辽宁省人民政府办公厅关于加强畜禽养殖病死动物无害化处理和监管工作的通知(辽政办发〔2013〕47号)
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核心提示：经省政府同意，为维护公共卫生安全，推进畜牧业健康发展，根据《中华人民共和国动物防疫法》，现就加强全省畜禽养殖病死动物无害化处理和监管工作进行通知。
辽宁省人民政府
辽宁省人民政府
辽政办发〔2013〕47号
有效性状态
http://www.ln.gov.cn/zfxx/zfwj/szfbgtwj/zfwj/1907.html
&　　各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
　　经省政府同意，为维护公共卫生安全，推进畜牧业健康发展，根据《》，现就加强全省畜禽养殖病死动物无害化处理和监管工作通知如下。
　　一、落实属地化监管职责
　　各市要依法履行属地管理职责，加强统筹协调，明确责任分工，形成网格化管理、联防联控的工作格局，确保不漏一乡（镇）、一村、一场、一户，消除工作死角。所有畜禽养殖场（户）都必须履行病死动物无害化处理、动物防疫措施等法定义务，切实承担起第一责任人的责任。各市政府要明确所辖区域监管责任人，要逐级逐场逐户落实畜禽养殖监管责任人员，确保每个养殖场（户）、每个村、每个乡（镇）、每条河道水域以及每个畜禽屠宰场、交易市场等监管责任落实到位。各市要划分市本级和所属县（市、区）直接负责病死动物无害化处理与监管区域，并将划分区域以及监管责任人员、联系方式报省畜牧局备案。
　　二、加强病死动物无害化处理设施建设
　　各市要根据本地区畜牧业发展实际，做好动物处理场建设规划，尽快建设动物处理场，确保病死动物无害化处理设施建设项目正常运行。省将对率先建设的动物处理场优先扶持。
　　规模饲养场，特别是享受过政府有关畜牧业发展扶持政策的规模饲养场，要尽快建设或完善本场的无害化处理设施，强化死亡动物的规范化处理。规模饲养场动物无害化处理设施不达标，不按国家有关规定处理病死动物的，要依法严肃处理，并不得继续享受国家有关扶持政策。[HTH]
　　三、落实动物无害化处理运行保障经费
　　各市要建立健全政府主导、部门监管、财政扶持的病死动物无害化处理运行机制。要在认真执行现有病死猪无害化处理等财政补助政策的基础上，积极筹措资金，按照公共财政的要求，落实本地区开展动物无害化处理过程中所发生的监管、收集等运行经费，充分发挥动物卫生监督机构和村防疫员的职能作用，确保应收尽收和将收集的病死动物全部实行工厂化处理。
　　四、严厉打击违法行为
　　禁止随意弃置、贩运、屠宰、经营、加工病死动物及病死动物产品。有关部门要进一步加大执法力度，严厉打击不按规定处置、随意弃置、贩运、屠宰、经营、加工病死动物及病死动物产品的违法行为，确保发现一起、严肃查处一起，始终保持打击违法行为的高压态势，确保畜牧业健康发展、畜产品质量安全和公共卫生安全。
　　五、推进现代畜牧业健康发展
　　各市要统筹推进动物疫病防治、现代畜牧业和公共卫生安全事业发展，深入落实《辽宁省中长期动物疫病防治规划》，积极推进现代畜牧业示范场、示范区建设，不断提高畜禽养殖规模化、标准化、集约化和科学化水平，切实加强动物饲养管理、防疫灭病、检疫监督、环境消毒、无害化处理等工作，有效降低动物发病率和死亡率。
　　辽宁省人民政府办公厅
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省海洋与渔业局
主要职责具体工作事项备& & &注负责渔业行业管理。组织实施渔业生产经营许可制度；指导全省水产捕捞、养殖、加工、流通、远洋渔业和新兴渔业发展及渔业机械化工作；指导渔业经济体制改革、渔业产业结构调整、产品品质改善和渔业产业化；负责编制并组织实施渔港、水产原（良）种场、现代渔业示范基地的规划；组织拟订水产养殖业发展规划；组织实施水产养殖病害防治和水生动植物防疫检疫工作组织制定并监督实施渔业资源调查监测和评价监管制度监督管理海洋捕捞许可、水产苗种生产许可、渔业船舶检验许可制度的实施承担水产养殖、国内海洋捕捞产业政策的实施工作，指导水产流通与加工工作，促进休闲渔业等新兴渔业的发展指导渔业经济体制改革工作指导渔业产业结构调整优化，推进渔业产业现代化发展承担渔港、渔船避风锚地的规划、建设和管理工作负责渔药、渔用饲料、渔用饲料添加剂等水产养殖投入品使用的监督管理负责初级水产品在进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理；负责渔药、渔业饲料、渔业饲料添加剂等水产养殖投入品使用的监督管理承担无公害产水产品养殖产地认定等相关工作承担发布有关水产品质量安全信息工作监督水域滩涂养殖证核发监督管理水产种子种苗资源保护、渔业“三场一通道”（产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道）、鱼虾贝藻类的养殖场等重要渔业水域组织实施渔具、渔法制度参与处理远洋渔业涉外事件指导水产养殖病害防治、疫病防控体系建设和管理监督管理水产苗种产地检疫工作指导水产原（良）种体系建设指导渔业标准化生产和健康养殖农村养殖户注意：今年动物病死有补贴，最高2200元！农村养殖户注意：今年动物病死有补贴，最高2200元！农稼汇100百家号近几年，为加强农村环境治理，改善农民的居住环境，国家采取了不少措施：如2016年的禁养政策、2018年的《环境保护税法》以及一直实施却没什么效果的病死动物无害化处理。病死动物无害化处理，是指用物理、化学等方法处理病死动物尸体及相关动物产品，消灭其所携带的病原体，消除动物尸体危害。这几年，国家虽然极力提倡无害化处理，但无奈成本太高，农户难以承受，一直很难推行到各个地方，于是2018年，国家出台了相关补贴政策，帮助农户规范化、专业化、安全化处理病死动物。补贴标准：1、牛、羊、马折算成以猪单位补助（1头牛折算为5个猪单位，1只羊折算为1个猪单位，1匹马属动物折算为5个猪单位）每头猪补贴标准为80元。即：病死猪无害化处理：每头80元补贴政策病死牛无害化处理：每头400元补贴政策病死羊无害化处理：每只80元补贴政策病死马无害化处理：每匹400元补贴政策2、其他病死畜禽（含鸡鸭鹅等禽类、兔等）按照每吨2200元补贴3、毛皮动物胴体、屠宰环节法定不可食用动物产品及病害动物产品等按照每吨1600元补贴申请流程：首先，养殖场内出现病死情况应该立即向当地镇级畜牧兽医站或者动物检疫站报案其次，职能部门受理后按照程序勘查、称重、拍照、填写表格资料然后，就可以将动物尸体进行无害化处理接着，养殖户提供身份证、银行卡、电话号码、年饲养量等信息最后，经过镇、县、市、省层层审核上报后再由省市县拨付资金，打卡到养殖户卡里。发放时间：提交资料到发放补贴，一般需要半年左右本文由百家号作者上传并发布，百家号仅提供信息发布平台。文章仅代表作者个人观点，不代表百度立场。未经作者许可，不得转载。农稼汇100百家号最近更新：简介:农稼汇——汇聚农业价值新闻资讯作者最新文章相关文章  当前位置：&→&水产养殖遇到灾害和病害
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水产养殖遇到灾害和病害怎么办？这些政策的出台，是水产养殖户的福音，具有里程程碑意
12:09:00　　中国水产养殖网　　出处：中国水产养殖网        浏览量： 4737 次
&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp水产养殖一直保险业不太愿涉足的领域，因为其高风险、高赔付率，和一些不可预知的因素，造成了多年来，水产养殖保险普及率远远不足。每每遇到自然灾害和病害时，给养殖户带来巨大的经济损失。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp近年来，自然灾害频频发生，2016年的暴雨洪涝灾害南北齐发，2017年超强台风“天鸽”席卷珠三角地区，2018年开年之初大范围冷冻雪灾又侵袭中东部地区多个省市，给我国经济发展造成严重影响，同时也给从事渔业养殖生产的百姓造成了巨大的经济损失。水产养殖行业向来是靠天吃饭的产业，一次突如其来的天灾给养殖户造成的损害可能就是难以恢复的。同时我国又是水产养殖大国，初步统计2017年我国水产养殖产量达5280万吨，水产养殖具有“高成本、高收益、高风险”的生产特点，据统计，2016年我国因台风、洪涝、病害、干旱、污染因素而受灾养殖面积1500万亩，造成的水产品损失达150万吨，直接经济损失超过200亿元，渔民因灾致贫、因灾返贫的现象时有发生。有效化解风险、建立更加完善的渔业防灾减救灾体系，既是广大渔民群众的强烈意愿，也是党和政府的重要职责，那么如何降低水产养殖业经营风险、保障渔业增效渔民增收，促进渔业生产健康可持续发展呢？&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp日，在水产养殖保险界一场具有里程碑意义的重要性会议在安徽合肥召开，由全国水产技术推广总站、中国水产学会与中国渔业互保协会联合举办的水产养殖保险工作推进会在合肥安徽外经戴斯酒店隆重举行，这是水产技术推广体系与渔业保险领域进行深度合作的首次会议。本次会议以“提高水产养殖防灾减灾能力，强化水产养殖灾害风险管理，拓展水产技术推广系统公益性职能，探索建立水产技术推广机构开展水产养殖保险技术服务工作模式”为主题。与会人员包括全国和有关地方水产技术推广总站领导、中国各级渔业互保协会主要负责人、国元农业保险股份有限公司等保险公司高层等共计100余人。安徽省农委渔业局局长陈静宏为大会做了精彩的开幕词，中国渔业互保协会秘书长杨斌、全国水产技术推广总站、中国水产学会副站长刘忠松、总站学会发展处处长赵文武围绕安徽省“全国水产养殖互助保险开展情况”、“解读《开展水产养殖保险技术服务试点工作方案》”等议题分别作了重要讲话，部分地方渔业互保协会以及保险公司负责人结合当地实际分享了水产养殖保险推广实施经验和做法，中国渔业互保协会秘书长杨斌主持会议。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp保险具有社会“稳定器”和经济“助推器”的作用，而水产养殖保险是渔业防灾减灾体系的重要内容，是强化水产养殖灾害风险管理的有效手段，然而一方面由于水产养殖户普遍缺乏对水产养殖保险的有效认识；另一方面商业保险公司由于没有地方财政和政策的支持，一般都不愿意涉足水产养殖行业。据初步测算，2017年渔业互保系统和商业保险公司承保的养殖面积尚不足全国水产养殖面积的5‰，远低于农业保险近70%的覆盖率。为更好地履行《农业技术推广法》所赋予的公益性职能，全国水产技术推广总站与中国渔业互保协会签署了《共同推进水产养殖互助保险发展合作协议》，定于2018年在全国有关省份开展水产养殖保险技术服务试点工作，分别是河北省石家庄市鹿泉县、江苏省泰州市兴化市、浙江省台州市椒江区和衢州市龙游县、安徽省合肥市庐江县和安庆市桐城市、福建省福州市连江县、湖北省潜江市和仙桃市、广西省北海市合浦县和防城港市东兴市、四川省内江市市中区和绵阳市盐亭县8个省（自治区）的13个县（市、区）。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp水产养殖保险技术服务工作围绕实施乡村振兴战略，以完善水产养殖业支持保护制度为目标，通过创新机制，开展合作，积极拓展职能、延伸服务、锻炼队伍，不断提升基层水产技术推广机构技术水平和服务能力，保障水产养殖业抗风险能力的持续提高和渔民收入的稳定增长。通过试点，形成可复制、可推广、可考核的水产技术推广机构开展水产养殖保险技术服务工作典型模式，为逐步在全国范围内推行奠定基础，试点时间为期一年，2018年12月底前完成各项任务，并于2019年2月底前组织试点验收。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp全国水产养殖互助保险发展历程&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp一、水产养殖互助保险开展情况&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp（一）渔业互保系统自主自发试点阶段（2004年至2012年）&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp2004年开始，中国渔业互保协会从理论研究和实践探索两个方面开展水产养殖互助保险试点工作。理论研究方面，通过实地调研、业内交流等形式，基本掌握了水产养殖业的风险特点、保险需求和业务难点，形成了《江苏省生产养殖、渔业设施互保需求调研报告》《山东省政策性养殖渔业互助保险可行性研究》《海南省水产养殖保险调查研究》《浙江省海水养殖现状、风险和保险体系建设》《辽宁省养殖渔业互助保险可行性研究》和《安徽省淡水渔业保险调研》等一批成果。实践探索方面，按照“先易后难、以点带面”的原则，先后开展了浙江嵊泗深水网箱养殖保险、大连獐子岛海珍品养殖保险、福建龙泽工厂化养殖保险和山东东营池塘养殖保险项目，有效发挥了行业引领示范作用。2010年，宁波协会率先在慈溪市采取“互助共计、封闭运行、赔付封顶”的运作模式开展了南美白对虾养殖疫病互助保险试点；2012年，福建协会在福鼎市和漳浦县采取单张保单赔付封顶的模式分别开展了紫菜和吊养牡蛎互助保险试点；同年，江苏协会在常熟、兴化两市开展了池塘河蟹养殖气象指数保险试点。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp（二）政策引导下的多点开花试点阶段（2013年至今）&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp2013年1号文件和《关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》（国发[2013]11号），对发展水产养殖保险提出明确要求后，在农业部和地方政府的支持下，在省级渔业行政主管部门的具体指导下，渔业互保系统开始了新一轮大规模的试点，相继在浙江、辽宁、河北、吉林、江苏、福建、安徽、宁波等省市因地制宜地开展了不同形式的群众性水产养殖保险业务，呈现出多点开花、各具特色、快速推进的发展态势。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp2013年以来，农业部财政司和地方财政逐步加大了对水产养殖保险试点的支持力度。其中，部财务司以金融支农服务创新项目的形式先后安排2260万元用于浙江、安徽、河北和福建的水产养殖保险保费补贴试点，安徽、福建、浙江、江苏、宁波等省市财政也以不同形式给予30%~80%的保费补贴，业务规模迅速扩大。年，渔业互保系统独立或参与承保159.1万亩水面、8868口网箱，提供风险保障44.76亿元，保费收入2.9亿元，支付赔款2.24亿元。其中，2017在九省（区、市）共计承保63.61万亩水面、684口养殖网箱提供风险保障15.63亿元，保费收入首次突破1亿元。这一阶段的试点，渔业互保系统确立了“统筹推进，合作共赢”的工作思路，即系统内由协会牵头与各地协会联合推进，系统外与商业保险公司开展多种形式的合作。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp表1安徽省近年水产保险承保理赔情况统计表&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp一是开展多形式的水产养殖保险试点，广泛积累承保经验和数据。从保险类型来看，以传统损失补偿型养殖保险为主，兼顾创新指数型养殖保险；从养殖方式看，既承保网箱、大型围网、吊笼等海水养殖，也承保了池塘、水库等淡水养殖；从保险标的看，以水养生物为主，以养殖设施为辅；从保险责任看，基本涵盖了养殖户最为关心的台风、暴雨、洪水等自然灾害，部分险种还承包了疾病险种；从保险金额看，按照“保成本”的原则，以养殖物化成本为主确定；从保险费率看，结合历史损失数据、保费补贴、养殖户承受能力等因素，各险种费率确定在4%~13%之间。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp二是针对水产养殖查勘定损难和道德风险等问题，探索具有操作性的解决方案。关于查勘定损问题，通过合理选择承保生物种类和养殖方式，从源头降低查勘定损难度；将查勘定损与承包环节紧密结合，加强事前核保和事中风险管理；依托基层水产技术推广部门，建立水产养殖保险理赔专家队伍，作为水产养殖保险的技术支撑；设计无理赔优惠、区域封顶赔付限制等方案，建立养殖户之间的利益和风险共担机制，降低不合理赔付；摸索查勘定损新方式，将抽样查勘与复核查勘相结合，提高勘验定损的精确度。关于道德风险防范问题，发挥水产养殖专业化组织的作用，鼓励区域统保，建立投保人之间的相互监督机制；加强对养殖过程的监督管理，合理设定承保条件，尤其是建立养殖日志制度，增加投保人谋取不当得利的难度。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp三是采取封顶赔付和再保安排两种手段，一定程度上解决了水产养殖巨灾风险的问题。封顶赔付方面，根据互助保险的特性，在与养殖户协商一致的前提下设置最高赔付限额（包括单次事故封顶赔付、单份保单封顶赔付和区域封顶赔付三种方式）；再保安排方面，地方协会自留较小份额，将大部分份额向国家协会进行再保险，再由国家协会将地方协会和商业保险公司分入部分打包向瑞士再安排再保。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp二、开展水产养殖保险业务的认识和体会&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp杨斌提到，总体上看，经过十多年的试点，渔业互保系统开展水产养殖试点的区域持续扩大、承保品种不断丰富、保险责任逐渐完善，特别是经过多年努力探索，一些过去被视为老大难的问题，已经逐步得到解决，对水产养殖的特性和运行规律有了更深的认识和把握。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp第一，我国的水产养殖保险发展潜力巨大，无论是互助保险组织还是商业保险公司都无法独占市场，只有发挥各自优势，采取多种形式的合作，才有可能把我国水产养殖保险推到一个新的发展高度；&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp第二，水产养殖的高风险、高费率，与广大养殖户的保费负担能力之间存在较大差距，只有通过政策扶持尤其是各级财政保费补贴支持，才能将潜在需求逐步转化为有效供给；&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp第三，水产养殖专业性强，且面向千家万户，只有各级渔业行政主管部门加强指导，水产技术推广体系提供有力支撑，才能取得可持续发展；&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp第四，水产养殖品种丰富，养殖方式各不相同，面临的风险和保险需求也各有侧重，保险机构只有深入研究水产养殖风险特点，掌握水产养殖保险运行规律，才能因地制宜、科学合理的制定保险方案；&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp第五，水产养殖保业面临台风、洪水等巨灾风险，保险机构只有坚持“再保先行”的原则，充分利用国内国际两个保险市场，才能科学制定应对方案，合理分散巨灾风险。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp关于《水产养殖保险技术服务试点工作方案》的说明&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp早在2016年全国水产技术推广总站与中国渔业互保协会就签署了《共同推进水产养殖互助保险发展合作协议》，定于2018年在有关省份开展试点工作。为保证试点工作有序、扎实进行，并取得实效，会上赵文武处长从开展哪些技术服务、探索建立什么样的工作机制、提炼建立什么样的体系模式三个方面详细阐述试点工作内容。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp（一）关于开展哪些技术服务&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp根据相关法律法规，方案将试点工作内容限定在水产养殖政策性保险工作开展过程中，作为第三方机构为养殖户和保险机构提供相关公益性技术服务这个范围内。方案具体有六项主要的技术服务内容：一是技术咨询：水产养殖防灾减灾技术咨询和保险产品设计咨询。二是宣传发动：培养养殖户风险意识，向养殖户开展水产养殖保险宣传，介绍保险产品，搭建保险机构与养殖户间的沟通平台，引导养殖户参保。三是风险管理技术服务：在养殖户参保前协助保险机构核查养殖条件；参保后督导养殖户建立养殖日志，做好三项纪录（水产养殖生产记录，用药记录，销售记录）及事故隐患排查；在保险事故发生后，及时给与养殖户减灾技术指导。四是查勘定损技术支撑：出险后开展事故原因鉴别及损失程度分析。五是协助组建水产养殖保险专家队伍。六是其他属于水产技术推广机构依法履职范围内的技术服务。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp（二）探索建立什么样的工作机制&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp方案比较笼统，要求试点省份水产技术推广机构根据试点地区基层实际，探索渔业主管部门指导、渔业互助保险等保险机构运营、水产技术推广部门提供技术支撑的水产养殖保险机构保险运行模式。说到底就是水产推广机构与保险机构建立什么样的合作机制问题。《农业保险条例》规定：“保险机构应当与被委托协助办理农业保险业务的机构签订书面合同，明确双方权利义务，约定费用支付。”也就说，保险机构可以根据服务协议，按规定支付必要的工作经费。但目前水产推广机构都属于国家一类事业单位，建立什么样的机制，既能合理调动基层水产技术部门积极性，由符合当地实际的水产技术服务职能延伸新路径，这正是要通过试点解决的。目前农业保险和已经开展水产养殖保险地区工作经费支付的做法主要有：一是公对公的委托代理模式，即水产推广机构与保险机构签订委托协议，明确权利义务，根据参与的工作实际和业务情况，保险机构支付一定的工作经费到推广站的对公账户，用于参与开展水产养殖防灾减灾工作的经费保障；二是聘任水产养殖保险专家队伍模式，保险机构组建水产养殖保险专家库，由水产技术推广部门向保险机构推荐水产养殖专家成员，保险机构与专家个人签订协议，并报所在当地渔业行政主管部门备案，承担渔业行政主管部门委派的支持型保险任务。专家参与水产保险活动，保险机构根据参与工作的实际情况以补助的形式，包干支付水产专家相关费用，包括劳务费、讲课费、交通费以及误餐费等；三是经费保障模式，水产技术推广机构与保险机构签署协议，指定专人参与水产养殖保险工作，根据业务量和工作实际设定费用报销额度，对于保险专干参与水产养殖保险工作而发生的交通费、通讯费和餐费，在规定的比例金额内，到保险机构进行报销。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp（三）提炼建立什么样的体系模式&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp目前在水产养殖保险开展中，尤其是在查勘定损方面存在很多技术难点，各地的水产养殖情况各不相同，因此需要试点地区在开展工作中，通过实践经验积累，总结归纳制定操作规则，对此项工作加以规范。同时也要培养一批专家队伍，对重大或有争议的理赔事件，试点省份可以承接保险人、被保险人或其他相关部门的委托，组织跨区域专家论证，逐步建立起以我们水产技术推广系统的专家为主的技术支撑体系。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp全国水产技术推广总站、中国水产学会刘忠松副站长的重要讲话&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp刘忠松副站长指出，对于我们体系整体而言，水产养殖保险技术服务工作应该还是一项全新的工作。存在争议，出现反复，感到困惑，这都是新生事物发展过程中的正常现象，刚才河北、江苏、安徽、浙江四个省的保险机构代表向我们介绍了他们的好经验好做法，相信大家听了之后都深受启发。我想我们今天推进会的任务，就是要理清这样三个问题：一是我们水产技术推广系统是否应该参与这项工作？二是过去一段时期内我们参与此项工作取得了哪些成效和经验？三是未来一段时期内我们该如何更好地找准定位、迎接挑战？下面就这三个问题，提三点意见：&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp一．统一思想、充分认识水产技术推广系统参与水产养殖保险的重要意义&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp推进水产养殖保险，既是提升渔业灾害风险管理和综合减灾能力的有效途径，也是更好的维护广大渔民群众切身利益的现实需求。同时从国际经验来看，通过现代保险制度转移、管理和控制风险，也是现代渔业发展的必由之路。从水产技术推广系统的角度来讲，首先水产技术推广系统参与水产养殖保险是实施乡村振兴战略赋予我们的新使命，其次，水产技术推广系统参与水产养殖保险是《农业技术推广法》赋予我们的职责，最后，推动水产养殖保险工作需要我们的配合和参与。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp二．总结经验、全面回顾水产技术推广系统参与水产养殖保险工作成效&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp2007年以来，在中央政策对农业保险给予强力支持下，我国农业保险工作取得了重要突破和稳健发展。多个地区陆续尝试也取得了可喜的成绩，积累了宝贵的经验。在开展水产养殖保险技术服务试点工作中，我们水产技术推广系统，尤其是基层水产技术推广机构起到了重要作用。总结起来，一是搭建了保险机构和渔民之间沟通互信平台；二是起到了重要的技术支撑和组织保障作用；三是起到了规范养殖生产过程，降低灾害发生率的作用。通过这项工作，我们既是履行职责，为水产养殖业提质增效、绿色发展和富裕渔民做贡献，同时我们也找到了一条有效开展先进水产技术传播和迅速全面掌握基层养殖情况的有效途径。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp三．创新机制、努力破解水产技术推广系统参与水产养殖保险问题&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp今年我们总站学会牵头开展试点工作，就是希望能把我们全国水产技术推广体系的力量组织起来，通过开展试点、学习交流、总结经验、提炼模式，从而探索出如何更好地参与水产养殖保险工作的有效路径。对此，有三点要求需要注意:一是高度重视，精心组织，确保试点工作取得实效；二是探索创新，厘清权责，争取在机制上有所突破；三是及时总结，展示成果，扩大试点工作的影响力。河北、江苏、安徽、浙江四省保险机构代表分享地方好经验、好做法
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问题：三甲级医院正式护士工作了20多年，到55岁退休还有13年，现得了精神病，请问这样可以办内部退养吗？，问题补充：她1992年7月卫校毕业后分配在乡镇医院工作，1995年12月借调到三甲级医院工作并持续工作了7年，在2002年正式调动进入此三甲医院工作，在2013年初就诊精神科，被诊断为精神分裂症，目前想根据患者情况提前办理内部退养，因患者的工作性质的严肃性，每天需要给病人打针吊瓶，而自己是一个精神分裂症患者，很难再胜任如此重要的工作，所以，家属想提前帮忙办理内部退养，请问有没有法律或相关的政策支持呢？谢谢。
内部退养我不懂，目前只找到两条稍微相关的法律，你自己看看情况吧：
中华人民共和国精神卫生法
（日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）
第三十条 精神障碍的住院治疗实行自愿原则。
诊断结论、病情评估表明，就诊者为严重精神障碍患者并有下列情形之一的，应当对其实施住院治疗：
（一）已经发生伤害自身的行为，或者有伤害自身的危险的；
（二）已经发生危害他人安全的行为，或者有危害他人安全的危险的。
第五十八条
用人单位应当根据精神障碍患者的实际情况，安排患者从事力所能及的工作，保障患者享有同等待遇，安排患者参加必要的职业技能培训，提高患者的就业能力，为患者创造适宜的工作环境，对患者在工作中取得的成绩予以鼓励。
意思是如果符合第三十条的话，就要强制住院了，如果不符合三十条所列两种情况就不得强制住院
个人建议按《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》相关规定办为好。
先享受24个月的医疗期，享受医疗期的工资待遇。医疗期满，按该规定第6、7条规定办。
楼主你算是找对人了，我们家很多人都是做医生的，我很难能理解你焦急和无奈的心情，毕竟我们一呼一吸都在鼻子，鼻子要是不舒服，那难受的可是用一分一秒来计算啊！ 让我来回答你吧：
关于鼻炎，绝对没有什么特效方法，但是，也绝对有办法治愈，只是因为你没找对，鼻炎并不像说得那么拿它没一点办法：
1、鼻炎不能怪鼻子，得了鼻炎是因为你的内脏器官的虚弱等原因，鼻子只是出气筒，所以不要老是在鼻子上作文章
2、慢性鼻炎，多是身体长期虚弱所致，所以你要的就是增强体质，慢慢的鼻炎自然会好很多，甚至根治，依据个人体质而定
3，要依靠的是自己的免疫系统才能彻底治好鼻炎，至少让它对你影响很小了，否则，即使好了，你还是很容易复发
4、增强体质容易吗？你一定会说，那是天生的，只有小部分对，更重要的是保养，就像再好的机器，过度使用报废的一样快，是不？怎么保养，从睡眠，饮食做起，配合做一点点运动，比如散步，慢跑，又不花多少时间，并不要你做很激烈的运动，只是需要一点耐心而已，另外对于鼻炎很重要一点，少受寒，少伤风感冒，再说一遍，注意保暖！不要让自己太疲劳，身体经常处于虚弱状态，你要是不注意，神仙也救不了你啊，
5、关于保养的知识还很多，建议买本《不生病的智慧》，最近卖的火，一定会有收获。
6、不要吃西药，不要做鼻部手术，那些治标不治本，没用的，手术更是不可逆的，做了你可能就彻底丧失了治愈鼻炎的机会了，因为会破坏你的免疫系统
7、不要问我有什么特效药，正如我所说，鼻炎是全身系统的问题，是身体虚弱的原因，每个人的原因都不一样，对别人有用的对你不一定有用，所以没有万能的方法，只要找对了适合自己的，治起来也快，一些网友提供的，或者传统的中药方法，副作用清，你大可试一段时间看看效果，西药就免了吧
8、始终记住：三分药，七分养，增强信心，对自己好一点，像呵护孩子一样呵护自己的身体，不要自卑，跟自己对抗，不要恨鼻子，鼻炎不像你想的那么难治，呵呵
最后，祝你早日康复！
但愿能帮到你、希望采纳！
你骗分达人
内部退养是单位内部的事，不会有法律或者相关的政策的。
只需要她或者她家人与单位协商。
办病休，政策不知道，但我们单位（事业）也有这样的人，叫吃劳保就是基本工资，其它没有
办病休？病休不可能连续13年的，在企业连续病休多少天后就得自动辞职的？不过，她单位是事业单位，不知道情况如何？
咱和企业不一样，单位也不能辞退你，单位会让你休息的，我们单位的那个同事，认为自己好了，想上班都不让，就在家呆着
关键她本人就是医务工作者，还有她本人的精神病就是无法胜任工作，对工作的恐惧，觉得工作压力太大。所以，这个只能与医院领导谈吗？你们单位应该不是医院吧？
我们是学校，医科大学属于一个系统，叫他不要找医院，继续上班，医院会主动找他的。关键是是否确诊了精神疾病
确诊了，在有精神病诊断资质医院确诊住院中。不在她本院治疗。她本人谈工作色变，完全排斥工作。
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