（2015）湘高法民一终字第202号
上诉人（原审原告）周放明，身份证住址湖南省常德市武陵区，现住址湖南省常德市武陵区。
法定代表人唐春凡，该公司董事长。
委托代理人周开松，湖南怀天律师事务所兼职律师。
上诉人周放明因与被上诉人
（以下简称五强溪特种纸业）民间借贷、委托合同纠纷一案，不服湖南省怀化市中级人民法院于2014年11月20日作出的（2012）怀中民二初字第7号民事裁定，上诉至本院。本院受理后，依法组成合议庭，于2013年10月23日公开开庭审理了本案。上诉人周放明及其委托代理人易海斌，被上诉人五强溪特种纸业的委托代理人周开松到庭参加诉讼。
周放明诉称：2005年7月22日，五强溪特种纸业因经营需要向周放明借款200000元，约定月息2%。2008年6月30日，五强溪特种纸业再次向原告借款1000000元，约定月息2分。五强溪特种纸业一直未偿还借款本息。2009年7月1日，原告与五强溪特种纸业签订《销售聘请合同》，约定原告独家销售五强溪特种纸业生产的炸药纸，合同实际履行中，五强溪特种纸业以销售价与出厂价之间差价作为原告报酬。2010年8月31日，原告与五强溪特种纸业签订《合作生产经营绝缘纸（青壳纸）协议》，双方约定五强溪特种纸业负责生产成本控制每吨纸5000元内，销售价格减5000元的收益差价，双方各按50%分配；原告负责资金1300000元，月息2%由五强溪特种纸业负担。原告依约组织资金1300000元出借给五强溪特种纸业。合作过程中，原告与五强溪特种纸业定期进行对帐，2011年10月31日，五强溪特种纸业向原告发送的对账单显示，五强溪特种纸业尚欠原告元。对账单中有一项“应交企业和个人所得税共为元”是五强溪特种纸业单方所列，系错误计算。所以截止2011年10月31日，五强溪特种纸业应向原告支付报酬、合作借款及1300000元借款利息共计元。2011年11月10日，原告向五强溪特种纸业汇款300000元，扣除2011年12月19日五强溪特种纸业发炸药纸25.245吨给湖南神斧集团一六九公司货款181764元，五强溪特种纸业欠周放明118236元报酬。请求判决：1、五强溪特种纸业立即偿还周放明借款1200000元，并按月息2%标准支付自2011年11月1日至清偿之日止的利息；2、解除双方签订的《销售聘请合同》、《合作生产经营绝缘纸（青壳纸）协议》，五强溪特种纸业支付2011年10月31日之前各项欠款共计元，并支付自2011年11月1日起至清偿之日止的利息；3、五强溪特种纸业支付2011年11月31日之后的欠款118236元，并支付自2011年11月11日起至清偿之日的利息；4、案件受理费由五强溪特种纸业负担。
在本案审理一审过程中，周放明因涉嫌职务侵占，沅陵县公安局于2013年9月13日立案侦查。
原审法院认为，《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十一条规定，人民法院作为经济纠纷受理的案件，经审理认为不属经济纠纷案件而有经济犯罪嫌疑的，应当裁定驳回起诉。因周放明涉嫌职务侵占被公安机关立案侦查，本案周放明主张的借款及因委托报酬形成的债权债务纠纷具有经济犯罪嫌疑，不属于人民法院民事案件受案范围，应当驳回起诉。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条（四）项、第一百五十四条第一款（三）项，以及《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十一条之规定，裁定：驳回周放明的起诉。案件受理费41820元，退还周放明。
周放明上诉称：1、本案应继续审理。第一，周放明与五强溪特种纸业签订的《销售聘请合同》是委托合同，双方是平等的民事主体，并非工作人员与用人单位之间的关系，不受劳动法的约束，所以在本案中无论周放明采取什么行为都不可能构成经济侵占。第二，周放明既没有工资也没有社会保险，也无需遵守五强溪特种纸业的公司制度，完全是按照民事合同获取报酬，五强溪特种纸业也无法对上诉人进行劳动法上的管理。第三，检察机关不批准逮捕的理由是证据不足，也就是说在职务犯罪这部分无法调取充分证据。2、原审法院适用法律错误。原审法院适用了《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十一条，而本案的合同纠纷案件审理在公安机关立案侦查之前，对于法院已立案审查的案件，公安机关才立案侦查的，应该适用该规定第十二条，该条还规定，人民法院的审理不以公安机关的立案侦查作为审理的依据，公安机关的侦查不妨碍人民法院对于本案的继续审理。原审法院以本案被公安机关立案侦查为由放弃了主动审查的行为属于适用法律错误。
五强溪特种纸业答辩称：1、周放明系五强溪特种纸业的员工，有合同为证，应适用劳动法的规定。2、周放明涉嫌职务侵占挪用公款，案件已被侦查机关移送人民法院（应为检察机关）审查起诉。3、根据先刑后民的规定，本案应该待刑事案件审查完毕后再进行民事部分的审查。
本院另查明：2015年5月22日，沅陵县人民检察院接收了沅陵县公安局移送的周放明挪用资金、职务侵占案的法律文书及案卷材料，包括沅陵县公安局起诉意见书。
本院认为：周放明据以起诉要求偿还借款和支付销售报酬的依据是借条和对账单，而五强溪公司抗辩认为该借条和对账单上涉及的款项及利息系周放明侵占、挪用其已收回的公司货款再出借给公司收取高额利息，并向公安机关举报周放明涉嫌职务侵占、挪用资金罪。公安机关对此已立案侦查，且已侦查终结移送人民检察院审查起诉。从周放明起诉的借款事实和公安机关立案侦查的涉嫌经济犯罪事实来看，两者确系同一事实，也即周放明起诉的借款纠纷确有经济犯罪嫌疑，有待刑事案件结案后再依法处理，原审驳回周放明的起诉并无不当。如刑事案件结案确认周放明不构成犯罪，其可重新起诉。《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十二条规定：“人民法院已立案审理的经济纠纷案件，公安机关或检察机关认为有经济犯罪嫌疑，并说明理由附有关材料函告受理该案的人民法院的，有关人民法院应当认真审查。经过审查，认为确有经济犯罪嫌疑的，应当将案件移送公安机关或检察机关，并书面通知当事人，退还案件受理费；如认为确属经济纠纷案件的，应当依法继续审理，并将结果函告有关公安机关或检察机关。”本案一审中，虽然公安机关对周放明涉嫌经济犯罪立案侦查，但公安机关并未将该情况函告一审法院，一审法院系根据当事人提供的有关证据材料自行审查认为确有经济犯罪嫌疑。因此，周放明主张本案应适用《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十二条而不应适用第十一条的理由不成立。而且，即使适用《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十二条，本案也应是移送公安机关或检察机关，人民法院不应作为经济纠纷案件予以实体审理。
综上，原审裁定认定本案不属经济纠纷案件而有经济犯罪嫌疑的事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
企大师与所有创业者共勉。创业不易，创业九死一生。尽管企大师已经获得了两轮千万级的投资（感谢长石资本、英诺基金），我们依然感觉创业资源极度有限，我们非常感谢为我们提供补贴和办公室的相关政府单位和园区，每一个资助和扶持，对我们的发展都非常重要。我们希望能够为更多的创业者，争取到更有利一点的政策。
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方正证券股份有限公司郴州桂阳芙蓉西路证券营业部
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湖南立敏达电子科技有限公司
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湖南省宜章县地方税务局
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方正证券股份有限公司郴州宜章宜兴路证券营业部
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宜章县扇子排水电有限公司
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宜章华锐汽车贸易有限公司
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郴州万森医疗康复器材有限公司
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永兴贵研检测科技有限公司
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永兴县永顺汽车服务有限公司
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郴州市晶讯光电有限公司
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永兴荣裕国际酒店有限公司
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永兴县天唯达化工有限公司
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郴州永昌兴冶炼有限公司
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永兴县昌兴旧机动车交易有限公司
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湖南省永兴县地方税务局
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威王打火机（郴州）有限公司
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湖南省永兴县地方税务局
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湖南省新华书店有限责任公司永兴县分公司
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湖南省永兴县地方税务局
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湖南省永兴县地方税务局
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嘉禾县志远机电铸造有限公司
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嘉禾县鳌峰商贸有限公司
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郴州市援菲农业机械制造有限公司
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嘉禾县宏盛铸造有限公司
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嘉禾县恒远铸业有限公司
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嘉禾县雄达铸业有限公司
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嘉禾县飞恒合金铸造有限公司
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嘉禾县锦业铸造实业有限公司
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嘉禾福顺机械实业有限公司
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嘉禾县鸿运铸造有限公司
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汝城县城溪电站有限公司
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湖南省汝城县地方税务局
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湖南汝城农村商业银行股份有限公司
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汝城经济开发区自来水有限公司
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汝城县世邦商品混凝土有限公司
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汝城县辰信米业有限公司
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湖南省汝城县地方税务局
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湖南省汝城县地方税务局
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汝城县南方机电有限公司
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汝城县湘能水电开发有限公司
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湖南省汝城县地方税务局
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桂东县玲珑王茶叶开发有限公司
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江西鼎诚房地产开发有限公司桂东分公司
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安仁众鑫混凝土有限公司
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湖南省安仁县地方税务局
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湖南省安仁县地方税务局
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优联科（湖南）科技有限公司
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湖南省安仁县地方税务局
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安仁县凯迪绿色能源开发有限公司
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湖南省安仁县地方税务局
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湖南省资兴市地方税务局
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资兴市泰兴新型环保建材有限公司
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湖南省资兴市地方税务局
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青岛啤酒（郴州）有限公司
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湖南省资兴市地方税务局
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郴州市青岛啤酒销售有限公司
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湖南省资兴市地方税务局
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湖南省资兴市地方税务局
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湖南省资兴市地方税务局
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湖南省烟草公司郴州市公司
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湖南省郴州市地方税务局直属局
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郴州广播电视传播有限责任公司
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湖南省郴州市地方税务局直属局
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华融湘江银行股份有限公司郴州分行
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湖南省郴州市地方税务局直属局
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湖南省郴州市地方税务局直属局
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中国太平洋人寿保险股份有限公司郴州中心支公司
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湖南省郴州市地方税务局直属局
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湖南鑫裕实业有限责任公司
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湖南省郴州市地方税务局直属局
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湖南郴州步步高连锁超市有限责任公司
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湖南省郴州市地方税务局直属局
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湖南家润多超市有限公司郴州店
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湖南省郴州市地方税务局直属局
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新华人寿保险股份有限公司郴州中心支公司
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湖南省郴州市地方税务局直属局
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湖南省郴州市地方税务局直属局
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华安财产保险股份有限公司郴州中心支公司
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湖南省郴州市地方税务局直属局
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湖南家润多超市有限公司罗家井店
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湖南省郴州市地方税务局直属局
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阳光财产保险股份有限公司郴州市中心支公司
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湖南省郴州市地方税务局直属局
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郴州市福城的士有限公司
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湖南省郴州市地方税务局直属局
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中国平安财产保险股份有限公司郴州中心支公司
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湖南省郴州市地方税务局直属局
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中国人寿保险股份有限公司郴州分公司
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湖南省郴州市地方税务局直属局
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长沙银行股份有限公司郴州分行
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湖南省郴州市地方税务局直属局
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湖南省新华书店有限责任公司郴州市分公司
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湖南省郴州市地方税务局直属局
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财富证券有限责任公司郴州八一南路证券营业部
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湖南省郴州市地方税务局直属局
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湖南中祁新材料有限公司
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湖南省郴州市有色金属产业园区（出口加工区）地方税务局
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郴州市锦荣贸易有限责任公司
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湖南省郴州市有色金属产业园区（出口加工区）地方税务局
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郴州市福源印刷包装有限公司
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湖南省郴州市有色金属产业园区（出口加工区）地方税务局
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郴州市中嘉口岸贸易有限公司
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湖南省郴州市有色金属产业园区（出口加工区）地方税务局
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湘能华磊光电股份有限公司
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湖南省郴州市有色金属产业园区（出口加工区）地方税务局
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郴州市广汇建材有限责任公司
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湖南省郴州市有色金属产业园区（出口加工区）地方税务局
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郴州飞龙矿山机械有限公司
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湖南省郴州市经济开发区地方税务局
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郴州瑞康医疗器械有限公司
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湖南省郴州市经济开发区地方税务局
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郴州市福正工贸有限公司
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湖南省郴州市经济开发区地方税务局
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郴州市湘南二手车贸易有限公司
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湖南省郴州市经济开发区地方税务局
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郴州大博钢铁贸易有限公司
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湖南省郴州市经济开发区地方税务局
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郴州市希力电子有限公司
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湖南省郴州市经济开发区地方税务局
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郴州市展宇贸易有限公司
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湖南省郴州市经济开发区地方税务局
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湖南帝京环保新材料有限公司
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湖南省郴州市经济开发区地方税务局
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郴州市哈量机床设备销售有限公司
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湖南省郴州市经济开发区地方税务局
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郴州市振诚包装制品有限公司
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湖南省郴州市经济开发区地方税务局
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湖南省郴州市经济开发区地方税务局
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郴州博莱特机械有限公司
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湖南省郴州市经济开发区地方税务局
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湖南省郴州市经济开发区地方税务局
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郴州宜杭叉车工程机械设备有限公司
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湖南省郴州市经济开发区地方税务局
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郴州圣安娜食品有限公司
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湖南省郴州市经济开发区地方税务局
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郴州万容金属加工有限公司
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湖南省郴州市经济开发区地方税务局
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郴州市小芳电力器材贸易有限公司
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湖南省郴州市经济开发区地方税务局
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郴州市开发区益泰工矿物资贸易有限公司
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湖南省郴州市经济开发区地方税务局
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郴州市申江机电物资有限公司
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湖南省郴州市经济开发区地方税务局
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湖南郴州丰生经贸有限公司
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湖南省郴州市经济开发区地方税务局
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郴州大北农饲料科技有限公司
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湖南省郴州市经济开发区地方税务局
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郴州市开发区昌盛经贸有限公司
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湖南省郴州市经济开发区地方税务局
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郴州市立丰中药饮片有限责任公司
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湖南省郴州市经济开发区地方税务局
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湖南海德威科技有限公司
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湖南省郴州市经济开发区地方税务局
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郴州新世界商贸有限公司
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湖南省郴州市经济开发区地方税务局
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郴州开发区松亿物资有限公司
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湖南省郴州市经济开发区地方税务局
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郴州双鹤医疗器械有限责任公司
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湖南省郴州市经济开发区地方税务局
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郴州市震桦物资贸易有限公司
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湖南省郴州市经济开发区地方税务局
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湖南永利混凝土外加剂有限公司
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湖南省郴州市经济开发区地方税务局
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郴州市力合物资有限公司
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湖南省郴州市经济开发区地方税务局
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郴州百顺商贸有限责任公司
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湖南省郴州市经济开发区地方税务局
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郴州市金天福商贸有限公司
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湖南省郴州市经济开发区地方税务局
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湖南泰天汽车销售服务有限公司
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湖南省永州市零陵区地方税务局
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国网湖南省电力公司永州市零陵区供电分公司
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湖南省永州市零陵区地方税务局
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永州市三联商贸有限公司
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湖南省永州市零陵区地方税务局
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永州市雅大科技实业有限公司
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湖南省永州市零陵区地方税务局
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湖南永州湘大骆驼饲料有限公司
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湖南省永州市零陵区地方税务局
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湖南时代阳光药业股份有限公司
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湖南省永州市零陵区地方税务局
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永州罗氏协和大药房连锁有限责任公司
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湖南省永州市零陵区地方税务局
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永州市零陵区水电开发有限公司
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湖南省永州市零陵区地方税务局
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永州市双海医药有限责任公司
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湖南省永州市零陵区地方税务局
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永州市宽洋商贸有限公司
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湖南省永州市零陵区地方税务局
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湖南金鸥医药包装有限公司
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湖南省永州市零陵区地方税务局
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永州市启明电器设备有限公司
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湖南省永州市零陵区地方税务局
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永州市天韵电器有限责任公司
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湖南省永州市零陵区地方税务局
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湖南省永州市零陵区地方税务局
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湖南状元地质装备有限公司
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湖南省永州市冷水滩区地方税务局
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永州市明立物资贸易有限公司
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湖南省永州市冷水滩区地方税务局
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永州市恒利兴物资贸易有限公司
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湖南省永州市冷水滩区地方税务局
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永州市永联信息科技有限责任公司
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湖南省永州市冷水滩区地方税务局
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永州市旺达民用爆破器材经营有限公司
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湖南省永州市冷水滩区地方税务局
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永州市智永电器有限公司
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湖南省永州市冷水滩区地方税务局
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永州市泽宇新世纪建材有限责任公司
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湖南省永州市冷水滩区地方税务局
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永州市北控污水净化有限公司
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湖南省永州市冷水滩区地方税务局
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永州市环球汽车有限公司
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湖南省永州市冷水滩区地方税务局
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永州奥都混凝土有限公司
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永州市时运科技发展有限公司
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