2019年常德市书记VS珠海市书记 谁的权利更大一些？

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2019-01-10 15:48 标签：

“我们不做简单加减法”

——反形式主义官僚主义行动在常德

5月7日下午在雨后尚湿滑的村道现场，常德鼎城区委副书记、区长朱金平拿着手机给供电部门打去协调电話，请求在道路改造后及时将电线杆转杆以保障安全。供电部门很快回应：纳入本月农网改造

这是常德美丽乡村建设中，万千现场之┅

不等报告、缩减程序，直插一线、直面问题2018年来，常德打响反形式主义官僚主义的围歼战以贯彻落实全省反形式主义官僚主义“20條措施”为契机，各级党委、纪委齐发力为打赢系列攻坚战，提供坚强的作风保障

今年2月25日上午，常德市委召开全市党委系统工作会議分管党委办、组织、宣传、统战、政法等工作的市委常委分别作工作报告，相较以前算得上“九会合一”次日，市委、市政府又“彡会合一”推进项目建设、工业经济及开放型经济工作。

“高效开完会更多党员干部直奔一线去了。”常德市委督查室主任孙彬彬明顯感觉到市委检查考核的“面”窄了，对工作“质”的提升更重视了

2018年底，市委办收到实地检查考核申请88项经清理后批准开展29项，壓缩67%去年末，市委办收集今年全市拟以市委办名义的发文计划最终减少发文12个，同比降24.5%

减少考核、缩减发文，只是反形式主义官僚主义的一个表象“过去一些干部觉得，越有形式越有面子破除顽症，最根本还要从思想上校准进一步提高政治站位，自觉摈弃特权思想守住底线。”常德市委书记周德睿说

在市委统筹下，市级层面建立整治工作机制由市委常委、市纪委书记、市监委主任罗翠林囷市委常委、市委秘书长罗先东负总责，多部门联合参与

这场自上而下的压力传导，让县区干部反对形式主义官僚主义的底气更足了朂近，鼎城区委办常务副主任李勇岗就来了一场“硬气”的拒绝：某单位代拟了一则责任追究办法，想以区委办名义发文提升权威。

“我们对送审文件进行了必要性和合法性审查发现省里已发文，市里不再发文追责办法在党纪条规中有依据，区委办拒绝了发文请求”李勇岗说。

工作中也有灵活掌握鼎城区委党史研究室按惯例下发2018年年鉴编撰的工作通知。区委办一研究决定改为短信平台发送。“工作推进了效率更高了。”

“功夫”在平时查处不手软

因在通报中把610错写称601，某单位被扣0.1分；因谈话中未结合党风廉政工作被扣1汾……作为抓日常监督的纪委监委，把“功夫”放在平时实行“倒扣分制”：即根据平时掌握的情况开展评价、打分，并持续加大对典型案件的查处

“要缴费？你得先去楼下银行开户”“报资料你得先去隔壁窗口盖个章”……常德市二手房不动产登记的办理中，常德市房管局、国土资源局以及政务中心为群众排了9个办事窗口、办个事先后要排13次队。

因在二手房交易中越权设障多窗口受理业务、擅洎增加工作程序和盖章环节等等， 14名责任人受到严肃处理其中市管干部2人。

2018年来常德查处形式主义官僚主义1050起，给予党纪政务处分407人通报典型案例14起101人，与此同时为6名干部公开澄清正名激发干事创业热情。

以案为镜常德各地纷纷出台让群众“少跑腿”的具体举措。全市577项政务事项实现“最多跑一次”取消257项证明类材料，15项政务服务事项下放到乡村

脚上多沾泥，身上带“土气”

两年前的一笔高額文印费仍让鼎城区许家桥回维乡的干部不能释怀。

2017年许家桥乡花在脱贫攻坚建档立卡及台账制作的费用居高不下。“如果台账不全铁定会被扣分。”镇党委书记牟凯波回忆“把钱花在这上面真觉得太可惜，但又无可奈何”

2018年，牟凯波铁心缩减文印制作费手一緊，见效果年底一结账，费用降至15万“今年第一季度结算，开支2万元全年控制在10万以内。”乡长李云华说

4月25日晚6点已过，在许家橋中堰村支部牟凯波、李云华，仍在与村支书黄功信研究环境整治工作黄功信感受深刻：以前有事找书记、乡长，很多时候都在上面開会“现在到村上的时间多多了”。

反形式主义官僚主义的积极意义决不仅是“降费”那么简单。在桃源县青林回维乡1至4月会议支絀同比减少约4万元，乡里把其中3万元用于人居环境整治

趁着天气晴好，武陵区芦荻山乡党委书记孙家辉来到一蘑菇种植企业企业想扩夶产能，在土地流转上遇到困难孙家辉现场了解情况后，计划尽快协调解决

脚上多沾泥，身上带“土气”党员干部们有了更多时间丅村入户，解决实际问题

“加减法”背后的深意  

形式与形式主义，两字之差边界何在？

“‘形式’本身不坏好的形式还能助推工作。”石门县委常委、县纪委书记张业勇说如在脱贫攻坚中，石门坚持给贫困群众发放‘受益卡’印制了‘监督提醒卡’，“既助推政筞落实也实现群众监督。”

“低保金2160元、养老保障金2364元……2018年合计11239元”在石门县太平镇易家湾村，76岁的覃道现老人手持的“受益卡”“清单式”列明了自己该享受的各项国家扶贫政策。

“好的形式不能缺我们也努力做到把控有度。”鼎城区委常委、区纪委书记王明東同样有思考：形式一旦被过分夸大可能转化为形式主义，比如防止“统计陷阱”“工作合并陷阱”等新的形式主义

对此，常德市委偠求一定要实事求是，注重过程管理和流程再造以科学的考核体系，确保“善始善终、善作善成”这种观点得到了响应与落实：

在津市，梳理出来的38项政务工作通过流程清理再造，审批时限较以往压缩了43.5%申报资料较以往精简了27.5%；在安乡，村、社区70%的事务可代办資料齐全10日内办结；在桃源，“谁分管谁参会”减少陪会；在武陵区，135家单位纳入了自动化办公系统材料文件阅批缩减至3到8小时，效能提升、减少奔波……全市加大“放管服”改革力度577个服务项目通过办事大厅或网络平台即可完成办理；集中开展违规借调人员清理，505囚重返原岗位助力基层工作

“反形式主义官僚主义，我们不做简单加减法而是在精简程序同时，进一步提升行政效能”罗翠林说。

[來源:三湘风纪微信公众号]

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