天灾还是人祸？日本一场暴雨缘何致死上百人
08:39:42&&&&来源：&&&&&&&&责编：沈岩
日本西部地区连降特大暴雨，引发30年多来最严重水灾。据日本媒体汇总，截至10日上午，已有至少130人丧生，将近60人失联。随着搜救行动持续，灾情可能进一步扩大。
日本地震、火山喷发等自然灾害频发，防灾预警机制相对健全，民众防灾意识较强。这次暴雨为何造成这么多人遇难？
7月10日，在日本冈山县仓敷市真備町一家超市前，工作人员在整理浸过水的货物。新华社记者 马平 摄
【雨太大】
灾情如此重，首先是因为雨太大。在活跃梅雨锋面影响下，西日本地区大范围持续暴雨，多地降雨量达历史高位。
自6月底以来，西日本地区遭遇大范围强降雨。日本气象厅数据显示，6月28日至7月8日，高知县马路村鱼梁濑地区降雨量为1852.5毫米，本山町降雨量为1694毫米，爱媛县石鎚山降雨量为965.5毫米，均超过往年整个7月的降雨量。
多地降雨量在截至8日的72小时内刷新纪录：爱媛县西予市宇和町523.5毫米，广岛县吴市465毫米，山口县岩国市444.5毫米。日本广播协会报道，全国大约1300个雨量观测点中，119处观测点72小时降雨量达到有统计以来最高值，123处48小时降雨量达最高值。
短时间强降雨导致河流、水库水位急速上涨。在重灾区之一冈山县，仓敷市真备町一条河决堤，洪水冲毁大约三分之一房屋，迫使上千人爬上屋顶求救。仅在真备町就有至少28人遇难。
日本气象厅9日以明仁天皇的年号把这场水灾命名为“平成30年暴雨”。这是自1982年长崎县水灾造成299人死亡或失踪以来，日本由降雨引发的最严重灾难。
【地形差】
许多遇难和失联发生在暴雨引发的地质灾害中。
日本国土大约三分之二是山地。前国土交通省官员、日本砂防滑坡技术中心专务理事大野宏之说，日本地质构造“脆弱”，容易发生山体滑坡和泥石流。而日本民宅经常依势建在斜坡上或山下易遭水淹的小块平地上，一些房屋处于滑坡或山洪的潜在受灾区。
中国社会科学院世界经济与政治研究所从事日本研究的陈哲博士告诉新华社记者，几十年不遇的暴雨引发山体滑坡，泥石大量倾泻，居民躲避不及。即便躲在家里，如果房屋位置不利，仍可能遭掩埋。
在另一处重灾区广岛县，特大暴雨在熊野町、广岛市安芸区等地引发大规模山体滑坡，导致数十人死亡或失联。
另外，日本许多民宅是木制房屋，虽然利于抗震，但抵抗洪水、山体滑坡能力较差。据日本消防厅不完全统计，截至10日上午，347座民宅被完全或部分摧毁，9868座民宅被水淹。
【预警弱】
政府预警不力，民众对水灾防范意识不强，是这次灾情严重的另一个重要原因。
共同社9日报道，各地政府合计向大约600万居民发出“避难通知”。只是，避难通知不具强制性，不少人没有放在心上。
日本灾害心理学家广濑弘忠告诉法新社记者，人类在灾害面前可能出现一种“正常化偏见”心理，一味认为自己会平安无事，轻视危险和威胁。一旦遇到灾害，来不及逃跑。
“人类的这种天性使他们不能在遭遇滑坡、洪水时迅速反应，因为它们总是突然发生。”广濑说。
另一方面，广濑认定，日本政府的灾害预警机制也存在问题。在日本，大雨特别警报等防灾气象信息由作为中央部门的日本气象厅发布，避难信息则由地方政府发布，而地方政府可能没有应对灾害的足够经验。
在陈哲看来，虽然日本学校的防灾教育贯穿整个教育阶段，但防灾演练主要以防地震、防火灾为主，在应对水灾、泥石流等方面有所欠缺。暴雨来临时，民众个人防灾意识不及地震发生时，可谓百密一疏。
日本内阁官房长官菅义伟9日说，政府将考虑修改灾害和避难警报的发布方法。（刘秀玲　胡若愚）（新华社专特稿）
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小兵的世界
近日日本暴雨肆虐已经造成200多人遇难，还有数十万人受灾缺水缺电。日本的灾情引发了亚洲周边国家高度关注，有的冷嘲热讽，也有主动帮忙。韩国就是主动伸出援手的，韩国政府宣布将向日本暴雨灾区捐款100万美元（这和人民币682万元）。大雨导致日本受灾严重，韩国计划捐助，日本民众并不领情！韩国政府当日致电日本外务省称，决定向日本暴雨灾区捐款100万美元。虽然日本外务省对韩国的援助表达了感激之情，日本外务大臣还专门和韩国驻日大使李洙勲举行会谈，表示感谢。然而令韩国政府始料不及的是，自己的一番善举并没有得到日本民众的认可，反而遭到一边倒的指责。韩国网友一边倒的喊，我们不需要韩国的捐款。& 西日本暴雨对日本中国-四国的影响
计划8月上旬去冈山-广岛，然后转战到环岛游结果日本暴雨冈山广岛重灾区想请问现在的实际状况是怎样，交通是否通畅我看好几条线路局部中断要靠巴士代运请问何时可以恢复正常？
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为什么日本这么发达 一场暴雨却死了200人？
为什么日本这么发达 一场暴雨却死了200人？
　　原标题：为什么日本这么发达，一场暴雨却死了200人？
7月11日，在日本广岛吴市天应町地区，道路被泥石流淹没。新华社记者马平摄
　　日本共同社12日援引日本警察厅当天最新数据报道，西日本暴雨灾区的死亡人数已达200人。
　　这次的灾害是日本近30年来损失最为惨重的暴雨灾害。
　　据中国驻大阪总领馆的最新消息，目前暂无中国公民的伤亡报告。
　　文 | 胡俊凯&新华社东京分社副社长，高级编辑
　　西日本地区近来多灾多难，先是6月大阪地震，接着是7月暴雨，导致洪水泛滥、泥石流横行，截至7月11日晚，已造成176人死亡，为1982年长崎水灾（死亡299人）以来最严重的一次水灾。
　　虽说遭遇“数十年一遇”的特大暴雨，但发生在以减灾能力著称的日本，且造成如此大面积的灾难，仍不由让人在唏嘘之余，深思一下灾难背后的缘由。
　　日本对暴雨成灾是有预期的。据日本气象厅统计，2004年以来因河流泛滥等原因导致1万栋以上建筑物浸水的暴雨，在日本发生过11次。
7月11日，在日本广岛吴市天应町地区，道路被泥石流淹没。新华社记者马平摄
　　20年前的1998年，阪神大地震余创未了，日本国土规划师们曾想通过打造新国土轴（经济带）的办法，来防止唯一的太平洋国土轴发生重大地震等自然灾害对经济构成重创。这份名为“21世纪国土宏伟蓝图”的发展方略，仍处于传统的利用大规模国土开发来促成经济复苏、解决地区差距、防御自然灾害的状态中，对暴雨、洪灾虽有预测，但不如对地震那样重视。
7月11日，在日本广岛吴市天应町地区，警察挖掘被泥石流淹没的民居。新华社记者马平摄
7月11日，在日本广岛吴市天应町地区，警察清理民居附近的泥沙。新华社记者马平摄
　　2005年日本国土规划理念发生变化，认为国土大规模开发已经完成，未来更需要的是对国土的“整形”。以减灾理念推进防灾对策，打造强韧的国土，将灾害后果降低到最低限度，成为国土规划要义之一。也因此，在年两次国土形成规划中，包括暴雨在内的重大自然灾害被提升到“日本面临的挑战”这样显著的位置。
　　2008年国土形成规划明确指出“近年来日本出现了暴雨灾害增加和损害巨大化倾向”；2015年规划同样明确指出“随着气候变暖，日本出现极端降水的可能性更加强烈、更加频繁；由风雨导致的风灾水灾和泥石流灾害等将出现令人担忧的频繁化严重化倾向”。
7月11日，在日本广岛吴市天应町地区，居民清理房屋外的泥沙。新华社记者马平摄
　　遗憾的是日本对暴雨可能带来的灾害预见虽不算迟，但应对行动比较迟缓，以至于7月暴雨得以肆虐西日本，造成国民生命财产重大损失，其教训值得深思。
　　首先，这次灾害再一次显示了日本地方公共基础设施距“强韧国土”仍有不小差距，对地震、洪灾等重大自然灾害的防御能力不足。特别是日本各地大量桥梁、水库、堤坝、隧道和公共建筑等都建成于高速经济增长时期，迄今已超半个多世纪，开始出现老朽化问题，亟待整修、更新。
　　在这次灾害中遇难者最多的广岛县，许多地方山体斜面地表土层滑落，发生了大规模滑坡引发的泥石流灾害，冲垮甚至掩埋居民住宅。据日本媒体报道，广岛市北部2014年曾发生过类似的造成巨大灾害的滑坡，那以后广岛市开始建设防砂坝，但因地域广大，还未来得及完工，新的灾难又发生了。
　　其次是财政捉襟见肘，顾此失彼。防御暴雨水灾预见早动作缓的深层原因，还在于资金投入不足，或者确切一点说，钱没怎么花在这上面。为解决地方与都市地区差距问题，日本从70年代末到90年代末推行“国土维新”，地方公共事业扩大，中央对地方财政投入持续增加，公共事业预算额由万亿日元，增加到1997年的9.8万亿日元。
　　进入21世纪后，日本财政失衡压力剧增，2002年主张“小政府”的小泉纯一郎入主永田町后，开始压缩公共事业预算。以后历届政府亦步亦趋，在巨额国债和财政赤字压力下萧规曹随，将公共事业预算压缩到2012年的4.6万亿日元。同样持“小政府”立场但又提出“地方创生”战略的安倍晋三执政后，近几年公共事业预算基本维持在6万亿日元左右。
　　治水开支也随之减少。据日本媒体报道，日本政府2018年度治水项目支出仅为7961亿日元，与顶峰时1997年度的1.37万亿日元相比大幅减少。国土交通省曾根据各条河流的不同情况制定过200年一遇、100年一遇的应对方案，但至今没有一条河流完成了应对工程，财政制约是其主因。
　　三是人口急剧减少，老龄化严重，削弱了地方应对重大自然灾害的能力。这次遭重创的广岛县和冈山县，灾害发生时抢险救灾缺乏人手，运用科技手段防灾减灾缺乏人材。对重大自然灾害防御能力不足，更增添了人们的不安全感，越发导致人口向中心城市流动，形成恶性循环。
7月11日，在日本广岛吴市天应町地区，民居被泥石流部分覆盖。新华社记者马平摄
　　四国岛爱媛县的怒和岛2015年还有409人，现在只剩300多居民。岛上只有一所小学，全校共6名学童，5名老师。岛民称这些孩子为怒和岛的宝。然而就在这次暴雨灾害中，6人中的一对姐妹学童与她们的母亲一起丧生。随她们而去的，不仅仅是三条“昨天还鲜活”的生命，还有岛民们振兴家乡的希望。
　　四是日本社会对暴雨水灾的重视程度远不及地震、海啸等自然灾害。比如日本媒体报道说，日本企业应对暴雨的举措相比其他灾害明显薄弱。
　　与此同时，日本在本次抢险救灾中也有不少亮点，如信息通信技术的运用、抢险方案的预设，以及近年着力打造、虽有些混乱但仍能高效运送救灾物资的物流网络等。这些亮点与教训一起，成为西日本暴雨灾害及抢险救灾镜鉴。
7月11日，在日本广岛吴市天应町地区，一名居民走过被泥石流部分淹没的幼儿园。新华社记者马平摄
　　拓展阅读
　　三十年来灾情最重！日本暴雨已夺命200条，暂无中国公民伤亡
　　文 |&吴铮 杜健
　　本文转载自微信公众号“新华国际头条”（ID：interxinhua），原标题为《三十年来灾情最重！日本暴雨已夺命200条，暂无中国公民伤亡》。
　　为受灾侨胞、留学生送物资
　　中国驻大阪总领馆11日派出首批先遣组，赶赴受灾最严重的冈山县和广岛县慰问受灾侨胞和留学生。
这是7月10日在日本冈山县仓敷市真備町拍摄的水灾现场。（新华社记者马平摄）
　　先遣组到现场查看侨胞因暴雨损毁的房屋，转达中国驻大阪总领事李天然对我受灾公民的高度关切和亲切慰问，将救灾物资送到受灾者手中。
　　中国驻大阪总领馆应急处置小组已采取协调救灾物资、转移重灾区侨胞、开通领保绿色通道等多项措施，全力保障受灾地区中国公民的人身安全。
　　“有生以来遇到的最严重灾害”
　　这次灾害是自1982年长崎县水灾造成299人死亡或失踪以来，日本由降雨引发的最严重灾难。
　　“灾害发生之后，主要铁路、公路干道一时间全部中断，这里成了名副其实的‘陆上孤岛’。”家住日本广岛县吴市的居民山本11日告诉记者。
图为吴市11日受灾情况。（新华社记者王可佳摄）
　　吴市是日本本次暴雨洪灾受灾最严重的地区之一。连日暴雨导致当地发生山洪、泥石流，渡轮成为通往外界的唯一畅通手段，物资十分紧缺。
　　天应西条地区是吴市受灾最严重地区，那里南面临海，东西北三面环山，大量住宅依山而建。
　　记者在当地看到，地势高处有多间民宅已被泥沙彻底冲毁，房屋残片散落四处。地势低处的房屋土地被一人高以上的沙土掩埋，不少车辆只能露出车顶。沿途残枝断木及碎石随处可见，场面触目惊心。
7月11日，在日本广岛吴市天应西条地区，居民清理被泥石流淹没的房屋。（新华社记者马平摄）
　　很多年迈的居民告诉记者，这是他们有生以来遇到的最严重灾害。
　　一名居民说，6日晚这里同时遭遇山洪及山体滑坡的双重打击，泥石流和洪水一起席卷了沿途的房屋和道路，导致整个地区被泥沙掩埋，多人不幸遇难。
　　高官喝酒聚会遭指责
　　据日本国土交通省统计，截至12日上午，受此次暴雨影响，日本共有31个道府县519处发生沙土灾害，其中382处是山体垮塌，119处发生泥石流，18处滑坡。此次灾情最严重的广岛县发生沙土灾害多达70处。
7月11日，在日本广岛吴市天应西条地区，警察清理民居附近的泥沙。（新华社记者马平摄）
　　日本总务省消防厅数据显示，截至12日5时半总计约6700人被疏散。
　　随着灾情日益扩大，日本政府前期应对不力问题凸显。日本首相安倍晋三等自由民主党高层在降暴雨时喝酒聚会，更是给民众不满火上浇油。
　　面对各方指责，内阁官房长官菅义伟说，“只要把该做的事情做了”，聚会就没有问题。
　　安倍晋三12日在“非常灾害对策本部”会议上表示，将为受灾地区提供7.1万套临时住宅；拟对地方政府的灾害废弃物处理和受灾的处理设施复原提供财政援助。
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连日来，日本西部地区遭遇罕见的暴雨天气，导致大量道府县受灾严重。日本警察厅今天发布消息说，此次暴雨灾害已经导致195人死亡。一场暴雨
连日来，日本西部地区遭遇罕见的暴雨天气，导致大量道府县受灾严重。日本警察厅今天发布消息说，此次暴雨灾害已经导致195人死亡。
一场暴雨刷去小日本光环！中国在线报道日本救命图被废弃、赈灾竟用&垃圾&？
新华社消息称，截至今天上午，日本共有31个道府县的519处发生沙土灾害，其中382处为山体垮塌，119处为泥石流，18处为滑坡。
面对罕见天灾，日本政府全力救援，但各地也连连曝出防灾短板&&
救援进展慢
简直是天漏了！
根据日本气象厅的监测，日本高知县累计雨量超过1600毫米，足足赶上了一个人的身高。1600毫米到底有多大？即使是我国的东部湿润的浙江杭州和上海，年降雨量也不过毫米，日本几天就下了别人一年的雨。
&灾害发生之后，主要铁路、公路干道一时间全部中断，这里成了名副其实的陆上孤岛。&家住日本广岛县吴市的居民山本说。
位于广岛县南部的吴市，是日本本次暴雨洪灾受灾最严重的地区之一。连日暴雨导致当地发生山洪、泥石流，致使17人死亡。现在渡轮是这里通往外界的唯一畅通手段，物资十分紧缺，救援进程缓慢。
受灾最严重的天应西条地区的电力已经恢复，但仍大范围持续断水。当地政府及志愿团体在公园、学校等公共设施设置供水点。居民山下告诉记者，除饮用水外，他们还迫切需要生活用水，很多家里未受灾但不能洗澡和冲马桶，日常生活十分不便。
赈灾用垃圾？
据悉，目前各个受灾地区的灾后重建修复工作进展缓慢，爱媛县、广岛县等还没有恢复供水，大量灾民仍处于断水状态。
日本自卫队紧锣密鼓地给灾区送上物资，依然无法解决灾区物资匮乏的现状。
不过，虽然缺水缺电缺食物，千纸鹤在灾区却多得过分，简直泛滥成灾，堆积如山。这是怎么回事？
原来，为表达对灾区的祝福，日本各地人民使出洪荒之力，叠出海量的千纸鹤，成群结队的&飞&赴灾区。受灾惨重的民众，如今最缺的是赈灾物资，没想到却等来了大量垃圾。日本网友坐不住了，纷纷呼吁：&请停止给灾区寄千纸鹤！&&不要再寄垃圾啦！&
有理性的网友评论说，给病人送千纸鹤和给灾区送千纸鹤不一样。对待病人其他人都无能为力，只能借助于叠千纸鹤表示祝福。可对待灾区来说，无视紧缺的物资、资金，却有空叠千纸鹤。
比起感情用事的评论，也有网友分析，现阶段灾区交通状况不好，物资尚且无法送达，在这种时候，更不要邮寄千纸鹤，而不占用公共资源就是对灾区最好的支持了。
救命图弃用
本次暴雨，受灾最严重的地区包括广岛、山冈等地。在山冈县，25%的地区被洪水淹没。然而日本媒体称，因暴雨导致的伤亡本可避免。
日本经济新闻称，冈山县仓敷市真备町，2016年就已绘制了&洪水泥石流灾害风险地图&，它设想了可能遭受水淹的区域和避难场所。但遗憾的是，这些风险地图却没起到应有的作用。
报道称，此次暴雨导致的水淹区域与&风险地图&中预测的区域几乎完全一致，但是仍有很多人因此遇难。有的居民表示&根本没看到过该风险地图&，仓敷市方面表示&应该反复敦促居民确认风险地图&。
据该报道，7日凌晨，小田川的堤坝决堤。64岁的当地居民穗井田良说，他在发现情况不对的在几分钟后开车逃避，但洪水来势汹汹，差一点没逃出来。他一脸苦楚地表示，&有人曾告诉我过去堤坝决堤时，洪水淹到住宅的2楼，但没想到真的会发生这种事情&&&
2017年3月，日本全国约1300个市区町村发布了风险地图，仓敷市也在2016年向所有居民发放了风险地图。
洪水在7月11日已基本退去，不过当地的防灾负责人表示，除了发放风险地图外，他们本应反复叮嘱居民查看地图。
首相被怒怼
昨天下午，日本首相安倍晋三来到冈山视察，并向媒体坦言这是极其严重的灾害。他说&政府内部将加紧作业，希望地方政府在财政上不要犹豫，尽全力进行修复&。安倍还表达决心称&全国将齐心协力致力于灾民的生活重建&。
此外，安倍还在严重受灾的冈山县仓敷市真备町地区向遇难者献花默哀。他与该县知事伊原木隆太在冈山市见面，接受了要求政府提供支援以尽快修复和重建的请愿书。
不过，愤怒的灾民并不买账，直斥安倍&早干嘛去了？&
日本媒体称，本月5日，日本气象部门发出暴雨警报的时候，安倍正在大开晚宴，直到3天后的8日上午，才宣布成立&暴雨非常灾害对策本部&并召开第一次会议，表示&要和时间战斗&，努力进行救灾工作。
有人指责安倍，作为政府首脑和自卫队的最高指挥，置奋战在救灾第一线的消防员和自卫队员于不顾，自己宅在家里，好像紧急情况根本不存在。
有人则讽刺说，安倍现在才提出&与时间战斗&，那前两天干什么去了？
驾鹤西去的意思
把林心如，赵薇送过去帮忙。
玉郎江枫000
同志们，同胞们，在日本遭受灾难的时刻，我们大家要祈祷，默默的祈祷可以，大声祈祷也行，，，，让暴风雨来的更猛烈些吧！ ！
幸福的阿斗
救灾首推中国，一声令下，千万子弟兵奔赴前线。众志成城，共渡难关。
第一次知道还可以给灾区送千纸鹤，笑死我了
老天爷才是抗日能手
中国人民赶紧来叠千纸鹤，发往日本国，越多越好，
还记得几年前的大洪水吗？我们的子弟兵手挽手对抗洪水的画面&&记得吗
风中蜡烛39
水火无情人有情，雨再大点行不行！
地球的小三
靖国神社呢，被淹了吗？如果被淹了，我现在就开始喝酒，如果没被淹，我等会在来问一下。
你抗震厉害，老天就下雨。
没有比较您不知道我们的祖国，我们的人民子弟兵！
吾中华之读书人
让风暴来得更猛烈些吧
慧眼定未来
寄什么叠千纸鹤，寄棺材
建名生活空间
1600毫米的雨量，在我们国家可能会造成更大的灾难，我们有关方面应该值得借鉴他国方法随便做好防备，近年极段气候频发。
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