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临泉县一窑厂非法生产 主管部门承诺整治如空文
安徽省临泉县是农业大县,总人口约230万人,拥有耕地186.2万亩,基本农田保护率为89.7%,基本农田在当地的重要性不言而喻。早在2011年新华社记者就发文《安徽临泉县百座"无证"砖窑违法占地调查》。对此,临泉县也召开了非法砖瓦窑厂整治工作会议,会议要求,全县各有关单位要充分认识砖瓦窑厂整治工作的重要性,耕地是农业发展的基础,对非法砖瓦窑厂通过行政执法手段,重拳出击,坚决拆除,对违规、违纪、违法人员将依法追究责任。
近日,临泉县吕寨镇又有百姓向记者反映有家名为临泉县成路新型墙体材料有限公司的企业实际就是一窑厂,该窑厂占用农田,环境污染、无证非法生产。百姓反映问题是否属实,记者赶赴临泉县实地调查。
百姓:窑厂破坏耕地 非法生产
在临泉县吕寨镇记者联系上了反映问题的百姓,他带着记者来到了窑厂,窑厂位于新宅村村民组,窑厂与百姓的住宅为邻。记者以需要购买红砖名义,走进了窑厂。发现窑厂正在正常生产,两头有两个大烟囱,大量的粘土砖坯堆在农田上进行晾晒。 当地百姓告诉记者,窑厂是2013年开始施工建设的,老板为了节省成本有些环保设施根本就没上。主要是气味难闻、粉尘、噪音大,窑厂燃烧防冻剂,飘散的烟雾让我们感觉喉咙不舒服,有的树木庄稼都枯死了,窗棂生锈。窑厂占用我们的耕地,有几户到现在还没领到土地租金,窑厂所用的粘土都是从我们本地和隔壁的阜南县取来的,大量破坏了耕地。
镇政府称窑厂归县里管 国土所长称对国土法规还不了解
就窑厂存在的一些问题记者首先来到了吕寨镇政府。镇党委书记张铭表示这个窑厂上段时间因为欠农民工工资问题我们刚刚处理结束。关于窑厂是否合法,不归我们镇里管,由我们县经信委负责管理。占用农田问题,我可以联系镇国土所长,由他给你们解释。 就窑厂是否非法占地,吕寨镇国土所所长李志称,原来他们晾晒砖坯确实占用了部分农田,以前也责令他们整改过。记者问:这样的窑厂,已经正常生产好几年了,在用地上需要办理哪些手续,有没有办理?李志 所长称:至于该窑厂有没有办理采矿许可证,我由于刚刚调来不清楚,有些相关法规我是从其他部门调过来的也不了解。
记者调查:经信委违规发证 相关部门执法不严
就窑厂是否合法问题,记者首先来到了临泉县经信委。临泉县经信委分管窑业整治工作的负责人吕亚萍告诉记者:镇政府给你们的答复是不正确的,窑厂的非法生产,我们县里规定是属地管理。你们反映的临泉县成路新型墙体材料有限公司是纳入我们全县总体规划布局的烧结砖窑厂。吕寨镇政府已经将阜阳市砖瓦窑企业资质审核登记表签字同意后报到我们经信委了。记者从吕寨镇政府的报送材料上看到,该企业的准入证是日发放的(砖证书第140057号)。镇政府的报送意见是:该公司布局科学,符合安全生产、综合利用和保护环境的原则要求,同意审核换发阜阳市砖瓦窑业资质准入证。
发放砖瓦窑业资质准入证的要求有哪些呢?记者在一份临泉县人民政府临政【2012】6号文件上查阅到,办理砖瓦窑业资质准入证应到国土、安监等部门办理评定或认定手续,最后经县经信委下达开工建设批复后方可进行建设,项目建设完成后,申请县主管部门进行综合验收,验收合格后报市经信委颁发非煤矿山生产许可证。对不经验收或者验收不合格的项目,有关单位不得颁发任何证照,企业不得擅自非法生产。
既然有县政府的文件规定,那么临泉县成路新型墙体材料有限公司办理了相关评定或认定手续了吗?符合发证条件吗? 对此吕亚萍表示:该公司手续是不全的,我们当时审查不严,此次会严格审查,暂时扣发该企业的砖瓦窑业资质准入证,下一步会联合相关部门对该企业进行检查,责令其停止违法生产。
针对临泉县成路新型墙体材料有限公司是否办理了相关评定或认定手续。记者又走访了临泉县环保、国土和安监等几个部门。 几个单位的相关负责人均表示没有办理相关手续或者评定,下一步会加大对该企业的监管力度,不符合生产条件的责令其停止生产。
记者采访归来后,当地居民再次打来电话:“成路新型墙体材料有限公司非法生产,仍在继续……”
针对临泉县成路新型墙体材料有限公司违法生产行为,记者也将会继续关注,跟踪报道。
编后:中央三令五申严禁触碰18亿亩耕地"红线"。临泉县窑厂非法占地、非法生产曾多次被多家媒体曝光,却屡禁不止。 针对窑厂违法生产,临泉县政府专门下发文件要求:严格按照有关法律、法规和行业准入条件履行相关手续,按照“谁签字,谁负责,谁审批,谁负责,谁发证,谁负责” 的原则认真履行职责,加强监督检查力度。 在窑厂换证一事上,吕寨镇政府审批意见是:“布局科学,符合安全生产、综合利用和保护环境的原则要求。”这样的意见是怎么得来的?得到相关部门审批认证了吗?经信委作为主管部门应该能看懂县政府的文件要求,也应该按照文件规定办理,为何就无视要求给予发证了呢?针对企业用地问题,国土所长面对记者采访竟称刚调来,不懂国土法规,能不让人费解吗?相关部门职能部门有没有做到有法必依、执法必严、违法必究?所有的这些问号,如有一个变为句号,相信企业不会也不敢违法生产至今。
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