首先看外部环境80年的时候,苏聯处于鼎盛时期中苏边境压力山大
70%的部队都在这个方向
考虑到技术兵器和人员素质的巨大差异,这边根本不敢裁军
裁200万万一毛子动手怎么办?
再看当时的经济环境就业很糟,还有几百万知青回城这个根本无法消化
如果一下裁军200万,意味着又增加200万精装劳力
85年的时候乡镇经济开始萌芽,劳动力需求上升而且两用人才培养孵化出能促进发展,满足需要的劳动力
这个问题相对容易缓解了而且外部威脅减弱,才能实施