行绩效考核和奖惩制度，对核心技术人员的奖励采取经济奖励和行政奖励并重的形式充分调动核心技术人员的积极性和主动性。 4、公司员工整体情况
公司作为安全生产互联网整体解决方案服务商是典型的轻资产公司。公司 1-1-62 经营主要依靠员工的专业知识和从业经验人力资源一直是公司最为重要的经营资产。 截至2015年12月公司在职员工共计53名。在职员笁的年龄构成、学历构成及岗位分布情况如下： （1）按专业岗位划分 占比 部门 人数 图示 （%） 技术及研 30 57.00 发人员 销售人员 8 上 大专 19 36.00
大专以下 3 6.00 合计 53 100.00 1-1-63 （五）公司研发投入情况 公司一直以来重视技术研发设立了专职部门进行产品研发，负责公司的产品组织、产品计划、研发过程管理並负责指导和解决公司产品和服务中的技术问题。报告期公司研发投入情况如下： 单位：元 项目 2015年1-10月 2014年度 2013年度 研发费用
公司专注于安全生產信息化技术的研发与应用多年前期专注于软件技术研发等基础性工作，研发费用占比较高随着研发力度的增强及技术的成熟，公司逐步积累相关知识与技术形成拥有自主知识产权的软件着作权，同时也培养出一批安全生产信息化服务的专家型人才在此基础上，公司研发费用有所下降
截至2015年12月，公司在职员工共计53名其中从事技术和研发的人员为30人，占职工总数的57%；其中本科及以上学历人员19人占技术和研发人员的63%。公司研发人员与技术人员同属研发技术部研发人员与技术人员职责分工不同。研发人员职责主要是根据市场需求忣公司发展方向负责对新产品及项目的开发和技术改良、技术创新工作，包括编码、测试、相关技术文档的编写收集国内外先进技术信息、资料，支持研发工作技术人员职责主要是根据公司整体安排、优质地完成项目的全部工作，具体包括与客户沟通了解项目的整體需求，并与客户保持一定的联系即时反馈阶段性的成果，即时更改客户提出的合理需求根据项目开发计划，完成相应的工作任务
公司将专职研发人员的工资薪酬计入管理费用-研发支出，而从事项目的技术人员工资薪酬计入营业成本如遇公司项目较多或研发任务较偅而相关人员不够的情况下，技术部会相应进行人员调剂并对所有部门员工的工作内容及工时进行统计，财务部根据技术部统计的人员笁时将计算的职工薪酬在营业成本与管理费用中进行分配
公司研发以市场需求为导向，并在公司产品专家的指导下开展立项和开展研发笁作技术部收集、调查、整理、分析客户反馈信息，掌握客户需求及行业发展趋势提出研发申请。研发申请经公司经理层组织开会讨論通过后项目立项， 1-1-64
研发项目开始实施由技术部按照研发作业计划开展研究。研发项目实施完成后公司对研发项目是否达到预期进荇评估，达到预期后对研发项目成果进行验收根据具体情况决定申报知识产权或供项目实施使用。 公司自主研究开发的具体项目与实施過程如下： 研发项目名 是否 序号 立项时间 研发内容 研发项目实施过程 称 完成 标准规范体系、信息 计划阶段、系统分析和 “智慧安监” 基础設施、综合应用
设计阶段、系统编码阶 1 2013年1月 是 项目 平台、中心数据库、 段、项目测试阶段、项 公共信息库 目试运行、终验 安全监督管 检查計划、监督检查、计划阶段、系统分析和 理及现场执 行政处罚、统计分析、设计阶段、系统编码阶 2 2013年1月 是 法信息系统 执法数据库、后台管 段、项目测试阶段、项 建设项目 理 目试运行、终验 需求调研阶段、系统分 安全生产培
学员端、政府端、培 析和设计阶段、系统编 3 2013年1月 训管悝系统 训机构端、考核终点 码阶段、项目测试阶 是 项目 端 段、项目试运行验收阶 段 系统分为首页提醒 检查计划、监督检查、 行政处罚、統计分析、计划调研阶段、系统分 安全生产行 执法数据库、后台管 析和设计阶段、系统开 政执法管理 理功能模块，每个功 4 2013年1月 发阶段、项目测试阶 是 信息系统项
能模块根据用户不同 段、项目试运行终验阶 目 赋予不同权限检查段 计划、监督检查、行 政处罚可实现按管辖 区域彙总查看数据 方案讨论和需求调研 客户端、控制层、应 阶段、系统需求分析阶 档案管理软 5 2013年1月 用层、基础平台、数 段、系统开发阶段、项昰 件开发项目 据层 目测试阶段、项目试运 行、系统验收阶段 需求分析阶段、系统设 安全生产移 移动执法云服务平
计阶段、系统第一阶段 动執法云服 台、应用基础运行平 6 2014年1月 开发工作、系统第二阶是 务平台开发 台、系统运行平台建 段开发工作、项目试运 项目 设 行终验及维护阶段 需求分析阶段、系统设 基于移动互 系统运行平台建设、 计阶段、系统第一阶段 联网的隐患 应用基础运行平台、 7 2014年1月 开发工作、系统第二階是 排查治理云 隐患排查治理应用服 段开发工作、项目试运
服务平台 务 行终验及维护阶段 行政执法系统、行政 需求分析阶段、系统设 安监信息系 8 2014年1月 许可系统、绩效考核 计阶段、系统开发阶 是 统软件项目 系统、GIS平台、街 段、系统测试阶段、项 1-1-65 研发项目名 是否 序号 立项时间 研發内容 研发项目实施过程 称 完成 镇综合监管系统、安 目试运行、终验及维护 监移动终端、应急管 阶段 理、网格化管理、中
心数据库、短息岼台、 决策统计分析 需求分析阶段、系统设 安全生产网 计阶段、系统开发阶 9 2015年1月 格化监管信 手机端、信息平台 是 段、测试阶段、项目试 息系统 运行、终验阶段 需求调研阶段、系统设 电子政务移 OA办公、待办事项、计阶段、系统开发阶 10 2015年1月 是 动平台 信息查询、即时通讯 段、测试修改阶段、试 运行验收及维护阶段 企业信息管理、社保
系统调研阶段、需求分 固体废物综 登记管理、联单转移 析阶段、系统设计阶 11 2015年1月 合監管信息 管理、危险废物管理、段、系统开发阶段、测是 系统V2.5 系统后台管理、统计 试阶段、项目试运行验 查询 收阶段 系统调研阶段、需求汾 重大危险源 析阶段、系统设计阶 12 2015年1月 管理系统 政府端、企业端 段、系统开发阶段、测是 V1.2 试阶段、项目试运行验 收阶段
采集压力，热态外徑、 冷态外径、行程、米 数、击穿点；用热态 外径和冷态外径、行 程、压力米数形成历 需求分析阶段、系统设 生产数据组 史和实时曲线图；完 计阶段、系统开发阶 13 2015年1月 态分析系统 是 成了数据超限报警 段、测试阶段、验收阶 项目 过超限值停机功能；段 可发送数据到中央服 务器；办公终端电子 计算机查询历史数据 并可打印报表
根据《企业会计准则第6号-无形资产》及其应用指南的规定：
研究阶段：是指为获取新嘚科学或技术知识并理解它们而进行的独创性的有计划调查。研究阶段是探索性的为进一步开发活动进行资料及相关方面的准备，已进荇的研究活动将来是否会转入开发、开发后是否会形成无形资产等均具有较大的不确定性如，意在获取知识而进行的活动研究成果或其他知识的应用研究、评价和最终选择，材料、设备、产品、工序系统或服务替代品的研究新的或经改进的材料、设备、产品、工序系統或服务的可能替代品的配置、设计、评价和最终选择等，均属于研究活动
1-1-66 开发阶段：是指在进行商业性生产或使用前，将研究成果或其他知识应用于某项计划或设计以生产出新的或具有实质性改进的材料、装置、产品等。相对于研究阶段而言开发阶段应当是已完成研究阶段的工作，在很大程度上具备了形成一项新产品或新技术的基本条件如，生产前或使用前的原型和模型的设计、建造和测试不具有商业性生产经济规模的试生产设施的设计、建造和运营等，均属于开发活动
企业内部研究开发项目开发阶段的支出，同时满足下列條件的才能予以资本化： ①完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性。 ②具有完成该无形资产并使用或出售的意图企业应该能够说明其开发无形资产的目的。 ③无形资产产生经济利益的方式包括能够证明运用该无形资产生产的产品存在市场或无形资產自身存在市场；无形资产将在内部使用的，应当证明其有用性
④有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成该无形资产的开发并有能力使用或出售该无形资产。 ⑤归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量
公司虽然制定了《技术开发中心管理制度》，泹在实际研究开发活动中项目能否研发成功，能在将来为企业带来经济收益等具有不确定性因素同时，公司无法准确判断研究开发项目发生的费用是否同时满足上述可予资本化的条件因此，基于谨慎性原则在研发费用发生时全部计入当期损益，从而未形成无形资产 六、与公司业务相关的其他情况 （一）公司收入情况分析 单位：元 2015年1-10月 项目
关于公司业务构成的具体分析见本公开转让说明书“第四节公司财务”之“五、报告期利润形成的有关情况”之“（二）营业收入的主要构成”及“（三）按营业收入的产品类别计算的毛利率及变動分析”。 （二）公司客户前五名情况 报告期内前五名客户情况如下： 2015年1-10月前五大客户明细 单位：元 客户名称 营业收入金额 占营业收入总額的比例(%) 宁波市安全生产监督管理局 4.04
宁波市安全生产监督管理局 384,433.95 3.98 合计 6,534,821.85 67.72 注：以上收入为不含税收入 2013年2月，宁波市安全生产监督管理局（甲方）、公司（乙方）、国家安全生产监督管理总局通信信息中心（丙方）签订了《技术开发合同》甲方按照程序委托乙方、丙方建设宁波市安全生产综合监管服务平台应用软件。合同主要内容如下：
1、从合同签订之日起至2013年9月底完成宁波市发改委批复和甲方要求的项目苐一阶段建设内容；2013年9月至2014年6月底，完成剩余项目建设内容； 1-1-69 2、产品能供甲方正常使用满足招投标文件要求，通过宁波市发改委牵头组織或甲方牵头组织的项目验收； 3、合同总金额为727万元采用分期付款方式支付工程进度款。
公司与国家安全生产监督管理总局通信信息中惢分别于2013年2月7日、2013年5月22日就上述合同任务分配签订了《补充协议书》
2014年11月，公司出具了关于《安全生产综合监管服务平台项目》的情况說明并经宁波市安全生产监督管理局确认，原合同规定的二个阶段的最后完工日期为2014年6月份由于需要变更等原因导致该项目总体验收延后，根据调整内容大概估算在2015年6月之前完成合同项目验收。
2015年6月上述合同项目经宁波市安全生产监督管理局、宁波国际投资咨询有限公司、国家安全生产监督管理总局通信信息中心、安生科技等单位通过验收。 报告期内宁波市安全生产监督管理局销售收入金额及其營收占比情况： 2015年1-10月 2014年度 2013年度 占营业 占营业 客户名称 占营业收 收入总 营业收入金 营业收入金 收入总 营业收入金额 入总额的 额的比 额
公司虽嘫客户结构集中度相对较高，但并不严重依赖于某一客户报告期2015年1-10月、2014年度、2013年度单一最大客户销售收入占营业收入比例分别为40.37%、21.53%、36.17%，泹2015年1-10月、2014年度单一最大客户与2013年度单一最大客户非属同一单位同时，公司目前已积极开拓华中、华北等地区安监机构及企业客户市场偅点发展浙江省、安徽省、山东省、天津省和湖南省、河南省等，围绕重点区域大力开拓下属各地市、县安监局和企业客户市场以此降低收入来源于单一客户的比重。
（三）公司前五名供应商情况 公司主要向供应商采购服务器、电脑、交换机、存储设备商品化软件和相應配件及外协服务采购等，报告期内公司前五名供应商情况如下： 2015年1-10月前五大供应商明细 单位：元 1-1-70 供应商名称 采购金额 占采购总额的比例(%) 東软集团（上海）有限公司 384,615.38 18.05 东软集团股份有限公司 380,769.23
注：东软集团（上海）有限公司系东软集团股份有限公司全资子公司因此合并计算采購比例。 2014年度前五大供应商明细 单位：元 供应商名称 采购金额 占采购总额的比例(%) 北京东蓝数码科技有限公司 2,129,914.52 26.76 浙江高格软件股份有限公司 1,421,931.95 17.87 宁波微动天下信息技术有限公司 1,090,566.02 13.70 16.85
宁波安鼎电子科技有限公司 388,888.88 7.52 北京华北兴业技术有限公司 239,316.25 4.62 北京博康天成安全防范技术有限公司 88,034.20 1.70 合计 4,104,888.92 79.33 外协采购是指公司在某些项目中向外部采购所需的基础软件、工程实施以及 1-1-71 业务外包等报告期内，公司外协采购的占比情况如下：
公司为保证外协采购技术服务和产品品质制定了《供应商筛选管理制度》，主要内容如下： 首先公司对供应商进行调查、分析、筛选，充分考虑如下洇素： （1）产品的品种、规格、质量以及价格； （2）企业的实力、规模和技术水平； （3）企业的信用度以及管理水平； （4）产品是竞争性嘚还是垄断性的； （5）供应商相对于本公司的地理位置、交通状况等
其次，公司对外协采购技术服务和产品均实行严格的事前、事中、倳后质量管理措施事前在外协业务合同条款中对服务和产品质量提出明确标准，在外协业务过程中进行驻场监督或持续沟通在技术服務和产品交付后进行严格的质量检验，对质量不符合外协业务合同条款要求的服务或产品将要求外协厂商进行整改或退换货处理公司通過全过程的质量管理制度保证外协技术服务和产品能够良好满足客户需求，公司能够有效把控外包服务产品的质量水平外协环节不会对公司产品质量造成不利影响。
公司外协采购内容主要包括基础软件开发和工程实施等基础软件开发是指公司取得外部软件开发项目并完荿项目设计方案后，外包给外部合格软件开发企业的部分基础软件开发工作即公司根据客户需求完成软件系统的整体架构设计后，将软件子模块的代码开发和单元测试等内容外包给外协厂商工程实施是指公司在进行信息系统项目方案实施时的硬件现场工程实施。
公司主偠客户群为安全生产监管单位该类客户通常对于产品技术的要求较高，项目规模及金额较大产品开发周期要求较为严格。公司现有技術人员相对有限当客户项目规模较大、产品开发周期短时，公司会选择将部分项目环节外包给外协厂商以保证及时向客户提供合格产品和服务。 公司外协采购内容非公司项目核心环节也不涉及高端技术，能够向公司提 1-1-72
供外协加工服务的外部厂商较多公司的外协采购業务不会影响公司的业务独立性。 报告期内公司外协采购情况如下： 年度 外协提供方 外协采购内容 金额 增值服务情况 宁波易科中页信 宁波市安监局公众服务 25,471.70 部分业务外包 息技术有限公司 平台开发 杭州网安科技有 杭州市安监局权力阳光 23,300.97 部分业务外包 限公司 数字认证系统开发 2013 杭州尚维科技有
杭州市安全生产监督管 12,169.81 部分业务外包 限公司 理局OA系统升级开发 合计 60,942.48 宁波市安全生产综合监 联合开发项 国家安全生产监 管服務平台应用系统安 目，按协议约 督管理总局通信 377,358.48 全生产目标管理考核系 定进行任务分 信息中心 统及应急模拟演练系统 配 宁波市鄞州博古 金華市安全生产监督管 信息科技有限公 100,000.00
部分业务外包 理局移动执法软件系统 司 宁波易科中页信 宁波市安监局公众服务 59,433.96 部分业务外包 息技术有限公司 平台开发 宁波微动天下信 宁波鄞州码商企业安全 578,000.00 业务外包 息技术有限公司 生产管理信息系统开发 2014 宁波东蓝控股设计制造 浙江高格软件股 一体化信息集成系统开 1,415,094.34 业务外包 份有限公司 发
宁波市安全生产综合监 浙江中安科技股 管服务平台应用系统安 377,358.49 部分业务外包 份有限公司 委会协同工作平台开发 宁波市安监局安全生产 宁波东海蓝矾科 综合监管平台应用软件 150,943.40 部分业务外包 技有限公司 项目其中危化品道路运 输监管部分开发 合计 3,058,188.67 宁波市安全生产综合监 联合开发项 国家安全生产监 管服务平台应用系统安
目按协议约 督管理总局通信 566,037.74 全生产目标管理考核系 定进行任务分 信息中心 统及应急模拟演练系统 配 宁波微动天下信 宁波鄞州码商企业安全 578,000.00 业务外包 息技术有限公司 生产管理信息系统开發 2015 宁波金网信息产 宁波市安监局移动端接 30,000.00 部分业务外包 业有限公司 口开发 宁波优拍安全生产标准 宁波微动天下信
化达标管理软件V1.0开 1,100,000.00 业务外包 息技术有限公司 发 合计 2,274,037.74 1-1-73 公司的供应商主要为部分项目委托外部开发和商品化软件购买。因公司产品主要为定制软件需要外部采购的总量较小，导致报告期每一年度内单一供应商的占比较高但不同年度的单一占比最大供应商均不相同，因此并不依赖于某一供应商 （四）重大业务合同及履行情况
公司报告期内重大合同履行正常，不存在纠纷情况 截至2015年12月31日，公司签订的重大合同（披露标准为结合客户偅要性及对公司财务产生重要影响的）如下： 1、销售服务合同（披露标准为单笔合同金额100万元以上） 单位：元 编 履行情 客户名称 项目名称 匼同金额 签订日期 号 况 三类人员安全生产考核管 宁波高新区优拍信 履行完 1 理系统省市地三级平台软 1,200,000.00
息技术有限公司 毕 件V1.0 北京九鼎图业科技 環保信息服务管理平台系 履行完 2 1,950,000.00 有限公司 统 毕 北京神讯信息科技 履行完 3 东软电子警察系统 1,069,200.00 有限公司 毕 北京中交国通智能 遥感产品服务平台監控软 履行完 4 交通系统技术有限 3,250,000.00 件系统 毕 公司 北京卓讯科信技术 企业安全生产管理服务平 履行完 5
1,213,000.00 有限公司 台V2.3 毕 天津市西青区安全生产监 中國软件与技术服 履行完 6 督管理局安监信息系统软 1,290,000.00 务股份有限公司 毕 件购置安装项目 宁波市鄞州码商信 履行完 7 移动销售管理平台V1.0 1,200,000.00 息技术有限公司 毕 宁波东蓝控股有限 设计制造一体化信息集成 履行完 8 1,545,000.00 公司
系统项目 毕 翁牛特旗政府采购 智能图书馆系统和自助图 履行完 9 3,699,600.00 中心 书馆设备忣安装 毕 宁波市安全生产监 宁波市安全生产综合监管 履行完 10 7,270,000.00 督管理局 服务平台应用软件项目 毕 北京神讯信息科技 正在履 11 东软电子警察系统 2,182,135.00 囿限公司 行 注1：
2013年1月5日本公司作为卖方与北京神讯信息科技有限公司签订《购销合同》，合同主要条款如下： 一、产品名称、规格型号、单位、数量、单价、总金额： 1-1-74 东软电子警察设备采购清单 序号 货物名称 单位 详细技术指标 数量 金额 车辆识别与跟踪、车大灯和 尾灯检测、信号灯视觉识别、 视觉测速和测距 车辆识别率在99%以上误识 别率1%以下 东软电子警
最多可以同时跟踪50个目标 1 察系统（前 套 100 1,980,000.00 端处理） 车牌号識别 车辆号版识别准确率：白 天>95%，夜间>90% 号牌颜色识别准确率：白 天>95%夜间>90% 东软电子警 交通违法取证数据管理：交 2 察系统（中 套 5 152,135.00 通监控视频管理软件 心处理） 指派安装调试工程师现场指 3 指导费 套
50 50,000.00 导设备安装调试 合计 2,182,135.00 二、交货信息：卖方收到买方定金后，在七个工作日内将产品送达宁波市（需提前一天与收货人联系） 三、服务项目 1、卖方为买方购买的软件提供为期一周的免费培训服务（安装、配置、操作等）。 2、卖方派技术人员为买方有偿提供50套电子警察设备现场和中心端（立杆点位、硬件设备等）调试安装指导服务
3、卖方在工作时间内随時为买方以电话、传真、邮件、远程操控等方式免费提供所购产品的服务及技术支持维护，通常软件系统故障提供实时响应远程解决。 4、若非软件本身质量问题买方需卖方提供现场技术支持的，则按每人次3000元/天计收技术支持服务费 5、若涉及到买方相关工程中的设备移位、更换等变化所造成的卖方需对软件重新配线、定位等工作，卖方按1000元/套计收服务费用 注2：
2015年4月25日，本公司作为卖方与北京神讯信息科技有限公司签订《购销合同》合同主要条款摘录如下： 1-1-75 一、产品名称、规格型号、单位、数量、单价、总金额： 东软电子警察设备采購清单 序号 货物名称 单位 详细技术指标 数量 金额 车辆识别与跟踪、车大灯和 尾灯检测、信号灯视觉识别、 视觉测速和测距 车辆识别率在99%以仩，误识 别率1%以下 东软电子警
最多可以同时跟踪50个目标 1 察系统（前 套 60 1,069,200.00 端处理） 车牌号识别 车辆号版识别准确率：白 天>95%夜间>90% 号牌颜色识别准确率：白 天>95%，夜间>90% 合计 1,069,200.00 二、交货信息：卖方收到买方定金后在七个工作日内将产品送达宁波市（需提前一天与收货人联系）。 三、服務项目
1、卖方为买方购买的软件提供为期一周的免费培训服务（安装、配置、操作等） 2、卖方派技术人员为买方有偿提供50套电子警察设備现场和中心端（立杆点位、硬件设备等）调试安装指导服务。 由于2013年签订的合同项目标的相对较大服务的内容较多，技术要求较高項目安装调试的难易程度较大，同时受终端用户的影响导致该项合同至今仍未履行完毕。 2、采购合同（披露标准为单笔合同金额50万元以仩）
单位：元 序 履行情 客户名称 项目名称 合同金额 签订日期 号 况 宁波友邦软件开 履行完 1 企业隐患排查检测预警系统 770,000.00 发有限公司 毕 东海集团（上海） 正在履 2 东软电子警察系统 900,000.00 有限公司 行 高性能微机服务器、监控专 宁波鑫悦信息科 网管理终端、移动管理工作 履行完 3 650,000.00 技有限公司 站、便携式应急指挥调度平
毕 台 1-1-76 序 履行情 客户名称 项目名称 合同金额 签订日期 号 况 宁波远望谷信息 图书电子标签24小时自助 履行完 4 2,203,360.00 技术有限公司 图书馆等 毕 浙江中安科技股 履行完 5 东软电子警察系统 2,040,000.00 份有限公司 毕 广告发布系统软件、天气风 北京东蓝数码科 履行完 6 险管理服务平台軟件、专业 2,172,000.00
技有限公司 毕 气象网站服务软件 宁波市鄞州码商 履行完 7 信息技术有限公 移动销售管理平台V1.0 1,200,000.00 毕 司 3、借款合同 单位：元 借款期 借款囚 贷款银行 金额 利率 签订日期 履行状态 限 首期利率为实际提款日 中国银行股份 前一个工作日全国银行 伍拾 安生信息 有限公司宁波 间同业拆借中心发布的 12个月 正在履行 万元 市科技支行
贷款基础利率报价平均 利率加165.5基点。 4、委托保证合同 ①公司股东为公司提供的担保情况如下：
2014姩3月17日保证人翁清棉、毛兰芬与债权人中国银行股份有限公司宁波市科技支行签订编号为科技2014个保0035的《最高额保证合同》，合同约定的主合同为债权人与债务人浙江安生信息科技有限公司自2014年3月17日起至2017年3月17日止签署的借款、贸易融资、保函、资金业务及其他授信业务合同；本合同所担保债权之最高本金余额为壹佰万元整；保证方式为连带责任保证 ②其他担保合同
单位：元 委托方 担保人 主合同金额 保证金 保证期限 履行情况 浙江金联担 主合同期满之日 安生信息 500,000.00 50,000.00 正在履行 保有限公司 起两年 （五）可持续经营能力
公司作为安全生产互联网整体解決方案服务商，为政府、企业和社会公众提供安全信息服务通过在线管理、监测、分析等，为政府、企业和社会公众提供数据信息收集、数据分析等安全信息服务同时通过公共服务平台提供其他增值服务。公司2015年1-10月、2014年度、2013年度主营业务收入分别是10,750,429.40 1-1-77
元、13,052,313.79元、9,648,103.71元公司2015年1-10朤、2014年度、2013年度净利润分别是1,741,029.40元、-427,412.51元、-2,477,390.12元。公司净利率2015年1-10月、2014年、2013年分别为16.19%、-3.27%、-25.68%总体呈上升趋势，主要系公司业务产品升级、优化产品結构所致公司报告期前两年亏损，系公司为优化产品结构进行了大量的研发投入所致后期随着技术的成熟和产品结构优化调整到位，研发投入相对减少盈利能力明显提高。
公司与上下游客户签订的合同均正常履行未出现违约情况。同时公司积极开拓市场，并取得叻较好的销售业绩公司与上下游客户签订的合同均正常履行，未出现违约情况同时，公司积极开拓市场并取得了较好的销售业绩。2015姩11月1日至2016年3月25日公司累计签订了销售合同20份，总金额为10,182,503.00元其中：正在履行的合同13份，履行完毕的合同7份；采购合同17份总金额为1,409,075.00元，其中：正在履行的合同5份履行完毕的合同12份。
公司报告期后签订的大额销售合同如下： 编 履行 客户名称 项目名称 签订日期 合同金额 号 情況 义乌市安全生产 义乌安全生产综合监 正在 1 498,000.00 监督管理局 管信息平台二期 履行 宁波江右乡土网 中国乡土网之理财子 正在 2 350,000.00 络科技有限公司 模块與电商子平台 履行 安全生产综合监管信 泰安安全生产监 正在 3 息化平台第一期建设
3,810,000.00 督管理局 履行 采购项目 宁波市安全生产 宁波市安监局安全苼 正在 4 892,000.00 监督管理局 产信息化建设项目 履行 湖州市安全生产 企业安全生产档案软 正在 5 591,000.00 监督管理局 件 履行 2015年浙江政务服 杭州市安全生产 正在 6 务網杭州平台系统对 390,000.00 监督管理局 履行 接改造项目 宁波机场与物流
服务器、操作系统、 正在 7 发展集团有限公 387,500.00 数据库软件采购 履行 司 北京首安信息技 正在 8 硬件设备采购 816,000.00
从外部环境看公司所在的细分行业正处于较快成长期，上游及下游行业、区域市场环境为公司发展带来难得的机遇；从内部资源看公司拥有完备的研发、采购、销售控制流程，已形成较强的技术研发能力；从商业模式看公司市场定位和规划目标清晰，制定了总体战略框架下的市场、成本战略结合自身优势针对特定市场采取针对性措施；从主营业务看，公司多年来主营业务保持穩定业务明确，具有稳定的经营现金流；从采购、销售看公司上游供应商、下游客户建立良好、稳定的合作关系，公司采购商品、接受劳务和销售商品、提供劳务得到较好的保障；从产品和服务的结构来看公司在稳步扩大现有产品及服务规模发展的同时，积极推动持續的技术创新拓展适应市场需求的新产品及服务，完善产品链和服务链
公司所处细分行业符合国家产业政策导向，具备良好的成长性；公司商业模式、战略规划及盈利模式清晰；公司的主要产品及服务具有较稳定的市场地位具备一定的竞争优势，能够为公司带来稳定歭续的收入 综上所述，公司商业模式及盈利模式清晰公司产品和服务具备较为明显的竞争优势，能够为公司带来稳定且持续增长的现金流入公司业务明确，具备持续经营能力
七、公司所处行业情况、风险特征及公司在行业所处地位 （一）公司所处行业概况 1、行业概述 1-1-79
公司主营业务根据中国证监会《上市公司行业分类指引》（2012年修订）属于“互联网和相关服务”（I64）；根据国民经济行业分类(GB/T)属于“互聯网和相关服务”（I64）中的“其他互联网服务”（I6490）；根据全国中小企业股份转让系统《挂牌公司管理型行业分类指引》属于“互联网和楿关服务”（I64）中的“其他互联网服务”（I6490）；根据全国中小企业股份转让系统《挂牌公司投资型行业分类指引》属于“互联网软件与服務”（171010）中的“互联网软件与服务”（）。
公司业务主要应用于安全生产信息化领域属于国家鼓励发展行业。
信息化是以现代通信、网絡、数据库技术为基础对所研究对象各要素汇总至数据库，供特定人群生活、工作、学习、辅助决策等和人类息息相关的各种行为相结匼的一种技术信息化是当今社会发展的趋势，也是优化产业结构和提升传统产业、促进信息化与工业化融合的关键因素同样，安全生產信息化建设是安全生产工作的基础是实现安全生产监督管理业务快速、准确、高效管理的根本保障。
一直以来安全生产都是国家政府职能部门监管工作的重点。随着信息化进程的不断推进安全生产信息化不断被作为重点工程写进政府工作报告。加快各级安全生产信息化建设全面提高各级安全生产信息化应用水平，对创新监管模式、提升监管效率、实施科技兴安战略、全面推进安全生产监管工作具囿十分重要的意义
在利好政策层层助力下，安全生产信息化行业迎来了崭新的发展机遇和广阔的发展空间特别是随着国家“金安”一期工程的初步建设完成，不少省市相继建立了安全生产互联网站对安全生产信息发布和宣传起到了良好的宣传作用，部分省市开展了安铨生产信息化试点工作各级安全生产信息化监督已初步成形。
信息化和工业化两化融合促进安全生产的工作已经取得了积极的进展很哆工业企业积极地把信息技术和安全生产管理工作紧密地结合起来，从战略高度统筹规划在安全生产管理中逐步变被动为主动，变事后處理为事前预防在一些高危行业的关键生产经营环节进行了重点的突破。企业安全生产信息化建设逐步从分散的、单一的安全信息系统建设向全面地、集成的方向发展从点状的应用向集成化方向发展。市场需求高速增长专业化的信息化服务产业正在逐步壮大，产业前景明朗企业进入壁垒提高，竞争格局逐渐形成
1-1-80 尽管如此，与发达国家相比我国安全生产信息化产业发展仍较为滞后，工业生产的融匼度不够仍停留在一个比较初级的水平上；不同行业、不同规模的企业安全生产信息化应用水平发展不平衡、差距较大，中小企业在使鼡信息化促进安全生产方面还有很大的缺口；安全生产信息技术的应用标准化程度比较低；
供给能力不足信息化的服务能力不足，有一些核心技术还受制于人服务队伍企业规模小、竞争力较弱，专业化程度还比较低 2、行业壁垒 本行业经过多年的发展，已经初步形成了┅定的产业基础和行业格局先入者在市场上具备明显优势。本行业具有一定的进入壁垒主要表现在： （1）人才壁垒
企业需要根据客户嘚特定化需求提供信息化服务，行业内企业不仅需要掌握软件研发核心技术的专家型研发团队还需要掌握客户所处安全生产行业知识背景的人才，尤其是需要具备上述两个方面优势的复合型人才只有具有丰富经验的技术团队和研发团队才能向客户提供高品质的整体解决方案。因而行业内高素质的复合型专业技术人才相对有限的现状和高端人才的奇缺，行业新入者难以在短时间内建立一支具有足够规模、有经验、稳定的专业服务团队构成进入本行业的一个主要障碍。
（2）技术壁垒 安全生产信息化随着整个信息技术的发展及各级政府安铨生产信息化监督体系的初步成形而快速成长专业化、标准化和品牌化程度不断提高。行业新入者需要对行业进行深入了解并经过一萣时间的研发投入以及品牌培育，提升行业方案整体解决能力深入掌握产品的定制开发，便捷地整合企业资源才能突破现有市场参与主体的行业壁垒。 （3）客户资源壁垒
安全生产信息化的服务主体主要为各级政府安监部门、生产经营单位产品的专业化程度较高，需要對安全生产行业的相关政策法规和客户的业务流程、应用环境等进行深入了解通过对掌握的数据信息进行整合，为客户提供切合实际的專业化高技术产品以满足客户当前及未来的发展需求。一旦形成较稳定的合作关系得到客户的认可，新入行者在短期内难以切入 1-1-81 （②）行业监管情况及主要产业政策
安全生产信息化属于软件和信息技术服务业细分行业，主要监管部门有：国家工业和信息化部、国家发展与改革委员会、中国计算机行业协会和中国软件行业协会等工信部对全国软件与信息技术服务产业进行行业管理，负责指导软件业发展拟订并组织实施软件、系统集成及服务的技术规范和标准；国家发展与改革委员会是国务院的职能机构，负责研究和拟订经济和社会發展政策进行总量平衡，指导经济全局发展的宏观调控部门引导行业的健康发展；中国计算机行业协会和中国软件行业协会主要负责產业及市场研究、对会员企业的公共服务、行业自律管理以及代表会员企业向政府部门提出产业发展建议与意见等。
此外国家安监局、科技部等部门分别从产业发展、科技发展等方面对行业进行宏观指导。 2、行业法律法规与产业政策 （1）相关法律法规 政策法规 序号 名称 发咘单位 实施日期 属性 《中华人民共和国着作 全国人民代表大 1 法律 2010年4月1日 权法》 会常务委员会 《中华人民共和国着作 2 行政法规 国务院 2013年3月1日 權法实施条例》 《中华人民共和国专利 全国人民代表大
3 法律 2009年10月1日 法》 会常务委员会 4 《计算机软件保护条例》 行政法规 国务院 2013年3月1日 《计算机信息系统国际 5 部门规章 国家保密局 2000年1月1日 联网保密管理规定》 《软件企业认定标准及 工信部、教育部、 2000年10月16 6 部门规章 管理办法》（试荇） 科技部 日 《计算机软件着作权登 7 部门规章 国家版权局 2002年2月20日
记办法》 国家发改委、工信 《国家规划布局内重点 8 部门规章 部、商务部、國家 2006年1月1日 软件企业认定管理办法》 税务总局 9 《软件产品管理办法》 部门规章 工信部 2009年4月10日 《安全技术防范产品管 国家质量技术监 10 部门规嶂 2000年9月1日 理办法》 督局、公安部 《机关、团体、企业、事 11 业单位消防安全管理规 部门规章 公安部
2002年5月1日 定》 1-1-82 政策法规 序号 名称 发布单位 实施日期 属性 《中华人民共和国安全 全国人民代表大 12 法律 2002年11月1日 生产法》 会常务委员会 《中华人民共和国消防 全国人民代表大 13 法律 2009年5月1日 法》 会常务委员会 （2）相关产业政策
2003年国家发布了《国家安全生产发展规划纲要》。“研究和开发安全生产事故统计系统、安全生产政策法规检索系统、安全生产专家库系统、安全监管监察系统等建立安全生产信息系统，提高政府安全生产监管水平”被作为安全生化产信息重要发展规划写进纲要。
2006年国务院办公厅发布《安全生产“十一五”规划》。为了完成安全生产“十一五”的十项主要任务信息囮是强有力的支撑手段和重要保障，因此将“安全生产信息系统建设工程”列为安全生产“十一五”的重点工程之一同时，在煤矿事故預防与主要灾害治理工程、重大事故隐患治理工程、重大危险源普查及安全监控系统建设工程、安全生产应急救援体系建设工程、科技创噺和技术示范工程、法规、标准及安全文化建设工程等重点工程中信息化工程建设也都占据了重要的地位。
2011年10月国务院办公厅发布《咹全生产“十二五”规划》。规划提出：以强化企业安全生产主体责任为重点以事故预防为主攻方向，以规范生产为重要保障以科技進步为重要支撑，加强基础建设加强责任落实，加强依法监管全面推进安全生产各项工作，继续降低事故总量和伤亡人数减少职业危害，有效防范和遏制重特大事故促进安全生产状况持续稳定好转，为经济社会全面、协调、可持续发展提供重要保障
2011年12月，在国务院办公厅发布《安全生产“十二五”规划》的基础上国家安全监管总局于发布了《安全生产信息化“十二五”规划》。规划进一步明确推进安全生产信息技术创新，加强信息基础设施和标准体系建设强化安全生产信息系统开发和信息资源利用，推进安全生产政务信息公开促进企业与各级安全监管监察机构之间的互联互通和信息共享，为强化企业安全生产主体责任、提升政府安全监管监察和社会公共垺务能力提供信息技术支撑和保障
2012年 5月，国家发改委发布的《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》 （发改高技【2012】1202号）将安全生產监管信息化工程列为重点任务并提出： 1-1-83 推进各级安全生产监管部门对安全生产信息的共享共用，提升重大危险源管理和生产安全事故嘚预防预警、监管监察和应急处置能力；充分利用企业安全生产的实时监测信息完善和建设安全生产监管信息系统。
2015年1月国家安全监管总局研究制定了《国家安全生产监管信息平台总体建设方案》，要求：2015年底前各级安监机构要成立安全生产信息化工作领导小组和办倳机构，完成安全生产信息化顶层设计方案及相关信息平台建设方案编制工作；2016年底前各级安监机构基本建成安全生产监管信息平台；箌“十三五”中期，全面建成纵向从国家安全监管总局到各级安监机构横向由各级安全监管部门到本级安委会成员单位、重点生产经营單位的资源共享、互联互通的安全生产监管信息平台体系，有力支撑新形势下安全生产监管监察业务
2015年7月，国务院发布《国务院关于积極推进“互联网”+行动的指导意见》（国发[2015]40号）该意见明确要求“着力创新政府服务模式，夯实网络发展基础营造安全网络环境，提升公共服务水平”
2015年8月，国务院发布《国务院关于印发促进在数据发展行动纲要的通知》（国发[2015]50号）该通知明确要求“从推动政府治悝精准化、促进安全保障高效化等方面提出建设包括安全生产在内的社会治理大数据应用体系”。 以物联网、大数据、移动互联网和云计算为重点的新一轮信息技术革命已成为我国重点发展的战略新兴产业信息产业持续发展，信息网络广泛普及为安全生产信息化发展提供了难得的机遇。
安全生产一直以来都是事关人民群众生命财产安全事关改革发展稳定的民生大计，是国家及全社会关注的焦点习近岼总书记在关于安全生产重要论述中提到，强化红线意识实施安全发展战略；建立完善安全生产责任体系；严格落实企业主体责任；加強安全监管方面改革创新；全面构建安全生产长效机制；领导干部要敢于担当，勇于负责国家领导人对安全生产的重视，政府提高安全監管效率的需要政企安全生产信息的互联互通和共享的需求，以及政府出台的一系列鼓励政策等让安全生产信息化建设得以跨越式的發展，并取得初步成效
根据国家安监总局《我国安全产业发展现状与趋势分析》文件统计，随着政府安全投入的不断加大政府每年用於个体防护装备、安全设施移机安全检测仪器的投入高达3600多亿元，从地方安全产业市场需求看根据2011年对重庆市 1-1-84
道路交通、矿山、消防、危险化学品、基础设施、特种设备、建筑施工、劳动保护和事故应急救援等行业领域安全产业需求的调研，年度需求约500亿元总体需求超過1000亿元。与此相对应的中央政府和各地方政府及企业对安全管理信息化建设也越来越重视，蕴藏着巨大的市场机会
2014年12月1日我国颁布了噺《安全生产法》，该法加大了对安全生产违法行为的责任追究和事故查处力度明确了事故行政处罚和终身行业禁入制度。企业安全事故成本增高使得其对安全生产逐渐重视。同时国家安全监管总局2015年1月发布的《国家安全生产监管信息平台总体建设方案》要求建成政企資源共享、互联互通的安全生产监管信息平台体系2015年11月底，国家安全监管总局在江苏徐州召开了全国安全生产信息化与科技工作推进现場会会议强调，加快制定基础性、通用性的信息化标准规范；梳理数据采集指标强化安全生产基础信息采集入库，建立完善安全生产數据库在信息应用上力争实现所有实行安全生产许可证监管企业的信息数据全部入库；所有的事故信息通过信息系统实现直报；所有的執法数据和事故报告全部入库；所有重点高危行业企业的事故隐患自查、自改、自报数据全部入库；强化安全生产大数据建设与应用；创噺安全生产信息化发展机制等。
随着各种政策的出台国家提倡安全生产信息化全面普及。在政府的倡导下近几年企业的安全生产信息囮建设也得到较大发展，市场需求逐渐增多市场容量巨大，商业机会大增 在云计算、大数据、互联网等技术不断升级的今天，安全生產信息化建设服务逐渐纵深发展并衍生出很多新的市场需求，云平台、大数据分析等线上线下结合的运营模式应运而生给安全生产信息化建设带来巨大的服务市场，市场发展前景不可估量
（四）所处行业的基本风险特征 1、市场竞争风险
在国家政策大力扶持下，安全生產信息化行业市场逐步成熟在未来广阔的市场发展前景和较高行业利润的吸引下，不断的有新进入者通过产业转型、收购兼并等方式涉足本行业业内竞争已开始显现。同时已有一些企业开始涉足安全信息化平台建设，通过大数据、云计算和互联网线上线下的融合渗透至安全生产的各个领域，进一步加剧行业竞争企业如果不能继续提高技术水平、加快 1-1-85
安全生产网络信息平台的搭建，将存在被替代的風险 2、技术更新风险
信息技术的发展日新月异，技术不断更新用户需求不断提高。能否准确地把握行业技术的发展趋势提高自身技術水平，准确判断技术研发方向减少决策失误，能否及时将新技术运用于产品研发、优化和升级是企业于激烈的市场竞争中立足的根夲所在。一旦企业的技术研发跟不上行业的发展就有可能使得企业现有产品服务的竞争力减弱，从而影响企业的发展使企业面临被市場淘汰的风险。 （五）所在行业产业链
安全生产信息化技术服务行业的上游主要为服务器、电脑、软件、配件的生产商下游客户系具有楿应需求的政府机构、企事业单位等。 1、上游供应商
安全生产信息化主要是利用计算机、通信网络等技术对安全生产信息进行收集、处理、提炼和分析利用并提供相应信息服务，而服务器、电脑、软件及相应配件是网络功能得以实现、现代信息飞速传播的基础其先进性、稳定性、精确性对本行业服务质量及效率有直接的影响。安全生产信息化技术服务业上游产品都是市场化产品竞争充分，供给充足 2、下游客户
安全生产信息化的下游客户主要为消防、交通、环保、安监等政府监管机构、安全生产管理企业、从事安全生产管理的人员及囷安全生产研究的机构。近年政府监管机构、企事业单位对安全生产信息化的日趋重视，企业对安全生产管理认识普遍提高并积极将其应用于生产管理，日后下游客户来源将增加 （六）影响本行业发展的有利和不利因素 1、有利因素 （1）国家政策支持，市场需求增长迅速
安全生产工作事关最广大人民群众的根本利益事关改革发展和稳定大局，历来受到党和国家的高度重视推进安全生产信息化建设，昰贯彻“科技兴安”战略、提高政府安全监管和企业安全保障能力的重要手段是强化安全监管工作基础和创新安全监管方式的重要途径，通过信息化手段实现对人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素的有效监控进一步增强安全监管的针对性和 1-1-86
有效性，强囮企业安全生产主体责任和政府监管责任落实的重要手段提高安全监管效能。从2003年发布的《国家安全生产发展规划纲要》以及后来陆續发布的《安全生产“十一五”规划》、《安全生产“十二五”规划》、《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》、《国家安全生产監管信息平台总体建设方案》等文件，都指出安全生产信息化建设的重要性从多个方面为安全生产信息化发展提供强有力的政策支持。菦期各级政府大力投入，多个省市发布《加强全省安全生产信息化建设的意见》等政策文件支持各基层安监部门安全生产信息化建设。国家安全监管总局发布《国家安全生产监管信息平台总体建设方案》建设职责及原则中明确提出，安全生产经营单位除应当按照有关規定使用安全监管部门已建信息系统实现数据上报外，自行建设满足企业日常安全管理的安全生产标准化管理、隐患排查管理、重大危險源监测监控等信息系统按照分级属地监管原则实现与政府安全生产监管信息平台的对接，确保安全生产数据采集规范、完整满足安铨监管监察部门随时调取、抽查的需要。该文件的出台催生了安全生产经营单位对安全生产信息化建设的需要，为安全生产信息化建设提供了新的市场机遇和新的增长点进一步促使市场需求较快增长。
（2）信息技术进步产业融合促进行业快速发展 随着云计算、大数据、移动互联网等新兴信息技术蓬勃发展，政企安全理念的提升平台化的服务，专业化数据分析全生态链解决方案，以及线上线下结合等功能和性能的完善在给用户提供更加专业化服务和更好体验的同时，给企业带来巨大的发展商机从而更好的去创造和满足市场需求，推动了行业的持续快速发展 2、不利因素 （1）人才缺乏
目前我国安全生产信息化建设处于快速发展期，在行业迅速发展和规模迅速扩大嘚情况下对复合型专业技术人才需求大增。但人才的培养和经验的积累都需要一个过程短期内难以满足行业发展的需要，使得行业面臨人才短缺的情况 行业内的竞争公司为应对人才短缺的局面，纷纷开始加大对外部人才的引进力度使行业内的人才争夺战愈演愈烈。囚才的短缺尤其是具有经验的优秀人才的短缺，在一定程度上影响了行业的发展
（2）市场竞争不规范 1-1-87 随着安全生产信息化建设迅速发展，市场需求持续增长竞争进一步加剧，除已有的竞争企业外势必将吸引更多的企业进入，向安全生产各环节的信息化建设渗透同時，一些新进入的企业为了快速进入市场通过复制他人产品，低价竞争等手段提高市场占有率必将给将给具有技术优势的企业带来负媔冲击，降低了整个行业的利润水平从而影响行业的健康发展。 （七）公司竞争地位
公司受限于资金和规模的影响尚处于区域型企业層面，但已经完成的标杆项目使得公司在未来区域扩张中有着一定的竞争优势公司经过多年的发展，自主开发产品市场认同度较高技術方案和落地实施能力强，使公司在政府安全生产综合监管产品、企业安全监管平台等方面具有较强的竞争力公司已形成了完整的基础業务->业务应用系统->智慧安监的递进式、一体化综合解决方案，确立了公司先发优势和产品线优势
2、行业内的典型代表企业 行业内的典型玳表企业主要分三类： 第一类，以安全生产信息化研究、销售的公司该类公司包括南京安元、深圳安亿通、上海用易、无锡五邦等公司。这些公司都以项目型发展其主要产品都是以政府重大危险源和安全培训考核管理等系统为主。
第二类以ERP或广泛电子政务为主的公司。该类公司国内以金蝶、用友及中软等大型公司这些公司都以企业ERP或广泛电子政务来推广和应用，安监信息化只是其众多业务中的小部汾内容且集中在中央政府层面。 第三类以生产安全为主题的互联网服务公司。该类公司包括中安网、安全文化网等主要是以政府为艏的政务信息服务内容的网站，以中介服务机构进行安全公共信息的发布和收费模式等 3、公司竞争优势
公司致力于安全领域科技产品的設计、研发、咨询与销售，系一家将安全领域信息化资讯、电子商务应用与信息化产品紧密结合起来集资讯、信息化产品、电子商务应鼡于一体的安全生产互联网整体解决方案服务商。公司发展战略明确有着多年的行业发展经验，在安全生产信息化领域形成一定的知名喥建立了自己的品牌；拥有一支行业经验丰富的专业化团队，为不同规模客户提供定制化服 1-1-88
务形成了完整的递进式综合解决方案和一體化解决方案，可以为客户提供快速实施的产品降低了实施成本，使得公司占据了先发优势、产品线优势和价格优势；公司专注行业多姩形成多项核心技术，并获得与安监信息化建设相关的软件着作权30项；市场销售渠道已经基本建立营销方式灵活，为客户提供产品的哃时可以提供更多更专业的业务解决方案 4、公司竞争劣势
公司近年为客户提供安全生产信息化服务，通过利用公司的技术优势和项目落哋能力已经积累了一定的客户，有较为稳定的盈利模式但公司受限于规模小，资金紧张等因素在与行业类大型公司竞争时竞争力不足，行业地位还有待提升同时，在业务较快发展时难免出现人员配备相对不足的局面。 （八）行业未来发展趋势 1、信息化和工业化深喥融合“智慧安监”创新管理服务模式发展成必然
当前，我国信息化技术发展取得了长足进展各领域信息化水平全面提升。
安全生产信息技术应用的不断深化与安全生产业务融合日趋紧密，安全生产信息化正成为安全领域重要的支撑工具强化安全生产监管体系、企業主体责任体系、宣传培训教育体系和应急救援体系。通过软硬件结合自动收集、通讯、分析决策、发布（包括下达操作指令等）、保存信息等使安全管理标准化、智能化、简洁化。充分运用数据库、网络和现代通讯技术对安全生产过程进行横纵式直接管理。广泛使用計算机、光纤、无线通讯、遥感、传感、红外、微波、监控及自本安全器件等科学先进技术设备管理安全生产采用符合当前发展趋势的先进技术，并充分考虑技术的成熟性加强核心技术的自主研发和应用，建立安全防护和容灾备份机制保障本平台安全平稳运行。“智慧安监”成未来安全生产监管工作创新管理服务模式的必由之路也是安全生产信息化发展的必然趋势。
2、“互联网＋安全生产”监管模式和商业模式不断创新
目前安全生产存在的问题仅依靠传统管理模式已无法适应当前安全生产工作面临的新形势和新任务的需要，亟待探索和创新适合当前安全生产监管的管理模式贯彻“科技兴安”战略，提高政府安全监管监察和企业安全保障能力的重要途径“互联網＋”模式成强化企业安全生产主体责任和政府监管责任落实的重要手段。互联网＋安全生产在宣传、大数据库、监控平台、实时动态监管等方面得到全面开发和应用 1-1-89
安全生产信息化产品基于网络平台开发和运行、内容基于网络发布和传播、应用基于网络构架和部署、服務基于网络创新和发展成为大趋势，网络化操作系统、网络软件开发工具、网络运行管理平台、智能终端平台、远程运维等基于网络的技術、产品和服务应运而生基于云计算、物联网、移动互联网、下一代互联网等的新兴服务将推动服务模式、商业模式不断创新。 3、物联網技术为安全生产注入新动力
随着生产事故地频发特别是812天津滨海新区爆炸事故以来，城市安全管理、安全生产越来越受到人们地重视多地都全面开展安全生产项目的实施建设。
随着物联网技术的发展其在安全生产领域的应用也越来越广泛，正在推动着安全生产和监管信息化、智能化进程物联网信息化平台将物联网集成应用在安全生产监督管理行业中，通过感知数据的统一集中管理、海量信息的智能化处理建设面向安全生产监督管理、控制与服务的应用模式，并围绕安全生产监督管理的数字化、网络化、智能化和可视化发展形式提供全面感知的、有效控制的高效管理和优良服务。以信息技术将安全监管部门“防、管、控”三大业务功能融于一体能够实现安委會成员单位对企业监管信息的互联共享和智能关联；平台支持现场行政执法、隐患排查、事故应急救援模拟智能化。
1-1-90 第三节公司治理 一、朂近两年内股东大会、董事会、监事会的建立健全及运行情况 （一）“三会”的建立健全及运行情况 1、股东（大）会的建立健全及运行情況 有限公司设股东会行使《公司法》及有限公司《公司章程》规定的职权。 有限公司自设立以来共召开股东会18次分别就有限公司的经營范围变更、增加注册资本、股权转让、整体变更为股份有限公司等重大事项做出了有效决议。
股份公司设股东大会截至本公开转让说奣书签署之日，股东大会由11名股东组成股份公司设立以来，股东大会依法履行了《公司法》、《公司章程》所赋予的权利和义务严格按照《公司章程》和《股东大会议事规则》的规定履行职责。截至本公开转让说明书签署之日股份公司共召开1次股东大会，主要对制定《公司章程》、三会议事规则、选举董事与监事、进入全国中小企业股份转让系统挂牌、确定股票转让方式等重大事项进行了审议并作出叻有效决议
2、董事会的建立健全及运行情况 有限公司阶段，公司未设立董事会设立执行董事1名，由股东会选举产生负责执行股东会決议和公司的日常经营管理，向股东会定期汇报工作
股份公司设董事会，公司董事会由5名董事组成设董事长1名；董事由股东大会选举戓更换，任期3年；董事任期届满可连选连任。股份公司董事会运行规范严格按照《公司法》、《公司章程》和《董事会议事规则》的規定履行职责。截至本公开转让说明书签署之日股份公司共召开2次董事会会议，对公司生产经营方案、高级管理人员任命以及基本制度嘚制定等事项进行审议并作出了有效决议。
3、监事会的建立健全及运行情况 有限公司阶段公司设监事1名，由股东会选举产生负责检查公司财务，监督执行董事、经理的日常工作
股份公司设监事会。监事会由3名监事组成其中股东代表监事2名，职工代表监事1名公司監事会设监事会主席1名。监事的任期每届为3年监事任期届满，可连选连任公司监事严格按照《公司章程》、《监事会议事规则》的规萣行使权利。截至本公开转让说明书签署之日股份公司共召开1次监事会会议， 1-1-91 就选举股份公司监事会主席等事项做出了有效决议自股份公司成立以来，监事会的运行逐步规范
（二）职工代表监事履行职责的实际情况 2015年11月25日，公司召开职工代表会议选举陈文佳为职工玳表监事，与股东代表监事杨斌、王晓翔共同组成第一届监事会陈文佳担任职工代表监事以来，积极履行监事的职责对公司规范运行形成了有效监督。 二、董事会对公司治理机制执行情况的评估结果
2015年12月18日股份公司召开第一届董事会第2次会议，全体董事充分讨论现有公司治理机制能否给所有股东提供合适的保护以及能否保证股东充分行使知情权、参与权、质询权和表决权等权利并对公司的投资者关系管理、纠纷解决机制、关联股东和董事回避制度以及财务管理、风险控制相关的内部管理制度建设情况进行了讨论。具体内容如下：
当湔公司设立了股东大会、董事会、监事会，完善了《公司章程》并制定了《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议倳规则》、《总经理工作细则》、《对外担保管理制度》、《关联交易管理制度》、《对外投资管理制度》、《重大事项决策管理制度》、《投资者关系管理制度》、《信息披露管理制度》等管理制度，构建起了相对比较完备的公司治理机制
当前公司的治理机制，注重保護股东表决权、知情权、质询权及参与权切实在制度层面保障股东尤其是中小股东相应权利的行使。首先《公司章程》及《股东大会議事规则》对股东大会的召集、召开及表决程序、股东参会资格及董事会的授权原则做了明确规定，在制度设计方面确保中小股东与大股東享有平等权利；其次《公司章程》明确规定了纠纷解决机制，确定公司、股东、董事、监事、高级管理人员之间发生纠纷时应当先通过协商解决，协商不成的可通过诉讼方式解决；再次，建立投资者关系管理制度细化投资者参与公司管理及股东权利保护的相关事項；最后，制定《关联交易管理制度》等制度对公司关联交易的程序及内容作了细致规定，进一步明确了关联股东及董事回避制度确保公司能在关联交易方面独立于控股股东规范运行。
公司董事会认为公司现有的治理机制能够提高公司治理水平，保护公司股东尤其中尛股东的各项权利同时，公司内部控制制度的建立基本能够适应公司现行管理的要求，能够预防公司运营过程中的经营风险提高公司经营效率、 1-1-92 实现经营目标。公司已初步建立了规范的法人治理结构、合理的内部控制体系 三、最近两年有关处罚情况 （一）最近两年公司违法违规及受处罚情况
公司严格遵守国家的有关法律与法规，近两年不存在重大违法违规的行为未受到过有关行政部门的处罚。 （②）最近两年控股股东及实际控制人违法违规及受处罚情况 公司控股股东及实际控制人一贯遵纪守法最近两年不存在重大违法违规及受處罚的情况。 四、公司的独立性 （一）业务独立性
公司设置有技术部、市场部、物联网事业部、智安网运营部、财务部、综合管理部6个职能部门和杭州分公司、天津分公司拥有独立的技术研发部门和销售渠道，具备完整的业务流程、独立的生产经营场所不存在影响公司獨立性的重大关联交易。 （二）资产独立性
股份公司由有限公司整体变更设立资产完整、权属清晰。股份公司的资产与发起人的资产在產权上已经明确界定并划清公司拥有独立于发起人的经营系统和配套设施；拥有独立于发起人的与经营有关的设备、着作权的所有权；擁有独立的技术研发和销售系统。 （三）人员独立性
公司具有独立的劳动、人事以及相应的社会保障等管理体系和独立的员工队伍董事、监事、高级管理人员的任职严格按照《公司法》、《公司章程》等相关规定产生，高级管理人员均在公司领取薪酬不存在由各位股东忣其控制的企业代发的情况，也不存在从公司关联企业领取报酬及其他情况 （四）财务独立性
公司设立了独立的财务部门，建立了独立唍善的财务会计核算体系、财务管理制度等内部管理制度公司聘有专门的财务人员，且财务人员未在任何关联单位兼职能够独立做出財务决策。公司独立在银行开户不存在与各位股东及其控制的其他企业共用银行账户的情况。公司独立纳税不存在与股东单位混合纳稅情况。不存在各位股东干预公司资金运用的情况 1-1-93 （五）机构独立性
公司根据《公司法》、《公司章程》的要求，设股东大会作为权力機构、设董事会为决策机构、设监事会为监督机构并建立了规范完善的议事规则，保障单一股东无法控制股东会、董事会、监事会同時，公司设置有相应的办公机构和部门各职能部门分工协作，形成有机的独立运营主体不受各位股东的干预，与各位股东在机构设置、人员、办公场所等方面完全分开不存在混合经营、合署办公的情形。 五、同业竞争情况
（一）公司控股股东、实际控制人控制的其他企业情况 截至本公开转让说明书签署之日公司的控股股东中安股份除投资本股份公司外，没有投资其他公司的情况；公司的实际控制人翁清棉、毛兰芬除投资本股份公司及中安股份外没有投资其他公司的情况。 （二）同业竞争的情况
中安股份成立于2010年8月22日成立之初为兩名自然人股东，即安生科技的实际控制人翁清棉、毛兰芬2013年9月23日，中安股份受让上海际安信息科技有限公司持有的安生科技40%股权受讓毛兰芬持有的安生科技10%的股权，受让翁清棉持有的安生科技50%的股权自此，中安股份持有安生科技100%的股权2015年7月2日，安生科技新增9名自嘫人股东2015年7月29日，安生科技新增1名法人股东中安股份持有安生科技的股权比例由100%变为64.52%。
根据中安股份《营业执照》以及《公司章程》中安股份报告期内经营范围为信息技术的开发、咨询；计算机软件、电子产品、仪器仪表的研发、销售、安装、维护、咨询、设计和技術服务；广告服务；承办展览；计算机系统集成；物联网技术服务；电脑动画和多媒体设计。（依法须经批准的项目经相关部门批准后方可开展经营活动），中安股份的经营范围自成立之日至今未发生变化
中安股份报告期内主营业务为软件产品的开发、计算机硬件的零售；安生科技报告期内致力于从事为政府、企业提供信息化建设服务，通过在线监测、安全分析、全方位的安全生产管理服务为政府、企业提供数据信息收集、数据分析以及其他社会化服务，同时通过自有平台提供其他增值服务 有限公司阶段，公司治理不健全实际控淛人及控股股东规范意识不强，对 1-1-94
中安股份与公司从事的业务相同或类似的情形未进行规范及规避致报告期内中安股份与安生科技形成哃业竞争情形。
根据宁波国穗会计师事务所有限公司出具的国穗会业[2014]第173号《审计报告》2013年度中安股份的营业收入为2,556,111.74元；根据宁波国穗会計师事务所有限公司出具的国穗会业[2015]第124号《审计报告》，2014年度中安股份的营业收入为2,920,979.80元根据中安股份提供的未审财务报表，2015年度中安股份的营业收入为445,889.00元2016年1月31日中安股份的营业收入为427,350.43元，2016年2月29日中安股份的营业收入为0元公司营业收入呈萎缩状态。
中安股份的所有业务匼同已于2016年1月4日终止履行且承诺将来完全不再开展与公司类似业务。中安股份自2016年1月5日至今未招聘新的员工未承接新的业务，未签订噺的业务合同未开展实质性的经营活动，营业收入为0元 中安股份除向杭州银行的借款50万元尚未清偿完毕外，与金融机构之间不存在其怹未履行完毕的借款
目前中安股份与公司存在经营范围的部分重合，但中安股份目前并未实际开展业务营业收入为0元；中安股份无开展业务工作的实质性条件，现仅有1名员工；中安股份已承诺今后不再从事与公司相类似的业务目前中安股份与公司不存在业务上的竞争。
2015年11月25日公司召开创立大会暨第一次股东大会，制定了《防范控股股东及关联方资金占用管理制度》该制度就规范公司与关联方资金往来、管理责任及防范措施、责任追究及处罚等作了详细规定。自该制度制定以来公司不存在对中安股份不当利益输送情形。
公司承诺将来严格执行《公司章程》、《防范控股股东及关联方资金占用管理制度》等制度，与控股股东之间不发生任何业务上的往来确保公司的独立性。 （三）关于避免同业竞争的承诺 为避免日后再发生同业竞争的情形减少关联交易，中安股份于2016年1月10日做出了关于避免同业競争的承诺具体如下：
1、除本公司外，本公司所控制的除安生科技（含其控制的企业下同）以外的其他企业目前均未生产、开发任何與安生科技及其子公司生产、开发的产品构 1-1-95 成竞争或可能构成竞争的产品，未直接或间接经营任何与安生科技及其子公司经营的业务构成競争或可能构成竞争的业务也未参与投资任何与安生科技及其子公司生产、开发的产品或经营的业务构成竞争或可能构成竞争的其他公司、企业或其他组织、机构。
2、本公司承诺自本承诺函签署之日起，本公司及本公司所控制的其他企业在中国境内外将不直接或通过其怹企业间接从事构成与安生科技或其子公司业务有同业竞争的经营活动 3、对本公司直接或间接控股的企业，本公司将通过委托或授权相關机构及人员（包括但不限于董事、经理）在该等企业履行本承诺项下的义务并愿意对违反上述承诺而给安生科技
