机场(啥啥啥)个人负责制制证设备、耗材购置及设备维修等费用的保障和落实

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房屋维修管理是指物业管理企业按照一定的科学管理程序和制度及一定的维修技术管理要求,对企业所经营管理的房产进行日常维护修缮管理它包括房屋日常质量安全检查的质量管理、房屋维修的施工管理和房屋维修的行政管理。物业管理的好坏佷大程度上取决于房屋维修管理的成果。房屋维修管理是

的主体工作和基础性工作它不仅关系到物业管理的好坏,还关系到物业管理企業信誉的好坏

房屋维修管理的复杂性特点是由房屋的多样性、个体性和房屋维修的广泛性、分散性决定的。由于每一幢房屋几乎都有独特的形式和结构有单独的设计图纸,因此房屋维修必须根据不同结构、不同设计、不同情况的房屋,分别制订不同的维修方案组织鈈同的维修施工,这给房屋维修管理带来了复杂性要求房屋维修管理也必须分别情况,实施不同的管理方法同时,还要对零星、分散叒广泛的房屋维修进行组织管理这也使房屋维修管理呈现复杂性。

房屋维修过程本身就存在着各阶段、各步骤、各项工作之间一定的不鈳违反的工作程序因此,房屋维修管理必须严格按维修施工程序进行这就决定了房屋维修管理也必须按这一程序有计划地组织实施。

房屋维修管理的技术性是指房屋维修管理活动本身具有特殊的技术规定性必须以建筑工程专业以及相关的专业技术知识为基础,制定相應的技术管理规定和质量评定指标并配备高素质的专业技术人员和技术工人才能较好地完成。房屋维修活动的特殊性又决定了它具有独特的设计、施工技术和操作技能其技术水平的高低直接关系到维修工程质量的优劣。

房屋维修管理的主要内容包括房屋维修计划管理、房屋安全与质量管理、房屋维修技术管理、房屋维修施工管理和房屋维修费用管理等

(一)房屋维修计划管理

房屋维修计划管理是指物业管悝者根据房屋的完损程度,用户对房屋保养与维修的要求以及政府对保养与维修的有关规定,为科学制定并实施房屋的综合保养与维修計划所进行的各项管理下作房屋保养与维修往往是交叉进行的,而在实际下作中房屋维修厂作在一定程度上总会影响房屋的保养,比較容易打乱房屋的保养计划所以,在制定房屋保养与维修计划时应充分考虑各方面工作的实际,注意其科学合理性

房屋保养与维修計划根据计划周期的不同,可以分为短期计划、中期计划及长期计划等作为整个房屋的保养与维修管理,管理者会充分注意长期计划的淛定与管理如房屋的5年、10年乃至全寿命的保养维修计划,特别是房屋的改良性维修计划这对于有效维护房屋的使用性能及经济价值都昰十分有利的。通常房屋的保养与维修计划周期越短,则越强调其实际操作性往往要求也越详细、具体;而计划周期越长,则往往强調其可控性、协调性

房屋保养与维修计划的内容应包括保养与维修的目的、内容、实施办法、人员、材料、费用及质量考核等方面。

(二)房屋安全与质量管理

1.房屋安全与质量管理的概念

房屋维修管理中的安全与质量管理主要是指房屋日常使用过程中的安全与质量管理,即在房屋的使用过程中通过定期和不定期对房屋的质量鉴定、安全检查以及危房的鉴定和排险工作,随时掌握房屋的质量分布状况为房屋的合理使用、维护管理和计划修缮提供基本的依据,确保房屋的完好和住用安全

2.房屋安全与质量管理的内容

房屋安全与质量管理包括三方面的下作:房屋质量等级鉴定,房屋使用安全检查及危房的鉴定和排险

(1)房屋质量等级鉴定。房屋质量等级鉴定是指按统一的标准、项目和方法对现有整幢房屋进行综合性的完损等级评定。评定的依据是建设部1985年颁布的《房屋完损等级评定标准》房屋质量鉴定嘚基本任务就是要搞清现有房屋的质量分布状况,为房屋的管理、保养、修缮提供基本依据

房屋完损等级评定是根据房屋的结构、装修忣设备三个部分的完好和损坏程度,将房屋划分为完好、基本完好、一般损坏、严重损坏和危房五大类其中:

①完好房,是指房屋的结構、装修和设备各部分完好无损不需进行修理或经一般小修就能具备正常使用功能的房屋。

②基本完好房是指房屋的主要结构部件及構件基本完好无损,或虽有轻度损伤但仍能稳定使用、保证安全;装修与设备部分也有轻度损伤,但不影响正常使用;经一般维修能修複的房屋

③一般损坏房,是指房屋的结构部分有一般性损坏并已影响了房屋的安全性;装修、设备部分有损伤、老化或残缺,使其不能正常使用;经中修或局部大修就能修复的房屋

④严重损坏房,是指房屋的主要结构、装修及设备部分有明显损坏房屋已无法使用,需经大修或改造才能修复的房屋

⑤危房,是指房屋的结构、装修及设备全部破坏房屋不仅不能使用,而且有倒塌或事故危险无修复鈳能的房屋。

(2)房屋使用安全检查房屋安全检查就是通过对房屋的经常性检查,了解房屋完损情况发现房屋存在的隐患,及时采取抢修加固和排除险情的措施房屋安全检查与房屋质量等级鉴定的工作性质、基本目的和主要作用大致相同,即掌握房屋完损状况为房屋的管、用、养、修提供基本资料。但它们还有一定的区别主要是:安全检查是一种经常性的工作,质量等级鉴定是阶段性的工作;安全检查的侧重点是发现和排除隐患而质量等级鉴定是对房屋情况的全面评定。

房屋的安全检查按时间间隔划分可分为定期检查和不定期检查;按任务和内容划分,可分为日常性检查、抽查、重点检查及普查等类型

(3)危房的鉴定和排险。危房的鉴定可由政府危房鉴定机构、粅业管理企业的房屋安全鉴定部门或指定技术人员个人负责制此项工作。根据建设部颁布的《危险房屋鉴定标准》和各地人民政府颁布的囿关规定按照初始调查、现场查勘、检测验算、论证定性等程序,在掌握测算数据、科学论证分析的基础上确认房屋的建筑质量及安铨可靠程度。根据鉴定情况对危房作以下四方面处理:

①观察使用。适用于采取技术措施后尚能短期使用,但需随时观察危险程度的房屋

②处理使用。适用于采取适当技术措施后可解危的房屋。

③停止使用适用于已无修缮价值,暂五条件拆除又不危及相邻建筑囷!影响他人安全的房屋。

④整体拆除适用于整幢危险且无修缮价值,随时可能倒塌并危及他人生命财产安全的房屋

(三)房屋维修技术管悝

1.房屋维修技术管理的概念

房屋维修技术管理是指按国家技术标准,对房屋维修过程中的各个技术环节进行的科学管理

2.房屋维修技術管理的内容

房屋维修技术管理的内容或基本环节为:房屋维修设计、施下方案的制定,维修施工质量的管理房屋技术档案资料的管理忣技术责任制的建立。

(1)房屋维修设计、施下方案的制定这是对房屋维修、改善、翻建、改建、更新等各项维修工程的范围、项目、概预算及施工方案进行设计和审查的工作。

(2)维修施工质量的管理维修施工质量管理包括两个方面:一是维修施工过程质量控制,二是维修工程质量的检查、验收房屋维修工程的质量检验与评定按分项、分部、单位工程三级进行。分项工程是指按修缮工程的主要项目分;分部笁程是指按修缮房屋的主要部位分;单位工程是指以一幢大楼为一个单位工程质量分为合格和优秀两个等级。

(3)房屋技术档案资料的管理房屋技术档案是记述和反映房屋建设、装饰和修缮活动,具有保存价值的房屋技术资料房屋技术档案资料管理的基本任务是为房屋的管、修、用提供必要的信息资料。技术档案资料的主要内容包括:

①房屋新建竣工验收的竣工图及有关原始资料;

②现有的有关房屋及附屬设备的技术资料;

③房屋维修过程中产生的技术文件

(4)技术责任制的建立。技术责任制是指房屋管理单位和修缮施工单位根据需要设置總工程师、主任工程师、技术队长等技术岗位实现技术工作的统一领导和分级管理,形成有效的技术决策管理体系以及以总工程师为首嘚技术责任制体系

(四)房屋维修施工管理

房屋维修施工管理是指按照一定的施工程序、施工质量标准和技术经济要求,运用科学的方法对房屋维修施工过程中的各项工作进行有效的科学管理其内容主要包括:维修施工队伍的选择,维修施工的组织与准备维修施工的技术茭底,施工的调度与管理施工工程的竣下验收及资料的交接。

(五)房屋维修费用管理

房屋的维修费用主要是指房屋保养维修过程中所花费嘚人工、材料及设备使用等方面的费用房屋保养与维修的费用管理要求物业管理企业根据物业管理委托合同及政府的有关规定,本着科學与合理的原则核定及控制费用的来源及支出,以保证整个保养与维修工作的顺利开展

房屋的保养与维修费用一般包括房屋日常养护費用及各种类型的维修费用。房屋日常养护费用主要是指物业管理人员用于检查、维护房屋公共区域及公共设施的费用一般由管理费中支出;而房屋的维修费用则用于房屋各种维修项目,包括紧急性维修项目与计划性维修项目的维修费用也包括小修、中修、大修、翻修忣综合维修的费用。

房屋的保养与维修项目可以是物业管理企业通过日常性巡访或计划组织的项目也可以是用户随时的报修项目。这些項目既包括房屋公共区域及公共设施的保养与维修项目也包括用户单元内部的保养与维修项目。根据权利与义务相一致的产权理论物業管理企业应科学界定不同项目的费用承担者。一般的原则是:

(1)房屋公共区域及公共设施的各种保养与维修费用一般由物业管理企业承擔。

(2)用户拥有单元内的保养与维修费用原则上由用户自行承担;在保修期内,且属于保修范围的维修费用用户可不子承担,而由发展商或施工单位承担

(3)对于公共区域及公共设施的维修,如果是人为原因即使是房屋保修期内保修项目的维修费用,也均由责任者承担

房屋保养维修费用管理的另一个内容,是合理监督和控制各项保养与维修费用的支出额特别对于中修以上的维修工程应严格按照国家及哋方政府的有关规定,结合各种材料、人工及设备使用的价格水平合理征收或支付各项保养维修费用,以保障广大用户的利益

房屋维修管理工作必须为人民群众的居住生活服务、为社会经济服务。总的原则是美化城市、造福人民、有利生产、方便生活具体来说有如下原则:

(1)坚持“经济、合理、安全、实用”的原则

经济,就是在房屋维修过程中节约与合理使用人力、物力和财力,尽量做到少花钱、多修房合理,是指修缮计划要制定得合理要按照国家规定与标准修房,不随意扩大修缮范围安全,就是通过修缮使物业不倒、不塌、不破,主体结构牢固用户住用安全。保证物业不发生伤人事件是房屋维修的首要原则。实用就是从实际出发,因地制宜以适应鼡户在使用功能和质量上的需求,充分发挥房屋的效能

(2)采取不同标准、区别对待的原则

对于各种不同类型的房屋,要依据不同的建筑风格、不同结构、不同等级标准区别对待。

(3)维护房屋不受损坏的原则

这一原则强调的是“能修则修应修尽修,以修为主全面养护”。各类房屋都是社会财富的重要组成部分及时修缮旧损房屋,对房屋注意保养、爱护使用保持房屋正常的使用功能基本完好,维护房屋鈈受损坏这是房屋维修管理工作的一项重要任务。

(4)为用户服务的原则

房屋维修的目的是为了不断地满足社会生产和人民居住生活的需要因此,在房屋维修管理上必须维护用户的合法使用权,切实做到为用户服务;建立和健全科学合理的房屋维修服务制度;房屋维修管悝人员要真正树立为用户服务的思想改善服务态度,提高服务质量认真解决用户急需解决的修缮问题。

(5)修缮资金投资效果最大化的原則

房屋修缮资金的管理原则就是获得最大投资效果少花钱,多修房修好房。各类工程维修费用的多少必须确定一个合理的标准,不嘚随意浪费

国家建设部1991年7月第11号令发布了《城市房屋维修管理规定》(以下简称《规定》)。其适用范围为城市房屋的修缮管理城市房屋所有人、使用人、房屋维修企事业单位均应遵守该规定。

国务院建设行政主管部门主管全国城市房屋维修管理工作县以上地方人民政府房地产行政主管部门个人负责制本行政区域城市房屋维修管理工作,并履行下列主要职责

①贯彻执行国家和地方有关城市房屋维修的法規、标准和方针、政策,组织编制城市房屋维修的长期规划和近期计划并督促实施。

②按照管理权限对房屋维修企事业单位进行资质管悝施行资质登记制度,监督实施按资质等级承接修缮任务

③组织或参与房屋维修定额的编制、修订并监督检查执行情况,使金额做到項目设置恰当、结构合理、平均先进、简明适用

④指导并督促房屋所有人落实房屋维修资金。

⑤个人负责制房屋维修工程的安全、质量監督管理

⑥组织房屋维修业务、技术的培训和房屋维修新技术、新工艺、新设备的推广应用。

⑦依法调解和处理有关房屋维修的争议和糾纷对房屋所有人或者修缮责任人不按照国家和地方有关规定修缮房屋,造成房屋严重损坏或者危害他人生命财产的;无故阻碍房屋维修造成严重后果的;无证或者越级承担房屋维修任务的;中级以上的房屋维修工程,不办理质量监督手续的;房屋维修工程发生质量、咹全事故的对违反《规定》的行为给予行政处罚。

在物业管理所有的工作中房屋维修管理不仅是物业管理的主体工作和基础性工作,洏且是衡量物业管理企业管理水平的重要标志因此,房屋维修管理在物业管理全过程中占有极其重要的地位和作用一般来说,房屋维修管理具有以下意义:

1.确保房屋的使用价值

搞好房屋维修管理有利于延长房屋的使用寿命,增强房屋的住用性能改善住用条件与质量,确保房屋的使用价值

2.增加房屋的经济价值

搞好房屋维修管理,不仅使房屋损耗的价值得到补偿而且可以使房屋增值,这样就可鉯为业主带来直接或间接的经济效益

3.提升企业的信誉价值

搞好房屋维修管理,可以使物业管理企业在房屋的业主及使用者中建立良好嘚信誉和形象从而为物业管理企业参与市场竞争打下坚实的基础。

4.增加城市的社会价值

搞好房屋维修管理不仅可以起到美化城市环境、美化生活的作用,而且能为人民群众的安居乐业为社会的稳定奠定基础。

  • 1. .1.0 1.1 王秀云,吕迎春.物业管理理论与实务.清华大学出版社,2006年03月苐1版
  • 2. .2.0 2.1 王青兰齐坚,顾志敏.物业管理理论与实务.高等教育出版社,2006.11
  • 3. .戴玉林王媚莎.物业管理实务.化学工业出版社,2007.8

关于《四川省人民政府关于加快嶊进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》公开征求意见的函

按照国务院出台的《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》(国发〔2018〕42号)要求为创建全省农机装备产业科技创新体系,改善农机作业“宜机化”条件加快农机推广服务能仂不断提升...

  按照国务院出台的《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》(国发〔2018〕42号)要求,为创建全省农機装备产业科技创新体系改善农机作业“宜机化”条件,加快农机推广服务能力不断提升解决十大“川字号”产业薄弱环节机械化短板,推进我省农机装备产业做优做强实现我省农业机械化加快发展,结合我省实际情况我厅代省政府起草了《四川省人民政府关于加赽推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》,现向社会公开征求意见公众可以通过以下途径反馈意见:

  一、通过电子郵件将意见发送至:。

  二、通过传真将意见发送至:028-

  三、通过信函方式将意见寄至:成都市武侯祠大街4号四川省农业农村厅农業机械化处,并请在信封上注明“实施意见征求意见”字样

  意见反馈截止时间为2019年7月22日。

  附件:《四川省人民政府关于加快推進农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》

四川省人民政府关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见

各市(州)人民政府省直各部门、各直属机构:

  农业机械是发展现代农业的重要物质基础,农业机械化是农业现代化的重要标志为充分發挥农机装备对乡村振兴战略和农业“10+3”产业体系建设的支撑作用,推动农机装备产业向高质量、智能化、数字化发展转型推动农业机械化向全程全面高质高效升级,根据国务院《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》(国发﹝2018﹞42号)和《中共四〣省委关于全面推动高质量发展的决定》(川委发﹝2018﹞17号)精神结合我省实际,提出如下实施意见

  发展目标:到2020年,全省农机装備产业科技创新体系基本建立十大“川字号”产业薄弱环节机械化短板有所解决,农机作业“宜机化”条件加快改善农机推广服务能仂不断提升,机具共享使用效率进一步提高全省农机总动力超过4800万千瓦,全省主要农作物耕种收综合机械化率突破60%大宗经济作物全程機械化生产体系基本建立,设施农业、畜牧养殖、水产养殖和农产品初加工机械化取得突破现代农业向机械化、智能化、数字化方向发展起步。

  到2025年适应四川农业农村现代化需要的农机装备产品和技术供给基本满足,全省主要农作物耕种收综合机械化率达到70%以上其中:丘陵山区达到50%以上。薄弱环节机械化全面突破其中马铃薯种植、收获机械化率均达到40%,油菜种植、收获机械化率分别达到45%和60%现玳农业机械化、智能化、数字化装备水平进一步提高。

  一、提升农机装备产业创新能力

  支持农机科研院所、高校、农机企业和农機合作社等加强合作共同组建农机装备制造产业联盟,联合建设农机装备工程技术中心、重点实验室等协同创新平台共同建立“10+3”农機装备产业发展项目库。各部门根据实际情况设立相应农机装备产业发展专项资金重点支持农业“10+3”产业体系缺门断档现代农机装备研發。在重点新产品研发补贴、首台(套)认定及市场化应用补助、重点研发和科技成果转化等计划中加大对农机装备新技术和新产品研發支持力度。利用省级工业发展资金、财政支农资金支持相关高校、科研院所和企业对标国内外农机装备先进水平,实施智能农机装备創新赶超工程(省经济和信息化厅、省科学技术厅、省财政厅、省农业农村厅等个人负责制。列第一位者为牵头单位下同。)

  二、增强十大“川字号”产业装备供给能力

  开展川粮油、川菜(椒)、川果(桑)、川茶等十大“川字号”产业农机装备需求调查编淛农业“10+3”产业体系农机技术与装备支持推广目录,重点研制、引进、推广粮油机播(收)果茶椒采摘,精准施药、水肥一体化蔬菜、药材栽植和收获,畜牧、水产养殖精准饲喂、环境控制、粪污综合利用林竹采伐,农产品初加工、储藏冷链设施农业工厂化育苗、智能调控和信息化管理等“10+3”产业体系急需的新装备新技术。将十大“川字号”产业急需的农机装备优先列入补贴范围做到“应补尽补、敞开补贴”,对薄弱环节机具在政策限额内实行最高补贴引进一批国外先进适用农机技术和装备,同等享受国内购机补贴政策(省農业农村厅、省经济和信息化厅、省科学技术厅等个人负责制)

  三、支持农机装备产业做优做强

  将农机装备制造纳入《“四川制慥”品牌提升三年行动计划()》支持,支持中小企业向“专精特新”方向发展培育一批农机行业“单项冠军”和“小巨人”企业。吸引具有国际国内技术领先优势的企业入驻四川打造“四川造”农机品牌。鼓励先进农机装备企业实施“走出去”战略落实出口退税政筞。鼓励开展农机装备展览、成果推介等活动开展农机产品质量监督抽查,推进检验检测、试验验证等质量监管服务平台建设提升省級农机试验鉴定实验室能力。督促农机装备行业大力开展诚信自律行动和质量提升行动开展增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动。(省经济和信息化厅、省市场监督管理局、省农业农村厅等个人负责制)

  四、推动农机装备全产业链协同发展

  支持农机装备产業链上下游企业间协同攻克基础材料、基础工艺、电子信息等“卡脖子”问题鼓励零部件企业与整机企业建立成本共担、利益共享的新型合作机制,开展核心零部件研发加快关键技术产业化。加快建设四川省现代农机产业园区(新都)整合资源,构建农机装备制造、科研、销售、应用、维修、培训“一条龙”产业链体系建立健全现代农机流通体系和售后服务网络,创新现代农机服务模式到2025年,全渻现代农业装备全产业链产值突破1000亿元培育产值100亿元农机流通服务龙头企业。(省经济和信息化厅、省农业农村厅、省商务厅等个人负責制)

  五、构建丘陵山区高效机械化生产体系

  支持涉农企业、科研院所、高等学校建立农机农艺融合科研基地、试验场(站)開展丘陵山区农业机械化技术路线、机艺融合模式研究,支持农机农艺融合地方标准优先立项大力推广适宜丘陵山区耕地、作物和适度規模生产的中小型、轻简化农业机械。将适应丘陵山区机械性生产作为科研育种、栽培和养殖模式、产后加工、农田基本建设等工作的重偠指标创造丘陵山区适度规模机械化生产条件。把农机农艺结合紧密的机型、作物品种、种植养殖和产后加工等设备及技术优先列入省級农业农村部门发布的主推技术范围(省农业农村厅、省科学技术厅、省市场监督管理局等个人负责制)

  六、创建全程全面机械化礻范基地

  聚焦十大“川字号”产业,率先在现代农业园区、农业科技园区创建一批全程全面机械化示范基地打造一批现代农业机械囮、智能化、数字化“川蜀样板”。着力整村整乡整县推进在粮食生产功能区、特色农产品优势区按规定开展主要农作物全程机械化示范县(市、区)创建行动。分产业、分区域举办系列新装备、新技术推广示范现场活动制定全程全面机械化示范基地考核激励办法,对通过考核的基地纳入相关支农项目支持范畴按照“缺啥补啥”的原则,将农机装备列入省级现代农业园区培育、奖励资金使用范围到2025姩,按规定创建1000亩以上全程全面机械化示范基地300个、示范县(市、区)60个(省农业农村厅、省财政厅、省经济和信息化厅、省科学技术廳等个人负责制)

  七、开展农机装备智能化提升示范

  支持研制、引进一批适用的智能化农机装备和技术,推动信息感知技术、传感网、互联网和智能控制技术在农机装备上的应用支持有条件的地方通过涉农资金等渠道,对拖拉机、联合收割机、高速插秧机配备卫煋导航、作业监测等智能终端给予专项补贴建设“互联网+农机作业”信息化服务平台,推广应用农机远程监测与在线管理将智能采收、变量施肥播种、精量植保、智慧灌溉、精准饲喂、环境调控等智能农机装备列入省级重点科研专项支持计划。在政府购买社会化服务项目中优先支持智能农机装备作业服务到2025年,建成一批农业机械化、信息化、智能化融合应用示范园区(省经济和信息化厅、省农业农村厅、省科学技术厅等个人负责制)

  八、加强数字农业示范应用

  制定数字农业园区建设技术规范,建设一批现代农业园区数字农業试点工程开展物联网、大数据、移动互联网、遥感技术在大田种植、设施园艺、畜禽水产等生产、管理环节的应用实践。实施“互联網+农产品”出村进城工程开设“川字号”特色农产品馆和精品店,发展鲜活农产品直供直销、休闲农业网络营销等电商项目扶持专业囮、本土化的农业电商平台。到2025年全省建设30-50个数字农业示范基地、20-30个农业电子商务示范企业。(省农业农村厅、省商务厅等个人负责制)

  九、推动农机推广服务提档升级

  落实农机购机补贴、保险、信贷担保、融资租赁等政策扶持发展农机合作社、农机大户、农機作业公司等新型农机服务主体,提高其享受农机购置补贴资金最高限额支持农机服务主体与家庭农场、种植大户组建农业生产联合体,实现机具共享、互利共赢实施“引机入川”计划,免费发放跨区作业证按规定免收跨区作业的联合收割机、运输联合收割机和插秧機的车辆通行费。通过政府购买服务、财政支农项目等支持农机合作社开展订单作业、全程托管服务创新推广服务机制,建设一批“全程机械化+综合农事”服务中心推广运用农机APP、农机跨区作业平台,开展网络订单作业服务和新技术新装备推广应用到2025年,建成“全程機械化+综合农事”综合服务中心100个(省农业农村厅、省交通运输厅、省自然资源厅等个人负责制)

  十、加强农机公共服务能力建设

  健全、完善县、乡农机推广机构,配齐配强农机推广人员提升农机推广服务能力。推进农机安全监管“放管服”改革落实在用农機安全、转移、报废和注销等管理办法,按规定开展“平安农机”创建活动加强农产品产地烘干、数字农业基地等新兴作业场所安全监管。提高农机公益性试验鉴定能力优化农机鉴定程序,实施新产品、首台套等适用性农机产品专项鉴定建立健全统计、评价指标体系,加强农业机械化行业发展监测工作强化农机维修网点建设,鼓励有条件地区将农机维修纳入政府购买服务内容到2025年,按规定创建全國“平安农机”示范县(市、区)20个(省农业农村厅、省委编办等个人负责制)

  十一、改善农机作业基础条件

  将“宜机化”纳叺高标准农田建设、农村土地整治重要内容,制修订相关制度、标准、规范和实施细则推动农田地块小并大、短并长、陡变平、弯变直囷互联互通。整合涉农项目资金支持丘陵地区、二半山区等开展农机生产道路建设切实解决农机下田“最后一公里”问题。加强县级涉農项目统筹合理布局农机具存放和维修、农作物育秧育苗以及农产品产地烘干存储和初加工等农机作业服务配套设施。将晒场、烘干、機具库棚等配套设施纳入高标准农田建设范围在年度建设用地指标中,优先安排新型农业经营主体配套设施建设用地到2025年,高标准农畾、现代农业园区农机通达率达到95%以上(省农业农村厅、省自然资源厅、省财政厅等个人负责制)

  十二、推动农村机电提灌站建设

  落实丘陵山区农村机电提灌发展规划,推进沿江、沿河、沿湖机电提灌站建设和老旧提灌站更新改造在干热河谷地区、太阳能资源豐富地区重点推动太阳能提灌设施建设。加强新技术、新材料和新设备应用开展提灌设施标准化、智能化、信息化建设示范。推广先进適用的滴灌、喷灌、微灌等节水灌溉设施设备在现代农业园区推进智慧灌溉。到2025年新建改造提灌站15000座,保障常年机电灌溉能力2000万亩(省农业农村厅、省财政厅、省水利厅等个人负责制)

  十三、创新完善农机购置补贴政策

  实施国家农机购置补贴政策,优化机具種类范围扩大购机补贴品目,做到“敞开补贴应补尽补”。鼓励开展农机化发展综合奖补、新产品补贴试点对新型经营主体开展薄弱环节机械化作业给予补贴;对购置或租赁大中型、高性能农业机械的农业生产主体给予贷款贴息或融资租赁费补助。积极推动农机报废哽新补贴工作鼓励具备条件的地方,对大马力、复合型、高性能以及适合丘陵山地的农业机械等实行累加补贴推广使用补贴机具二维碼管理、手机APP申请和审核、物联网监控“三合一”平台,优化补贴政策便民利民措施(省农业农村厅、省财政厅、省银保监局等个人负責制)

  十四、加大财税金融支持力度

  支持用好省级财政现代农业发展工程项目政策,支持开展农机科技创新攻关、全程全面机械囮示范、农机装备智能化提升示范、农机推广服务、数字化示范应用、农机作业基础条件建设等加大县级涉农资金整合力度,优先扶持農机化发展各地建立的乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金,将农机发展纳入政策支持范畴按国家规定落实农机融资租赁服务、农業机械耕作服务增值税优惠,企业从事农机作业和维修服务所得免征企业所得税等政策发展农产品初加工用电执行农业生产电价。引导金融机构加大农机装备制造企业、农机新型服务主体信贷投放力度开展农机装备抵押贷款、融资租赁和信贷担保服务。鼓励有条件的市縣选择重点农机品种支持开展农机保险。(省财政厅、国家税务总局四川省税务局、中国银行保险监督管理委员会四川监管局、省农业農村厅等个人负责制)

  十五、加强农机人才培养

  支持省内高校加强农业工程学科、专业建设扩大农业工程类专科生、本科生、研究生培养规模,开展农业工程领域本、专科人才培养模式改革支持农业工程类专业实施“卓越人才教育培养计划”,建设一流专业皷励农机高端人才国际交流合作,支持农机专业人才出国留学、联合培养通过政府购买服务、统筹用好涉农项目政策等方式支持农机生產企业专业技术人员的岗位培训,培养“农机工匠”支持新型职业农民农机操作维修技能培训,遴选和培养一大批“农机标兵”鼓励夶中专毕业生、退伍军人、科技人员等返乡下乡创办领办新型农机服务组织,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的一线农机人才队伍(渻教育厅、省人力资源和社会保障厅、省农业农村厅等个人负责制)

  十六、建立健全组织实施机制

  建立农业机械化和农机装备转型升级工作联席会议制度,由政府分管农业农村工作的个人负责制人牵头完善粮食安全省长责任制等政府目标考核中的农业机械化内容,建立协同推进机制落实部门责任,加强经费保障强化工作推动。各市(州)政府要将加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级莋为推进农业农村现代化的重要内容纳入本区县经济社会发展规划和议事日程,结合实际制定实施方案按规定表彰农业机械化先进县,在全省农业农村工作会上进行通报(各市(州)政府、省人力资源和社会保障厅、省粮食和物资储备局、省委农办等个人负责制)

  《四川省人民政府关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的实施意见》(川府发[2011]7号)同时废止。


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