股票/基金&
证监会修改发行承销办法：IPO可不询价直接定价
作者：杨颖桦
　　最新一轮的发行体制改革正在衔枚疾进。
　　5月21日下午，召开新闻通气会，正式对外公布修订后的《证券发行与承销管理办法》（以下简称《办法》）。
　　事实上，本次《办法》的修订正是此前新股发行体制改革指导意见在法规层面上的完善，而《办法》所针对的恰恰是发行和承销制度这一改革重点。
　　此次办法首先是针对《指导意见》涉及发行与承销管理的有关要求做了具体体现，使之进一步可操作化。引入个人投资者参与询价等《指导意见》内容均在法规层面得以确定。
　　而《办法》最引人瞩目的莫过于对定价方式的改变。
　　据证监会有关部门负责人介绍，较之前以询价方式确定发行价格的单一模式，此次《办法》提出，首次公开发行除了以询价方式定价，也可通过发行人与主承销商自主协商直接定价等其他合法可行的方式确定发行价。
　　采用询价方式定价的，发行人和主承销商可以根据初步询价结果直接确定发行价，也可通过初步询价确定发行价格区间，在区间内通过累计投标询价确定发行价。
　　这意味着，未来可能产生不询价、初步询价即定价等两种新的方式，即原有的“两步走”，可以改成在自主协商定价的“一步走”。
　　事实上，这使此前指导意见中对于询价阶段的趋严，呈现出放松迹象。对此，上述负责人指出，调整主要是为了放松行政管制，发挥市场主体的自我约束和归位尽责。
　　值得注意的是，上述负责人还指出，这是为了鼓励发行人和承销商创新定价方式，但各方在创新时，应遵循事前报备原则。
　　“静默期”规范信披，单纯博价差被禁
　　放松的同时，规范性要求却在收紧，首当其冲便是对信披的要求。
　　《办法》增加了成熟市场关于股票发行“静默期”的规定，今后在IPO申请文件受理后至发行人发行申请经证监会核准、依法刊登招股意向书前，发行人及与本次发行有关当事人，不得采取任何公开方式或变相公开方式进行与股票发行相关推介活动，也不得通过其他利益关联方或委托他人等方式进行相关活动。
　　询价、打新行为的监管也进一步得以明确。《办法》明确了发行人、主承销商在推介、询价、定价过程中的行为规范，并在“监管与处罚”一章分别制定了有针对性的监管措施。
　　值得注意的是，《办法》规定机构投资者管理的证券投资产品，在招募说明书、投资协议等文件中以直接或间接方式提出，以博取一、二级市场价差为目的新股的，相关证券投资账户将不得作为股票配售对象。
　　上述负责人指出，证券业协会将在自律规则中对促进网下合理定价进一步明确具体细则。
　　对于市场关注度较高的如何执行行业平均市盈率“25%规则”的问题，《办法》没有做出具体规定。相关负责人介绍，证监会将会单独制定并公布相关操作细则。
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&&& 证监会17日发布《证券发行与承销管理办法》，并宣布自本月19日起施行。法规重点规范了首次公开发行股票的询价、定价以及股票配售等环节，完善了现行的询价制度。[] []
&&& 为适合IPO新规，沪深两市交易所在昨晚分别发布《补充通知》，为参与新股申购的资金提前一天解冻开辟了政策口子。 [] []
&&& 上海证券交易所出台了《补充通知》并正式启用了新的上网发行资金申购程序。为此，记者采访了上证所有关负责人。[] []
&&& 伴随着《证券发行与承销管理办法》的正式实施，日照陆桥港业股份公司的招股也于19日启动。根据今日刊发的招股说明书，公司拟发行不超过股A股，将在上交所上市。该公司 新股发行办法已根据《管理办法》作出调整。[] []
［日照港简介］日照陆桥港业公司依托的是山东日照港。该港是伴随着我国改革开放诞生、成长起来的新兴沿海港口。日照港区位优势明显，自然条件得天独厚。港口位于我国海岸线中部，东临黄海、北与青岛港、南与连云港毗邻，隔海与日本、韩国、朝鲜相望。港区湾阔水深，陆域宽广，气候温和，不冻不淤，适合建设包括20－30万吨级大型深水码头在内的各类专业性深水泊位100余个，为我国名副其实的天然深水良港。
&&& 自5月15日召开2006年第一次发审委工作会议以来的近一个月时间内，发审委已召开7次工作会议，其中第1、3、5、6次会议是审核公开发行（包括IPO、再融资）事宜，第2、4、7次会议审核非公开发行事宜。 &&& 有关人士透露，发审委今后一段时间工作日程排得也较满。&&& 有关部门还提醒券商，目前一些股改先进地区的融资项目报审进程有所滞后，甚至慢于股改后进地区保荐项目的报审进程，也是造成“早改早收益”原则体现并不明显的原因之一。因此，希望股改先进地区券商投行部门能够加快项目报审进度。
我国股票发行制度的三个阶段
定价与询价的主要变化
IPO询价的四方面调整补充
&&& 第一阶段：从1990年开始到2000年，我国股票发行采取的是行政审批制，这期间大量国有企业通过改制完成了上市融资。
&&& 第二个阶段：是核准制，公司上市由券商进行辅导，由证监会发审委审核。不少企业通过各种形式的攻关达到了上市的目的。企业上市后，负责推荐的券商不再负责，因此出现了不少企业上市后业绩马上变脸的情况。这个阶段从2001年3月到现在。
&&& 第三个阶段： 首次公开发行股票的公司(以下简称发行人)及其保荐机构应通过向机构投资者询价的方式确定发行价格，询价应采用累计投标询价的方式。发行人及其保荐机构披露发行价格和发行市盈率时，每股收益的计算按以下规定执行。
&&& 一是：规定发行人及其保荐机构应采用向机构投资者累计投标询价的方式确定发行价格。同时规定了全额缴款、同比例配售、申购及配售情况公告、获配股票锁定期等四项主要措施。这些措施主要是为了促使参与询价的机构理性报价和加强市场对询价过程的监督。
&&& 二是：规定以新股发行后的总股本作为计算每股收益和发行市盈率的依据。主要是为了与投资者判断二级市场股票投资价值时采用的每股收益和市盈率计算依据一致，方便投资者对一二级市场的股票价格进行综合比较。
&&& 三是：规定披露发行市盈率时所使用的每股收益应扣除非经常性损益的影响。主要是为了突出发行人主营业务创造价值和持续盈利的能力，便于投资者更好地判断发行人的真实价值，防止通过非经常性损益调节利润、影响发行价格。
&&& 第一：对在深交所中小企业板上市的公司，规定可以通过初步询价直接定价，在主板市场上市的公司必须经过初步询价和累计投标询价两个阶段定价，不再强制所有公司都要经过两个询价阶段。&&& 第二：对目前网下累计投标与网上申购分步进行的机制进行调整，规定网下申购与网上申购同步进行。&&& 第三：规定所有询价对象均可自主选择是否参与初步询价，主承销商不得拒绝询价对象参与初步询价；只有参与初步询价的询价对象才能参与网下申购。&&& 第四：规定首次公开发行股票的公司发行规模在4亿股以上的，可以向战略投资者配售股票，可以采用“超额配售选择权（绿鞋）”机制。
专题编辑：赵倩&& 联系电话：010-&& &询价对象_百度百科
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询价对象是指符合《》规定条件的公司、证券公司、、财务公司、保险机构投资者、，以及中国证监会认可的其他机构投资者。
询价对象概述
国际上的IPO“”制度，是企业发起人股东与机构向股票市场投资者询问认同本企业的价格并且投资者愿意同价同股来入股组建公司的发行方式。“询价”的本质是先“询”企业发起股东自己股份的“价值多少”，后“询”愿意以此价格入股的投资者“认购多少股”。而之所以主要向市场中的询价，是因为他们拥有市场中的主要资金实力和专业的投资研究力量。所以国际上IPO市场化询价发行，体现的是发起人股东与承销机构对市场投资者的尊重与敬畏，是对市场投资者最恭敬的征询，以便获得最佳的、最体现本的
中国证监会于日公布了《关于首次公开发行股票试行询价制度若干问题的通知》及配套文件《股票发行审核标准备忘录第18号——对首次公开发行股票询价对象条件和行为的监管要求》。首次的公司(简称发行人)及其应通过向询价对象询价的方式确定。
按照规定，发行申请经证监会核准后，发行人应公告，开始进行推介和询价。询价分为和两个阶段。发行人及其保荐机构应通过初步询价确定区间，通过累计投标询价确定发行价格。
询价对象条件
询价对象应当符合下列条件：
（一）依法设立，在12个月未因重大违法违规行为被相关监管部门给予行政处罚、采取监管措施或者受到刑事处罚；
（二）依法可以进行；
（三）信用记录良好，具有独立从事所必需的机构和人员；
（四）具有健全的内部和控制系统并能够，风险控制指标符合有关规定；
（五）按照本办法的规定被从询价对象名单中去除的，自去除之日起已满12个月。
《》第八条下列作为询价对象除应当符合第七条规定的条件外，还应当符合下列条件：
（一）证券公司经批准可以经营或者业务；
（二）经相关监管部门重新登记已满两年，不低于4亿元，在12个月有活跃的证券市场投资记录；
（三）财务公司成立两年以上，注册资本不低于3亿元，在12个月有活跃的证券市场投资记录。
询价对象询价
发行申请经中国证监会核准后，发行人应公告和发行公告，开始进行推介和询价，并通过互联网向公众投资者进行推介。
发行人及其应通过确定区间，在发行价格区间内通过确定发行价格。
(1)注意：首次发行的股票在上市的，可以根据初步询价结果确定发行价格，不再进行累计投标询价。
主承销商应在初步询价时向询价对象提供研究报告。
询价分为初步询价和累计投标询价两个阶段。
询价对象初步询价
询价对象可以自主决定是否参与，询价对象申请参与初步询价的，无正当理由不得拒绝。未参与初步询价或者参与初步询价但未有效报价的询价对象，不得参与和。
初步询价结束后，数量在4亿股以下，提供有效报价的询价对象不足20家的，或者公开发行股票数量在4亿股以上，提供有效报价的询价对象不足50家的，发行人及其主承销商不得确定，并且应当中止发行。
发行人及其主承销商中止发行后重新启动发行工作的，应当及时向中国证监会报告。
询价对象投标询价
区间确定后，发行人及其应在发行价格区间内向询价对象进行，并应根据累计投标询价结果确定发行价格。所有询价对象均可参与累计投标询价。
所谓累计投标询价，是指在发行中，根据不同价格下投资者认购意愿确定发行价格的一种方法。通常，证券公司将发行价格确定在一定的区间内，投资者在此区间内按照不同的发行价格申报认购数量，证券公司将所有投资者在同一价格之上的申购量累计计算，得出一系列在不同价格之上的总申购量；然后，按照总申购量超过发行量的一定倍数(即)，确定发行价格。发行价格区间、发行价格及相应的确定后，发行人及其应将其分别报中国证监会备案并公告；发行价格确定依据应同时备案及公告。
询价对象配售股票
发行人及其应当向参与的询价对象股票。数量少于4亿股的，配售数量不超过本次发行总量的20%；公开发行股票数量在4亿股以上的，配售数量不超过向配售后剩余发行数量的50%。询价对象应当承诺获得本次网下配售的股票持有期限不少于3个月，持有期自本次公开发行的之日起计算。
对象参与和网下配售应当全额缴付申购资金，单一指定证券账户的累计申购数量木得超过本次向询价对象配售的。
发行人及其主承销商通过累计投标询价确定的，当发行价格以上的有效申购总量大于网下配售数量时，应当对发行价格以上的全部有效申购进行同比例。
询价对象监管要求
对询价对象行为的监管要求：
询价对象参与询价时，应当按照规定的时间和方式提交报价结果和报价依据。发行人及其按规定进行询价时，选择的询价对象应包括三类以上的；和应占询价对象总数百分之五十以上。
询价对象应为其或其管理的单一投资产品，分别指定一个证券账户和一个专门用于和，并将指定账户在中国证监会、和中国证券登记结算公司备案。证券账户应在沪、深市场分别指定。询价对象应通过上述指定账户参与累计投标询价和股票配售；保荐人对此应承担核查责任。
询价对象参与询价时，其报价区间的上限不得高于下限的百分之二十。发行人及其根据询价结果确定区间(询价区间)，询价区问的上限不得高于区间下限的百分之二十。
与发行人或其保荐人之间存在控股关系，或存在影响其作出独立投资决策的其他重大利害关系的询价对象，不得参与本次首次的询价和。
本次公开发行股票的保荐人和不得参与本次公开发行股票的询价和配售。
询价对象参与询价并获配证券后，其累计持有量达到相关法律、法规要求披露的数量时，应依法履行义务。
询价对象信息披露
如何在中体现价格一直是一个难题。一方面，价格是招股说明书的重要内容，缺乏的招股说明书显然是不完整的；另一方面，股票发行的价格必须为市场所接受，而市场瞬息万变，过早确定的发行价格显然不能适应市场的需求。因此，要么报送审查的只能是不完整的招股说明书；要么只能事先确定固定的价格，不管市场的变化。在2005年之前，中国一直采用的是后一种做法：在向中国证监会报送的招股说明书中，就已经规定了股票发行价格，不管今后发行时的市场状况如何。但是，2004年中国修改了《公司法》和《证券法》，取消了需要经过中国证监会批准的条款。因此，从日起，中国证监会采用的中，使用了新的要求。
按照询价制度的要求，招股说明书被区分为和公告两部分。招股意向书应当在中国证监会核准申请后公告——由此来看，发行申请人向中国证监会保送的申请文件也将是招股意向书而非正式的招股说明书。招股意向书除不含发行价格、筹资金额以外，内容与格式应与招股说明书一致，并与招股说明书具有同等法律效力。发行人及其应对招股意向书的真实性、准确性及完整性承担相应的法律责任。
发行人利用招股意向书进行推介和询价，再通过确定发行价格区间、通过确定。
在实践中，为了提高发行效率，累计投票询价、和往往同时进行。这就带来一个问题：在网上发行时，尚未确定，只有一个发行价格区间。因此，投资者无论是从还是从发行公告中，都不能获得发行的一个关键信息：价格。这可能会在一定程度上妨碍投资者作出有效的。
《发行办法》第31条规定：“网上发行时发行价格尚未确定的，参与网上发行的投资者应当按价格区间上限申购，如最终确定的发行价格低于价格区间上限，部分应当退还给投资者。”按照价格区间上限冻结投资者资金，将使得投资者申购成本进一步加大。
与此同时，另一个可以帮助投资者作出判断的文件，投资者却无法获得：那就是投资价值研究报告。
2.投资价值研究报告
为了便于询价对象对于发行人的投资价值进行分析，《询价通知》要求制作投资价值研究报告，在询价时提供给询价对象。《发行办法》要求发行人、主承销商和询价对象不得以任何形式公开披露投资价值研究报告的内容。
《发行办法》要求投资价值报告应当由的研究人员独立撰写并署名，撰写此报告应当遵循独立、审慎、客观的要求。《发行办法》要求投资价值研究报告应对影响发行人投资价值的因素进行全面分析，至少包括下列内容：
(1)发行人的行业分类、行业政策、发行人与主要竞争对手的比较及其在行业中的地位；
(2)发行人经营状况和发展前景分析；
(3)发行人盈利能力和；
(4)发行人分析；
(5)发行人与同行业可比上市公司的比较；
(6)走势、股票市场走势以及其他对发行人投资价值有重要影响的因素。
虽然投资价值研究报告不是由发行人提供的，只是由的研究人员独立撰写。但众所周知，主承销商基于其与发行人的关系，可能获得相对较多的信息，由其撰写的投资价值研究报告只向询价对象提供，不向投资者提供，并且社会公众投资者在作出是否认购新发行股票时，尚未确定，是否符合《证券法》关于信息披露的基本原则——公平性，颇值怀疑。
．法律教育网．[引用日期]
．新浪新闻[引用日期]
．新浪财经[引用日期]
清除历史记录关闭网下询价配售发行主要有哪些步骤？
全部答案（共1个回答）
登记结算平台进行。其主要步骤为：
(1) 在初步询价阶段，投资者申报拟申购价格及申购量。
(2) 主承销商根据报价结果，确定发行价格（区间）、有 效报价投资者及配售对象。
(3) 在申购阶段，有效报价投资者及配售对象填写申购 单并按申购量全额划交申购款（采用累计投标方式定价的还需申报申购价格）。
(4) 会计师验资，主承销商配售...
网下询价配售一般通过交易所网下发行电子平台和登记结 算公司登记结算平台进行。其主要步骤为：
(1) 在初步询价阶段，投资者申报拟申购价格及申购量。
(2) 主承销商根据报价结果，确定发行价格（区间）、有 效报价投资者及配售对象。
(3) 在申购阶段，有效报价投资者及配售对象填写申购 单并按申购量全额划交申购款（采用累计投标方式定价的还需申报申购价格）。
(4) 会计师验资，主承销商配售股票。
(5) 中国证券登记结算有限公司深圳分公司根据主承销 商配售结果进行新股认购款扣收和申购余款的退回。
应该 不能 只有机构能参加 自然人不能参加 至少现在这样
网下向配售对象累计投标询价发行是指对机构和战略投资者来说的，跟散户无关，所以也就参加不上。在新股申购的问题上，散户只能在网上定价发行申购日和缴款日当天，按照其发...
根据《证券发行与承销管理办法》（2015年12月修订）， 目前网下实行分类比例配售，即安排不低于本次网下发行股票 数量的40%优先向公募基金和社保基金配售，安排...
配售对象参与网下配售获配的股票锁定期为3个月.
定向增发的股票锁定期:股份自发行结束之日起，１２个月内不得转让；控股股东、实际控制人及其控制的企业认购的股份，３...
答: 利空：
有色金属、航空、地产、金融业等
航运、纺织、钢铁、化工、汽车等
答: 大智慧:
答: 因为如果只在中国范围内进行投资，即使我们把上海，深圳的股票全买了我们还是要面对一个中国股票市场的系统性风险，这个系统性风险是没法通过国内的分散投资来抵消的
答: 商业银行仅限于买卖政府债券；投资基金公司主要运作对象是各类债券和股票；证券公司、信托投资公司的证券部等证券专门经营机构，既可进行股票和债券的代理买卖，也可进行股...
关于三国武将的排名在玩家中颇有争论，其实真正熟读三国的人应该知道关于三国武将的排名早有定论，头十位依次为：
头吕（吕布）二赵（赵云）三典韦，四关（关羽）五许（许楮）六张飞，七马（马超）八颜（颜良）九文丑，老将黄忠排末位。
关于这个排名大家最具疑问的恐怕是关羽了，这里我给大家细细道来。赵云就不用多说了，魏军中七进七出不说武功，体力也是超强了。而枪法有六和之说，赵云占了个气，也就是枪法的鼻祖了，其武学造诣可见一斑。至于典韦，单凭他和许楮两人就能战住吕布，武功应该比三英中的关羽要强吧。
其实单论武功除吕布外大家都差不多。论战功关羽斩颜良是因为颜良抢军马已经得手正在后撤，并不想与人交手，没想到赤兔马快，被从后背赶上斩之；文丑就更冤了，他是受了委托来招降关羽的，并没想着交手，结果话没说完关羽的刀就到了。只是由于过去封建统治者的需要后来将关羽神话化了，就连日本人也很崇拜他，只不过在日本的关公形象是扎着日式头巾的。
张飞、许楮、马超的排名比较有意思，按理说他们斗得势均力敌都没分出上下，而古人的解释是按照他们谁先脱的衣服谁就厉害！有点搞笑呦。十名以后的排名笔者忘记了，好象第11个是张辽。最后需要说明的是我们现在通常看到的《三国演义》已是多次修改过的版本，笔者看过一套更早的版本，有些细节不太一样。
规模以上工业企业是指全部国有企业(在工商局的登记注册类型为"110"的企业)和当年产品销售收入500万元以上(含)的非国有工业企业。
这个问题有点不知所问了。
公务员并不由单位性质决定，行政单位行政编的是公务员，但并不是说行政单位的就是公务员，事业单位里面参照管理的也是公务员。
所以你的问题只能回答为：按公务员管理的是公务员。
1、问：房地产开发企业拆迁补偿费是否也随土地价格一起交纳契税(以房易房部分的)?
答：是的，因为取得土地的成交价格包括：地出让金、土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费、市政建设配套费等承受者应支付的货币、实物、无形资产及其它经济利益，而契税中未对房地产企业有相关的减免政策
2、问：如果交,是就补给拆迁户交差价部分交税还是就全部回迁房价格交税?在什么环节,时间交纳?
答：所谓使用回迁房作为拆迁补偿的形式，就是开发商以原地或异地的房屋抵顶拆迁补偿费的一种方法，相当于延期或分期支付拆迁补偿款，而契税条例中规定是：“纳税义务发生时间在纳税人签订土地、房屋权属移交合同的当天，或者纳税人取得其他具有土地、房屋权属转移合同性质凭证的当天。纳税人应在自纳税义务起10日内，向土地、房屋所在地的税收征收机关办理纳税申报，并在税务征收机关核定的期限内缴纳税款。 ”所以需要在取得土地的时候就要缴纳契税，需要全额计税，不能以补偿款计税。
3、问：土地使用税在什么环节交?如何交?税法说确有困难的可以减或缓,各地有具体政策吗?
答：如果原土地属于耕地的，自取得土地后满一年开始征收，如果属于非耕地的，自取得土地之下月征收。
以前的土地使用税一般都予以减免，特殊情况例外，虽然国家税务总局《关于土地使用税若干具体问题的补充规定》，对于基建项目在建期间使用的土地可以免税，但很多地方的税务机关都认为这不适用房地产企业，因为现在国家是控制房地产过热，不属于鼓励范围。
4、问：回迁部分房屋的营业税在什么环节交?
答：在交付回迁房屋或被拆迁户全部支付差价的时候缴纳，如果不需要支付差价的，以成本价格作为计税依据，如果有差价的，不需要支付部分按成本价格计税，差价部分按实际计税。
考虑是由于天气比较干燥和身体上火导致的，建议不要吃香辣和煎炸的食物，多喝水，多吃点水果，不能吃牛肉和海鱼。可以服用（穿心莲片，维生素b2和b6）。也可以服用一些中药，如清热解毒的。
确实没有偿还能力的，应当与贷款机构进行协商，宽展还款期间或者分期归还； 如果贷款机构起诉到法院胜诉之后，在履行期未履行法院判决，会申请法院强制执行； 法院在受理强制执行时，会依法查询贷款人名下的房产、车辆、证券和存款；贷款人名下没有可供执行的财产而又拒绝履行法院的生效判决，则有逾期还款等负面信息记录在个人的信用报告中并被限制高消费及出入境，甚至有可能会被司法拘留。
第一步：教育引导
不同年龄阶段的孩子“吮指癖”的原因不尽相同，但于力认为，如果没有什么异常的症状，应该以教育引导为首要方式，并注意经常帮孩子洗手，以防细菌入侵引起胃肠道感染。
第二步：转移注意力
比起严厉指责、打骂，转移注意力是一种明智的做法。比如，多让孩子进行动手游戏，让他双手都不得闲，或者用其他的玩具吸引他，还可以多带孩子出去游玩，让他在五彩缤纷的世界里获得知识，增长见识，逐渐忘记原来的坏习惯。对于小婴儿，还可以做个小布手套，或者用纱布缠住手指，直接防止他吃手。但是，不主张给孩子手指上“涂味”，比如黄连水、辣椒水等，以免影响孩子的胃口，黄连有清热解毒的功效，吃多了还可导致腹泻、呕吐。
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楼主，龙德教育就挺好的，你可以去试试，我们家孩子一直在龙德教育补习的，我觉得还不错。
成人可以学爵士舞。不过对柔软度的拒绝比较大。　　不论跳什么舞，如果要跳得美，身体的柔软度必须要好，否则无法充分发挥出理应的线条美感，爵士舞也不值得注意。在展开暖身的弯曲动作必须注意，不适合在身体肌肉未几乎和暖前用弹振形式来做弯曲，否则更容易弄巧反拙，骨折肌肉。用静态方式弯曲较安全，不过也较必须耐性。柔软度的锻炼动作之幅度更不该超过疼痛的地步，肌肉有向上的感觉即可，动作(角度)保持的时间可由10馀秒至30-40秒平均，时间愈长对肌肉及关节附近的联结的组织之负荷也愈高。
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