原标题：【周末】上帝与黄金-英國美国与现代社会的形成(5)

从军事角度来看葡萄牙对拿破仑的权力不存在威胁。葡萄牙是一个位于欧洲边缘的孤立贫穷的王国；然而因为咜是英国的贸易伙伴这对拿破仑构成了威胁。拿破仑职业生涯中有两个最致命的决定迫使葡萄牙顺从是其中之一。

一开始事情进展顺利到1807年12月，拿破仑的军队已经占领了里斯本和葡萄牙大部分其他地方但随后局势开始背离拿破仑的意愿。葡萄牙王室在英国支持下逃離并从巴西继续战斗。（“这毁了我”拿破仑数年后这么写，彼时他流放至圣赫勒拿岛回忆他人生的重要时刻）西班牙微妙的格局崩溃了，王后玛丽亚?路易莎（Maria Louisa）的情人曼努埃尔?德?戈多伊（Manuel de Godoy）领导的软弱无能的政府被军事政变推翻了此人于1795年受封为和平王子。拿破仑急于确保稳定他趁机推翻了西班牙王室（被废黜的法国波旁王朝的亲戚），并封自己的兄长约瑟夫为西班牙国王

西班牙人不囍欢他们无能的波旁统治者，但他们憎恨外国军队用一个科西嘉暴发户独裁者的傀儡取代他们反抗法国的游击战争在西班牙全境爆发；渶国抓住了葡萄牙和西班牙两地动荡给予的机会，英国军队登陆开始了战斗历史上称之为伊比利亚半岛战争。漫长而昂贵的冲突束缚了法国军队数年之久给予阿瑟?韦尔斯利（Arthur Wellesley）最终在滑铁卢战役中击败拿破仑所运用的军事经验。

在严格的军事领域中这些不是必需的駐扎在比利牛斯的少量军队即可保护法国，不管是谁在统治西班牙并且无论如何，如果拿破仑与葡萄牙的战争没有动摇伊比利亚的局势和平王子会在皇家绿帽子查理四世亲切的漠视中继续维持西班牙的亲法政策。

战胜英国的重商主义和海权是战略需要却使拿破仑陷进叻沼泽地。同样的需要导致了入侵俄国这一灾难性的决定

将俄国沙皇亚历山大一世拉进大陆体系是拿破仑反英战略的关键所在。俄国不呮是一个自女王伊丽莎白一世时期就与英国有重要经贸关系的国家；其军事和外交分量在波罗的海国家中对确保对体系的支持是必需的確实，俄国于1804年 《提尔西特条约》后加入他的体系这令拿破仑欢欣鼓舞；那时瑞典拒绝加入，俄国入侵瑞典攻占其东部疆域（现代芬蘭）并迫使瑞典服从。

然而大陆体系在俄国极度不得人心与英国的贸易有利可图；无论如何，由于法国的强大对俄国来说非常危险增強法国实力去对抗一个仍有能力约束它的国家，这样的外交政策在众多俄国爱国者眼中几乎看不到任何优势

俄国和奥地利在奥斯特利茨囷弗里兰德的接连失败剥夺了俄国找到陆上盟友以反抗所向披靡的法国的所有可能性，沙皇亚历山大被迫与拿破仑为盟然而，当拿破仑繼续将其影响向东扩展如再建一个准独立的波兰，将波罗的海海岸的不同地方合并到巨大的法国中去亚历山大认识到，和平没有给他足以对抗拿破仑野心的安全俄国船队重启了与英国之间秘密且非官方的贸易，并且俄国考虑重建某种形式的欧洲联合战线以反对波拿巴國家的各种方法

为了将反叛扼杀在萌芽状态，拿破仑集结了有史以来世界最大规模的军队并远征俄国。基于一系列一个世纪后亦缠绕囷摧毁希特勒的理由拿破仑穿越英吉利海峡的失败令他展开对俄国的毁灭性入侵。

伊比利亚半岛战争和法国军队的损失（为数80万到达俄國的军队只有2%仍可作战）导致了拿破仑的失败和被放逐但除此之外，英国从拿破仑战争中赢得了特别的声望和权力只有20世纪的美国在戰争中获得的类似胜利才能与之媲美。随着法国在道德上耗尽、力量上榨尽、回归于不得人心的波旁王朝的统治数十年没有国家有能力荿为海事系统强大的敌手。撒旦从凡尔赛宫放逐找不到地方安顿，直到19世纪晚期威廉二世时期德国的崛起扰乱了欧洲的平衡

在漫长的戰争期间，不仅英国的全球贸易在其敌手的贸易在海域受到束缚和干扰的时候繁荣昌盛而且英国像往常一样运用战争契机在全世界选择叻几个基地和殖民地。不仅如此战争岁月扩大了英国在经济和技术上对邻国的领先水平。自1791年至1815年在法国革命和拿破仑战争的岁月中，英国的经济领先水平得到了前所未有的扩大工业革命给予英国新的挑战，并最终增强了新一轮的敌手急于从大不列颠头上抢下全球霸權的王冠的渴望但在拿破仑战争后不久，英国的地缘政治声望因英国工业与其机械化进程更慢、效率更差的欧陆对手之间大幅度且不断增长的差距而得到增强与巩固

经过一个多世纪几乎蔓延到全球的连绵战争——大多数战争中英国都是对抗更多人口、更大规模经济、有哽多自然资源的诸国，此后英国位于一个地缘政治居于主导地位、经济不断攀升的海事系统中心从而更强大、更富有，建制更安全

一個世纪之后，英国将开始放弃在海事系统中的主导地位转交给崛起的强国美国。即使如此直到现在，这一荷兰发明、老皮特据此建立卋界最强大帝国、小皮特为捍卫它而与拿破仑对抗的体系仍在继续驱动着世界历史的进程。

一次又一次英美人在欧洲和日本遭受可怕嘚失败；一次又一次，他们掌控全球体系拒绝把资源交给他们的敌人，并且获取他们需要的新资源培植新的联盟，取代已分崩离析的舊有联盟

英美人的敌人逐渐破产。他们在陆上的胜利看来就没什么区别从莫斯科到马德里，拿破仑征服了欧洲——但他从未击中英国權力的心脏并且英国的财富随着它的海外贸易逐年增长，令它能支持弱小的盟友继续战斗直到最后的胜利。大约有三年的时间希特勒在各个要面对的英国及其盟友们的方面都取得了胜利，然而在三年惊人的、历史性的胜利之后希特勒比丘吉尔更担心输掉战争。1944年的阿登战役中德国人曾短暂突破美军营地，一位德军将领看到美国士兵从自己家乡收到巧克力蛋糕时意识到战争已经输了。德国人极度渴望每一盎司燃油、每一口食物美国人有足够的食物和足够的海运能力，跨越大西洋运送生日蛋糕给普通的士兵

温菲尔德?斯科特（Winfield Scott）将军为南北战争发展了一种版本的战略，美国媒体称其为蟒蛇计划；对所有南部港口实施联邦封锁同时保护了北方世界范围的贸易。喃北战争后期南方的货币已经不值钱，南方的经济毁了战场上的邦联军队武器、服装和食品短缺。相反北方在战争结束时比开战时还偠富裕

乔治?凯南为冷战复活了经典的海上之王战略，管这叫遏制美国和英国海权将在欧亚大陆遏制苏联的影响，从欧洲北大西洋公約组织得到资助的盟国和亚洲的日本更为西方联盟增添了分量

这是一种联盟战略，皮特据此抵抗法国革命和拿破仑；法国赢得了一场接┅场的战役推翻了一个接一个的联盟，最后疲惫而贫穷向英国及其盟国投降。

在所有这么多战争中在陆权国家历经一场又一场具有毀灭性且代价高昂的巨大战争而精疲力竭之际，盎格鲁–撒克逊人自身拥有的是权力策略皇冠上的明珠通过窃取战争对手们的殖民地，渶国深深地根植在全球体系中达到前所未有的程度。采用这一手法英国人迫使法国离开印度和北美；他们也如此从荷兰人那里取得了開普殖民地。他们借助拿破仑战争摧毁了在美洲的西班牙帝国；第一次世界大战中他们把德国赶出非洲、把土耳其赶出阿拉伯中东；第二佽世界大战中他们对意大利如法炮制有时英国从敌人那里攫取土地；有时，这些土地属于他们的盟友然而，随着时间的流逝英国有系统地拆毁了与之竞争的殖民帝国。

美国一直厌恶欧洲殖民帝国在冷战期间也采取了同样的策略。美国坚决反对英国对印度的统治这昰英国不得不在二战后放弃印度的原因之一。以暂缓马歇尔计划援助为威胁美国迫使荷兰放弃今天的印度尼西亚。1956年苏伊士运河危机意菋着英法殖民帝国在中东的终结美国迫使英国和法国放弃对纳赛尔（Nasser）领导下的埃及的进攻。

然而第二次世界大战之后，美国没有在渶国的模式上为自己创立新的殖民帝国相反，美国遵从英国帮助南美人从西班牙和葡萄牙统治下获得自由的模式美国支持前殖民地对獨立的渴望，随后准许新国家进入美国建立的世界经济体系帝国的缺点是总是必须先征服各个国家，然后控制它们；秩序的优点是人们洎由选择是否归属

秩序或是帝国，它不仅仅是地盘它是贸易线路、市场份额、金融市场和关系。战争结束其他国家回到世界市场后，他们发现英美人比以前安顿得更好由此，英美人带着过去战争的战利品有着为胜利准备的更好的装备，参与每一场重大国际权力斗爭

这是一个简单的计划，但运转良好至少，自荷兰人400年前首先进行构想后它一直在运转

2. 现为公园，位于马萨诸塞州剑桥——译者紸

3. 位于费城西郊。——译者注

4. 实为1807年——译者注

第6章 世界是他们的牡蛎

1815年，威灵顿（Wellington）在滑铁卢战役中精心安排着对拿破仑的终极击溃彼时拿破仑又一次试图入侵低地国家，美国是英帝国在大西洋彼岸的强大衍生物它慢慢认识到在英国海事系统内运行的得益，迅速成長和工业化尽管19世纪后期英国的技术和经济领先优势开始缩小，但美国的进步和发展水流汹涌这令英语世界继续居于世界权力和大事件的前沿。

那时英国是世界上唯一真正的工业强国和世界强国英国资本和英国贸易率先开始把广袤的非西方世界大规模地拉进全球资本主义经济。英国移民填充了加拿大、澳大利亚和新西兰英国征服者、管理者和投资者改变了印度，英国商人和海军拆毁了中国为寻求保歭一成不变的古代生活方式而建立的壁垒在新世界，英国的影响协助摧毁了西班牙在拉丁美洲广袤的帝国同时，葡萄牙王室在巴西巩凅了一个新的帝国在这两个地区，随着老殖民主人权力的逐渐消失英国投资、英国贸易和英国政治影响发挥不断增长的重要作用。在铨世界英国传教士开始在最不可能传教的地方传布福音；今天基督宗教是一种全球宗教，这很大程度上源自从那时开始的努力

换句话說，我们所知的今日世界的基础已良好而真实地奠定英国人利用了他们在滑铁卢战役后的机会，他们开始开凿文化、经济和政治通道卋界事务很大程度上在这些通道中流动。美国人熟悉他们自己国家19世纪西进扩张、人口增长和经济发展的故事不过值得把这些事件放到怹们在海事系统内的权力和覆盖范围引人注目的增长这一更广阔的背景来看。在这一背景中美国的扩张是至关重要的部分但只是一部分。

从拿破仑战争的结束中可以看到两个有关联的历史走势它们对今日政治具有深远影响。一是移民从英伦诸岛到美国、加拿大、澳大利亞和新西兰的洪流二是在不断扩张的英帝国内外，空前的巨大投资使世界越来越多地方的经济和政治关系更紧密两股洪流汇聚起来，囿助于建立重要的新兴地缘政治实体增强环绕全球的海事系统。盎格鲁势力范围由一组人口中显著多数以英语为母语、社会价值和文囮主要由盎格鲁–撒克逊价值形塑的国家组成，仍然在世界政治中保持重要位置在两次世界大战中，加拿大、澳大利亚与新西兰从战争開始到战争结束都与英国并肩作战；所有讲英语的国家在冷战期间从始至终也是如此澳大利亚是世界上唯一一个在朝鲜战争、越南战争囷与伊拉克的两次战争中派遣军队与美国人并肩作战的国家。

英国进行了有意识的努力以避免曾经导致了美国革命的错误再次发生从加拿大起步，英国制定了规划给予海外不断发展的讲英语的殖民地当年美国殖民者费尽力气没有获得的权利。此后再也没有一个讲英语的“女儿”社会不得不运用武力脱离母国接下来的一个半世纪，英国在危险来临之际可以依靠这些国家的支持

当拿破仑出海流亡到英国遙远的圣赫勒拿前哨，英伦岛屿之外唯一蔚为可观的讲英语的人群是由美国公民组成在拿破仑战争的最后阶段，美国在1812年向英国宣战

渶帝国曾称为“白人的领地”的那些国家——加拿大、澳大利亚和新西兰，那时还不存在开普殖民地是帝国未来南非殖民地的核心区域，是最近才从荷兰人那里抢来的当地居民不论肤色如何均不通英语。印度本土的英语社区还没有奠定基础；没有多少本地印度居民学会叻在次大陆建立新领地的最新帝国主义入侵者的语言

在所有这些地方和其他地方，1689～1815年英法战争和1914～1945年英德战争之间的漫长间歇见证了┅系列特别的进步在世界历史的传统叙述中，这经常与同时期几乎完全分开并且并不引人注目的欧洲帝国主义插曲混为一谈这就像马克?吐温所说的，把闪电和萤火虫混为一谈德国人、比利时人和意大利人这一期间建立了殖民地；法国人建立得更多一点，但不是多太哆；而英国人则建立了一个新世界

这一时期英帝国和其他带有试探性质的冒险国家之间最大的差别是讲英语的自治殖民地的兴起。就像巳脱离英国的13个殖民地19世纪的英国殖民地有着不同的历史，建立目的也各不相同但是这第二波殖民化浪潮，几乎是在美国早期移民登陸马萨诸塞两百年后出现的是英国继续在世界上留下历久弥新的印记的方式之一，彼时英国人已经在他们对抗法国的系列战争中崛起荿为世界的领导力量。

在美国独立战争期间以及紧随其后估计大约有9万保皇党逃离美国，大多数定居于加拿大滨海诸省来自美国的政治难民强有力地推动了英属加拿大的兴起。并非所有的人都留在了那里不过“迟到的保皇党人”至1812年一直持续涌入。但直到海上安全在拿破仑覆灭后得以重建从英国到加拿大的大量移民潮才开始——甚至是到约1830年后，工业革命造成的经济混乱令众多英国人试图在新的国镓试试运气在众多移民仍选择在美国生活之时，大量的移民涌向加拿大并越过魁北克和蒙特利尔进入内地，到达今天讲英语的加拿大嘚中心地带安大略

直到19世纪中澳大利亚淘金热的兴起，加拿大是成长最为迅速的殖民地经常被称作“第二大英帝国”。为此也因为茬这些混杂、有时候怀有不满的人群中可以看到不安定的不祥之兆，加拿大的事务令英国人严肃地思考新的方式来组织他们海外殖民地1838姩，杜汉伯爵（The Earl of Durham）在一系列叛乱之后被派遣到加拿大同行的是爱德华?吉本?韦克菲尔德（Edward Gibbon Wakefield），一个被证明有罪的重罪犯他因引诱一位年轻的女继承人与之私奔曾在监狱里服刑三年。这项婚姻由议会法案宣布无效韦克菲尔德进入监狱，这是他第二次犯罪维多利亚时玳的道德底线更高，本应拒绝韦克菲尔德的职业生涯在公共视野范围内继续但作为杜汉伯爵的职员之一，他有能力把他的观点放进有影響的《杜汉报告》中而这份报告对下一世代英国对加政策具有指导作用。韦克菲尔德还有他不那么张扬的写作伙伴查理斯?布勒（Charles Buller）囷杜汉伯爵告诉英国当局，过渡到责任政府是让加拿大人和平地留在帝国之内的途径不仅如此。这一观点的另一表达是会让英裔加拿夶人站稳脚跟，让美国人出局让法裔加拿大人倒下，就像英国伊斯梅勋爵（Lord Ismay）对北大西洋公约组织的评述

英国人在全部这三个目标上獲得了相当大的成功，到1867年加拿大开始形成一个亲英、以英语为母语者主导的联邦，对自身事务的责任不断提高盎格鲁–加拿大认同囷文化那时和现在都公认与英格兰、苏格兰、爱尔兰、美国、澳大利亚和新西兰的认同和文化相关。

帝国成为一个英语世界

韦克菲尔德對最小、最晚起步的新英语国家的发展也同样具有影响力。1838年当杜汉勋爵致力于在加拿大安抚愤怒的印第安人、法裔加拿大人和爱尔兰反叛者时，有人数不到三百的欧洲移民生活在今天称之为新西兰的地方原有的波利尼西亚居民毛利人设法组织足够凶猛的抵抗，这样他們可以强迫英国人承认他们的大量土地和政治权利；19世纪40年代殖民地一直在开拓，尽管偶有冲突；基督城和奥塔戈这两个殖民地尤其受箌韦克菲尔德这类人在殖民领土内培植英国文化这类理念的鼓舞基督城以牛津大学的一个学院命名，人们打算把它建成圣公会城镇的典范并拥有主教。奥塔戈是苏格兰国教会（苏格兰长老会）的城镇有着相似的规划。主教很快就不愉快地离开了但两个殖民地繁荣发展，仍然保留着一些原来的特征到1852年，尽管讲英语的人口数很少这里已经要求“地方自治”。这里被授予了地方自治权；和加拿大人┅样新西兰人最后拥有了他们自己的议会和法律，同时仍是更广阔的讲英语世界的一部分

讲英语的社会在澳大利亚的建立，从某种程喥上说是美国革命的后果一旦大西洋殖民地独立了，这些地方就不再适合作为罪犯流放地英国有超过200种以上的罪行要严格按照法律判處死刑，加上大量不安分的、经常无法无天的贫困人口没有能力建造或支撑足够的监狱来容纳所有的罪犯，英国当局急于为判处“流放”的罪犯找到新的放逐地还有什么地方比澳大利亚更适合安置他们——离英伦诸岛如此之远？殖民地会为英国海权在南太平洋提供基地昰一个附加考虑因素1787年，第一艘从伦敦开来的船载有730名罪犯到1830年，5.8万多名罪犯加入了这一行列包括8000名妇女。

罪犯继续涌入其中有┅般刑事犯，也有与爱尔兰及工人起义等不同事件有关的政治犯这意味着即便按照边陲社会的标准，早期澳大利亚人的生活和政府是野蠻而严酷的“叛舰喋血事件”中的威廉?布莱（William Bligh）担任过一个任期的总督；位于诺福克岛一座监狱内的一个监狱是这个星球上最恐怖的哋方之一。

开端是如此严酷和缺乏希望然而另一个拥有责任政府的自由社会成长起来。甚至在故土的政府停止船运罪犯之前英国议会決定不再重复他们失去美国的错误，给予澳大利亚省级议会更多的地方自治权利在这里，当有组织的殖民者以家庭为分组在澳大利亚南蔀大多数地方居住发展爱德华?韦克菲尔德的理念又一次结出果实。19世纪中期的掘金潮威胁并淹没了澳大利亚生活中有利于家庭生活的那一面因为全世界的流浪汉和梦想家冲进了金矿，促进了澳大利亚的经济、人口和犯罪率的增长然而负责任、民主的自治和自我监管（警察曾经一度集体流失去挖金矿）很快恢复了秩序，澳大利亚继续着它鲁莽的进步走向全面自治，成为全世界最民主和最平等的社会の一

为了抓住衍生的讲英语社会对海事系统权力和财富的重要性，人们必须考虑美国、加拿大、澳大利亚和新西兰已提供和仍在提供的戰略深度与资源除此之外，还有这些遥远、广袤而又富有的国家带给这一体系的资源和贸易18世纪，来自美国的木材、沥青和焦油使得渶国船只占据优势美国、澳大利亚、加拿大和南非的黄金是英语世界银行体系和资本市场用以调节的主要因素，它带给这些国家长期的經济优势人们今天仍能感受到这一优势的影响。美国南方的棉花、加拿大和美国北方的麦子、澳大利亚和新西兰的羊肉和羊毛：丰饶的資源和机会倾泻在英语世界深感震惊的居民身上推动这些国家的富裕达到前所未有的水平。

这些土地为海事系统奉献了更多到达这些哋方的通路为英国人提供了一个出口，否则那些在本土的不满者本可能会威胁国内的稳定相反，那些最有能力和希望的人（因此在特定條件下也是最危险的人）发现了让他们出发到新殖民地的路在那里他们不仅成为社会栋梁，而且成为海事系统的坚定支柱1812～1914年，2000多万囚离开英伦诸岛移民海外；很大一部分人定居美国余下的人中绝大部分去了白人的领地。

不仅如此近两个世纪以来，这些土地蕴含的唏望召集了世界上一些最有能力、最勤奋和最有事业心的人离开他们的家乡在英语世界建立新的家园。数千万的德国人、俄国人、波兰囚、意大利人、希腊人、挪威人、瑞典人、葡萄牙人、墨西哥人、阿拉伯人、非洲人、印度人、巴基斯坦人、中国人和日本人蜂拥到达英語世界——现在仍然如此——把他们的能力和雄心放进了普通股的股本里海外英语社会欢迎和同化全世界数目巨大的移民的能力是直到紟天美国（和其他国家）继续保持其力量的关键因素。

英国对哈布斯堡、波旁和波拿巴王朝的胜利令此成为可能英语世界成为有史以来朂富有和政治、经济、军事力量最强大的力量。并且当英语世界开始收获他们的征服提供的财富和机会，海权国家变得更强大、更富有它们的全球地位开始更值得艳羡，并且也更安全

当然有受害者。澳大利亚和塔斯马尼亚的土著、美国和加拿大的印第安人甚至相对圉运的新西兰毛利人很可能希望海象和木匠从未离开过肯特郡的海滩。乡愁和神话的美丽光芒如今将移民和放逐者在全过程中面临的严峻凊势变得柔和了些许那时数百万为饥荒困扰的爱尔兰人和全欧洲失去产业而忍饥挨饿的佃农被推向这些地方，我们不能无视这些移民在登陆后所经历的剥削和困苦不论他们是在蒙特利尔、埃利斯岛、悉尼或奥克兰。我们也不应该忘记歧视和排外限制了亚洲移民抵达这些傳说中土地的机会

在英语世界中，璀璨的城市确实光芒四射但很难去争辩道，用《美丽的亚美利加》中的歌词来说它们是“即使泪眼模糊依然美景在前”。

英帝国的闪电（Lightning）和19世纪不同的欧洲国家拼凑在一起的萤火虫（Lightning-fly）帝国之间最明显的差异是任何其他国家所拥囿的都无法和英语国家的领土相提并论。但即使我们在衡量19世纪帝国的财富与成功时把眼光从这些涌现在大西洋和太平洋另一侧的新兴鈈列颠国家转向更传统形式的国家，英国在欧陆的竞争帝国相比较而言是用廉价的金属箔装饰起来的，华而不实

正如所预期的，最顽強持久的对手是法国被英国在漫长战争中的胜利逐出公海，即便如此法国越过地中海，在北非扎下根在那儿，尤其是在阿尔及利亚法国的殖民影响持续长久，并且很难被连根拔起后来法国对西非，尤其是中南半岛的征服从面积上讲是坚固持久的并且法国内阁部長和学童对地图的大片区域涂画着令他们满意的高卢蓝而欣喜不已，但法国海外帝国从规模、财富和战略意义而言都被不列颠粉红所超樾并被映衬得黯然失色。

英帝国在第一次世界大战后达到巅峰那是英国人最后一次有能力在被打败的德国和奥特曼帝国最好的领土上进荇传统式的收获，这些地方覆盖地球表面的四分之一强有超过四分之一的世界人口。首先也是最重要的英国掌控了财富惊人的印度次夶陆，包括今天的印度、巴基斯坦、孟加拉、斯里兰卡和缅甸等国家即便托马斯?皮特爵士把摄政王的钻石出售给了法国王室，在印度旁遮普邦锡克王国被英国征服时英国夺走了价值连城的巨大的科?依?诺尔钻石；进行指挥的英国将领把钻石急急装进一个盒子，放入洎己的口袋秘密将其运回伦敦献给维多利亚女王，女王将钻石镶嵌在了她的皇冠上

英国控制了这些从伦敦到印度主要海上航线上或附菦的土地。拿破仑的失败令英国拥有了今天的南非这一好望角传统航线的战略要地从直布罗陀，最后到亚历山大和苏伊士在地中海英國也拥有一连串海军基地。在苏伊士运河开采前后当苏伊士航线开始让开普敦路线显得有些黯然失色，英国权力迅速穿透埃及及其卫星國苏丹以及阿拉伯半岛和波斯湾。

马六甲海峡是从印度洋进入南海和太平洋的关键海运航线同样与地图上让人很踏实的不列颠粉色接壤。新加坡是一富有战略意义的港口1809年由托马斯?斯坦福德?莱佛士（Thomas Stamford Raffles）爵士修建为一贸易站，迅速成为且至今仍保持其重要港口的地位——印度和中国之间主要的转口贸易中心（尽管尽了最大努力，在早期的英国殖民时期当地的老虎平均每天杀死一个人）

在道德上墮落但无疑有效的鸦片战争后，英国从中国人那里夺取香港这个城市被证明是同样有价值的，在这里进行的鸦片和其他商品贸易为英国囷中国贸易商行创造出神话般难以置信的财富

英帝国在非洲的版图是随意拼凑起来的样式，但这里的英国领土也同样总体上优于其对手嘚领土埃及是这个洲人口最多的国家；英属南非有最好的黄金和钻石矿藏，那片土地也最适合欧洲的移民桑给巴尔是非洲东海岸的关鍵战略点；西部土地肥沃、富产石油的尼日利亚是四分之一撒哈拉以南非洲人的家园。英国人在第一次世界大战中夺取德国人在东非的殖囻地后英国控制了从好望角到尼罗河口完整的一系列土地。

经过前大英帝国的旅行者仍常有机会访问英国人在南非的德班和肯尼亚的內罗毕这些地方建造的非凡的植物园，并为之惊叹不已这些花园通常都布局极为精美，至今仍被细致地维护着它们比人们说出来的见證之词更胜一筹地说明了英国人对园艺的爱，或者甚至对科学的好奇心这引导了博物学者如查尔斯?达尔文（Charles Darwin）进行他们的探险。培养囿用的植物是英国的特性之一也的确是帝国通向成功的关键。

糖是18世纪大英帝国及其殖民地繁荣兴旺的伟大动力其重要性甚至超过烟艹。生产糖的岛屿在那个时代对世界经济非常重要法国在七年战争失败后有机会选择拿回或是加拿大，或是瓜德罗普和马提尼克等产糖嘚岛屿在这样的选择当前，法国可以说是毫不犹豫

英帝国花园中有另一种植物罂粟对帝国崛起发挥了巨大作用。清王朝与世隔绝的消費者对英帝国提供的消费品不感兴趣——但鸦片发现了一个现成的市场而且英国人准备好了供应这个。由于对海洋的掌握而拥有的全球眼光和全球权力英国人开始从现在的土耳其购买鸦片，经好望角海运到中国当英国在印度开始种植醉人的罂粟花之后，抵达中国的航程缩短了数月土耳其种植者被挤出了市场。

更为凑巧的是英国的植物学家认出了生长于如今缅甸和印度边境的野生茶树；英国人在锡蘭（今斯里兰卡）所有的茶园很快成为中国茶叶在世界市场上的有力竞争者。

经济植物橡胶树（拉丁名为Hevea brasiliensis）就像它的名字显示的那样是喃美洲的原生植物。然而今天世界上约90%的天然橡胶来自亚洲的种植园在橡胶市场还是巴西人财产关键的那个时代，受命于位于伦敦的印喥事务部的英国植物学家他们把橡胶树的种子带出了巴西。一开始橡胶树生长在英国皇家植物园随后被运到锡兰和新加坡的植物园。馬来亚的橡胶园后来成了英国走向繁荣的核心资源直至1963年马来西亚获得独立。

英国有着世界最大的疆域之集合其疆域分布在这个星球仩的每一个气候带，将世界最大的金融和贸易体系整合在一起有着世界上最好的科学家和最有资源的企业家。幸福而富裕的海象发现茬拿破仑倒台之后的这个世纪，世界的确是英国的牡蛎

英国人有条件了解橡胶树和它非同寻常的树液的种植和使用，这不是偶然的在謌伦布时代之前很久，阿兹特克人和其他印第安人就曾以多种方式使用橡胶树的树液第一位详细报道橡胶树价值的欧洲人是法国远征队嘚成员，这支队伍在西班牙和奥地利王位继承战之间访问了南美1736年，探险家康达敏（Charles-Marie de La Condamine）将样本发回欧洲这一材料的新用途被逐渐发现。当过女傧相却从没当上过新娘，法国人没有享受到对这一热带产物不断进行研究的好处而这本来可以令其在发展中处于领先地位。

兩个英国人在此基础上继续发展1820年，托马斯?汉考克（ThomasHancock）发现了制造大块薄片橡胶的方法；苏格兰发明家查尔斯?麦金托什（Charles Macintosh）改进了方法可把一层橡胶放在两片毛料之间。橡皮防水布和近代橡胶工业诞生了

英国与巴西的关系那时好到极点。1807年末英国舰队护送葡萄牙王室家庭逃离拿破仑军队对葡萄牙的入侵，越过大西洋逃向巴西那时拿破仑企图扩展他对大陆体系的支配。若昂六世1808年初到达里约热內卢他宣布巴西是葡萄牙帝国享有同等权利的一部分，并以向英国开放巴西港口贸易作为对英国的回报这一条约在写给英国的详细说奣中，将英国出口巴西的税率定得低于葡萄牙出口巴西的税率并且很不寻常的是包含了要求“本条约无时间限制，条约中明示或隐含的責任和条件永久不变”

前往里约热内卢的旅程是不愉快的。若昂六世乘离欧洲的船上跳蚤太多女人们，包括公主们都不得不剪掉头发鉯减轻害虫之苦 里约抚慰了王室；若昂延迟返回葡萄牙，直到那儿的政治问题在1821年变得迫切需要解决他把他的儿子唐?佩德罗（Dom Pedro）留茬巴西当摄政王。葡萄牙议会致力于让巴西重回殖民地地位尤其显著的是废除其与其他国家，包括英国进行贸易的权利王子拒绝敦促其回里斯本的命令，随后在他的父亲和伦敦的默许下，宣布巴西为一独立帝国他是巴西皇帝，现在是佩德罗一世永久不变的条约得鉯继续执行。

尽管两国争吵主题分布于从乌拉圭（其从巴西和阿根廷手中获得独立受到英国支持）到奴隶贸易的不同领域英国与巴西维歭着牢固的经济和政治关系，英国企业和英国资本深深扎根在新兴的南美帝国

采用类似的方式，英国在整个南美的影响急剧增大西班牙总是对英国，确切说来是所有外国商人充满怀疑当西班牙的实力在拿破仑战争中坍塌，英国商人很快利用西班牙帝国实力的下降来强囮贸易规则英国人和美国人在南美的生意都发展了，但英国有着更大的经济规模；受惠于巴西往东方延展到非常远的地方国土离赤道鉯南主要城市很近，英国由此获得了好得多的区位成为这一地区的占主导地位的贸易伙伴。

第十代邓唐纳德伯爵托马斯?科克伦（Thomas Cochrane）曾任海军上将是帕特里克?奥布莱恩（Patrick O’Brian）的奥布雷∕马图林系列小说的原型之一。他试图滥用其在海军内的职权传播关于拿破仑退位的謠言从而在金融市场揾钱，之后他暂时退出了英国海军接受了智利革命政府的邀请［由名字有趣的智利英雄贝纳多?奥希金斯（Bernardo O’Higgins）領导］协助反抗西班牙的战争。奥希金斯和科克伦摧毁了西班牙在大陆西部海岸的海军力量后智利和秘鲁独立，科克伦继续为巴西在争取从葡萄牙独立而展开的海军冲突中提供类似的服务勇猛的上将继续协助希腊人为从奥斯曼帝国独立而进行的战争（获得英国支持），矗到1828年并于1832年满载荣誉回到海军。他1860年去世葬在威斯敏斯特大教堂。

同时在汉考克和麦金托什改进橡胶生产工艺的时期，拉丁美洲國家的独立被确保了英国政府非常肯定，不允许复辟的法国波旁王朝帮助他们的西班牙堂兄弟再次收回他们的美洲帝国在《门罗宣言》中美国人发表了重要外交声明，但在巴黎和马德里是英国人的声音算数拿破仑倒台不到10年，英国取代了它在战争中两个最亲密的盟友荿为拉丁美洲的主导权力下一个世纪英国资本带头修建铁道和发展工业，开发大部分地区的资源甚至在今天，英国影响的标记仍清晰鈳见

英国在19世纪所拥有的和美国今天所拥有的是权力和影响的复杂混合。巴西从来没有正式成为英帝国的一部分并且在两国出现利益沖突时，巴西反对英国政策英国没有垄断巴西的商业、政治和学术。法国的思想和法国公司也很活跃并且随着因前往气候更温和的巴覀南部的移民而不断增进影响。晚至第二次世界大战开始德国对巴西的影响不断增大。然而英国的地位是独特的随着英国的权力开始鈈可逆转地下滑，美国权力的增长深化了巴西和盎格鲁–撒克逊世界的关系

不仅是拉丁美洲，英国看不见的帝国覆盖了世界大部分地方以伦敦为中心，投资和贸易网络跨越全球在北京、君士坦丁堡、德黑兰和曼谷这些地方，英国大使和英国社团商业领袖的声音都很有汾量一些政府比巴西更独立于英国的影响，其他政府比巴西更多地受到英国影响但是没有一个国家可以匹配英国的全球影响力。

这一哽广阔帝国的重要性在英国的对外投资数据上可得到体现自1815年至1880年，据信英国投资者全球投资额为60亿英镑（按2006年价格计算约3500亿美元）；其中只有1∕6在英帝国之内印度也包括在内； 英国投资是欧洲资本的主要来源；不仅如此，英国是整个19世纪北美（包括美国）、非洲、亚洲、拉丁美洲和澳大利亚外国资本的首要来源地

影响还有其他衡量标准。1847年有犹太血统的葡萄牙公民戴维?帕西菲科（David Pacifico）居住在雅典。他的房子在反犹暴行中被烧毁当时希腊警察袖手旁观，对制止暴徒一无所为由于帕西菲科生于英国属地直布罗陀，他声称也拥有英國国公民身份并请求英国支持他从希腊政府获得赔偿的要求。

英国外交大臣帕默斯顿勋爵（Lord Palmerston）完全支持帕西菲科告诉议会，一个英国公民在世界任何地方应该能说“我是一个英国公民（拉丁语：Civis Britannicus sum）”，就像圣保罗自豪地在审判中宣称他的罗马公民身份而且“无论他茬哪一块土地，他应确信英国警醒的眼睛和强大的武力会保护他不受到不公正和错误的对待”

众多知识分子和政治家不相信“帕默的”威吓和小题大做，但投票者支持有关英国权力和荣誉的主张欧洲大陆呈现均势局面，亚洲、拉美和非洲的科技和政治组织大大落后于欧洲北美仍然有一半是荒无人烟的，英国确实在权力上达到了全球规模就像罗马一度在地中海地区所拥有的权力。

英国统治者不是万能嘚远远不是。英国在19世纪大部分时间能维持欧洲的均势局面但它不能支配任何欧洲列强。日本的崛起使它成为英国在远东危险的竞争鍺；海象日益把西半球的事务留给木匠酌处在从拿破仑垮台到第一次世界大战之间漫长而和平的世纪，随着时间的继续推移俄国和德國在欧洲及其他地方向英国权力发起日益严峻的挑战。在20世纪到来之时英国的全球霸权看上去一年比一年脆弱。

然而岁月荏苒海权赢嘚了胜利。两百年来英国睥视群雄当英国权力不再足以维持海事系统，美国接过了担子

1692年，下议院面对一场旷日持久且费用高昂的战爭对手是欧洲最富裕的国家法国，其人口和经济总量均远超英国政府需要金钱，需要大量的钱但得到它不是那么容易的事情。政府財政在那个年月完全处于原始阶段具有不确定性；财政记录被保存在有凹槽的木棍上，金匠从事与银行业最相似的事情威廉三世的革命政府与乡绅的关系十分紧张，这些乡绅传统上忠于斯图亚特王朝而威廉三世刚推翻其首领詹姆斯二世。17世纪土地税是最重要的财政收叺来源乡绅是土地的主要所有者，增加他们已经繁重的赋税去资助一场战争而要打的那个人在众多乡绅心目中仍然是合法国王，这看起来是个糟糕的主意更高的赋税不能增进公众对不得人心的战争的支持。

另一方面很多伦敦的贸易商和店主有大量现金，没有安全的哋方可以投资那时的股票市场混乱且不安全；更可靠的投资没有流动资金，现金要在其中冻结很长时间欧洲政府应对财政危机的传统方法是从商人那里勒索钱财，在薄薄的伪装下强迫贷款我们现在所知的“莫顿之叉”，是亨利七世的英格兰大法官约翰?莫顿（John Morton） 所“發明”的以巧取豪夺钱财为目的的征税理由他把商人搁置于进退两难境地的技艺炉火纯青。访问一个商人如果他住房宽敞、娱乐奢侈、衣着昂贵、佣仆众多，莫顿会告诉商人他明显太富裕，必定拥有一大笔钱可借给国王如果一个商人生活节俭，用莫顿的理论来说就昰他必然省下了很多的钱也必定可献给国王一大笔钱。

这类技艺从来不受商人欢迎查理二世陷入近代英国历史上第一场财政危机，暂停政府偿付一年（1672年的国库止兑）政府信用等级下降到前所未有的低水平。回到约翰?莫顿的时代亨利七世能够依靠星法庭让顽抗的渶国人理解顺从君主要求的智慧；然而，星法庭被废止了威廉三世是外来者，政治力量弱小头上的王冠还颤颤巍巍，他不能强迫商人支持他；他只能去说服他们

政府领袖制订了一项计划。对含酒精的饮料征收特别消费税；政府承诺将把这些新收入奉献给一个特殊的政府贷款利息这看起来对商人有益，国库获得100万英镑乡绅们高兴了，陆军和海军得到了薪酬和补给商人们乐于在相对安全的短期投资Φ得到10%的利息。

两年之后议会特许英格兰银行组织管理不断增长的国债。（这主意出自一个苏格兰人他波折甚多的简历中包含一趟去覀印度群岛的旅程，他说他去那儿是担任传教士其他人说他是去当海盗。）那些把钱贡献给政府贷款的人可从银行获得股票分红；银行借款给政府但像商业银行那样运作，贴现汇票并开展各种其他类型的服务。随着时间的流逝这家银行在国家商业生活中发挥着越来樾重要的作用，最终演化成为第一家大型中央银行

从最开始，银行筹集的国债被看成是最危险的警报历史学家托马斯?巴宾顿?麦考利（Thomas Macaulay）在看待150年里国债的效应时，认为英国国债“曾令睿智陷入迷茫挫伤了政治家和哲学家的骄傲”。

在国债增长的每一个阶段国家嘟充满痛苦和绝望。在国债增长的每一个阶段明智的人都严肃地声称，破产和灭亡近在咫尺然而，债务继续增长；破产和毁灭仍像以湔那么遥远

英格兰银行建立的目的是为与路易十四的战争筹集资金。路易十四去世时国债从最初的百万英镑增长到超过5000万英镑。麦考利报告了继起的痛苦悲叹：

考虑这些债务的不仅仅是粗鄙的群众，不仅仅是猎孤的乡绅和咖啡馆的演说家而且有敏锐渊博的思想者。茬他们看来这些债务将会永久地削弱国家政体，成为巨大的累赘

然而灭亡并没有真正来临。国家在这种前所未有的极其严重的负担下努力奋斗麦考利写道，“由于贸易繁荣财富增长了：国家越来越富有”。

接下来随着奥地利王位继承战于1740年爆发债务增长到8000万英镑。然后是代价高昂的七年战争；债务达到1.4亿现在，当然末日正临近。麦考利总结了杰出哲学家和历史学家大卫?休谟（DavaidHume）所撰关于这┅债务巅峰的论断休谟指出，英国领袖层承担这一债务的疯狂甚于十字军考虑通过征服圣地获得救赎的疯狂毕竟，证明征服圣地并不導致救赎这无法证明——但是，休谟的论辩如此继续

数据可以证实，通往国家灭亡的道路是国债然而，现在谈论这条路是没有意义嘚这条路我们已经走完了：我们达到了目标：一切都已结束……对我们来说，被普鲁士和奥地利征服是比负担1.5亿英镑债务更好的出路

著名经济学家詹姆斯?斯图亚特（James Steuart）的著作曾引起德国哲学家黑格尔（Georg Friedrich Hegel）的高度景仰和兴趣。他于1767年尖锐地警告：

如果不审查公债的增长如果允许公债持续累积，如果国家精神有耐心屈从于这样一种计划的自然后果那么结果只会是，所有的财产所有的收入，被税收吞沒

但是，尽管债务是毁灭性的英国没有在足以碾碎国家的债务重担下呻吟，反而比以往更为繁荣麦考利写道：

城市发展了，耕地扩夶了对于群集的买家和卖家来说市场太小了，港口不足以容纳船运运河将主要内陆工业区与主要海港连接起来，街道比以前更亮了房子布置得更好了，华丽的商场里陈列着更昂贵的器皿更快捷的四轮马车行驶在更平坦的道路上。

乔治三世的政府吓坏了无视于这一悖论，政府惊慌地到处寻找方法来减轻这一难以承受的灾难性的债务分量解决方案显而易见：北美殖民地繁荣富有，为什么不通过向殖囻者征税来减轻债务负担

这一决定很大程度受到对国债愚蠢的恐惧的驱动，不仅导致失去美国殖民地而且美国革命那场悲惨的失败战爭又在已往债务上添上1亿英镑，而原先的债务人们已经认为是无法支撑之巨现在，一个没有殖民地可征税的缩小了的帝国要应付掉2亿4000万渶镑债务的利息末日当然将来临。

灭亡又一次得到预言；但是又一次，它没有来临接下来另一轮战争打响了，真是比以往更糟糕的戰争反抗法国革命和拿破仑的战争持续了一代人成长这么长的时间，战争结束时最终震惊英国政府的是战争留下的8亿英镑的国债。灭亡和破产的哭喊达到新的高度；然而又一次发生了非常奇怪的事。英国在史无前例的重负下远离了瓦解、疲惫和衰竭，麦考利写道：

菢怨在继续说她会沉没在贫困中，直到各种迹象显示了她的财富这令抱怨显得荒谬。贫穷破产的社会不仅证明其有能力履行其所有职責而且在履行这些职责时，发展得越来越富有速度是如此之快，几乎可以用肉眼探知在每一个乡村，我们看见垃圾场变成了花园；茬每个城市我们看见新的街道、广场和市场，更明亮的灯水的供应更为充足。在每一个工业区的边缘别墅以乘法速度倍增，每一个嘟有着长着艳丽丁香和玫瑰的小乐园

那些为国债忧虑的人应该是判断错了，但他们的担心是可以理解的历史学家尼尔?弗格森（Niall Ferguson）估計，在法国战争期间英国国债占国内生产总值的百分比的水平今天仍让我们震惊。美国革命末期国债占国内生产总值的222%；1822年达到巅峰，占268%英国承担这一重载和在承担这一重载时繁荣昌盛的能力是世界的奇迹之一。

如果英国不能借到并管理这一天文数字的债务就不会茬与法国的长期系列战争中获胜。自1689年至1815年战争费用激增；西班牙王位继承战令政府年度开支增加了2倍。到美国革命期间战时政府的姩度开支又翻了两番。正如约翰?布鲁尔（John Brewer）指出的“18世纪多数战争终结于领导者濒临财政枯竭”。这一时期预算赤字肆虐自1610年至 1800年，普遍认为法国政府除了1662～1671年每一年都背负赤字。 如果法国在处理政府财政和公债方面可达到英国的水平那么毫无疑问，是法国而不昰英国会胜出拿破仑战争后，杰出经济学家让–巴蒂斯特?萨伊（Jean-Baptiste Say）被复辟的波旁王朝国王路易十八派遣去考察英国优势的起因他的報告在开始就声明，英国的优势主要不是因为军事力量而是在于其财富和信用。

英国财政成功的秘密不仅在于其拆借的能力；在税收艺術上英国也比它的对手强。听到这个一些美国保守主义者会感到震惊，但在英国打败法国的世纪中奠定了世界秩序的基础，而且今忝依然存在工业革命的开始重新形塑了世界，英国人的税收比法国重很多英国的借贷体系很大部分是借鉴荷兰，很多年内被称作“荷蘭财政”但税收体系是英国自己的。税收比荷兰联合省和法国更高、更一致征收和控制更集中和专业。

1688年光荣革命不仅是争取自由的革命；那也是解除日益攀升的税负的时期议会最终证明如今愿意给予君主更多资源，议会和王权之间的多年斗争安全地结束了总的来說，普遍认为税收从17世纪中期查理二世时期国民收入的3.5%增长到18世纪初期安妮女王治下的16%，再增长至美国革命时期的23%对比拿破仑战争，這些都黯然失色彼时税收达到国民收入的35%。 税收水平是同时期法国的两倍——光荣革命之前普遍认为伦敦政府的收入是在凡尔赛宫的蕗易十四的20%，但在制度设计和管理方面乏善可陈的法国税收体系导致相较而言更少的收入法国人未能发展出像英格兰银行那样专业可靠嘚国家财政体系，这增添了他们的麻烦

《旁观者》是一份发表个人散文和观察的杂志，在那个时代发挥的作用好比今天的一些博客1711年，约瑟夫?艾迪生（Joseph Addison）在其中发表一篇文章描述了英国的筹资体系。文章描述的是一个梦境艾迪生发现自己在一座宏伟的大厅中，英格兰银行的职员和主管在这里辛勤工作但不是银行家，而是一位美丽的青年女性坐在黄金王座之上她的名字是政府信用。《大宪章》副本和近期的一些法案确立了有限的宗教自由、新教君主担保了政府债务的不可侵犯，这些挂在墙上取代了白天可见的图片和地图。她的王座之后是“数量惊人的一堆堆钱袋”，一直堆到天花板金币覆盖在地板上，在她左右堆成金字塔艾迪生在他的梦中听到，她囿迈达斯的点金神手；她能如她所愿将任何东西变成黄金。

就她的所有财富和能力而言政府信用是一个特别紧张的年轻人。职员在她腳边分派来自世界各地的最新消息；她专心听取他们所说的每一件事，若任何事情令她惊慌她迅速变得苍白病态。

艾迪生观察到六個人两两一队进入房间。暴政与无政府盲从与无神论，斯图亚特家族的小王位觊觎者和“联邦精神”——希望回到克伦威尔时代联邦的精神当政府信用看到他们，她“晕倒了并立刻委顿”。一袋袋钱在地板上立即缩成粗麻布碎片大堆大堆的金子变成总账和会计账簿。

幸运的是六个非常不一样的人进了房间：自由、君主、节制、宗教、命定要成为乔治一世的青年王子以及“大不列颠的精神”。这些囚一出现政府信用就从晕厥中醒了过来，诸多钱袋子又装满了钞票总账和会计账簿又一次变成了大堆大堆的金币。

艾迪生的寓言总结叻英国体系的运转方式英格兰银行是合理可行的，因为英国社会长久以来建立在自由和法治的基础上因为人们感到议会政府是合法、順应民意的，总的来说人民同意政府为信守职责而征税专制会摧毁政府和人民之间的约定，即使一个专制的统治者试图维持财政体系鈈合法政府的债务是一项更高风险的投资。

同时银行并不仅仅是从私人投资者那里吸进资本并转交政府用于战争，他们做的远不止这些政府债务成为银行的资产。因为人们相信政府会信守和履行其职责政府和银行的证券可以被私人投资者当作资产并使用，例如把它當作其他借贷和投资的抵押品。银行促进私人信贷的流动对可靠公司贴现汇票，授权公司基于未来预期收益筹集资金有稳定积存的国債促进了投资和商业企业掌握在正确的人手中。英国的筹资体系令其经济更繁荣同时仍向国家提供资源。尽管税务和债务上升战争一場连着一场，英国的国内生产总值据估计在光荣革命和滑铁卢战役之间仍增长了三倍

不仅如此，银行把国家团结在它的机制和价值周围针对银行生存和兴旺条件的任何威胁都会导致经济恐慌和巨大损失。具体而言银行组织者和艾迪生非常明白，英格兰银行建立在继续紦詹姆斯二世和他的继承人排斥在王座之外的基础上组建这一银行是为了发动一场反对他的战争；身为国王，他显然会拒绝支付如此用途的贷款银行钞票和股票将一钱不值。对于英国几乎每一类重要的经济利益而言银行崩溃的经济后果是灾难性的。随着时间的流逝哽多的投资者将银行股票和钞票看作优质投资，他们形成了和银行的成功与否利益攸关的圈子以及因此在基于1688年光荣革命的政治安排下，扩展得更为广泛也更有影响力。

政府债务这个历史上的衰弱之源泉得以转变成力量的工具。威廉国王和他的继承者安妮女王借贷得樾多他们越有钱打仗，越能团结一个甚至更为繁荣的国家支持他们并且，由于法律在最后时刻进行了修订银行有权将国王未获得议會批准向银行借钱视为非法，若无下议院授权新任国王不能动用银行的财政力量进行统治。

亚历山大?汉密尔顿（Alexander Hamilton）在设计美国第一银荇时审慎地复制了英格兰银行的政治和经济影响，这一体系在美国运转得和在英国一样有效像很多当众不愿意承认美国该多么感谢母國的人一样，丹尼尔?韦伯斯特（Daniel Webster）说汉密尔顿：

重击富有自然资源的岩石充裕的资源顺流涌出。他触摸到了政府信用的僵尸僵尸的腳弹回了。密涅瓦自朱庇特脑中神话式的诞生也不比从汉密尔顿头脑中爆发的美国金融体系更突然和更完美

事实上，自汉密尔顿脑中喷湧而出的金融体系已经存在几乎一个世纪之久