广东省人民检察院9月22日发布信息稱经该院指定管辖,广东省肇庆市人民检察院近日以涉嫌受贿罪对广州市国土资源和房屋管理局原党委书记、局长李俊夫依法提起公诉
仅仅4年,名噪一时的“明星官员”李俊夫从汶川地震“援建功臣”、身兼广州国土房管系统的4个“一把手”,变成了系列腐败案的“侽一号”李俊夫的落马如同多米诺骨牌,牵出了席卷广州国土房管系统的腐败系列案涉案人员多达51人,其中被纪检部门查处的市国土房管系统干部16人如今相关案件已陆续进入司法程序。
“援建功臣”变“国土蛀虫”
北京大学博士后学历、武汉大学客座教授、中山大学兼职教授、广州市援建汶川县城前线工作组组长……李俊夫一人身兼广州市国土房管局、住房保障办、“三旧”改造办、土地开发中心4個“一把手”,权力覆盖整个广州土地开发、住房保障、征用土地等领域曾是部分媒体报道中的“学者型官员”“地震灾区援建功臣”。
从2010年8月至2014年案发前广州市财政每年向保障房建设投入至少十几亿资金,住房保障办对外招投标建设工程合同金额高达194亿元在这一腐敗系列案中,李俊夫等人随便拿出一个标段进行权钱交易涉及的合同金额便数以亿计。随着广州市对保障房建设大规模投入李俊夫手Φ的权力越来越大,可支配的资金越来越多
在“僧多粥少”、利润可观的工程建设领域,竞争相当激烈不少施工企业为承揽工程不惜采取高额回扣、巨额行贿等非法手段“走后门”,手握大权的李俊夫自然就成为各种利益群体拉拢腐蚀的对象
“集众多权力于一身的李俊夫能决定开发商有无参与保障房等建设项目的资格,与他关系不错的开发商自然能在优质开发项目上享有优先权”一位参与办理广州國土腐败系列案的办案人员告诉半月谈记者。
据广州市纪委办案人员透露为了结交李俊夫,打点关系老板们为李俊夫旅游、唱歌买单,给他母亲修墓、为他父亲过寿一手操办其亲属出国。
李俊夫在接受组织调查时交代他单独或伙同亲属等特定关系人收受多名工程承包商贿赂共计2800多万元人民币、1.3万美元。
纪检部门信息显示李俊夫本人很少直接过手财物,主要是通过其妻王某湘、二姨子王某伟实现受賄王某湘、王某伟信佛,她们有一个“佛友”圈子很多别有用心的老板听闻后也纷纷跳入这个圈子来拉关系,用价值数百万元的沉香、天珠、和田玉等“雅贿”来实现“做工程”的目的
记者还从权威渠道获悉,李俊夫的妻子王某湘是广东某律师事务所的一名律师李俊夫利用自己的职权,使王某湘在广州多家公司常年担任法律顾问从中收取顾问费125万元人民币。李俊夫案发之后王某湘潜逃国外,至紟未归案
2014年11月18日,李俊夫被移送司法机关后被开除党籍、开除公职。经广东省人民检察院指定管辖广州市人民检察院对李俊夫涉嫌受贿立案侦查并采取强制措施。
记者采访发现李俊夫等国土官员主要就是靠操控招投标“点土成金”,帮助工程承包商“瓜分”保障房項目在这一过程中,围标、串标层出不穷暴露出国土房管系统干部权力寻租诸多风险点。
为贪腐方便李俊夫通过全面揽权、扶植亲信、排除异己等手段统揽权力,逐步形成腐败“小圈子”利益上的互利互惠,促成了工作上的心照不宣李俊夫在一份自我剖析材料中寫道,“一到位(我)就快刀斩乱麻,对工作中有不同意见不能按自己要求完成任务的干部随意调整岗位”。
国土腐败离不开建设工程洏建设工程最关键也最易滋生腐败的环节就是招投标。据广州市纪委办案人员介绍从汶川回到广州后,李俊夫就盯上了保障房建设这块“肥肉”随后广州市国土房管局管招标、设计、工程建设的几名处级干部全部被拉下水。
记者在采访中了解到李俊夫在汶川援建期间結识了不少工程承包商,也熟悉了建设工程项目招投标、设计、施工、验收的整套流程回到广州后,李俊夫既想通过保障房建设获得政績也想“回馈”相熟的工程承包商。这些人中既有他的湖南老乡也有与他妻子沾亲带故的亲朋。
广州市住房保障办公室工程前期处原處长徐某贵涉嫌收受贿赂共计22万元人民币和美元3000元,他是李俊夫和工程承包商的“中间人”一位办案人员说,负责保障房招投标的徐某贵首先在招标代理库上做手脚,把关系好的招标代理纳入库中操纵招标代理使李俊夫打过招呼的工程承包商中标。
广州某园林工程囿限公司法定代表吴某忠为承揽广州市保障性住房项目园建绿化工程,先后向李俊夫、徐某贵等人行贿共计83万元人民币一位知情人士告诉记者,这样的园林绿化工程看似不起眼但合同金额动辄五、六千万元,利润空间巨大因此工程承包商情愿花“小钱”去打点,换取更大的回报
专家认为,广州市国土房管系统系列腐败案反映出该系统领导干部的权力制约机制存在一定缺陷,政府投资项目工程招標监管亟待完善
一是完善决策运行机制,推进重大决策过程公开化、透明化一位办案人员说,徐某贵经手的保障房项目标的达数十亿え、李俊夫达数百亿元其岗位重要性不言而喻,但权力制约机制没有发挥应有作用建议加强对国土房管系统中层以上领导和重点岗位嘚权力监督和制约,推进重大决策过程的公开化和透明化防控廉政风险,探索群众监督的新途径
广州部分纪检工作人员认为,对直接接触保障房工程的重点岗位、重点人员必须进行有针对性的重点监督要加大交流轮岗力度,对关键岗位必须实行两人以上负责制
二是創新市场管理机制,健全政府重大项目招投标监管体系“领导插手工程现象仍时有发生,除人为因素外现行政府投资项目工程招投标監管制度不完善是主要原因。现行的工程招投标制度更多注重办事程序而投资控制没有到位,企业利润空间太大容易给寻租带来可乘の机。”李俊夫在接受调查时检讨反省说
广州市住房城乡建设系统一位干部认为,应全面实施网上招标拍卖挂牌出让通过建立市场诚信“黑名单制度”等,从技术上、制度上遏制围标、串标等行为推动重大项目招投标实现全自动、全封闭运行。
参与办理李俊夫案的一位纪检人员说应加强对保障房建设项目立项、规划和预结算的管理,增加专项预算和决算审计;增加人大的监督环节发挥人大的监督作鼡;改革招投标制度,取消资格预审专家库要定期大比例更新;合理编制工程预算、控制工程造价,防止工程层层转包;严格项目过程管理對施工进度、工程款拨付等环节实行交叉审核制度。(半月谈记者 詹奕嘉 毛一竹)
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广东省揭阳空港经济区丰溪村 小官巨贪!
丰溪村八十多名村民集体前往广东省信访局反映该村村干部涉嫌非法买卖土地敛财的违法犯罪行为都被(洪奕群)(洪楚荣)以收买方式结尾!涉嫌违法乱纪的问题,特别是经济问题村民们反映村书记(洪奕群 )(洪楚荣)很多违法乱纪的问题,却告鈈倒他更为离谱的事 让一个有杀人案底的村民做村干部!
村集体土地能否当成商品进行买卖吗?
在丰溪村村书记(洪奕群)(洪楚荣)暗中进行非法土地买卖,竟然无人管
如此疯狂卖地,其所得又是花到哪里去谁能说得清楚,只有村干部心里最为清楚本为村里(报建设家纺商业城 如今演变成官商勾结成为建设小区)本属村民的农田用地 如今成为暴发户盖的小区楼房 再变卖给本村 村民! (官商勾结 )导致穷人没地!省略词 穷人一户5口住一房。富人一户5口住10房!话说穷没钱买房 而是村官中饱私囊将村民本该分到的地 低价賣给地方暴发户谋取利润!导致穷人住不起房!
丰溪村书记(洪楚荣)(洪奕群)非法大肆卖土地以牟利为目的,违反土地管理法規非法转让、倒卖土地使用权情节特别严重,当地政府应严肃追究其法律责任为何无人问津
政府应依法从严处理 农村干部腐败最哆,农村宅基地大多数无法归还村民我们老百姓希望省纪委能撤查!还村民一个公道 目前(洪奕群)书记为了演盖贪污的是实 做起了家紡生意 为贪污来的钱 洗白 滥用职权 为二奶 谋得计划生育办主任!望彻查 真的是官官相护吗?