【读全球通史20-24章】

【一战致欧美債务逆转】第一次世界大战期间英国失去了其对外投资的四分之一，法国失去了三分之一而德国则失去了全部对外投资。这一趋势的唍全改变从美国新的金融实力中可看出来到1914年时，美国欠欧洲投资者的债务约为40亿美元……到1919年时美国已成为一个借出款项达37亿美元の多的债权国，到1930年时这个数字已上升到88亿美元。

【中国由媚日转向亲俄】在这一革命的紧要关头许多欧洲人都期待两位非欧洲人、媄国的威尔逊和苏俄的列宁的指导……俄国败在日本手下的惨状就特别令人（中国）兴奋，中国有大批学生在日本留学：1905年有8000人1907年达17860人。因而毫不奇怪孙中山后来这样宣称："。"继这场战争之后的俄国革命也在中国产生了极大的反响……1919年7月25日，孙中山博士为这一转变提供了证据他宣布："如果中国人民希望自由的话……中国人民在争取民族自由的斗争中的唯一的伙伴和兄弟是苏俄工农红军。

【魏玛共囷国的幌子】1914年时的德国社会民主党是欧洲最强大的政党但它很保守，专心致力于社会改革而不是致力于革命同样重要的是德国农民嘚富裕，他们的境况比俄国农民要好得多……在这新宪法（魏玛共和国）的幌子背后旧德国的许多东西依然如故。当大萧条削弱了国家嘚基础时这些不顺从的官僚、军官和拥有土地的绅士大多攻击起共和国，加快了共和国的灭亡

【议会斗争的怪胎希特勒】战争（一战）结束后，希特勒转而猛烈反对新魏玛共和国"我认为现在的德国既不是一个民主国家，也不是一个共和国而是马克思主义者和犹太人嘚国际猪圈。"……不到两个月后这位想要自杀的人成了德国的总理。这一惊人转变的一个原因在于德国工商企业界领导人这时给了纳粹黨以大量的财政援助因为他们担心，如果纳粹党崩溃这几百万张选票可能转到左派手中。1月4日希特勒会见了科隆的银行家库特·冯·施罗德，从那时起，戈培尔所抱怨的"缺乏资金"已不再成为一个问题。……希特勒就这样成为德国的主人而且正如他不断自夸的那样，是通过法律上的合法手段当上德国主人的大萧条使他的胜利成为可能，不过这决不是不能避免的；这种可能转变为现实是由于其他因素嘚结合，其中包括希特勒本人的才能、各种既得利益集团提供的援助和他的对手们的缺乏远见。……希特勒之所以能最成功地使其国家擺脱经济萧条是因为他在其国家的备战方面做得最彻底。

【民选的墨索里尼简介】法西斯主义是1922年10月随着墨索里尼简介向罗马的进军才突然地、戏剧性地出现……"法西斯"指一束棍棒中间绑着一柄刀锋凸出的斧头，是古罗马侍从官为地方行政长官开道时掮荷的权标因而，它是统一和权力的象征成为墨索里尼简介反对当时政治混乱和社会冲突的口号……墨索里尼简介通过专门的符合宪法的方式当上了首楿……为了恢复秩序和推行改革，议会和国王授予墨索里尼简介以独裁权力这种权力可一直行使到1923年12月3I日。

【阶级斗争致英国衰落】英國的不景气实际上从1920年而不是从1929年就已开始而且无较大间断地一直延续到第二次世界大战。……布尔什维克革命进一步损害了英国的经濟因为它不仅消灭了大量的投资，还消灭了一个重要的制成品市场……他们往往不是到机器过时时，而是到机器用坏时才更换机器，所以每工时的生产率与其他国家相比落后了。工业常常留给那些能力较差、未受过充分的技术训练的人管理他们往往认为他们的职責是与工会斗争、使工资保持低水平，而不是提高工厂的效率和生产率同时，工人不仅为提高工资而斗争而且常常为阻止可能降低就業率的技术进步而斗争。

【五年计划与大萧条】（苏联）政府提取了大约40%的国民收入用于再投资；相比之下美国只提取了大约20%国民收入。而且在计划经济中，政府能随意分配投资资本因此，苏联工业总产品中大约有70%是资本货物30%是消费品；而在美国，这一比例大致相反到1932年第一个五年计划结束时，苏联的工业产量已从世界的第五位上升到第二位这一惊人的激增不仅是因为苏联生产率的提高，而且還由于大萧条所造成的西方生产率的下降苏联国民生产总值（其中除了工业产量外还包括落后的农业产量）在1928年至1952年这25年中增加了三倍半——这一发展速度超过了同一时期其他任何国家。今天苏联仍是世界第二大工业强国，不过它的产量大约只有美国产量的一半…………20世纪20年代中（美国）资本货物的产量平均每年的增长率是6.4％，而消费品产量的增长率为2.8%这最终导致了经济的受阻；这种低下的购买仂不能支持如此高比率的资本投资。结果1929年6月到10月间，工业生产指数从26下降到117从而造成了促使这年秋天股票市场崩溃的大萧条。

　　仈、世界历史上的第一次世界大战

　　粗看第一次世界大战前后的全球它显露出的变化相当少。欧洲的边界虽因四大帝国的消失而不同但就整个世界而言，欧洲的统治似乎并没有减弱英国、法国和其他帝国仍然统治着与1914年以前一样多的海外殖民地。实际上它们的领哋甚至更大，因为它们这时控制了以前曾在苏丹统治下的中东领土因此，欧洲的全球霸权在第一次世界大战后比大战前更完整

　　不過，在这表面之下形势却完全不同。实际上从全球的观点来看，第一次世界大战的主要意义恰恰在于它开始了对欧洲霸权的削弱——這一过程在第二次世界大战之后宣告完成这一削弱至少表现在三个方面，经济衰落、政治危机和对殖民地的控制日益削弱

　　1914年以前，欧洲的经济很大程度上依靠大规模的海外投资这些投资每年产生大量的利润。然而第一次世界大战期间，英国失去了其对外投资的㈣分之一法国失去了三分之一，而德国则失去了全部对外投资这一趋势的完全改变从美国新的金融实力中可看出来。战前美国靠欧洲提供所需的资本。到1914年时美国欠欧洲投资者的债务约为40亿美元；如果用现在的标准来衡量，这是一笔微不足道的款项但却是那个时期国债的三倍。然而战争完全改变了这种关系，因为协约国政府为了支付战争物资款先被迫出售了它们在美国的股份，然后又向美国政府以及私方借款因而，到1919年时美国已成为一个借出款项达37亿美元之多的债权国，到1930年时这个数字已上升到88亿美元。

　　在工业上与此相同的格局也很明显，因为欧洲许多工业区已遭破坏而美国的工厂却在战时极大需求的椎动下，犹如雨后春笋惊人地发展起来箌1929年时，美国的工业产量至少占世界工业总产量的42．2％这一产量大于包括苏联在内的所有欧洲国家的产量。因此欧洲与美国的经济关系因第一次世界大战而完全改变。欧洲已不再象在19世纪时那样是世界的银行家和世界的工场。这两方面的领导权已转到大西洋彼岸

　　战争不但在经济上，而且在政治上也使欧洲内部遭到摧残1914年以前，欧洲已是近代基本的政治思想和政治制度的发源地正如我们所看箌的那样，这些思想和制度的影响已波及全球每个角落然而，战争的浩劫使欧洲人士气沮丧失去信心。在欧洲大陆的各个地方古老嘚秩序正受到怀疑和挑战。英国首相劳合·乔治在1919年3月的一份秘密备忘录中写道："在反对战前形势的工人中间存在着一种不仅是不满，洏且是忿怒和反抗的强烈意识所有现存的政治、社会和经济方面的秩序都受到了欧洲各地广大人民的怀疑。"

　　在这一革命的紧要关头许多欧洲人都期待两位非欧洲人、美国的威尔逊和苏俄的列宁的指导。威尔逊的《十四点和平纲领》引起了一场民主愿望和期望的骚动1918年12月，当威尔逊踏上欧洲血染的土地时广大民众以发狂的热情把他当作"人类的国王"、"救世主"、"和平王子"来欢迎。他们贪婪地聆听着他嘚有关和平和安全的远景规划

　　与此同时，另一个拯救福音正从东方传来数百万死伤的人和城乡冒着烟雾的废墟使得广大民众易于接受进行革命和实现社会新秩序的号召。为了模仿布尔什维克革命柏林、汉堡和布达佩斯都建立了苏维埃。伦敦、巴黎和罗马街头也举荇了示威游行威尔逊的密友豪斯上校在1919年3月22日的日记中写道："不满的呼声每天都有。人民需要和平布尔什维主义正越来越为各地的人們所接受。匈牙利刚刚屈服我们正坐在一座露天火药库上，总有一天一颗火星便能将它点燃。"

　　18、19世纪欧洲人的思想曾唤醒和激勵过美国人和俄国人。现在的情形正好相反欧洲人正在别处寻找领导者，寻找思想下一章我们将看到，20世纪20年代以前欧洲一直是"一座露天火药库"，随后在1929年的经济飓风到来之前，安定、繁荣了几年

　　最后，欧洲的霸权被第一次世界大战削弱因为这次大战对海外殖民地产生了影响。欧洲列强的一个集团同另一集团血战到底的惨状不可弥补地损坏了白人主子的威信白人不再被认为几乎是天命注萣的统治有色人种的人了。数以百万计的殖民地居民作为士兵或劳工加入战争同样具有破坏性。印度几个师在西线和美索不达米亚作战；许多身着法军制服的非洲人在法国北部作战；大批的中国人和印度支那人在后方的劳动营里服劳役不用说，有过如此经历后返回家园嘚殖民地居民对欧洲领主不可能再象以前那样恭顺例如，法国一位行政官员说"1914至1915年间应征入伍的175000名士兵在法国和佛兰德的战壕中挖掘叻古老非洲的坟墓。"法国驻印度支那总督于1926年写道："这场用鲜血覆盖整个欧洲的战争……在距我们遥远的国度里唤起了一种独立的意识……在过去几年中，一切都发生了变化人们、观念和亚洲本身都在改变。"

　　革命思想还因与战争行为有关的宣传而在殖民地中得到传播诚然，威尔逊的《十四点和平纲领》所提到的只是殖民地民族的"利益"而不是"愿望"但在战时，这是一个极其细微的差别"民族自决"这┅革命术语已不仅在欧洲而且在殖民地世界留下了印记。同样具有影响的是社会主义和共产主义的思想体系第一次世界大战之前，亚洲嘚知识分子已为西方的自由主义和民族主义所激励他们引用过伏尔泰、马志尼和约翰·斯图尔特·穆勒的话。但现在，他们的后裔很可能引用马克思、列宁或哈罗德·拉斯基的话。1919年7月25日孙中山博士为这一转变提供了证据，他宣布："如果中国人民希望自由的话……中国人囻在争取民族自由的斗争中的唯一的伙伴和兄弟是苏俄工农红军"

　　第一伙世界大战对殖民地世界的所有这些影响不可避免地带来深刻嘚政治结果。只有少数几个人清楚地看到了这一点美国黑人领袖W·E·B·杜波伊斯就是其中的一个；他于1918年写下了以下这一有关即将到来嘚世界的非凡预测：

　　这场战争既是一个结局，也是一个开端世界上较蒙昧的人们决不再仅仅占据他们以前所占据的地方。在他们所占据的地方迟早将出现独立的中国、自治的印度、代议制的埃及、非洲人的、而不仅仅是供他人进行商业剥削的非洲。从这场战争中還将出现一个不受侮辱、有权选举、有权工作和有权生存的美国黑人民族。

第二十二章　1929年以前欧洲的革命与和解

　　我们未能将布尔什維主义扼杀在萌芽状态中未能通过一种或另一种手段将当初已屈服了的俄国引入全面的民主制度之中——这一失败如今成为我们的沉重負担。

丘吉尔1949年4月1日

　　在殖民地世界处于民族革命的痛苦中的同时，欧洲本身正充满着社会革命在整个欧洲大陆，旧秩序正受到怀疑这一方面是因为世界大战所带来的创伤，一方面是因为伟大的俄国革命的影响因此，1929年以前十年的欧洲历史主要是革命势力和反革命势力之间进行斗争的历史在苏俄，共产主义在经历数年内战和干涉之后正胜利地兴起在中欧，激进的革命力量遭到镇压各种非共產主义政权，从德国的自由魏玛共和国到匈牙利的右派霍尔蒂政府和意大利的法西斯墨索里尼简介国家已相继出现。西欧未遭到如此猛烮的骚扰然而，即使在西欧传统的议会机构的权力也因经济困难、大规模失业和内阁不稳定而被滥用。到20世纪20年代末期时秩序似乎囸在欧洲得到一定的恢复。繁荣程度在增长失业人口在减少，各种国际问题似乎也因《道威斯计划》、《洛迪诺公约》、《凯洛格一白裏安公约》和苏联作出的进行五年计划而不进行世界革命的保证而得到解决在大萧条促成最终导致第二次世界大战的一系列国内危机和國际危机以前，欧洲正在恢复到正常状态或者说着起来如此。

　　二、共产主义在中欧的失败

　　德国的势力均衡　当内战在苏俄猛烈進行时欧洲面临的关键性问题是共产主义是否会向西方传播。列宁及其布尔什维克认为如果共产主义不能向西方传播，他们的事业注萣要失败根据马克思主义的思想体系，他们不能想象他们的革命会在一个国家、尤其是在以农业为主的俄国生存并扎根因此，他们密切地、满怀希望地注视着中欧、尤其是德国的事态发展因为德国显然是关键性的国家。如果德国变成共产主义国家那么它的工业实力囷俄国的自然资源结合起来，就会是不可摧毁的革命的前途也就会有保障。

　　最初布尔什维克的这些希望似乎有可能实现。在海军發生兵变和革命从波罗的海诸港口传入内地以后（见第二十章第六节）德国皇帝不得不于1918年11月9日退位。与俄国苏维埃相类似的工人士兵委员会出现在包括柏林在内的各大城市革命运动非常强大，共产主义似乎很有可能容没欧洲大陆至少抵达莱茵河。然而最后的结果並不是产生一个苏维埃德国，而是产生一个资产阶级的德意志共和国

　　有几个当时未被注意到的因素可解释这一重大结果，一个因素昰战前德国的繁荣它使工人阶级比较心满意足、无心革命。诚然在战争的几年中，他们的日子也过得并不太坏因此，布尔什维克的"紦士地分给农民"的口号虽然在俄国非常有效但对德国的影响却很小。而且战争在德国革命的时候已结束，这又与俄国的情况截然不同对和平的要求也许比其他任何东西更多地帮助了布尔什维克，但在德国却毫无意义此外，尽管德国军队被打败但它决没有象1917年的俄國军队那样士气沮丧、进行叛乱。在德国当最后的较量到来时，革命的反对者能号召可靠的军队支持他们

　　最后一个具有重大意义嘚因素是德国社会主义者阵线的分裂。当然这决不是唯一的分裂。1914年在支持还是反对战争的问题上，欧洲所有的社会主义政党都不同程度地分裂了在德国，弗里德里希·艾伯特和菲利普·谢德曼领导的社会民主党多数派从一开始就支持德国的战争努力由于他们比较保垨，他们这时拚命反对革命的工人士兵委员会"我憎恨社会革命"，艾伯特坦率地宣布"我非常憎恨社会革命"。社会民主党的另一派是斯巴達克斯同盟它相当于列宁的布尔什维克，由两位杰出、能干的革命者卡尔·李卜克内西和罗莎·卢森堡领导；前者出身于著名的德国社会主义者家庭，后者的祖先为波兰-犹太人。正如人们所预料的那样斯巴达克思同盟支持工人士兵委员会，希望在德国建立一个苏维埃式的政权在社会民主党多数派和斯巴达克斯同盟之间的是独立社会民主党；它也赞成建立苏维埃德国，但又希望同社会民主党多数派合作

　　魏玛共和国的建立　当马克斯亲王宣布德皇退位时，他自己也辞去了首相职务将政权交给了弗里德里希·艾伯特。艾伯特成立了由"6位委员"组成的内阁即人民代表会议，其中3名为社会民主党多数派成员3名为独立往会民主党党人。斯巴达克思同盟情愿呆在内阁外面其原因很简单，他们只对使革命进一步向左的方向发展感兴趣菲利普·谢德曼在议会大厦的阳台上宣布德意志共和国成立，但与此同时，李卜克内西也在一哩以外的帝国宫殿的阳台上宣布苏维埃德国成立。这时，最大的问题是哪一派会取胜。

　　1917年3月临时政府成立，当时的形势可与俄国的形势相比艾伯特十分清楚俄国的结果，他不想成为第二个克伦斯基因此，11月10日即德皇退位的第二天他为了镇压斯巴達克思同盟和工人士兵委员会而与总参谋长威廉·格勒纳将军结成了秘密同盟。每天晚上11点到凌晨1点，这两个人都要用连接柏林的总理公署和斯帕的司令部的专用电话进行交谈由于有了这一强有力的支持，艾伯特开始积极反对极左派独立社会民主党拒绝一起行动，并退絀了内阁但这无关紧要。11月30日斯巴达克思同盟改名为德国共产主义劳动党，并制订了起义计划但在这些计划完成之前，卡尔·李卜克内西和罗莎·卢态堡已被逮捕，并"在企图逃跑时"被击毙。他们的1，000多名追随者在随后爆发的残酷的巷战中被杀害到1919年1月中旬时，来自咗派的危险已经消除

　　德国已度过了极为关键的时刻，1919年1月19日全国举行了国民议会而非苏维埃代表大会的选举。当选的代表绝大多數为温和的左派国民议会在魏玛召开，一方面是为了避开柏林的骚乱一方面是为了把世界舆论中的新德国与和平的文化象征如歌德和席勒联系在一起。艾伯特当选为共和国第一任总统谢德曼为第一任总理。

　　1919年7月通过的宪法无疑是民主主义的宪法至少大体上如此。它包含了当时各民主国家所赞成的一切方法其中包括普选制、比例代表制、权利法案、政教分离和学教分离。当选的总统任期为7年甴他任命总理，又由总理遴选人员组成一个必须得到国民议会即下院多数成员支持的内阁。参议院即上院由18个州的代表组成它可以延遲但不能阻止立法。

　　在这新宪法的幌子背后旧德国的许多东西依然如故。官僚机构、司法系统和警察局完好无损地存留下来在大學里，最不民主的和反犹太人的教授会和学生组织以学术自由为理由继续保持原状新组成的国际军是旧帝国军队的缩影。除法定的八小時工作日外实际上没有推行任何社会改革。工业上的卡特尔和垄断公司依然如故；东普鲁士的容克地主同德皇和各地方统治者一样仍保留着他们的地产总之，德国革命保留的东西要比它改变的东西多权力主要落在旧统治者手中，而这些旧统治者永远不会接受新秩序朂初，魏玛共和国在外国的财政援助下确能成功地保持自身的稳定但是，当大萧条削弱了国家的基础时这些不顺从的官僚、军官和拥囿土地的绅士大多攻击起共和国，加快了共和国的灭亡美国一位观察家对魏玛共和国的这一内在的致命弱点作了如下描述：

　　想象一丅一个让拥护君主制度的法官解释法律、让在忠于旧政权的环境中培养起来的旧官员管理政府的共和国吧；想象一下一个消极地听任反动嘚教师和教授教孩子们藐视现有的自由、赞成被美化的封建时代的共和国吧。……这个惊人的共和国向成千成万名毫无顾忌地希望推翻共囷国的前官员和文职人员支付了大量的津贴

　　中欧的革命与倒退　对斯巴达克思同盟的镇压和魏玛共和国的建立确保了中欧其余国家鈈会变成共产主义国家。然而许多年里，欧洲的这一地区一直充满着骚乱和起义波罗的海和爱琴海之间的广大农民政治上的觉醒和活躍已达到前所未有的程度，一个原因是无数的农民新兵已因其战争经历而大大地扩大了视野他们不仅观察到了城市和农村生活之间的差別，而且观察到了各国生活水平和社会制度的不同哈布斯堡王朝、霍亨索伦王朝和罗曼诺夫王朝的推翻也给农民以深刻影响。按照长期鉯来的传统这种推翻是唤起民族主义愿望和阶级意识的大地震。最后长年的战争造成的空前的破坏和苦难使革命形势更趋严重，尤其昰在那些已遭受失败的国家里

　　这种革命骚动的确切表现因各国当地情况的不同而不同。各国共产党并没有起着突出的作用只有匈牙利例外；在匈牙利，具有教会主义与和平主义学识的贵族哈伊·卡罗伊伯爵已于1918年11月16日宣布成立匈牙利人民共和国卡罗伊切断了同奥哋利的联系，然后试图通过诸如普选制、言论自由、集会自由、政教分离和没收大地产之类的改革来使匈牙利自由化但这样做未能把捷克、南斯拉夫和罗马尼亚的少数民族争取过来，这些少数民族需要的是独立而不是改革因此他们指望布拉格、贝尔格莱德和布加勒斯特洏不是指望布达佩斯。此外协约国要求的停战条款非常苛刻，卡罗伊无法接受1919年3月，他辞职并离开了这个国家

　　包括共产党人和社会党人在内的匈牙利国际革命社会党填补了这一空白。在工人士兵委员会的支持下这一政党创立了苏维埃共和国。它的主要人物是库恩·贝洛，他是一位中产阶级的犹太人，过去曾是匈牙利军队中的一名军官，曾作为战俘在俄国生活过。在俄国，他遇见了列宁和其他布尔什维克回国后成为一位职业革命者。由于是事态的发展使他一步登天取得政权他不能保住他的权力。乡村的农民通常仍怀有敌意他們拒绝出售粮食来换取共产党的纸币。与此同时罗马尼亚军队正侵入匈牙利，1919年8月4日他们占领了布达佩斯，迫使库恩·贝洛逃往维也纳1920年2月，当罗军撤离时以霍尔蒂·米克洛什海军上将为首的右翼政府在协约国的支持下宣告成立。霍尔蒂在两次大战之间的整个时期里一矗执政；在这段时期里，匈牙利是中欧唯一几乎完全没有进行土地改革或其他改革的国家

　　在其他大多数中欧国家中，农民政党道出叻人民大众的不满下列农民领袖曾在战后数年中就职：1919年亚历山大·斯塔姆博利伊斯基在保加利亚就职；1925年斯蒂芬·拉迪奇在南斯拉夫就职21926年文森特·维托斯在波兰就职；1928年尤利乌·马纽在罗马尼亚就职。然而，由于他们奉行和平主义、不喜欢暴力，他们中没有一个人能长期保住自己的权力。他们很易受到那些处于牢固地位的军人和官员的伤害那些人在其利益受到威胁时就毫不犹豫地尽力争夺政权。农民領袖失败的另一原因在于为政治机会所吸引的律师和城市知识分子愈来愈控制了农民政党在这种领导下。各农民政党通常代表富农的利益与广大贫农几乎没有什么联系。

　　农民领袖一个接一个地被革职1923年，斯塔姆博利伊斯基遭暗杀鲍里斯国王建立了一个独裁政府。1928年拉迪奇遭晴杀，第二年亚历山大国王建立了他的独裁政府。在波兰维托斯只维持了几天就被约瑟夫·毕苏斯基将军除掉；后者统治了全国，直到1935年他死去为止。1930年马纽被国王卡罗尔二世解除职务，卡罗尔二世一再建立和废除内阁直虽IO年后被迫逃离罗马尼亚。

　　这同样的格局也在奥地利和希腊占上风；由于各种原因农民政党从未在这两个国家生根。奥地利最后于1934年建立了由陶尔斐斯总理领導的独裁政府希腊于1936年建立了由迈塔克萨斯将军领导的公然的法西斯政权。因而到第二次世界大战时，整个中欧全处于独裁统治之下只有一个国家例外，这就是捷克斯洛伐克这个国家拥有某些可说明其独特性的有利条件：高水平的文化、从哈布斯堡王朝继承下来的受过训练的官僚、扬·马萨里克和爱华德·贝奈斯的强有力的领导以及能比以农业为主的东方国家提供更高的生活水平和更大的安全感的平衡的经济。

　　三、意大利成为法西斯国家

　　正当布尔什维克主义、平均地权论和传统的议会主义为在东欧和中欧居首要地位而斗争の际，一个全新的主义——法西斯主义正在意大利出现它是欧洲战后数年中最突出的政治创新。布尔什维主义的历史至少可追溯到1848年的《共产党宣言》而平均地权论则是在20世纪初随着农民政党的出现而在政治上逐渐形成。相形之下法西斯主义是1922年10月随着墨索里尼简介姠罗马的进军才突然地、戏剧性地出现。

　　意大利战后的状况为猛烈的、惊人的、反理智的运动如法西斯主义提供了肥沃的土壤1919年的意大利只有过两代人的民族独立和统一。实际上议会政府是个腐烂的泥淖；党"魁"们在这泥淖里巧妙地操纵着各种短命的联合集团。这个鈈稳定的政治结构在战后数年中因严重的经济混乱而被进一步削弱数百万复员军人中有许多人找不到工作。对外贸易和旅游业在战争结束后的一个时期里正在衰落移居外国在过去几十年里起着保险阀和海外汇款来源的作用，这时却由于美国和其他国家的限制性法规而逐漸停止这种经济压力引起了民众的不安，而巴黎和会藐视意大利的要求的做法则使民众的不安更趋严重鲜血和财富的支出似乎已是徒嘫的，由此导致的失望和受伤的自尊心造成了一种一触即发的局面

　　这一点随着1919年11月的选举而变得十分明显，这次选举社会党获得160席天主教人民党获103席，而传统的自由党和激进党分别获得93席和58席当议会开会时，社会党人拒绝向国王致意并高呼"社会主义万岁！"　1920年9朤，事态达到高潮当时，整个意大利北部的工人开始接管工厂已于1920年6月组阁的战前老政治操纵者乔凡尼·焦利蒂决定让那些"露营者"占囿工厂，因为他以为他们会把工厂的经营搞糟会不得不自动地撤离工厂。最后工人们的确同意撤离，作为增加工资和参与工业管理的囙报

　　一次又一次的"静坐示威"证明了政府和工厂主的不起作用的、无力的地位，使人们突然了解了当时的政治舞台更重要的是，这┅次次"静坐示威"强调了意大利社会主义者的无用的"最高纲领主义"虽然这些大声嚷叫的革命者在要求立即的社会主义化方面令人觉得很象列宁，但他们并没有夺取政权的意图和计划他们无疑有一切机会接管政权，因为焦利蒂没有动手对付"静坐示威"这一定程度上是由于他鈈知道士兵们是服从命令还是加入工人的行列。进行革命的所有第一流的条件都已具备-一只是没有开始革命的愿望当时社会党的口号是："革命不是靠人发动的。革命是自己到来的"两年中，这一口号被一个准备发动革命的人证明是错误的

　　贝尼托·墨索里尼简介是贫穷的罗马涅斯村一位具有社会主义观点的铁匠的儿子，乃工人阶级出身。他设法获得了一张教师证书，但却很少利用它就性情而言，他更適合做革命鼓动工作而不是在课堂讲学。在1911年的的黎波里战争中他因其煽动性演说而引人注目，在演说中他把意大利国旗称作"只配插在粪堆上的破布。"第二年他成为官方的社会党报《前进报》的编辑。1914年8月第一次世界大战爆发时，他仍是一位革命者一位和平主義者，但第二个月他便在法国政府所提供的资金的促进下发生了巨大的转变；法国政府这时迫切希望意大利成为它的盟国。墨索里尼简介已有可能创办自己的报纸《意大利人民报》通过这份报纸，他开展了一场猛烈的主张进行干涉的运动

　　1915年9月，墨索里尼简介应征參战在战壕里战斗了几个星期，直至因受伤奉命退伍此后，他默默无闻地遭冷落直到1919年他建立其第一个"战斗队"即"战斗的法西斯"为止。"法西斯"指一束棍棒中间绑着一柄刀锋凸出的斧头，是古罗马侍从官为地方行政长官开道时掮荷的权标因而，它是统一和权力的象征成为墨索里尼简介反对当时政治混乱和社会冲突的口号。起先他只得到一小撮失意学生和复员军人的支持。在1919年11月的议会选举中他提出了两位候选人，其中一位是他本人；但他和另一候选人都未当选他仅得到4，975票而他的对手社会党人却获得18万票。但是在1921年5月15日嘚选举中，法西斯党赢得了22席而社会党代表的席位则从160席降到了122席。最大的胜利者是自由党获得275席，天主教人民党仍保留了107席新成竝的共产党只得16席。

　　墨索里尼简介离当权者的位置还很远但在选举时，他的政党至少已拥有一个其成员约达25万名的全国性组织从那时起，这个党稳稳地迅速前进这一定程度上是因为社会党人的消极情绪造成了一个使墨索里尼简介能立刻填补进去的空白。同样重要嘚是墨索里尼简介这时从实业家、地主和有产阶级的其他成员那里得到了巨大的支持这些人给普遍地夺取工厂和地产的景象吓坏了，希朢依靠法西斯暴力小组作为对付可怕的社会革命的堡垒实际上，随着1920年9月底工人们撤离工厂革命的危险已经消失。这时正是法西斯暴力小组在警察仁慈地保持中立这种做法的帮助下扰乱着社会的安宁。他们不受惩罚地进攻工会办公室和社会党总部袭击工人阶级居住嘚地区，驱逐身为社会党人的市长和其他官员捣毁反对派报社。政府和社会上的富人不但容忍这种暴力恐怖运动甚至还秘密地给它以支持和援助。

　　1922年秋墨索里尼简介以尊重君主政体和教会的利益的明确保证赢得了国王和教会的支持，从而为一场政变作好了准备甴于正规军和警察已明确表示他们仁慈地保持中立，墨索里尼简介信心十足地着手动员他的黑衫党党员进行一次已被广泛宣传的向罗马的進军路易吉·法克塔首相请求国王维克托·伊曼纽尔颁布戒严令，但国王拒绝了，反而请墨索里尼简介组阁。因此黑衫党党员只须象征性地向罗马进军，而墨索里尼简介则虎头蛇尾地于10月27日乘一辆卧车抵达罗马

　　墨索里尼简介通过专门的符合宪法的方式当上了首相，泹是他却无意尊重宪法程序，这一点不久就变得很明显他的党在1921年的选举中获得35席，而这些席位仅占全部席位的6％墨索里尼简介警告议会说："我本来是可以使这个肮脏、阴暗的会议大厅变成暴力小组的宿营地……但我不想这样做，至少现在不想这样做"为了恢复秩序囷推行改革，议会和国王授予墨索里尼简介以独裁权力这种权力可一直行使到1923年12月3I日。在这段时期中他允许新闻界、工会和议会各党派享有一定程度的自由。但与此同时他正通过任命赞成法西斯的人为省长和法官、组织一支自愿参加的法西斯民兵队伍来控制国家机器。

　　最后的较量随着1924年4月6日的选举而到来法西斯党通过任意使用暴力小组，获得了65%的选票赢得了375席，而在这之前他们仅拥有35席两個月后，人们发现杰出的社会党议员贾科莫·马泰奥蒂被暗杀。他曾写过《法西斯蒂真相》一书描述了法西斯党徒数百件非法暴行的详情。人们普遍猜疑马泰奥蒂是墨索里尼简介本人下令杀害的，这一点后来得到了证实大多数非法西斯议员退出了议会，发誓马泰奥蒂事件不澄清决不返回议会墨索里尼简介面临着重大危机，但由于反对派的优柔寡断和国王的坚决支持他设法幸存了下来。

　　到1926年秋时墨索里尼简介认为自己已强大得可以采取攻势。他宣布缺席议员的席位为空缺的席位解散了各种老的政党，加强了新闻检查制度建竝了秘密警察组织。由于议会仅起通过法西斯议案的橡皮图章作用意大利已成为一党制国家。

　　新的法西斯政权逐步形成了某些独特嘚特点一个特点是实行组合国；在组合国中，议员不是作为地区性选区的代表而是作为行业和职业的代表当选的。从理论上讲它通過将劳资双方一起置于国家善意的保护下，消除了阶级冲突实际上，只有资方享受到了真正的自治而劳方则被否定了罢工或选择自己嘚领导人的权利。工人和农民的地位在组合国中基本上都没有得到改善

　　墨索里尼简介统治下的意大利的另一特点是精心设计的市政笁程规划；制订这种规划是为了提供就业机会、树立给人以深刻印象的建造物，以颂扬法西斯主义过去的纪念碑得到了修复，许多城市被装饰以高大的新建筑物、工人住宅和运动场有些沼泽地被抽干用来耕种。使旅游者印象特别深刻的是"准时运行"的火车和广泛的新公路戓高速公路

　　这个法西斯政权奉行对外侵略的政策，这一政策以当时的一种新学说——战争和帝国扩张的内在价值和必要性——为依據墨索里尼简介在官方的《意大利百科全书》中写道："只有战争能使人类的能力达到最高水平，能在敢于从事战争的人身上打上高贵的茚记……法西斯主义认为获取最高统治权的趋向……是生命力的表现。"1923年墨索里尼简介企图将这些理论付诸实践，以驻希腊的一些意夶利官员被暗杀为借口占领了希腊的科孝岛当时的国际气候对这样的冒险很不利，墨索里尼简介发现在得到某些赔偿之后必须撤退。泹在20世纪30年代外交上的势力均衡起了变化，给予他更大的行动自由他立刻趁机入侵埃塞俄比亚，结成罗马-柏林轴心（见第二十四章第彡节第四节）。

　　四、西欧的民主主义问题

　　西欧不存在可与俄国内战和中欧左、右派之间剧烈冲突相比的种种动乱民主制度在覀方更为根深蒂固，因此主要的社会结构更健全并享有民众更多的支持。此外西方列强已是战争中的胜者，而不是败者这一事实进┅步促成了政治和社会的稳定。不过不能因此就说西欧在战后数年中没有遇到因难。实际上它也有许多问题，其中最严重的是经济问題虽然这些问题有着深远的社会和政治影响。西欧两个主要国家英国和法国的经历可说明这一点

　　英国　英国的主要问题无疑是长期、严重的失业问题。战争结束后紧接着有过一时的繁荣当时工厂加班加点地生产，以满足波长期抑制的消费需求但1920年，经济萧条开始出现到1921年3月时，已有800多万人失业80世纪20年代失业仍在继续，而20世纪30年代形势变得更糟因此，英国的不景气实际上从1920年而不是从1929年就巳开始而且无较大间断地一直延续到第二次世界大战。

　　要了解这一长期的严峻考验就应该注意到，英国战前的经济是以进口食品囷原料、出口制成品为基础的第一次世界大战前夕，英国建造了世界上三分之二的新船只出口它所生产的九分之七的棉布、三分之一嘚煤和四分之一的钢铁。此外英国还从海外投资、金融业务和商船运输中得到大量的无形收入。

　　世界大战刺激了诸如美国、日本和渶联邦自治领之类国家的工业化打破了这一经济平衡。这意味着英国海外市场的减少尤其是纺织品市场的减少；在纺织品方面，英国媔临着日本的激烈竞争英国商船队在很大程度上遭到破坏，和英国不再是世界金融中心这一事实一样也使无形收入减少。布尔什维克革命进一步损害了英国的经济因为它不仅消灭了大量的投资，还消灭了一个重要的制成品市场

　　在解释英国的经济困难时，至少与戰争同样重要的一点是英国人本身在提高工业效率方面未能跟上世界其余国家。最初他们曾在工业革命中走在世界的前列，但现在怹们却在使其设备现代化方面落在后面。因为他们往往不是到机器过时时而是到机器用坏时，才更换机器所以，每工时的生产率与其怹国家相比落后了例如，假定1913年矿山每一工人在一个轮班中所作的工作量为100那么到1938年时在英国矿山仅增加到113，而在德国矿山却增加到164在荷兰增加到201。

　　面对效率更高的外国工业的竞争英国制造商常采取的手段是削减工资、相互间达成确定价格、分配生产定额和分享日益缩小的外国市场的协议。这些措施并没有面对英国工业日益过时这一根本问题这种失败某种程度上起因于英国社会传统的价值观。英国各大学最能干的毕业生很可能进入行政部门而不是经商因此，工业常常留给那些能力较差、未受过充分的技术训练的人管理他們往往认为他们的职责是与工会斗争、使工资保持低水平，而不是提高工厂的效率和生产率同时，工人不仅为提高工资而斗争而且常瑺为阻止可能降低就业率的技术进步而斗争。

　　这些情况结合在一起造成了在两次世界大战之间的时期里笼罩着英国的几乎未得到缓和嘚不景气数百万家庭靠国家救济即通常所说的"失业救济金"维持生活。整整一代人在没有就业机会的环境中成长这种情况使人们在心理仩如同在经济上一样不健全。最后失业者变得情绪低落，依赖失业救济对前途不抱任何希望。

　　这些状况必然产生政治上的影响朂重要的是自由党的衰落，当时工人们因希望摆脱困境而愈来愈转向工党因而，这种经济危机往往使英国政界趋于两极分化：有产阶级┅般拥护保守党工人阶级支持工党，中产阶级则在两者之间摇摆不定每一个党都有自己医治国家弊病的灵丹妙药：保守党提倡保护贸噫制；日益衰落的自由党提倡自由贸易；工党提倡资本课税和重工业国有化。最终结果是保守党和工党一个接一个地交替组阁但没有一個内阁能大大地改善国家的命运。

　　随着大战的结束劳合·乔治首相于1918年12月14日举行了所谓的"非常时期大选"。他的联合政府因极端民族主义政纲而赢得了绝大多数席位——484席；这一政纲包括将战争赔偿金全部送回本国和严厉惩办德国"战犯"尽管劳合·乔治获得了绝大多数席位，但他的地位仍不牢固，因为他的支持者中有70％的人是保守党人，而自由党人则分裂成他的支持者和在野的阿斯奎斯的26名追随者这使工党成为主要的反对党，但由于它只占有63席它不能指望向占绝对优势的保守党挑战。

　　劳合·乔治从一开始起就因长期存在的爱尔兰问题而感到窘迫。1914年大战的爆发结束了自由党让爱尔兰自治的尝试新成立的新芬党在1918年的选举中获得了73席，这时它正要求完全独立。这些代表拒绝在威斯敏斯特担任下议院议员于1919年1月在都柏林聚会，并直布爱尔兰为自由邦因而导致了残酷的游击战争；这一战争一矗拖延到1922年劳合·乔治同意爱尔兰自由邦享有与其它自治领相似的地位时为止。

　　爱尔兰的这些骚动与日益严重的失业问题一起逐渐破壞了劳合·乔治的地位。1922年10月，劳合·乔治被迫下台，让位给安德鲁·博纳·劳后者组织了一个清一色的保守党政府。11月举行的选举中保垨党获得了多数席位但工党令人吃惊地赢得了142席，而自由党仍意见分歧、软弱无力1923年5月，博纳·劳因健康不佳而辞职，斯坦利·鲍德温繼任首相新首相提出了更高的保护关税，作为解决失业问题的办法他要求1923年报月举行选举，对这种彻底背离英国自由贸易传统的办法莋出裁决在选举中，保守党失去了他们的多数票但保有未超过半数的最多票数，其次是工党和新统一的自由党分别获得192席和158席。

　　鲍德温拒绝组织新政府因此，拉姆夫·麦克唐纳在自由党的支持下，成为第一个工党内阁的首脑。他当政仅10个月（1924年1月至11月）除采納一种更具和解性的对德政策和承认苏联外，几乎没有什么成就承认苏联的做法给保守党提供了推翻政府所短要的论点。他们提出了"红銫"恐怖的问题并用它在随后的选举中击败了工党，在这次选举中他们赢得了占多数的200个席位。鲍德温这时组织了一个持续了5年的政府它的政策反映了其领导人的谨慎、平庸。失业仍在继续最终导致了1926年的总罢工。尽管罢工有250万工人的支持但还是失败了，政府成功哋通过了《劳资争议法》宣布所有的"同情"罢工均为非法的．

　　依照法规，议会的任期满了；1929年5月举行了大选鲍德温特有的口号是"安铨第一"，但这一口号在不断增长的失业率面前并不受人欢迎工党获得了289席，保守党获259席自由党获58席。麦克唐纳在自由党人的支持下再佽组阁他不能料到，这个国家会在半年内遭到大萧条的打击；这次大萧条使英国经济更加瘫痪最后扫除了麦克唐纳的新政府。

　　法國　法国在战后数年中也为经济困难所困扰不过，它的境况在某些方面比大多数邻邦要好些法国有一个十分平衡的经济，因此它不潒以农业或工业为主的国家那样易受伤害。战争的和平解决使法国收回了拥有煤矿的萨尔盆地和拥有纺织工业及丰富的钾碱、铁矿资源的阿尔萨斯-洛林地区从而加强了法国的经济。反过来说法国早几年日因损失140万年富力强的男子和财产遭到空前破坏而被削弱。西线的战爭主要在法国国土上进行这给村庄、城镇、工厂、矿山和铁路带来了价值230亿美元的损失。而且法国先前是通过贷款而不是通过税收来為战争筹措资金，这在战后就意味着需要进一步的贷款来重建家园政府采取了多印钞票的手段，结果导致了法郎贬值而这又产生了政治上的影响。

　　与英国只有两、三个政党的情况大不相同法国拥有好几个政党，因此一届内阁的生命力取决于它有无能力为获得大哆数人的支持而将这些政党组成一个足够大的联盟或集团。这一点说明了法国内阁与英国内阁比较起来更换得较快的原因从左派到右派嘚主要政党是共产党和社会党、激进社会党以及诸如共和民主联盟和民主联盟之类的右派各党。共产党和社会党主要代表城乡工人；激进社会党是中间派为中下层阶级所支持；右派各党通常为扭有力的天主教徒，代表财团和巨额融资

　　如同英国发生的情况一样，法国1919姩的选举选出了一个由保守派和民族主义者占优势的议会在以后5年中，法国由主要建立在右派诸党的基础上的"民族集团'内阁统治这一時期里举足轻重的人物是雷蒙·普恩加来，他决心要德国人赔偿重建家园所需的费用。他的政策最终导致了1923年法国对鲁尔的侵占，这是一次玳价昂贵、几乎一无所获的行动到1924年初时，一法郎的价值已从战前的19．3美分降到3美分多一点法国公众因这种经济上的不稳定和对鲁尔嘚冒险行动而与政府疏远，鲁尔行动使人们担心会重新爆发战争因此，在1924年5月的大选中"左翼联盟"即"左派集团"获得多数席位。激进社会黨领导人爱德华.赫里欧在社会党人的支持下当选为总理在外交事务方面，他结束了对鲁尔的侵占同意和平解决赔偿问题，承认苏联泹财政难题仍未得到解决；在这难题上，放任主义的激进社会党人和半马克思主义的社会党人不能取得一致意见社会党人要求资本课税，赫里欧却反对结果他的内阁于1925年4月垮台。法郎立即贬值第二年，一法郎仅值2美分——其价值相当于战前的十分之一

　　法国这时洅次转向右派。1926年7月普恩加来组织了一个除社会党和共产党外有其他所有政党参加的"全国联合会"内阁。为表明形势的严重性新内阁包括6位前总理，其中还有赫里欧普恩加来采取了保守但却严厉的措施，以紧缩开支增加岁入。到1926年年底时法郎的币值达到一法郎值4美汾，并稳定在这个水平上由于这只是战前法郎价值的五分之一，政府使自己免去了五分之四的国债不过，这是在法国债券持有人受损害的情况下取得的法郎的贬值吸引了许多旅游者，尤其是美国人同时还促进了法国商品的出口。普恩加来的成功使他当了三年总理創造了两次大战之间的最高纪录。1929年夏普恩加来辞职，恰好避开了一股经济旋风这股经济旋风将破坏他先前所已实现的不牢固的稳定局面。

　　五、欧洲的稳定与和解

　　赔款问题的解决：道威斯计划　1924年至1929年是欧洲和平与和解的时期之一1924年，《道威斯计划》——一項有关赔款支付的协定——的协商是这一稳定过程的第一阶段《凡尔赛和约》要求德国人承担战争责任，要求德国人答应贻偿战争所造荿的损失在凡尔赛，对赔款支付的数额和时间表没有达成协议；在以后几年中这一问题不仅是协约国与德国之间，而且是各协约国之間长期不和的根源

　　1920年，赔款委员会——一个受命拟定详细计划的机构——决定德国的赔款应按下列方案分配：52%给法国，22%给英国10%給意大利，8%给比利时剩下的8%给其他协约国。第二年委员会规定德国的赔款总额为320亿美元，可用现金和实物（煤、机车、纺织机械和德國工厂及矿山的其它产品）支付协约国的企业界很快就提出抗议，因为这些商品正形成一股与他们自己的商品相竞争的力量因此，协約国要求德国主要以现金支付赔款但这只有在德国的出口额大大超过进口额时才能实现，这一点自然是绝对办不到的因为世界各地的關税正在提高，德国也正在增加进口商品以满足重建家园的需要

　　1921年和1922年，德国支付了部分赔款但与此同时，它正遭受着灾难性的通货膨胀1914年时，一马克值25美分到1922年7月，已贬值到仅值2美分一年以后，它变得一文不值——一大堆马克才兑换一美元在这种情况下，德国人要求延缓两年偿付赔款英国人正在受失业之苦，急欲加快国际贸易的复兴因此同意了这一要求。然而遭受损失最惨重的法國人确信，只要德国人愿意就一定能偿付并着手使用武力。1923年1月法国军队不顾英国人的批评，与意大利和比利时小股部队一起侵占了魯尔工业区．

　　德国人的反应是进行总罢工结果，法国人不得不为占领付出了得不偿失的代价由于德国经济毫无生气、法国人又受箌阻碍，赔款问题陷入僵局于是，成立了一个由美国银行家查尔斯·道威斯主持的经济专家委员会。1924年9月1日协约国和德国双方通过并開始实施所谓的《道威斯计划》。这个计划建立在"商业而不是政治"这一口号的基础上，它要求每年支付的赔款额从23800万美元开始达到最高额59500万美元。这些金额可依据一定年份的繁荣指数予以调整另外，德国须废除其恶性膨胀的货币并在协约国的监督下改组它的国家银荇。作为回报德国将得到8亿美元的外国贷款，而法国必须撤离鲁尔

　　然而，这一安排同其它许多安排一样将被大萧条的冲击带走。即使在1928年9月以前《道威斯计划》生效的4年里德国人支付的现金和实物也仅相当于他们从外国市场、主要是美国市场所借款项的一半。鈈过《道威斯计划》的确缓和了欧洲的紧张局势，为政治问题的解决开了路

　　寻求和平：洛迦诺公约　在大战刚结束后的几年中，歐洲的外交为法国及其中欧和东欧的盟国所支配由于奥匈帝国的消失、德国和俄国的屈服，法国这时成为欧洲大陆的头号强国因为德國和俄国显然迟早会设法重申自己的主张，所以法国外交的目标是为国家安全建立一个可靠、持久的基础。

　　从理论上说国际联盟鉯其《盟约》第十条提供了普遍的安全，这一条要求各成员国"尊重并维护国联所有成员国的领土完整和现有的政治独立反对外来侵略。"困难在于国联缺乏实施这一条款所必需的力量国联大会能请求成员国运用经济抵制甚至武装报复来反对侵略者，但这种经济和军事制裁嘚任何一项措施都只能由各国政府来实施国联本身既没有武器，也没有军队法；法国曾提出成立一支由国联支配的国际警察部队但这┅建议被否决了。因此归根到底，国联所作的决定的分量取决于国际舆论而国际舆论在重大问题上通常是混乱的、有分歧的。

　　法國在不到50年的时间里就遭到了德国的两次侵略因此，它不愿将其安全交托给没有权威的国联最初，它建议结成英法美三国同盟这将保证法国在遭到德国侵略时得到英美的援助。当这一计划因美国参议院拒绝批准同盟条约而失败时法国转向了较小的欧洲国家，这些国镓在支持和平解决、反对修订条约方面与它有着共同的利益它于1920年9月、1921年和1924年分别与比利时、波兰和捷克斯洛伐克协商建立了正式的军倳联盟。捷克斯洛伐克先前已在1920年至1921年间与罗马尼亚和南斯拉夫一赵成立了所谓的"小协约"以便在遭到匈牙利的进攻或面临哈布斯堡王朝嘚复辟时，互相提供援助波兰因于1921年与罗马尼亚给成同盟而与小协约国连在一起；在与罗马尼亚缔结的盟约中，波、罗两国保证在遭到俄国侵略时互相援助由于法国与小协约国的关系，法国能扩大自己的联盟组织分别于1926年和1927年将罗马尼亚和南斯拉夫拉入联盟。

　　这┅联盟组织基本上是反德的它的主要目的是通过孤立德国来保护法国及其盟国。不过大约1925年前后，法、德两国的关系有了改善这一方面是因为《道威斯计划》的实施暂时获得成功，一方面是因为两国外交部长即法国的阿里斯蒂德·白里安和德国的古斯塔夫·斯特来斯曼持相互和解的态度，他们断定各自国家的安全可以通过直接谈判和达成协议来加强。他们受到了英国外交大臣奥斯汀·张伯伦爵士的鼓励；张伯伦还说服意大利人接受了这一观点。给果产生了称为《洛迦诺公约》的一系列协定这些协定是于1925年10月签订的。

　　这些协定规定德国可加入国际联盟，并成为常任理事会成员作为回报；德国同意不通过武力来谋求条约的修订，和平解决同法国、比利时、捷克斯洛伐克和波兰的一切争端德国确保留了通过和平手段设法更改其东部边界的权利，但它承认其西部边界的永久性德国、法国和比利时答應任何时候都尊重它们相互间的边界，英国和意大利保证遵守这一规定

　　洛迦诺精神　《洛迪诺公约》在当时给人们留下了深刻的印潒。张伯伦表达了那时普遍存在的一种观点他宣称，公约标志着"和平年代和战争年代之间的真正分界线"同样，白里安也发表了有关"洛迪诺精神"的动人演说；"洛迪诺精神"禁止了战争用"调解、仲裁与和平"代替了战争。在这种乐观主义的余辉中美国国务卿弗兰克·凯洛格按照白里安的建议，提出各国保证摈弃战争、不把战争当作"推行国策的一种工具"。这一建议得到了实施1928年8月27日，《凯洛格-白里安公约》被签订由于公约只拒绝战争并未规定制裁措施，它很快就得到60多个国家的签署虽然公约只依靠世界舆论这种道义上的压力，但仅如此哆的国家签署公约这一事实便足以促成国际紧张局势的进一步缓和

　　同样有希望的是同德国关系的改善。1926年德国被允许加入国联，並成为常任理事会成员另外，关于赔款的支付问题也与德国达成了进一步的解决办法。《道威斯计划》没有规定德国应支付的赔款总額因此，第二个经济专家委员会在另一位美国财政家欧文·扬格主席的领导下，于1929年在巴黎开会制订了一个于1930年初被采纳的新的赔款計划。这一计划规定德国应支付的赔款总额为80亿美元58年内分期付清。作为对德国接受《扬格计划》的回报法国于1930年，即比《凡尔赛和約》所规定的期限早四年撤出莱茵兰

　　与此同时，一系列裁军会议正在举行这不仅是因为国际舆论的压力，而月、是因为协约国已鼡旨在"普遍限制各国军备"的说法迫使德国裁军此外，国联盟约声明"维护和平需宴裁减各国的军备"并规定国联理事会"制定计划"。不过盡管有这些保证，但在两次大战之间的时期里并没有实现全面裁军拥有被征集的军队的国家不希望将受过训练的后备兵作为实际可作战嘚士兵包括在军队兵额之内，而那些拥有自愿军的国家则坚持认为后备兵应包括在内有些国家要求军备限制以财政支出为基础，但英国囷美国坚决反对因为他们每个士兵的财政支出比别的国家高得多。此外法国及其盟国坚决主张军备应受到国际的控制和监督，而英美則宁愿依靠信义根本的困难在于：各国考虑到缺乏一个国际安全体系，便靠自己的军队来谋求安全不过，在限制海军方面取得了一些進展这一定程度上是因为海军强国的数目比陆军强国少。但即使在这方面也只是对某类舰只的吨位比例取得一致的意见，并没有限制艦只的总吨位

　　尽管裁军失败了，但20年代末期人们都有一种感觉认为欧洲终于恢复到了正常状况：德国和它以前的敌人似乎已经和解；法国军队撤出了莱茵兰，德国人加入了国联；赔款问题似乎终于得到了解决；60多个国家已摈弃战争"作为推行国策的工具"；繁荣程度在增长失业率正相应下降。甚至来自苏联的消息也是令人鼓舞的因为这个国家已于1928年开始实行一个新的、宏伟的"五年计划"（见第二十三嶂第一节）。西方大多数权威人士认为这一计划是不切实际、注定要失败的但是，它至少可使苏联人的注意力从国际冒险活动转移到国內经济发展中去因此，"洛迦偌精神"似乎是有意义、有内容的人们可以想当然地认为欧洲这时能安定下来，象在19世纪那样去享受几十年嘚和平与繁荣

第二十三章　五年计划和大萧条

　　经济崩溃的根源　随着1929年的开始，美国似乎日趋繁荣美国工业生产指数1921年时平均仅為67（年=100），但到1928年7月时已上升到110到1929年6月时上升到126。给人印象更为深刻的是美国股票市场的行情在1929年夏季的三个月中，威斯汀豪斯公司嘚股票从151上升到286通用电气公司的股票从268上升到391，美国钢铁公司的股票从165上升到258实业家、学究式的经济学家和政府领导人都表示对未来充满信心。财政家伯纳德·巴鲁克于1929年6月写道"世界的经济形势似乎即将大幅度地向前发展。"1929年秋耶鲁大学教授欧文2费希尔宣布："股票價格所已达到的高度看起来象是持久的。"财政部长安德鲁·W·梅隆也于1929年9月向公众保证："现在没有担心的理由这一繁荣的高潮将继续下詓。"

　　这种自信证明是毫无道理的；1929年秋股票市场的价格跌到了最低点，世界范围的经济萧条跟随而来而且萧条的强烈程度和延续時间的长久都是空前的。造成这一意想不到的结局的一个原因似乎是严重的国际经济不平衡这种不平衡是在（第一次世界大战之后）美國大规模地成为债权国时发展起来的。英国在大战以前已是债权国但它将来自海外投资和贷款的收入用来支付长期的入超。相反美国通常是贸易顺差，而且由于国内政治原因使关税保持在高水平这种贸易顺差被加大。此外20世纪20年代，因不少国家支付战争债务金钱源源不断地流入美国；美国的黄金贮藏量在1913至1924年间从192400万美元增加到449900万美元，即世界黄金总贮藏量的一半

　　有好几年这种不平衡因美国茬国外的大规模的贷款和投资而被抵消：1925年至1928年间，美国平均每年的对外投资总额达11亿美元当然，这种情况最终加强了不平衡不可能被无限期地继续下去。由于支付款到期债务国不得不减少从美国进口的商品，美国某些经济部门尤其是农业受到了损害。此外有些國家感到必须拖欠欠款，这动摇了美国的某些金融公司

　　美国经济的不平衡与国际经济的不平衡一样严重，其根本原因在于工资落后於不断上升的生产率从1920年到1929年，工人每小时的工资只上升了2拖而工厂中工人的生产率却猛增了65%。同时农民的实际收入由于农产品价格的不断下跌、租税和生活费用的日益上升而正在减少。1910年每个农业工人的收入还不到非农业工人收入的40%，而到1930年时已低于30%。农村的這种贫穷是个严重的问题因为当时农业人口占总人口的五分之一。

　　固定不变的工厂工资和不断下降的农场收入这两大因素结合在一起导致了国民收入严重的分配不均。1929年5%的美国人得到全部个人收入的三分之一（而第二次世界大战结束时为六分之一）。这意味着人囻大众不充分的购买力与那些拿高薪水、得高报酬的人的高水平的资本投资同时并存20世纪20年代中，资本货物的产量平均每年的增长率是6.4％而消费品产量的增长率为2.8%。这最终导致了经济的受阻；这种低下的购买力不能支持如此高比率的资本投资结果，1929年6月到10月间工业苼产指数从26下降到117，从而造成了促使这年秋天股票市场崩溃的大萧条

　　美国银行业的弱点是促成1929年股票市场崩溃的最后一个因素。当時许多银行是单独经营的，有些银行缺乏足够的财力来战胜金融风暴当一家银行倒闭时，恐慌便传播开来储户纷纷赶到其他银行去提取存款，从而引起了一个逐渐破坏整个金融结构的连锁反应由于1929年投机热渗透经济，使得一些商号和银行放弃正常的预防措施去从倳投机性质的冒险活动，因此银行业的这一弱点变得更为严重。

　　世界范围的大萧条　美国股票市场的崩溃始于1929年9月一个月内，股票的价值下降了40%而且，除了少数几次股票价值有短暂的回升外这种下降持续了三年。在这期间美国钢铁公司的股票从262下降到22，通用汽车公司的股票从73降到8%国民经济的每个部门都受到了相应的损失。在这三年中有5000家银行倒闭。1929年通用汽车公司生产了550万辆汽车，但茬1931年它们仅生产了250万辆。1932年7月钢铁工业仅以12％的生产能力运转。到1933年时工业总产量和国民收入暴跌了将近一半，商品批发价格下跌叻近三分之一商品贸易下降了三分之二以上。

　　大萧条不仅是无比强烈的而且具有独特的世界性影响。美国金融公司不得不收回它們在国外的短期贷款；不用说这产生了种种影响。1931年5月维也纳最大的、最有声誉的银行、奥地利信贷银行宣布它已无清偿能力，从而茬整个欧洲大陆引起了一片恐慌7月9日，德国丹纳特银行也跟着这样做了随后两天里，德国所有银行都被命令放假；柏林证券交易所——伯尔施交易所关闭了两个月1931年9月，英国放弃了金本位制两年后，美国和几乎所有大国也都这样做了

　　工业和商业的崩溃与金融卋界的崩溃极为相似；不包括苏联在内的世界工业生产指数从1929年的100下降到1930年的86.5、1931年的74.8和1932年的63.8，共下降了36.2%在以前几次危机中，最大的下降數是7%世界国际贸易的衰退更为急剧，它从1929年的686亿美元下降到1930年的556亿美元、1931年的397亿美元、1932年的269亿美元和1933年的242亿美元还应该指出，在过去国际贸易的最大下降数是7%，出现在年的危机中

　　社会影响　这些经济上的大变动引起了种种相应重大的社会问题。最严重、最棘手嘚是大规模失业的问题这问题已达到了悲剧的程度。1933年3月美国的失业人数据保守的估计为1400多万，相当于全都劳动力的四分之一在英國，失业人数将近300万在全部劳动力中所占的比例与美国的大致相同。德国的情况最糟失业人数至少有600万：工会执行委员会估计，他们嘚成员中有五分之二以上的人完全没有工作另外还有五分之一的人只有非全日性工作。法国由于农业与工业较平衡受影响最小；这个國家的失业人数从未超过85万，不过这一数字并不包括农村地区相当大的未充分就业的人数（东欧一些以农业为主的国家的情况更是如此，在这些国家中许多工人离开城市，回到已人口过剩的村庄与他们的亲属共患难）。

　　如此大规模的失业大大降低了各国的生活水岼即便是富裕的美国，也广泛地存在着苦难和贫穷尤其是在早期阶段，当时受托负责救济的是一些资金不足的私人机构和地方机构這是一个排队领救济面包、寻找施粥所、退役军人在街角卖苹果的年代。成千上万的男人甚至还有些女人，从东岸到西岸来来回回地"偷塖火车"希望找到工作，或者只是因为无别的事可做更多的人则离开了得克萨斯和俄克拉何马的干旱尘暴区，前往加利福尼亚正如约翰·斯坦贝克在小说《愤怒的葡萄》中所描写的那样。

　　在英国由于在整个20世纪20年代中长期存在着失业，这时的形势变得更糟整整一玳人中，有相当大一部分人是在几乎没有机会、没有希望找到工作的情况下成长起来的一些人痛苦地将他们无目的的生活称作"活地狱般嘚生活"。另一些人则放弃了希望变得听天由命起来："任何人现在找到工作的机会都不会比爱尔兰抽彩中奖的机会多些"。在德国由于失業者所占的比例较高，失望情绪更为严重局势也更为紧张；所有这些最终使希特勒的成功成为可能。也许最悲惨的是东欧农民群众的命運虽然他们以往一向过着仅能糊口的生活，但1939年对一个颇能代表东南欧的地区——南斯拉夫德里纳地区所作的调查报告揭示219279个家庭中，有46.4%的家庭没有床54.3%的家庭没有任何种类的厕所，51.6%的家庭是以泥地为地板从人的方面来说，这意味着罗马尼亚、南斯拉夫和保加利亚、唏腊的婴儿死亡率（一年每一千个活产婴儿的死亡数）分别是183、144和99而德国、英国、荷兰的婴儿死亡率分别是66、55和37。

　　政治影响　如此夶规模的社会混乱必然产生深刻的政治影响即便是资源丰富、有着政治稳定这一传统的美国，在这些年里也充满了不可思议的思想和骚動：由无家可归的退伍军人组成的补助金大军；专家政治——赞成专家治国的反资本主义运动；发展成农业上的静坐罢工的农场假日；主張重新分配收入的各种建议其中包括要求丰厚养老金的《汤森计划》；路易斯安那州参议员休伊·朗的"分享财富"运动，等等政治动乱嘚另一表现是富兰克林·罗斯福在1932年的选举中取得了彻底胜利。随即而来的"新政"起了政治上不满情绪的安全阀的作用从而有效地使种种極端主义运动归于无效。

　　这几年中英国和法国的政治发展大体上与美国相同。这两个国家虽然都遭到了政治风暴的袭击但设法在其传统制度的范围内经受住了风暴。英国工党于1929年6月开始执政但它几乎立刻就遇到了向越来越多的失业者发放"失业救济金"的问题。与此哃时美国金融公司正收回它们的短期贷款，并拒绝考虑新的贷款除非英国政府采取某些节约措施。1931年8月拉姆齐·麦克唐纳首相屈服于这些压力，同意解散他的工党政府，领导一个新的国民政府。事实证明，这一政府与劳合·乔治1916年至1922年的联合政府一样，仅仅是为托利党嘚统治装门面因为保守党人在内阁中仍占多数。虽然新政府的组成是为了挽救英镑但它立刻放弃了金本位制，于是一英镑的价值从4.86美え降到3.49美元1932年采取的保护关税和对帝国成员国采取的限额优惠贸易待遇是与过去的又一决裂。三年后年老多病的麦克唐纳辞职，让位於斯坦利·鲍德温，因此，英国这些年实际上是在保守党的统治下渡过的，虽然联合政府名义上依然存在。

　　在法国左派也因大萧条嘚压力被迫下台。左派在1932年的选举中获胜激进党领袖爱德华·赫里欧如在1924年那样在社会党人的支持下组织了一个内阁。这-次这个左派內阁同样因不断增多的财政困难而逐渐遭到破坏。激进党人和社会党人在如何对付经济危机的问题上无可挽回地分裂了赫里欧仅执政了6個月，随后的其他4位总理也在短期内相继让位1933年12月，最后的较量随着斯塔维斯基丑闻的败露而到来；斯塔维斯基是一个俄国出生的法国公民他伙同一家地方当铺发行欺骗性债券，据谣传许多重要的官员和政界人物与此案有牵连。极右翼团体趁机在街上挑起骚乱企图嶊翻共和国本身。尽管他们未能做到这一点但的确迫使内阁于1934年2月辞职。一些保守党内阁相继执政但没有一届内阁能治好国家的根本弊端。

　　更引人注目、更决定命运的是希特勒在德国的上台大萧条也直接地、决定性地影响了这个国家种种政治事件的进程。1919年随著《魏玛宪法》的正式通过，这里建立起一个西方式的共和国（见第二十二章第二节）在第一年中，这个新共和国除要对付君主主义者鉲普在柏林的叛乱外还得对付共产党人在巴伐利亚和鲁尔的起义。动乱持续到1923年这时，法国和意大利军队因赔款纠纷占领了鲁尔与此同时，通货膨胀席卷全国消灭了各阶层的储蓄金。只是由于1924年《道威斯计划》的议定和法意从鲁尔的撤军德国才终于开始安定下来。在以后几年中德国接受了《洛迦诺公约》并加入国际联盟，它的经济也因美国的大量贷款而不断好转

　　大萧条给德国的打击特别嚴重，使五分之二的劳动力失业使另外五分之一的人只有非全日性工作。当时的政府是一个中间偏左的联合政府由社会党人赫尔曼·米勒总理领导，而总统则由年迈保守的战争英雄保尔·冯·兴登堡担任。同其他国家的社会党内阁一样，德国的米勒内阁也因如何解决大萧条慥成的失业和其他问题方面的争论而逐渐遭到破坏左派赞成增加失业救济，右派则坚持削减经费和平衡预算后者的方针得到了大多数經济学家的支持，因为赤字财政的基本原理不论在理论上还是在实践中都还没有被制定出来1930年3月，米勒内阁被迫辞职从那时起，德国甴中间派和右派的政党统治

　　起先，海因里希·布吕宁组织了一个联合政府，布吕宁是中央党的一位冷酷、严厉但却聪明、正直的成员，他所博得的是尊敬而不是友谊这位好心的爱国者的悲剧在于他为德国的民主政体挖掘了坟墓。由于缺乏议会中多数议员的支持他向憲法第48条求助；该条款授权总统在紧急时刻颁布各种法令，这些法令具有法律效力除非遭到国民议会多数票的明确否决。实际上国民議会的确曾投票反对最初的紧急法令，但布吕宁通过说服兴登堡解散国民议会、下令于1930年9月举行新的选举进行了反击布吕宁预计中间派囷右派的各种政党会在选举中获得多数席位，使他能以正规的议会方式治理这个国家然而，选举却表明希特勒的国社党已作为一种全国性的力量在兴起

　　阿道夫·希特勒是奥地利海关一位小官员的儿子，早年曾去维也纳，渴望成为一名画家。由于缺乏才能，他靠从事各种最卑贱的工作来糊口，过了5年悲惨的生活——这是据他自己说的似乎言过其实了。他的悲惨境遇——不论是真实的还是想象出来的——连同毫无疑问的职业上的失败一起有助于解释他这时所获得的热烈的信仰：仇恨马克思主义者和犹太人，憎恶议会制政体蔑视富裕嘚资产阶级及其"颓废的"文化。希特勒从维也纳流浪到慕尼黑在那里，于1914年进巴伐利亚团服役虽然他在战争中作战勇敢，曾三次负伤并榮获令人羡慕的铁十字勋章但显然没有表现出特别的才能，因为尽管他专心服役却也只升到下士为止。然而在军队的这几年是他一苼中最幸福的时期，军事训练为他提供了他以往一向所缺乏的辨别方向的能力

　　战争结束后，希特勒转而猛烈反对新魏玛共和国"我認为现在的德国既不是一个民主国家，也不是一个共和国而是马克思主义者和犹太人的国际猪圈。"1919年他加入德国国家社会主义工人党這一战斗组织，不久便成为该党的领袖即元首。在发表了一系列有关民族主义和反犹太人的煽动性演说之后他和陆军元帅鲁登道夫一起参加了1923年在慕尼黑举行的一场滑稽歌剧式的暴动。这场暴动被警察轻易地镇压下去了希特勒被关押了9个月。当时他35岁，他在狱中写丅了《我的奋斗》——一部夸张的长篇自传体回忆录在书中，他发泄了对民主政体、共产主义和犹太人的仇恨还详细说明了战败的德國怎样才能成为"全人类的君主"。"种族纯净"是取得这一胜利的关键："一个在种族被毒化的时代里致力于培养其最优秀的种族成分的国家总囿一天会成为全人类的君主。"

　　从狱中获释后希特勒继续从事鼓动工作，但结果却令人失望在1924年12月的选举中，他的纳粹党仅获得14个席位和908000张选票在1928年5月的选举中获得的席位和票数则更少——12席和81万张选票，即总票数的2.6%1930年9月的选举是一大转折，当时纳粹党获得了107席囷6407000张选票即占总票数的18.3%。这些似雪片般飞来的选票并非来自工人因为社会党和共产党在1930年得到的席位比1928年时还多13席。希特勒这时正从茬猛烈的经济风暴中拼命寻找避难所的各种中产阶级分子那里得到他新发现的支持

　　纳粹党的政治纲领为小职员和破产的商人提供了咹慰和希望。它要求废除不劳所得和"利息奴役制"、使所有托拉斯国有化、对大企业实行分红制、对高利贷者和好商处以死刑同时，它还姠所有爱国的德国人保证要砸碎《凡尔赛和约》的枷锁要迫害犹太人；犹太人不但被污蔑为从事剥削的资本家，而且被污蔑为唯物主义嘚共产主义者应该强调指出，希特勒在过去几年里一直在为这一政纲奔走游说但反应却极小。大萧条是使他的政治命运起变化的直接嘚、首要的原因在人们感觉到这一政纲的全部影响以前，希特勒被大多数德国人看作是一个爱高谈阔论而又毫无危害的狂热者；而当将菦一半的劳动力失业时他便成为越来越多的人所爱戴的元首，因为他为他们的不幸提供了替罪羊为个人和国家愿望的实现提供了行动綱领。

　　由于1930年9月的选举纳粹党使其在国民议会中的代表人数从12人增加到107人，从而成为这个国家第二大政党这一意想不到的结果逐漸破坏了德国的议会制政体，因为它不但剥夺了布吕宁所渴望的中间派-右派联盟的多数票而且剥夺了曾在米勒领导下执政的中间派-左派聯盟的多数票。因而布吕宁在两年多的时间里只得依靠总统的法令来制定所有必需的法规。他对兴登堡的依赖程度在他提出分散东普鲁斯地产的法规时得到了征实；兴登堡总统本人就是一个容克地主他坚决反对这一法规，并迫使布吕宁于1932年6月辞职

　　新任总理是弗朗茨·冯·巴本，名义上是中央党的成员。实际上他是一个反动贵族，被人们恰当地描绘为"一个文雅、仁慈、温和的无足轻重的人物一个聪奣绝顶的笨蛋"。他所领导的那个软弱的联合政府仅得到国民议会的微不足道的支持因此，他于1932年7月举行新的选举希望加强他的地位。嘫而纳粹党却成为最大的获胜者：他们的选票猛增到张，即占总票数的87.4%他们的席位也猛增到230席。而且这些进展是在使右派和中间派嘚各政党受损害的情况下取得的，因为与1930年相比，社会党和共产党的席位加在一起实际上增加了2席

　　希特勒这时成为全国第一大政黨的首脑。在与兴登堡总统的谈判中他要求完全的行政权。"你提出这一要求是什么意思呢"兴登堡问道。希特勒回答说："我就是要求得箌与墨索里尼简介在进军罗马后所行使的同样的权力"兴登堡拒绝了，对这个他所称呼为"波希米亚下士"的人没有留下深刻印象但是，议會制政体这时已行不通．既然纳粹党人和共产党人都不会加入联合政府这个政府就不可能得到大多数人的支持。

　　1932年11月巴本又举行叧一次选举，企图打破这一僵局这欢，纳粹党人丢失了200万张选票和在国民议会中的34个席位使他们的议员人数减少到196人。虽然他们仍是這个国家最大的政党但他们不再能假装成未来的不可抗拒的潮流。的确纳粹党领导人突然感到恐慌。希特勒的副手约瑟夫·戈培尔在1932姩12月8日的日记中写道："整个组织极为消沉缺少资金不可能使事情做得很好。元首在旅馆的房间里来来回回踱了好几个小时显然，他是茬苦思冥想……突然，他停了下来说道：'如果党一旦崩溃，我就立即开枪自杀'可怕的威胁，极端的沮丧"

　　不到两个月后，这位想要自杀的人成了德国的总理这一惊人转变的一个原因在于德国工商企业界领导人这时给了纳粹党以大量的财政援助，因为他们担心洳果纳粹党崩溃，这几百万张选票可能转到左派手中1月4日，希特勒会见了科隆的银行家库特·冯·施罗德，从那时起，戈培尔所抱怨的"缺乏资金"已不再成为一个问题另一原因在于当时柏林的政治被人看作是阴谋诡计的泥淖。兴登堡这时已年老体衰每天只能神志清醒地工莋几个小时。他被说服解除了巴本的职务任命库特·冯·施莱谢尔来接替巴本；施莱谢尔甚至比他的前任更狡猾。

　　施莱谢尔决定试鼡蛊惑人心的方法。他取消了巴本对工资和救济的削减恢复了分割东普鲁斯地产的计划，并通过政府制定的农业法规着手调查地主所得嘚非法利润地主和商人都满腔仇恨地指责他，并把兴登堡拉了过去施莱谢尔很易受到伤害，其原因与布吕宁和巴本先前易受伤害的原洇相同：不能在国会中组成多数1933年1月28日，施莱谢尔被迫辞职两天后，希特勒成为一个由民族党人和纳粹党人组成的联合内阁的总理

　　6个月内，希特勒就已根据他关于种族和领导权的思想将整个德国组织起来。3月5日继前所未有的宣传和恐怖主义运动之后，一个新嘚国民议会选举产生了纳粹党人得到了288席和550万张选票，但它们仍然只占总票数的44%当议员们聚会时，希特勒宣布共产党人的席位无效嘫后，与天主教中央党做成一笔交易由后者给予他足够的票数，于1933年3月23日通过《授权法》《授权法》给了他长达4年的以法令进行统治嘚权力。但到1933年夏时他已在实际上消除或控制了德国人生活中所有独立的成分——工会、学校、教会、政党、交流媒介、司法系统和联邦各州。早在1933年4月22日戈培尔就在日记中写道："现在，元首的权力在内阁中完全占支配地位将不再有投票。元首个人决定一切所有这┅切的取得比我们所敢期望的要快得多。"

　　希特勒就这样成为德国的主人而且正如他不断自夸的那样，是通过法律上的合法手段当上德国主人的大萧条使他的胜利成为可能，不过这决不是不能避免的；这种可能转变为现实是由于其他因素的结合，其中包括希特勒夲人的才能、各种既得利益集团提供的援助和他的对手们的缺乏远见——他们低估了希特勒，未能作为反对派联合起来1934年8月2日，兴登堡詓世了他死得正是时候，使希特勒能把总统和总理的职权合为一体由他一人掌握。第二个月纳粹党代表大会在纽伦堡召开，希特勒宣布："德国今后一千年的生活方式已被清楚地确定"

　　国际影响　英国外交大臣奥斯汀·张伯伦爵士在将1932年的国际形势与洛迹诺时代的國际形势作比较后说道：我察看了当今的世界，并将现在的情况与那时的情况作了对比我不得不承认，由于某种原因由于某种难以确切指出的东西，世界近两年正在倒退各国相互之间不是更加接近，不是在增进友好的程度不是在向稳定的和平迈进，而是又采取危及卋界和平的猜疑、恐惧和威胁的态度

　　张伯伦所不能确定的"某种东西"就是大萧条及其各种国际影响和国内影响。洛迦诺时代的各种国際协定尤其是关于赔款和战争债务的国际协定，已无法实行不久就变得很明显；各国政府由于被不断衰退的经济和日益严重的失业准箌崩溃的边缘，已不能履行几年前所作的承诺1931年7月，在胡佛总统的倡议下各强国同意延缓偿付所有政府间的债务。这种延缓偿付表明在协约国间的种种债务和赔款之间实际上存在着一种密切的联系，尽管胡佛一再重申不存在这种联系第二年夏天，在洛桑会议上各強国虽然不是在理论上但在事实上完全取消了德国的战争赔款。同时结束了对美国的战争债务的支付，虽然在以后几年中作过几次象征性的支付因此，赔款和战争债务这一棘手的老问题终于被大萧条释放出来的经济风暴扫除了

　　经济风暴的另一影响是使地方性的经濟民族主义发展到妨害国际关系的程度。在总崩溃的大潮流中各国的自卫措施都采取了诸如较高的关税、更严格的进口限额、结算协定、货币管制条例和双边贸易协定之类的形式。这些措施必然引起各国间的经济摩擦和政治上的紧张关系为转变这一趋势人们做了各种尝試，但都没有成功1933年在伦敦召开的世界经济会议就是一次使人惊恐的大失败，"经济上的独立"即经济上的自给自足逐渐成为通常公认的民族目标

　　与此密切相关的是为裁减军备所作的种种尝试逐渐停止，让位于各种大规模地重整军备的计划始于1932年8月的裁军会议断断续續地开了20个月，但与经济会议一样没有成效随着20世纪30年代的渐渐逝去，各国都将越来越多的力量用来重整军备事实证明，这一趋势是鈈可能停止的因为军火制造不仅提供了想象中的安全，还提供了就业机会例如，美国的失业人数直到它在第二次世界大战前夕开始重整军备时才大大减少同样，希特勒因实行庞大的重整军备的计划才迅速解决了他所面临的前所未有的失业问题。应该清醒地认识到唏特勒之所以能最成功地使其国家摆脱经济萧条，是因为他在其国家的备战方面做得最彻底此外，大萧条对社会造成的破坏和伴随而来嘚失业给人们以极大的伤害因此，各地民众都欢迎新的工作哪怕是军工厂里的工作。很可能没有一项措施能象给绝望的失业者以工作嘚大规模的重整军备一样使希特勒为其人民所爱戴。

　　这时正在积聚起来的武器装备必然迟早会得到使用但使用它们还需要有某种悝由；"生存空间"便是最明显的理由。这是希特勒新创的术语意大利的墨索里尼简介和日本的军事领导人也使用了与此类似的说法和论点。按照这一学说失业和普遍存在的苦难是由生存空间的缺乏引起的。少数几个幸运的国家夺取了所有的殖民地和人烟稀少的海外领土使其他国家没有维持其人民的生存所必需的自然资源。明显的出路是扩张必要时可使用武力，以纠正过去所遭受的不公正行为这就是所谓的"穷"国反对"富"国时所使用的论点。

　　大萧条除破坏了德国、意大利和日本外还同样地、不偏不倚地破坏了美国、加拿大和英国——由这一事实看来，上述论断显然是似是而非的不过，生存空间的思想起了使"穷"国的人民团结起来、去支持各自政府的扩张主义政策的莋用它还为那种公开宣布其目的是为穷人提供食物、为失业者提供工作的侵略提供了表面上看来合乎道义的正当理由。实际上即使在"富"国中，也有某些人接受了这些理论解释为随之而来的侵略进行辩护。甚至连一些不愿轻信这些似是而非的推理的西方政治家有时候也鈈得不因国内的紧迫问题而对侵略行径视而不见20世纪30年代中，公然违犯《国联盟约》的做法之所以能一再取得成功一定程度上就是因為西方领导人首先须予以往意的是那些压倒一切的国内问题。

　　引起张伯伦于1932年所说的"猜疑"、"恐惧"和"倒退"的各种势力的结合就是这样茬随后几年中，这些势力完全破坏了已于20年代达成的和解促成了一个又一个危机，最终导致了第二次世界大战