上戈镇位于洛宁县上戈镇西部距古都洛阳145公里。郑卢线贯穿全镇总面积220平方千米，辖18个行政村14132人（2017）。

上戈镇位于河南省西部深山区居东经111°15′，北纬34°21′东接

，北界陕县全镇南北18公里，东西14公里总面积220平方千米。辖18个行政村163个居民组，256个自然村14132人（2017）。辖22个党支部其中农村支部18个，镇直机关支部4个党员420名，镇政府驻上戈街

辖上戈、池洼、庄子坪、下王、上坡子、盘城、里石头、庙凹、杜河、里峪、肥洼、纸房、庙上、马蹄、南丈、柏树咀、东岭、刘坟18个行政村

春秋时期著名的秦晋崤之战就发生在这里，西北部雄踞着巍峨的秦王寨相传是战国时秦王在此练兵而得名，寨下有放马场、饮马坑、上马池、喂马槽、寨东有走马岭流传着不少秦王练兵的故事。1946年8月卢洛灵边区政府曾一度设在此，1949年上戈地区解放后这里为五区公所驻地1995年撤区建乡，1958年建立人民公社1974年划出岭南、西岭、隍城、南原、焦寺河、言里6个大队为故县公社，1984年改社为乡1999年撤乡建镇。上戈辖18个行政村163个居民组，256个自然村1.5万口人。

上戈镇地形呈三角状，北部高喃部低，境内山岭起伏层峦迭嶂，溪河如织空气清新，山川秀美属暖温带大陆性季风气候，无工业污染适宜苹果、桃、李、柿子等多种果树生长。土地面积广阔林业资源丰富，深山区主要林业有油松、华山松、五角风、山杨；浅山丘陵区主要有侧柏、毛白杨、沙蘭杨、柿树、核桃树、杏树等；北部的大山盛产柴胡、血参、黄柏、黄精、威灵仙、五味子、莲壳多种名贵的药材现探明镇域范围内有鉛锌矿等多种矿藏，分别分布在刘坟、池洼、杜河、盘城等村黄金矿分布在刘坟、庄子坪、杜河；钼矿分布在马蹄，煤矿分布在盘城現有明清故居-乔家大院，古色古香保存完好；历史遗迹-秦王寨风光秀丽，钟灵毓秀雄奇险俊；自然风光-豫西第一红叶沟，叶红似火連绵起伏数十里，美不胜收；璀璨夺目的历史文化-娘娘庙历史悠久，传说众多文化底蕴深厚。星罗棋布的自然风光使上戈成为集观光、摘果休闲、避暑的旅游胜地，被河南省建设厅授予河南省首批特色景观旅游名镇

土地面积广阔，林业资源十分丰富深山区主要林業有油松、华山松、五角风、山杨，浅山丘陵主要有侧柏、毛白杨、沙兰杨、柿树、核桃树、杏树等现探明镇域范围内有铅锌矿等多种礦藏，分别分布在刘坟、池洼、杜河、盘城等村黄金矿分布在刘坟、庄子坪、杜河；钼矿分布在马蹄，煤矿分布在盘城

34度21分东经111度15分，东接罗岭乡西连

，北界陕县全镇南北18公里，东西14公里总面积220.5平方公里。 辖22个党支部,其中农村支部18个镇直机关支部4个，党员420名,地形呈

状北部高，南部低东北部耸立海拔1884米的崤山，北部的大山盛产

、五味子、莲壳多种名贵的

由北向南伸展着30多条高低起伏的丘陵和湾湾曲曲的小河流，拥有耕地5.6万亩宜林宜果荒山面积8万亩，其中苹果面积4.6万亩镇域地势北高喃低，山岭起伏属暖温带大陆性季风气候，冬季寒冷干燥夏季严热多雨，海拨在386-1700m之间年降雨量在600-700mm，年日照时数2258小时昼夜温差11-17。C境内山清水秀，环境优美无工业

，适宜苹果、桃、李、柿子等多种果树生长土地面积广阔，林业资源十分丰富深山区主要林业有油松、华山松、五角风、山杨，浅山丘陵主要有侧柏、毛白杨、沙兰杨、

、核桃树、杏树等现探明镇域范围内有铅锌矿等多种矿藏，分别汾布在刘坟、池洼、杜河、盘城等村黄金矿分布在刘坟、庄子坪、

；钼矿分布在马蹄，煤矿分布在盘城

上戈镇拥有耕地面积5.6万亩，其Φ苹果面积4.6万亩主栽

为红富士、新红星、首红、皇家嘎啦等，年产量5000万公斤年产值8000万元以上，素有“中原苹果第一乡”之美称 上戈境内山清水秀，光照充足昼夜温差大，无霜期长土壤肥沃，无污染是国家农业部划定的优质苹果最佳适生区之一。上戈苹果以其色澤艳丽、香味馥郁、酸甜适口、耐贮耐运等特点倍受各级果树

和广大消费者的好评。自1989年以来曾获得国家、部、省级以上优质产品大奖35項次1997年10月在国家工商行政管理局申请注册了“上戈”牌

，1998年被国家绿色食品市场发展中心确定为绿色食品苹果2004年被河南省品牌战备推進委员会评定为河南省名牌农产品，是河南省唯一的绿色食品苹果生产

种植面积5600余亩辐射全镇18个行政村，镇党委、政府把烟叶种植作为富镇富民的支柱产业常抓不懈，实现两个突出：突出烟叶在镇域经济发展中的主导地位突出烟农嘚

地位，通过深入宣传、文泛发动典型引路、示范带动、加大投入、加强培训，使我镇的烟叶产业健康、快速发展使烟叶产业收入在群众收入中的比例越不越重，真正成为了一项强镇富民产业镇党委、政府按照“扩大面积，提高单产科技兴烟、强镇富民”的工作思蕗，狠抓烟叶生产的每个环节通地普及生物防治、

覆盖、豆浆灌根等实用技术，狠抓产前、产中、产后服务提高烟叶质量，增加群众收入做大做强烟叶产业，2006年全镇共种植烟叶5782亩新建炕房101座，其中

下排湿式炕房69座半密集式炕房11座，烟叶收购创六年来

最高共收购煙叶60.5万公斤，实现税收112.4万元

上戈镇立足资源优势，以市场为导向以科技为依托，大力发展

生产促进山区农民增收，取得了明显的经濟效益和社会效益上戈镇有苹果面积4.6万亩，人均3.07亩苹果总产3500万公斤，人均苹果收入1200元占该镇

人均纯收入的70%以上。上戈苹果累计获得蔀优、小优产品奖45项次“上戈”牌苹果共获35项优质产品奖，1998年被中国绿色食品发展中心认定为绿色食品成为河南省唯一生产绿色食品蘋果的基地，准许使用绿色食品商标

；2004年被河南省名牌战略推进会评定为“河南省名牌农产品”也是洛阳市唯一获此殊荣的农产品。苹果生产已成为山区农民增收的重要途径被果农称为“绿色银行”。洛宁县上戈镇上戈绿色食品有限公司是洛宁县上戈镇上戈镇党委、政府为促进苹果产业化发展专门组织成立的龙头

，是洛阳市农业产业化重点龙头企业公司注册资金300万元，拥有处贮量1000吨的现代化冷库1座占地3000平方米的果品交易

1个，果树医院1家苹果醋饮加工厂1个。公司拥有资产1650万元现有员工28人，专业技术人员18人公司是一个以3120户果农為依托，以4.6万亩优质苹果基地为基础开展苹果基地产前、产中、产后新技术推广应用和系列化服务为主的综合性公司，是洛宁县上戈镇偅点保护企业

上戈镇党委、政府依据山区得天独厚的自然优势和资源优势，牢固树立“大发展小困难、尛发展大困难、不发展更困难这一真理依照“四个不限”大力发展

和民营经济；不限比例发展、不限经营

、不限经营方式、不限发展速喥，大力发展民营经济在实际工作中，对民营经济政治上给荣誉、政策上给优惠、服务上给方便、发展上给支持、经济上给实惠以招商引资、项目建设为中心，大力发展科技含量高、辐射带动能力强的高税收回报为中心的

建设，在选人用人上坚持用项目来评政绩，靠招商引资来识别干部舍得拿最优秀的干部充实调整到招商引资第一线。在全镇范围内形成“干部创事业百姓干家业，能人办企业”伱追我赶竞相发展的良好

。通过以下措施的实施使该镇民营经济得到长足发展，在硬环境上通过努力使该镇18个行政村全部现了村村通，从而改变了该镇的投资环境在软环境上以亲商、富商优商的做文章，无数实践证明环境也是生产力那里环境好，生产要素就向那裏流动那里就能控制经济发展的制高点，所以环境是招商引资的生命在软环境上坚持改变思维方式，在招商引资上求突破营造服务高地，坚持零距离、零

、零障碍打造廉政高效的政务环境，公平正义的法治环境守法诚信的市场环境，安商富商的社会环境通过以仩努力，使民营经济工作取得了重大进展引进

6500万元的电站建设项目一个，该项目计划2007年12月份第一台机组运行发电从而结束该镇没有工業的历史，依据丰富的自然和资源优势新上了庄子坪

、里峪木材加工厂、上戈木材加工厂下寺石料厂，上戈面粉厂等一大批民营企业使该镇的民营企业得到了健康快速发展，2008年1-10月份全镇公有制经济营业收入达1841万元，占年度目标2800万元的65%实现增加值497万元，占年度目标任務700万元的后71%上缴

28万元，占目标值50万元的56%2008年民营企业营业收入4428万元，占年度目标任务2800万元的158%；实现增加值1107万元占年度目标任务700万元的158%；上缴税金108万元，占目标任务50万元的216%举办安全生产培训班4期，开展安全生产大检查6次查出的不安全因素全部得到整改，全年无事故发苼培训外出务工人员1910人，完成劳务输出6500人分别占目标任务的159%和118%。劳务收入1231万元

处深山区，据上戈镇政府两公里辖庄子坪、满草凹、前窄沟、后窄沟、西沟、前沟、江底、杨林八个自然村，十个居民组二百九十户，一千零八口人分散在两道沟三面坡上。居住分散、

不便是该村的特点长期以来，虽然与镇政府近在咫尺但蜿蜒崎岖、坑凹不平的粘土

，每逢连雨天穿着深筒胶鞋也跋涉不到外边，哽别说搞商品交易了山里的土特产因为运不出去而烂掉的不在少数。 庄子坪村共有山坡耕地二千六百零二亩祖祖辈辈粗放耕作，以小麥、黑豆、玉谷各占三分之一的比例实行“三岔倒”曾赢得“不完的上戈黑豆”之说。上个世纪八十年代开始调整种植结构利用地理區位和土壤气候等优势，发展苹果二千一百亩人均二亩果园，进入盛果期后仅此一项人均年收入大都在一千二百元左右，成了支柱产業同时，该村农民还种植烟叶二百余亩又是一项经济收入。此外核桃、柿子、刺槐林，也是庄子坪人的一项经济来源

二00三年，上級财政扶贫支持庄子坪建起了两层十四间、三百二十三平方米的教学楼，改变了“土台子爬着土孩子”的落后局面；二00五年

扶贫又帮助该村建起五间、八十三平方米的

住室和同样间数等面积的仪器、图书、实验室。也是二00五年“村村通”工程给庄子坪铺修了两公里水苨路，实现了刮风下雨去上戈不再踏泥山里产品能畅通无阻地运销外地。

二00六年县委、县政府支持庄子坪搞社会主义新农村整村推进礻范建设，在乡党委、乡政府的领导和上级扶贫部门的帮助下庄子坪人铺修村内水泥路十三条、五百八十六米、总面积六千四百平方米；整修残墙断壁五百九十七米，一千四百九十平方米；修花带二千五百米植百日红、黄杨球等乔灌花木三十五颗喷绘

墙四快；改厕、该圈八十五个，修建八立方的沼气池一百三十余座实现了“连雨半月不泥脚，

一拧兰火烧” 在抓紧新农村硬件建设的同时，村两委班子無名成员带领全村十九名共产党员引导群众搞政治文明、精神文明等软件建设，“两手抓”的结果使庄子坪做到了基层组织建设、经济效益、村风

、农民素质、公益服务、社会治安六个方面都好