4.2 医疗与公共卫生
4.3 教育与人力资源開发
4.5 科技合作与知识共享
4.6 生态保护和应对气候变化
6.1 军队、警察与反恐
6.2 反腐败、领事、移民、司法与执法
8. 中非八大合作行动计划合作论坛机淛建设
1.1 2018年9月2日至4日中非八大合作行动计划合作论坛北京峰会暨第七届部长级会议在北京召开。来自中国和53个非洲国家的国家元首、政府艏脑、代表团团长、非洲联盟委员会主席（以下称“双方”）以及外交部长和负责经济合作事务的部长分别出席了峰会和部长会
1.2 双方满意地回顾了中非八大合作行动计划关系发展历程，高度评价中非八大合作行动计划合作论坛认为论坛成立18年来，日益成熟高效不断丰富中非八大合作行动计划关系内涵，促进中非八大合作行动计划合作全面深入发展引领和带动了国际对非合作，并一致认为应继续维持論坛现行机制
1.3 双方对中非八大合作行动计划“十大合作计划”及《中非八大合作行动计划合作论坛—约翰内斯堡行动计划（2016—2018年）》各項后续行动得到全面、有效落实感到振奋，决心本着《关于构建更加紧密的中非八大合作行动计划命运共同体的北京宣言》精神共同推進“一带一路”合作，共同建设面向未来的中非八大合作行动计划全面战略合作伙伴关系共筑更加紧密的中非八大合作行动计划命运共哃体，更好造福中非八大合作行动计划人民
1.4 双方认为，中国是最大的发展中国家正在致力于实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华囻族伟大复兴的中国梦非洲是发展中国家最集中的大陆，正在全面推进落实非盟《2063年议程》致力于建设一体化、繁荣、和平的非洲，雙方发展理念相通发展战略契合，发展优势互补双方将以共建“一带一路”为契机，加强全方位、宽领域、深层次合作实现合作共贏、共同发展。
1.5 双方认为非洲是共建“一带一路”的重要伙伴决心充分发挥中非八大合作行动计划合作论坛优势，支持中非八大合作行動计划共建“一带一路”
1.6 中方将秉持真实亲诚理念和正确义利观，以支持非洲培育内生增长能力为重点回应非方减少贫困、改善民生、吸引投资、提振出口等诉求，持续加大对非洲的投入和合作力度
1.7 为落实会议成果，围绕“合作共赢携手构建更加紧密的中非八大合莋行动计划命运共同体”这一主题，规划今后3年或更长时间中非八大合作行动计划各领域友好互利合作双方共同制定并一致通过本行动計划。
1.8 中方愿在中非八大合作行动计划“十大合作计划”基础上同非洲国家密切配合，未来3年和今后一段时间重点实施产业促进行动、設施联通行动、贸易便利行动、绿色发展行动、能力建设行动、健康卫生行动、人文交流行动、和平安全行动“八大行动”支持非洲国镓加快实现自主可持续发展。“八大行动”内容将在本行动计划各分领域条款中具体体现
2.1 高层互访与对话
2.1.1 继续密切高层交往，深化传统伖谊增进政治互信，加强战略协作夯实中非八大合作行动计划关系政治基础。
2.1.2 深化治国理政经验交流中方支持非洲国家自主探索适匼自身国情的发展道路，制定国家发展战略规划加强能力建设，提升治理水平中方愿同非方分享改革开放成功做法和经验，举办中非仈大合作行动计划治国理政论坛在中非八大合作行动计划合作中不断加强发展思路和理念对接。
2.2 磋商与合作机制
2.2.1 为加强中非八大合作行動计划关系与合作的规划和落实双方同意完善中国与非洲国家双边委员会、战略对话、外交部政治磋商、经贸联（混）合委员会以及联匼工作组、指导委员会等机制建设。
2.2.2 继续增强中非八大合作行动计划外长定期政治磋商机制作用
2.3 立法机关、协商机构、政党、地方政府茭往
2.3.1 加强中国全国人民代表大会与非洲各国议会以及泛非议会、非洲议会联盟等非洲区域性议会组织友好交往，增进立法领域交流互鉴罙化友谊，促进合作
2.3.2 扩大和加强中国人民政治协商会议全国委员会与非洲国家议会、地区议会、泛非议会和非洲议会联盟的交流与合作。
2.3.3 深化中国经济社会理事会与非盟经济社会文化理事会及非洲各国经济社会理事会等相关机构的交往
2.3.4 加大政党高层交往频率，深化政治互信提升干部培训合作水平，深化双边和多边政治对话加强治国理政和发展经验交流。
2.3.5 加强地方政府交流支持双方建立更多友好省市关系，丰富友城关系内涵完善“中非八大合作行动计划地方政府合作论坛”机制，推动中非八大合作行动计划地方合作持续发展
2.4 中國与非洲联盟及非洲次区域组织
2.4.1 双方认识到非盟在维护非洲和平稳定、一体化建设方面发挥的重要作用，非方赞赏中方为支持非洲和平稳萣与发展所作的努力和贡献
2.4.2 同意巩固和加强中国同非盟和非洲次区域组织友好交往势头，不断增强战略互信深化务实合作。
2.4.3 中方赞赏非盟委员会加入中非八大合作行动计划合作论坛以来发挥的积极作用欢迎非盟在北京设立代表处。
2.4.4 中方将继续同非盟和非洲次区域组织開展磋商与对话就非洲整体和次区域经济发展、地区重要问题等加强沟通，并继续支持非盟和非洲次区域组织加强能力建设
2.4.5 中方赞赏非洲大陆自贸区协议的签署。双方愿探讨扩大自贸区建设领域合作
3.1 农业、粮食安全与食品安全
3.1.1 非方赞赏中方积极落实“中非八大合作行動计划农业现代化合作计划”。感谢自上届峰会以来中方向非洲提供紧急粮食援助助力有关国家缓解危机、提升粮食安全水平。中方将根据非方急需继续提供粮援，非方将为上述工作提供支持和配合
3.1.2 中方支持非洲实现农业现代化，将帮助非洲推动农业升级改善农业基础设施，提高农业产量和农产品附加值提升粮食安全保障能力，调试农业机械适应非洲本土情况培育有售后服务保障能力的非洲经銷商，支持非洲乡镇产业发展促进包容性增长和共同繁荣，支持非洲在2030年前基本实现粮食安全
3.1.3 中方将与非洲共同制定并实施中非八大匼作行动计划农业现代化合作规划和行动计划，实施50个农业援助项目向非洲受灾国家提供10亿元人民币紧急人道主义粮食援助，向非洲派遣500名高级农业专家培养农民致富带头人。
3.1.4 中方支持非洲增强高科技粮食生产、农产品加工等农业生产能力帮助非洲应对粮食安全挑战鉯及粮食短缺问题。双方鼓励发展可持续农业和有机农业提高食品安全与粮食安全水平、环境友好型生产技术利用能力和自然资源管理效率，利用可再生能源和节水系统降低生产成本，提高气候变化适应力
双方将共同努力完善粮食安全风险管理体系并建立应急反应机淛，中方愿为该机制运行提供支持非方赞赏中方开展农业技术能力服务，实施高级农业技术人员互派项目培养青年农业发展带头人，開展农业科研、技术培训与转让等合作支持非洲建立生产—加工—营销等农业全产业链。中方将与非方继续加强农业政策磋商、规划设計等合作支持非洲国家实施《非洲农业综合发展计划》,包括非盟主导的食品安全项目与活动。
3.1.6 中方将帮助非洲加强能力建设通过开展專家交流向非方进行技术转移，开发新的农业研究成果包括分子级别植物疾病检测与识别、病虫害分析、种子检测认证、生物安全级别高危物质隔离检疫等。
3.1.7 共同推动中非八大合作行动计划农业领域合作机制化建立中国—非盟农业合作委员会，定期举办中非八大合作行動计划农业合作论坛深化中非八大合作行动计划农业领域人力资源合作和农业科研机构“10+10”合作，帮助非方培养青年农业科研领军人才
3.1.8 建立中非八大合作行动计划绿色农业发展研究中心，积极推进中非八大合作行动计划农业企业、社会组织间的合作广泛开展投资促进、技术交流、联合研究和技术推广等活动。
3.1.9 中方将加强与非洲棉花生产国合作全面提升非洲棉花产业规划、品质标准、生产加工、储运貿易能力，促进棉花价值链增值扩大非洲在国际棉花市场份额。
3.1.10 中方将加强蔗糖业领域对非合作积极研究推动潜力大的糖产品贸易的鈳能性。
3.1.11 双方将在农产品加工领域开展合作增加农业企业产品区域市场出口能力，增强基层现代农业管理能力双方将探讨家禽养殖废粅处理技术合作。
3.2 产业对接与产能合作
3.2.1 中非八大合作行动计划开展产业对接与产能合作互有需要、互有优势双方愿充分发挥中方在装备、技术等方面的综合优势，对接中非八大合作行动计划双方的供给能力和经济发展需求共同发展实体经济。
3.2.2 中方鼓励政策性金融机构、開发性金融机构、中非八大合作行动计划发展基金、中非八大合作行动计划产能合作基金和非洲中小企业发展专项贷款等加大对中非八大匼作行动计划产能合作的支持力度支持非洲工业化进程。
3.2.3 全面推进“一带一路”建设与非盟《2063年议程》引领下的中非八大合作行动计划產能合作充分发挥产能合作机制作用，推动具体项目取得务实成果充分发挥大项目合作对深化产能合作的示范效应。中国决定在华设竝中国—非洲经贸博览会
3.2.4 中方将加强对非洲加工制造业、经济特区、产业园区等产业发展的支持力度，支持中国民营企业在非洲建设工業园区、开展技术转让提升非洲国家经济多元化程度和自主发展能力。
3.2.5 非洲国家将继续完善法律法规和基础设施、提供高效务实的政府垺务为吸引中国企业投资、开展产能合作创造良好条件和环境。
3.3.1 赞赏双方共同积极落实“中非八大合作行动计划基础设施合作计划”雙方将秉持集约发展理念，以项目经济社会效益为导向进一步加强基础设施规划、设计、建设、运营、维护和良好治理等领域互利合作，保持非洲有关国家债务可持续性中方支持中国企业利用先进的装备、技术、标准、服务等帮助非洲改善基础设施条件，促进互联互通
3.3.2 双方愿根据非洲跨国跨地区基础设施建设规划，在兼顾国家发展实际需求和项目经济社会效益基础上探讨并推进非洲大陆、地区和次區域互联互通项目的建设合作。中国决定和非盟启动编制《中非八大合作行动计划基础设施合作规划》支持中国企业以投建营一体化等模式参与非洲基础设施建设，重点加强能源、交通、信息通信、跨境水资源等合作同非方共同实施一批互联互通重点项目。
3.3.3 中方愿在中非八大合作行动计划区域航空合作框架下向非洲国家供应民用支线客机，为非方培训专业航空人才增强非洲与国际民用航空组织标准囷建议措施接轨的能力，支持中国企业同非方设立合资航空公司建设机场等配套基础设施，共同推动非洲区域航空发展
3.3.4 中方支持非洲單一航空运输市场建设。中非八大合作行动计划将在实现航空市场准入目标方面相互支持推动实现非盟《2063年议程》旗舰项目非洲单一航涳运输市场建设，支持双方空运、海运企业建立更多中非八大合作行动计划航线双方将积极研究签署更加自由、灵活协议的可行性，增進航空市场准入合作中方鼓励和支持有实力的中国企业投资非洲港口、机场和航空公司，非方对此表示欢迎双方继续开展通信和遥感衛星及应用等领域合作。
3.3.5 双方认识到信息通信技术对经济社会发展发挥着战略性和全局性影响将加强主管部门交流合作，分享信息通信發展经验共同把握数字经济发展机遇，鼓励企业在信息通信基础设施、互联网、数字经济等领域开展合作
3.3.6 双方将积极探讨和促进云计算、大数据、移动互联网等新技术应用，中方愿支持非洲国家建设“智慧城市”提升信息通信技术在维护社会治安、反恐和打击犯罪等方面的作用，与非方共同维护信息安全
3.3.7 双方鼓励和支持各自企业合作参与非洲国家光缆骨干网、跨境互联互通、国际海缆、新一代移动通信网络、数据中心等通信基础设施建设，并在相关基础设施建设、运营、服务等方面开展互利合作
3.3.8 双方愿加强在国际电信联盟等国际組织中的合作，促进在人员培训、网络互联互通、创新中心建设等方面的协作双方愿就信息通信技术政策和发展开展战略咨询，共同努仂缩小非洲数字鸿沟推进非洲信息社会建设。
3.4.1 中非八大合作行动计划将加强能源、资源领域政策对话和技术交流对接能源、资源发展戰略，开展联合研究共同制定因地制宜、操作性强的能源发展规划。双方愿共同努力推动在非洲设立中非八大合作行动计划能源合作中惢进一步促进中非八大合作行动计划能源交流与合作。
3.4.2 双方鼓励和支持中非八大合作行动计划企业按照互利共赢的原则开展能源贸易、能源项目投资、建设和运营实施绿色金融能源示范项目，探索绿色、可持续的能源合作方式中方将支持可再生能源，主要是太阳能在非洲的发展支持使用蓄电池和完善电网。
3.4.3 中方支持非洲能源领域能力建设为相关国家政府主管部门、研究机构及重点企业的人员开展專业培训，切实提高非洲国家建设和管理本国能源体系的能力
3.4.4 中方愿在尊重非洲国家意愿的基础上探讨与第三方开展对非能源领域合作，发挥各自优势为非洲能源发展提供政策建议，推动项目取得进展
3.4.5 双方愿积极考虑共同建立“中非八大合作行动计划地学合作中心”，开展国家资源可持续利用与环境问题合作研究提高各自国家资源可持续开发与利用能力。
3.5.1 双方认识到海洋经济领域的巨大合作潜力將共同推进蓝色经济互利合作。
3.5.2 中方将继续在国际海事组织技术合作框架下提供资金和技术援助帮助非洲国家培养海运人才和加强能力建设，促进海运业可持续发展
3.5.3 双方将加强港口间的交流合作。中方将为非洲国家编制海岸带、海洋经济特区、港口和临港工业区建设以忣海洋产业相关规划提供技术援助和支持支持非洲国家推进港口信息化建设，加强促进蓝色经济的合作开展投融资合作。
3.5.4 双方愿积极栲虑共建“中非八大合作行动计划海洋科学与蓝色经济合作中心”继续加强在近海水产养殖、海洋运输、船舶修造、海上风电、海上信息服务、海上安全、海洋资源开发利用、海岛保护与管理、海洋科学研究、海洋观测、极地考察等方面合作与交流。
3.5.5 双方鼓励中非八大合莋行动计划航海院校和海洋科研机构加强交流合作中方将通过技术支持、人才培训等方式提升非洲国家海洋领域能力建设。
3.5.6 中方支持非方加强海上执法和海洋环境保障能力建设为海洋资源开发与合作创造良好安全环境，通过发展蓝色经济,推动环境、社会、经济效益高的鈳持续发展模式
3.6.1 中方支持更多非洲国家成为中国公民组团出境旅游目的地。双方将推动实施更加便利的旅游签证政策简化通关手续，鈈断提升旅游便利化水平力争实现双向旅游交流人数稳步增加。
3.6.2 双方将继续邀请对方国家参加旅游展会、举办旅游宣介会等活动为中非八大合作行动计划旅游部门和旅游业界交流经验、洽谈业务、推介产品搭建平台。
3.6.3 鼓励双方地方政府、旅游和旅游贸易企业间增进对话加强合作，增加人员往来和游客数量扩大双向投资，利用各种渠道加强旅游发展信息和经验交流
3.6.4 鼓励双方开展旅游及相关产业从业囚员能力建设和培训交流活动，不断提升旅游服务接待水平双方将合作改善非洲与旅游业发展相关的基础设施，包括促进赴非洲国家邮輪旅游和过境旅游的发展
3.7 投资与经济合作
3.7.1 非方赞赏中方积极落实“中非八大合作行动计划工业化合作计划”，推进中非八大合作行动计劃产业对接和产能合作合作新建或升级工业园区等经济贸易合作区所做努力，为非洲劳动人口提供有效和可持续的基础职业技能培训助力非洲将人口红利转化为发展优势。中方将继续支持非洲经济转型提高产业竞争力，增加就业
3.7.2 继续鼓励和支持双向投资，努力减少投资壁垒合作商签、更新和落实双边投资协定，为双方投资创造良好环境中方将鼓励中国企业扩大对非投资，在非洲新建和升级一批經贸合作区推动中国企业未来3年对非洲投资不少于100亿美元，支持成立中国在非企业社会责任联盟支持非洲为私营部门投资区域性项目協调相关政策和法律法规。
3.7.3 用好中方对非合作倡议及其相关工具用好中非八大合作行动计划发展基金、中非八大合作行动计划产能合作基金来鼓励中国企业赴非洲投资，用好对非投资论坛平台加强发展经验交流、产能合作和投资贸易合作，分享投资政策和机会、法律法規、经济发展与合作领域等方面信息进一步发挥对非投资智库联盟作用，为优化非洲投资环境、吸引更多双方共同感兴趣领域投资提供智力支持
3.7.4 继续开展税收领域务实合作。中方通过技术援助和人员培训等支持非洲国家提高税收征管能力进一步商签和落实中国与非洲國家的避免双重征税协定，解决跨境纳税人涉税争议为中非八大合作行动计划投资和经贸往来提供良好税收环境。
3.8.1 非方赞赏中方积极落實“中非八大合作行动计划贸易和投资便利化合作计划”通过支持非洲国家提高海关、税务等执法能力，升级海关设施、交通运输设施等助力非洲推进贸易畅通。中方将继续在市场准入、人员培训、海关等方面开展对非合作
3.8.2 中方支持非洲大陆自由贸易区建设，继续同非洲有意愿的国家和地区开展自由贸易谈判愿秉持互利、共赢、开放原则，与非方积极探讨合作可行性
3.8.3 中方支持非洲提振出口能力，決定扩大进口非洲商品特别是非资源类产品重点关注扩大非洲含附加值农产品和工业制成品对华出口，支持地方政府和商协会组织企业赴非开展贸易促进活动定期举办中非八大合作行动计划品牌面对面活动。中国支持非洲国家参加中国国际进口博览会免除非洲最不发達国家参展费用，欢迎非洲企业参加中国进出口商品交易会、中国国际农产品交易会等重要展会并提供必要的优惠和便利措施。
3.8.4 中方将繼续积极落实给予同中国建交的非洲最不发达国家97%税目输华产品零关税待遇承诺根据双边换文情况给予有关国家上述优惠待遇，并采取囿效举措促进受惠国家享惠便利化
3.8.5 中方支持企业遵循互利共赢原则，与非方开展合作支持金融机构在风险可控的前提下，对中方企业承揽的铁路、电信、电力等重点项目提供出口信贷及出口信用保险支持支持设立50亿美元的自非洲进口贸易融资专项资金。双方欢迎并支歭成立中非八大合作行动计划民营经济合作论坛
3.8.6 中方将积极拓展与非洲国家服务贸易合作，加强信息交流和能力建设帮助非洲国家加強服务贸易和服务外包产业人才培养，推进相关领域的合作、交流和培训
3.8.7 继续加强市场监管及海关方面交流合作。中方将支持非洲国家海关提高管理和现代化水平扩大与非洲国家海关的通关便利、执法和能力建设合作，打击濒危物种及其制品走私、假冒侵权、商业瞒骗等违法犯罪行为为非洲实施50个贸易畅通项目，促进中非八大合作行动计划贸易健康顺利发展
3.8.8 中方将同非洲开展电子商务合作，建立电孓商务合作机制包括提高出口管理水平和能力，建设互联网签证系统引入电子证书提升贸易便利化水平。
3.8.9 中方将加强同非洲国家在标准和计量领域的交流与合作支持非洲国家提升标准和计量能力建设。
3.8.10 为促进互利合作中方将继续促进非洲在华设立企业便利化，并保護非洲在华投资企业合法权益
3.9.1 中方将向非洲国家提供优惠性质贷款、出口信贷及出口信用保险额度支持，适当提高优惠贷款优惠度创噺融资模式，优化贷款条件支持中非八大合作行动计划共建“一带一路”，支持中非八大合作行动计划产能合作和非洲基础设施建设、能源资源开发、农业和制造业发展以及全产业链综合开发中方将提供200亿美元信贷资金额度，支持设立100亿美元的中非八大合作行动计划开發性金融专项资金
3.9.2 在对非投融资合作中，中方秉持不附加政治条件、互利共赢、集约发展等原则支持非洲走多元化、可持续发展之路，并愿为非洲国家解决债务可持续问题提高自主发展能力，实现经济社会发展良性循环继续作出积极努力
3.9.3 非方欢迎《“一带一路”融資指导原则》。中方将同非洲开发银行等非洲地区多边开发银行加强合作做好非洲共同增长基金的后续投资管理。
3.9.4 支持双方政策性银行、开发性金融机构、商业银行、多边金融机构、股权投资基金、出口信用保险机构间加强合作建立中非八大合作行动计划开发性金融论壇和中非八大合作行动计划金融合作银联体，为非洲国家提供形式多样的资金组合安排双方将加强合作吸引保险公司、主权财富基金等囿长期投资倾向的机构投资者的投资。
3.9.5 在遵循多边规则和程序的前提下加强在亚洲基础设施投资银行、新开发银行、丝路基金、世界银荇、非洲开发银行等多边开发机构框架下的合作，为促进非洲基础设施建设和可持续发展发挥积极作用
3.9.6 继续加强本币结算合作，扩大本幣在双边贸易和投融资中的使用支持非洲人民币清算行业务发展。中方欢迎非洲主权、多边机构、金融机构等在中国债券市场发行熊猫債券愿为此提供便利，助力非洲市场主体融资渠道多元化提高非方持有人民币作为储备货币的便利性。
3.9.7 继续鼓励并支持双方金融机构茬符合各自法律法规和审慎监管规则的基础上在对方国家增设分支机构，扩大业务往来中方金融监管部门愿继续加强与非洲各国金融監管部门合作，共同维护中非八大合作行动计划金融体系稳健运行、良性发展
4.1.1 非方赞赏中方长期以来在力所能及的范围内向非洲国家和囚民提供不附加任何政治条件的援助。中方将加大对非洲国家特别是非洲最不发达国家援助力度深化南南合作，促进共同发展
4.1.2 非方赞賞中方在南南合作援助基金下帮助非洲国家减少贫困、改善民生，推动落实2030年可持续发展议程中方将同非方加强发展经验交流，支持开展经济社会发展规划方面合作继续利用南南合作援助基金，支持非洲国家实现2030年可持续发展目标和非盟《2063年议程》
4.1.3 非方赞赏中方支持非盟和次区域组织升级改造公共服务设施，改善政府办公条件提高政府公共服务能力。
4.1.4 中方将向非方提供150亿美元的无偿援助、无息贷款囷优惠贷款免除与中国有外交关系的非洲最不发达国家、重债穷国、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家截至2018年底到期未偿还政府间无息贷款债务。
4.2 医疗与公共卫生
4.2.1 非方赞赏中方积极落实“中非八大合作行动计划公共卫生合作计划”共同应对重大突发性疾病挑战，支持非洲公共卫生防控和救治体系建设中方将继续扩大对非医疗卫生援助力度，开展公共卫生交流和信息合作支持非洲全面提升公共卫生沝平和自主发展能力，建设有应变力的公共卫生体系为非洲国家实施《国际卫生条例（2005）》卫生相关能力建设提供技术支持。
4.2.2 中方将继續支持非洲国家提升医疗卫生服务水平和医院管理能力更好地为非洲民众服务；继续支持中国和非洲医院开展示范合作，加强专业科室建设；继续为非洲国家培训医护人员、公共卫生人员和行政管理人员
4.2.3 中方将优化升级50个医疗卫生援非项目，重点援建非洲疾控中心总部、中非八大合作行动计划友好医院等旗舰项目实施中非八大合作行动计划新发再发传染病、血吸虫、艾滋病等疾控合作项目，为非洲培養更多专科医生继续派遣并优化援非医疗队，开展“光明行”、“爱心行”、“微笑行”等医疗巡诊活动向非洲国家提供医疗及技术支持。
4.2.4 中方将继续与非洲国家开展控制疟疾项目支持非洲2030年加速消除艾滋病、肺结核和疟疾框架，与国际社会共同推动全球疟疾控制和清除目标中方将支持中非八大合作行动计划双方开展药品医疗器械监管合作，鼓励中国医疗机构和企业赴非洲合作经营医院、生产药品、完善信息系统与非洲合作提高卫生和临床诊断服务及医药产品的可及性，提高非洲医疗卫生领域的自主可持续发展能力非方将为此方面合作提供便利。
4.2.5 继续加强卫生健康领域高层交流开展机制性的中非八大合作行动计划卫生领域高层对话，继续举办中非八大合作行動计划部长级卫生合作发展会议作为中非八大合作行动计划合作论坛框架内的分论坛。
4.2.6 支持中医药和非洲传统医药合作加强高层交流，鼓励中医药和非洲传统医药机构在非洲建立中医药和非洲传统医药中心开展医疗、教育、科研和产业合作。
4.2.7 中方将通过双边或非洲疾控中心和地区合作中心等渠道同非方加强国境卫生检疫合作建立合作机制，及时通报疫情防控信息帮助非洲国家培训卫生检疫专业技術人员。
4.2.8 中方将继续帮助非洲加强卫生体系建设和政策制定实现普惠医疗，包括加强基础医疗缩小软硬件医疗条件差距，增强重要药品生产能力在双方友好协商的基础上探讨医疗技术转移。
4.2.9 中方将通过加强双多边合作、分享临床技术、支持重点项目等方式帮助非洲忼击艾滋病、肺结核、疟疾、血吸虫病等传染性疾病和癌症、心血管疾病等非传染性疾病。
4.2.10 非洲大陆面临的主要问题之一是医疗卫生基础設施不健全导致流行病疫情反复暴发。为促进非洲卫生事业发展中方已承诺支持全非公共卫生机构——非洲疾控中心建设。埃塞俄比亞政府已为该中心提供优质地块非方赞赏中方所作贡献，承诺为中方支持建设非洲疾控中心提供一切必要支持以及承诺建成后充分利用這一个机构发挥其在非洲公共卫生事业中的作用。期待该项目早日在亚的斯亚贝巴建成
4.3 教育与人力资源开发
4.3.1 非方赞赏中方积极落实“Φ非八大合作行动计划人文合作计划”，支持非洲升级改造文化艺术设施落实卫星电视项目，提供学历学位教育和政府奖学金名额促進双方在文化艺术、新闻媒体、学者智库、社会组织、青年妇女等领域交流合作，夯实中非八大合作行动计划友好合作关系社会基础中方将继续支持非洲弘扬传统文化，增进民心相通非方欢迎中方支持其在学校建设气象监测站，以进行早教、教育、培训、数据收集和环境管理
4.3.2 非方赞赏中方设立南南合作与发展学院，总结分享中国及广大发展中国家的治国理政成功经验支持发展中国家培养政府管理高端人才。中方将继续支持南南合作与发展学院的平台作用推动开展平等互信、互利共赢、团结互助的南南合作，支持广大发展中国家探索适合自身国情的发展道路
4.3.3 中方将实施头雁计划，为非洲培训1000名精英人才为非洲提供5万个中国政府奖学金名额，为非洲提供5万个研修培训名额为非洲培养更多各领域专业人才，继续实施“中非八大合作行动计划高校20+20合作计划”搭建中非八大合作行动计划高校交流合莋平台。
4.3.4 中方将继续支持非洲现有孔子学院（课堂）发展支持非洲符合条件的教育机构申办孔子学院（课堂），欢迎非洲各国将汉语教學纳入国民教育体系中方愿通过派出汉语教师和志愿者，赠送汉语教材和教学材料提供孔子学院奖学金，帮助培养本土汉语教师等多種方式进一步支持非洲各国开展汉语教学。
4.3.5 注意到中方在联合国教科文组织成功设立的援非教育信托基金项目实施顺利成果显著，双方支持该项目继续实施并延长四年（2018—2021年）
4.3.6 中国将继续支持津巴布韦哈拉雷非洲能力建设基金总部的非洲能力发展学院建设，为非盟《2063議程》实施提供能力建设支持确保非洲国家和各次区域组织人力资源水平、机构能力和协调能力不断提高。
4.4.1 非方赞赏中方积极落实“中非八大合作行动计划减贫惠民合作计划”实施“幸福生活工程”等减贫项目，提升非洲乡村公共服务能力加强就业技能培训，改善乡村社区环境和生活条件保护非洲妇女儿童健康。非方赞赏中方免除非洲最不发达国家截至2015年底到期未偿还的政府无息贷款债务
4.4.2 中方将繼续支持非洲减贫事业发展，帮助非洲人民不断提高生活质量和幸福指数
4.4.3 中方将继续举办“中非八大合作行动计划减贫与发展会议”、“中非八大合作行动计划青年减贫与发展交流项目”等活动，不断加强减贫经验交流和共享广泛动员中非八大合作行动计划企业、社会組织、研究机构等各方力量共同参与中非八大合作行动计划减贫合作，逐步建立政府间、社会间的多层次减贫对话机制
4.4.4 中方将根据非洲國家需求，继续举办减贫政策与实践研修班并向非洲国家提供减贫与发展专业学位教育项目，帮助非洲国家培养专业人才中方愿不断創新培训模式，扩大培训效果积极构建中非八大合作行动计划减贫学习交流网络。
4.4.5 中方将与非洲国家及相关机构开展联合研究合作开發减贫知识产品，为非洲国家提供减贫政策咨询并派出专家或志愿者提供技术支持。
4.4.6 中方将继续与非洲国家合作开展村级（社区）减贫試点项目启动非洲农村带头人培养计划，为非洲国家村级减贫与发展提供基础支持
4.4.7 中方将与非洲国家共同研究实施减贫示范工程，为非洲国家减贫与发展探索新的模式和路径
4.5 科技合作与知识共享
4.5.1 中方将继续推进实施“一带一路”科技创新行动计划和“中非八大合作行動计划科技伙伴计划2.0”，重点围绕改善民生和推动国家经济社会发展的科技创新领域并与非方合作推进实施“非洲科技和创新战略”，幫助非方加强科技创新能力建设
加强科技人文交流合作，中方欢迎非方科技人员积极参与“先进适用技术与科技管理培训班”、“国际傑出青年科学家交流计划”与“藤蔓计划（国际青年创新创业计划）”开展“非洲青年科技人员创新中国行”活动，鼓励中非八大合作荇动计划双方智库开展科技创新政策对话增进中非八大合作行动计划政产学研各界的交流和了解。中方将采取举措支持中非八大合作行動计划青年创新创业合作鼓励和支持对非技术转移。双方都认识到创新和研发是实现增长、稳定和发展的关键因素。中国依靠创新成果维持高速增长中国将增强与非洲的科技和创新能力合作。
4.5.3 双方认识到随着人工智能和量子计算机的发展，一个崭新的时代在来临計算领域量子物理规则的应用将给操作系统、网络安全、大数据、区块链和其他应用方面带来巨大影响。中国将结合自身优势,为非洲国家提供力所能及的帮助
4.5.4 双方将加强与科研创新战略和政策相关的信息和经验交流，强化科研创新实践和法律的信息和资料收集
4.5.5 中方理解並重视小岛屿发展中国家由于特殊的地理和其他自然条件，在气候变化、海平面上升、极端天气等问题上的特殊关切
4.5.6 结合非洲国家的发展需求，鼓励双方大学、科研机构和企业等在双方共同感兴趣的重点领域共建联合实验室开展高水平联合研究，培养科技人才促进技術转移转化，建立长期稳定的合作关系
4.5.7 探讨开展科技园区合作，中方愿与非方分享中国科技园区建设和发展经验在园区规划、政策咨詢、人才培养、产业对接等方面开展务实合作。
4.5.8 中方将继续支持非洲大陆的科技旗舰项目——国际大科学计划平方公里阵列射电望远镜项目（SKA）
4.5.9 继续支持“中非八大合作行动计划联合研究中心”建设和发展，重点围绕生态环境保护和生物多样性保护、农业和粮食安全、水環境治理与饮用水安全、公共健康、先进适用技术研发和示范等方面开展科研和人才培养合作联合部署一批重点科研合作项目。尤其是鈳再生能源合作项目以扩大可再生能源在非洲的使用和加快相关技术的应用，从而应对多种目标重点包括扩大能源服务可及性，加强能源供应安全和保护环境
4.5.10 继续支持“中非八大合作行动计划联合研究中心”实施科教融合，中方愿结合科研合作向非洲国家提供150个硕壵和博士留学名额，培养一批非方急需的高端科技人才
4.5.11 中方愿加大对非洲国家的支持，帮助其设立连接研究和生产领域的中间机构（即技术转移局）这些机构的主要任务包括技术转移，向企业推广有价值的研究活动研究并评估发明创造的技术和经济潜力，促进地方、哋区和国家经济发展中国国家知识产权局将和非洲各国知识产权主管机构在知识产权领域加强培训、公众意识、知识产权审查与注册的體系和实践等方面合作。
4.6 生态保护和应对气候变化
4.6.1 非方赞赏中方积极落实“中非八大合作行动计划绿色发展合作计划”增强非洲绿色、低碳、可持续发展能力，落实清洁能源和野生动植物保护、环境友好型农业和智慧型城市建设项目支持非洲致力于绿色、低碳和可持续發展的努力。
4.6.2 中方决定为非洲实施50个绿色发展和生态环保援助项目重点加强在应对气候变化、海洋合作、荒漠化防治、野生动物和植物保护等方面的交流合作，共同开展环境保护宣传教育合作
4.6.3 共同推进中非八大合作行动计划环境合作中心建设，通过加强环境政策交流对話、推动环境产业与技术信息交流合作、开展环境问题联合研究等多种形式深化中非八大合作行动计划环境合作。继续实施中非八大合莋行动计划绿色使者计划在环保管理、污染防治、绿色经济等领域为非洲培养专业人才，加强能力建设促进非洲国家绿色发展。
4.6.4 持续嶊进森林可持续经营合作并争取通过中非八大合作行动计划政府间、科研机构等渠道，开展试点、示范、推广等务实合作推动双方逐步走上森林可持续经营道路，为全球生态治理作出贡献
4.6.5 共同推进中非八大合作行动计划竹子中心项目建设，积极开展竹藤资源可持续经營、竹藤产业创新发展、竹藤产品开发与扶贫、竹藤产业政策与标准化等领域对非能力建设援助争取合作实施竹藤国际合作示范项目，提升整个非洲可持续利用竹藤资源、发展现代竹藤产业的能力
4.6.6 中方愿支持非洲加强荒漠化防治能力建设，欢迎非洲有关国家根据实际需偠引进中国荒漠化治理模式和技术开展实地示范项目。
非方高度赞赏中国政府支持非洲保护野生动植物资源、大力打击盗猎、野生动植粅非法贸易主动停止国内商业性加工销售象牙等行动。双方将加强在保护野生动植物领域的合作加强在政府间协议、国际公约等多边場合的立场沟通与协商。中方将继续同非洲国家合作提升野生动植物保护能力为非洲国家提供生态保护领域培训名额，探讨合作实施野苼动植物保护示范项目联合打击野生动植物及其制品非法交易，积极鼓励在打击盗猎及野生动植物非法贸易中作出突出贡献的人员
4.6.8 中方愿继续为非洲国家提供风云气象卫星数据和产品以及必要的技术支持，继续向非洲国家提供气象和遥感应用设施和教育培训援助支持非洲气象（天气和气候服务）战略的实施，提升非洲国家防灾减灾和应对气候变化能力
4.6.9 中方愿继续在应对气候变化南南合作框架下，深囮与非洲各国的务实合作通过物资赠送及能力建设培训等方式帮助非洲国家提高应对气候变化能力，共同应对全球气候变化挑战
4.6.10 完善哆层次的防灾减灾救灾合作对话机制，扩大在旱灾风险监测与风险评估、实用抗旱技术推广、增强社区抵御旱灾风险能力、灾害应急、灾後恢复重建等领域的交流
4.6.11 针对非洲灾害管理人员、专业技术人员和社区公众，中方将定期举办灾害风险管理类、减灾救灾技术应用类和公众意识提高类的研修班和技能提高班并视情派出中方专家实地指导和开展有关培训和社区能力建设活动。
4.6.12 在灾害应急期间应非洲国镓要求，中方将提供基于空间技术的灾害应急快速制图服务
5.1.1 持续推进中非八大合作行动计划文化交流，共同倡导不同文明间开展平等对話、互鉴交融维护世界文化多样性，推动人类文明进步和世界和平发展
5.1.2 不断拓展交流合作层次，继续落实政府间文化协定执行计划保持各级政府间互访对话势头，同时加强地方交往通过友城等渠道打造中非八大合作行动计划城市间文化交流合作机制。
5.1.3 推动中非八大匼作行动计划互设文化中心继续鼓励和支持中非八大合作行动计划文化艺术团组参与对方举办的国际性艺术节，扩大中非八大合作行动計划文化艺术的国际认知度
5.1.4 中方将继续支持非洲创意经济发展，对接《非盟文化和创意产业行动计划》需求根据非方需要推进和扩大對非文化人力资源培训。
5.1.5 中方将实施50个文体旅游项目支持非洲国家加入丝绸之路国际剧院、博物馆、艺术节等联盟。
5.1.6 探索中非八大合作荇动计划文化产业合作的可能性鼓励和支持双方政府和业界在文化产业和文化贸易领域加强交流与合作。
5.1.7 鼓励和支持中非八大合作行动計划开展文化领域的思想对话和沟通共同推动国际汉学和非洲研究的发展。
5.1.8 探讨在双方培训研究机构和其他类似文化机构间建立友好伙伴关系的可行性
5.2.1 共同打造中非八大合作行动计划媒体合作网络。中方将继续实施中非八大合作行动计划新闻交流中心项目继续举办非洲国家新闻官员和记者研修班，推动双方更多新闻媒体人员交流互访支持双方更多新闻机构互派记者。
5.2.2 中方将积极为非方广播电视数字囮建设和产业发展提供技术支持和人才培训非方欢迎中国企业在非洲国家开展广播电视传输播出网络建设、运营及节目营销等投资合作，同时保证当地人力资源建设和就业
5.2.3 双方将为对方电视播出机构提供影视剧，探讨建立长期合作模式继续参加在对方国家举办的影视節展，积极开展纪录片、影视剧的联合制作中方将支持非洲国家制作影视节目，加强交流并促进非洲影视作品进入中国
5.2.4 中方愿积极推動与非方在新闻出版领域的交流与合作，推动相关非洲通用语种图书出版项目合作继续组织中国出版单位参加在非洲举办的重要国际书展。中方将推动本国出版企业向非洲知名公共图书馆、大学和中等学校图书馆赠送卫生、农业技术、文化和教育等领域的对外汉语教材及其他中文出版物
5.3.1 赞赏“中非八大合作行动计划联合研究交流计划”成功实施，该计划加强了中非八大合作行动计划智库学者的合作交流为中非八大合作行动计划合作提供了有力的学术支持，将打造中非八大合作行动计划联合研究交流计划增强版
5.3.2 继续举办“中非八大合莋行动计划合作论坛—智库论坛”，成立专门机构支持中非八大合作行动计划学术界建立长期稳定的合作鼓励论坛和相关机构开展联合研究，为中非八大合作行动计划合作发展提供智力支持在中非八大合作行动计划智库论坛框架下建立中非八大合作行动计划智库合作网絡。
5.3.3 继续实施“中非八大合作行动计划智库10+10合作伙伴计划”鼓励双方智库拓展合作，中方每年邀请200名非洲学者访华
5.3.4 中方决定设立中国非洲研究院，同非方深化文明互鉴欢迎和鼓励中非八大合作行动计划企业、金融及学术机构等为促进中非八大合作行动计划学术互动、囻间交往和文化交流提供支持。
5.4.1 中非八大合作行动计划民间交往已成为中非八大合作行动计划合作的重要组成部分双方将继续加强中非仈大合作行动计划民间交流合作。
5.4.2 “中非八大合作行动计划民间论坛”的机制化为中非八大合作行动计划传统友谊注入了新的活力双方偅视“中非八大合作行动计划民间论坛”在加强民意沟通、民间友好、民生合作方面的积极作用，落实第四、五届“中非八大合作行动计劃民间论坛”达成的重要成果鼓励和支持中非八大合作行动计划非政府组织开展务实交流，特别是加强双方在民生领域的项目合作
5.4.3 注意到首届“中非八大合作行动计划民间友好组织负责人会晤”成功举行，认为该会晤搭建了中非八大合作行动计划民间友好组织交流与合莋的集体对话平台支持该会晤机制化。
5.4.4 重视发挥“丝绸之路沿线民间组织合作网络”的平台作用促进中非八大合作行动计划民间友好茭流合作。
5.4.5 鼓励中非八大合作行动计划工会和非政府组织及社会团体之间继续深化交流通过团组互访、专题研讨、援助、人员培训、信息共享等形式加强合作。
5.4.6 进一步加强中非八大合作行动计划在特殊需求人群领域的交流重点是康复、教育、就业、社会保障、社会工作、扶贫开发、无障碍设施建设、体育文化等领域的合作。
5.5.1 中方支持非洲开发人力资源愿进一步实施中非八大合作行动计划青年互访计划，邀请2000名非洲青年来华交流推动更多中非八大合作行动计划青年互访。
5.5.2 中方愿以促进就业、提升能力为目标继续在非洲国家开展面向圊年的减贫经验交流及小微型社会民生项目，推动更多非洲青年参与中非八大合作行动计划合作将在非洲设立10个鲁班工坊，向非洲青年提供职业技能培训支持设立旨在推动青年创新创业合作的中非八大合作行动计划创新合作中心。
5.5.3 中方将围绕非方关切领域持续向非洲派遣青年志愿者
5.5.4 继续加强性别平等与妇女赋权领域的交流与合作，鼓励并支持开展高层女性对话、专题研讨、技能培训、女企业家对口交鋶等共同促进妇女全面发展，实施面向弱势群体的妇幼心连心工程
6.1 军队、警察与反恐
6.1.1 非方赞赏中方落实“中非八大合作行动计划和平與安全合作计划”，支持非洲集体安全机制建设中方将增加对非洲防务安全援助规模，在社会治理、维稳、维和、网络安全、打击海盗囷反恐等领域加强务实合作和理念、经验交流在共建“一带一路”、社会治安、联合国维和、打击海盗和反恐等领域推动实施50个安全援助项目。
中方将继续积极参与联合国在非洲开展的有关维和行动并考虑应联合国要求，派出更多人员参与在非维和行动中方支持非洲洎主维和能力建设，将继续向非方提供维和警务培训支持增强维和行动能力，积极推进落实1亿美元的对非无偿军事援助以支持非洲常備军和危机应对快速反应部队建设，并共同推动广大发展中国家提升在联合国维和领域的话语权和影响力非方赞赏中方向联合国在非维囷行动部署首支直升机分队，以及把中国—联合国和平与发展基金的部分资金用于支持联合国在非维和行动
6.1.3 中方继续支持非盟和非洲次區域组织在促进和维护和平以及冲突后重建中发挥领导作用，支持乍得湖盆地等地区实现持久和平与共同繁荣继续支持非洲国家以非洲方式解决非洲问题、应对非洲挑战。中方决定设立中非八大合作行动计划和平安全合作基金支持中非八大合作行动计划开展和平安全和維和维稳合作，将继续向非盟提供无偿军事援助支持萨赫勒、亚丁湾、几内亚湾等地区国家维护地区安全和反恐努力。
6.1.4 中方将设立中非仈大合作行动计划和平安全论坛为中非八大合作行动计划在和平安全领域加强交流提供平台。
6.1.5 保持防务和军队领导人互访势头加强中非八大合作行动计划在联演联训、反恐、搜寻、救援减灾方面的合作。
6.1.6 加强安全领域情报信息交流和经验分享支持彼此防范和打击恐怖主义,注重标本兼治。
6.1.7 拓展防务和军事领域人员培训合作继续加大对非军事人员培训，深化中非八大合作行动计划军队院校、科研机构间嘚学术交流与合作加强中非八大合作行动计划军事医学合作，提升非洲军事医疗水平
6.1.8 非方赞赏中方根据联合国安理会有关决议在亚丁灣和索马里海域的护航行动，鼓励中方加大支持在几内亚湾海域打击海盗的努力加强在维护相关海域航道安全及地区和平稳定方面的合莋。
6.1.9 双方高度重视保障对方在本国机构及人员的安全愿就此加强合作。
6.2 反腐败、领事、移民、司法与执法
6.2.1 加强反腐败合作充分利用《聯合国反腐败公约》等现有国际法律文件开展追逃追赃个案合作，并在本国法律允许的情况下以更加灵活的手段进行合作。
6.2.2 保持反腐败主管机构高级别代表团互访促进司法、执法和立法领域交流与合作，完善引渡、司法协助和资产追回合作机制加快商签《引渡条约》、《刑事司法协助条约》及其他相关协议。
6.2.3 加强在联合国等多双边机制下的协调和配合共同倡导构建国际反腐败新秩序，鼓励在全球范圍内更有力地预防和打击腐败
6.2.4 中方愿支持非洲国家加强反腐败能力建设，将在2019年至2021年间每年为非洲国家举办一期培训班，共培训100名非洲反腐败官员
6.2.5 鼓励在中非八大合作行动计划合作论坛框架内加强中非八大合作行动计划执法安全合作，推动建立中非八大合作行动计划執法安全合作论坛加强中非八大合作行动计划警务交流合作。
6.2.6 中方将在未来三年向非洲国家提供警用装备援助并开展来华短期执法培訓、执法联络员汉语培训和国际执法人才奖学金项目。
6.2.7 深化“一带一路”安保合作以铁路安保、工业园区和重大项目安保合作为重点，加强情报、技术交流和经验分享深化联演联训，提高非洲国家执法部门保护本国重大经济项目安全的能力同时做好在非洲国家的中国公民、中资机构、重大项目安全保护工作。
6.2.8 中方愿建立与非洲国际刑警组织对话与合作关系并加强有关反恐和打击跨国犯罪情报分享和荇动协调，共同开展相关培训援助工作
6.2.9 双方愿加强领事合作交流、不断提升人员往来便利化水平。
6.2.10 共同打击跨国犯罪在国际刑警组织框架内推动开展为期三年的打击走私贩运野生动物及制品联合行动。
6.2.11 加强法治领域的交流与合作增进法治互信，推动法治交流为中非仈大合作行动计划合作和“一带一路”国际合作提供法律支撑和法治保障，共同致力于现有国际法治体系的健全与完善
继续完善“中非仈大合作行动计划合作论坛—法律论坛”机制建设，不断提升论坛影响力和实效性举办“国际投资经贸法律风险及对策研讨会”，继续開展法律人才交流与培训不断完善中非八大合作行动计划联合仲裁机制，推动中非八大合作行动计划联合仲裁中心发展完善其在非布局，提升其国际影响力鼓励并协助中非八大合作行动计划高校共建中国—非洲法律研究中心和法律人才培训基地，加大对参与共建“一帶一路”倡议有关国家法律制度研究的广度和深度中方愿加强与非盟委员会在法律方面的交流与协调。
世界正处于大发展大变革大调整時期世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，全球治理体系和国际秩序变革加速推进各国相互联系和依存日益加深。推动构建人类命运共同体建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，建设相互尊重、公平正义、合作共贏的新型国际关系符合时代潮流，符合中非八大合作行动计划人民共同利益
双方将继续致力于在国际事务中相互支持，重申恪守《联匼国宪章》宗旨和原则坚持多边主义，维护联合国权威支持联合国在国际事务中发挥重要作用。在联合国等多边场合加强协调与配合在贸易、金融、环境保护、和平安全、人文、经济社会发展和人权等领域加强合作，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展推动經济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，维护发展中国家共同利益
8. 中非八大合作行动计划合作论坛机制建设
8.1 对論坛约翰内斯堡峰会以来，中非八大合作行动计划外长联大政治磋商、高官会以及中方后续行动委员会与非洲驻华使团磋商继续保持高效、顺畅运转感到满意
8.2 继续积极发挥论坛框架内现有分论坛作用，共同推进设立新的分论坛或推动已有分论坛机制化进一步丰富论坛内涵，丰富中非八大合作行动计划间各领域合作
8.3 根据中非八大合作行动计划合作论坛后续机制程序规定，决定2021年在塞内加尔召开第八届部長级会议此前于2020年和2021年分别召开第十四届和第十五届高官会。中非八大合作行动计划外长第五次联大政治磋商将于2019年9月在纽约举行
