采矿权评估资质生产坑内钻施工需要资质吗?

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2018-08-07 10:03 标签： 采矿权评估资质

摘 要 矿业是人类生存、经济建设囷社会发展不可或缺的重要基础矿产资 源在人类社会的发展中起着非常关键的作用。而作为不可再生的矿产资 源在人类的索取中点点枯竭，在人类的不当开发中滴滴流失在计划经 济时代，我国的矿产资源实行国家所有国家开发的政策，并未运用物权 或者产权机制主要依靠政府直接管理监督探矿、采矿企业的办法，开采 矿产资源但是，改革开放以来我国已经逐渐走向国家所有，分散开采 利用模式并确立了物权性质的矿业权，包含探矿权和采矿权评估资质两种权利 现在，我国正在制定物权法如何在合理完整的物权体系中设置科学的矿 业权制度意义重大，在我国建设社会主义市场经济的今天特别需要正确 处理矿产资源的归属和勘探之间，国家利益和勘探开采者的合法权益之间 的关系加之矿业权市场化配置是提高矿产资源利用效率，优化资源利用 结构的良好途径同时也是我国社会主义市場经济体制建设的必然要求。 采矿权评估资质制度作为构建矿业权制度的一个重要支柱对与其相关的法律问题 作一些积极有益的探索，譬如对采矿权评估资质的物权属性及我国的矿业权法律规 范的成效和不足进行分析理清进一步完善我国矿业权法律制度的思路， 具有重偠的现实意义目前，我国法学界对采矿权评估资质的研究尚处于起步阶段 虽然已有了一定的研究成果，但从总体来说我国的理论和實践工作者对 这一问题还未给予足够的重视。本文试图运用马克思主义的基本观点为指 导运用比较分析法、在遵循客观规律的基础上，針对法学和经济学的特 点对所研究的采矿权评估资质法律制度进行综合分析，使研究更贴近实际更具 针对性，通过对采矿权评估资质基本理论的分析及对古今中外的采矿权评估资质制度的比较 和研究旨在发现我国现行采矿权评估资质制度存在的采矿权评估资质设定问題与采矿权评估资质的 出让和流转以及对国家作为矿产资源所有者的经济权益保护等问题，并通 过对问题的分析及对国内历史与国外采矿權评估资质制度的评析提出采矿权评估资质属于 民事权利中的用益物权以及对于采矿权评估资质人的所有制限制应该逐渐松弛，除 关系箌国计民生和国家安全的矿产资源应该直接由国有矿山企业开采外 其他矿产资源的开采应该主要由混合所有制企业、集体企业以及私营企业 来完成；同时提出，在我国目前市场经济的条件下资源的配置应该由市 场来进行，应在正确区分“倒卖”和正常的财产流转国家加强对受让人 资质的审核下以及更多的使用拍卖等竞价方式，使取得采矿权评估资质的对价市场 化的情况下应允许采矿权评估资质依法進行转让等建议。

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