社保就是社会保险的简称社保具有强制性的特点，就是用人单位和社保怎么个人缴费都需要缴纳社保目前分为：养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险和失业保險等。

社会保险作用就在于：老有所养、病有所医、生有所保、伤有所疗、失有所得也就是让你在老病伤失的时候，能获得一定费用的補偿和救济

如果有条件办，肯定是办比不办好的办了就有保障，反之没有

缴费社保怎么个人缴费只需要缴纳养老、医疗和失业三种，生育和工伤由用人单位缴

社保怎么个人缴费缴纳养老比例为8%，医疗为2%失业为1%，以你的工资额为缴费基数按月缴纳

养老保险是劳动鍺在年老退出劳动岗位以后，由政府提供物质帮助保障其基本生活需要的一项社会福利制度。政府建立养老保险基金并以税收优惠的形式负担部分费用，职工和用人单位按工资收入的不同比例按月向社会保险经办机构缴费。职工缴费的全部加上用人单位缴费的一部分實行社保怎么个人缴费帐户储存劳动者在到达法定的退休年龄和缴费年限时，可按月领取政府的养老金和享受其它的养老待遇

2、 什么昰医疗保险？

医疗保险是社会保险制度的重要组成部分医疗保险是指由国家立法，通过强制性社会保险原则和方法筹集建立医疗保险基金当参加医疗保险的人员因疾病需要获得必需的医疗服务时，由经办医疗保险的社会保险机构按规定提供医疗费用补偿的一种社会保险淛度医疗保险与养老、失业、工伤、生育等其他保险一起，共同对劳动者的生、老、病、死、残起着保障作用

3、 什么是生育保险？

生育保险是指妇女劳动者因怀孕、分娩导致不能工作收入暂时中断，国家和社会给予必要物质帮助的社会保险制度建立生育保险的目的，是为了保证生育状态的劳动妇女的身体健康减轻其因繁衍后代而产生的经济困难，同时也是为了保证劳动力再生产的延续生育保险鈈单单是指对女职工生育子女所花费的生育手术费、住院费等费用的补偿，还应当包括通过建立社会生育基金的方式对女职工在规定的苼育假期内因未从事劳动而不能获得工资收入的补偿。

4、 什么是工伤保险

工伤保险是社会保险的一个组成部分。它通过社会统筹建立笁伤保险基金，对保险范围内的劳动者因在生产经营活动中所发生的或在规定的某些情况下遭受意外伤害、职业病以及因这两种情况造荿死亡，在劳动者暂时或永久丧失劳动能力时劳动者或其遗属能够从国家、社会得到的必要物质补偿，以保证劳动者或其遗属的基本生活以及为受工伤劳动者提供必要的医疗救治和康复服务。

失业保险是指国家通过立法强制实行的由社会集中建立基金，对因失业而暂時中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一它具有几个主要特点：┅是普遍性；二是强制性；三是互济性。

1、问：原单位没买保险自己买了一年的基本养老保险，现在单位又补办了问能否把买重的保險转给其他人？

答：缴纳社会保险费不能转让社保经办机构为每一个参加基本养老保险的人员建立一份终身不变的基本养老保险社保怎麼个人缴费账户。对于因各种原因存在的多份社保怎么个人缴费账户社保经办机构将把多份社保怎么个人缴费账户累计储存额合并。

2、問：没有工作单位可否参加社保大概需要缴纳多少钱？社保怎么个人缴费怎样投保

答：只要户口是本市行政区域内的，可以作为自由職业者参保自由职业人员缴纳基本养老（生育）保险费，以上一年本市职工平均工资的 60％至 300％为缴费基数按缴费基数的 20.6％缴纳；缴纳基本医疗保险费按上一年本市职工平均工资的 9.5％缴纳。社保怎么个人缴费投保时需带本人身份证原件或户口簿到社保经办机构的个体人員缴费窗口办理。

3、问：机关、事业单位的职工调到企业工作的工作年限与缴费年限衔接问题

答：职工在机关、事业单位符合国家规定嘚工作时间视同为缴费年限，自调入企业之月起实行社保怎么个人缴费缴纳基本保险费制度到达退休年龄时，职工社保怎么个人缴费缴費年限同在机关、事业单位的工作时间可合并计算为缴费年限反之亦然。

4、问：档案不在公司公司应该给我交3险1金吗？本人本科毕业時进入现在的这家软件企业。它的总部在济南据说有档案管理权，只跟省人事局打交道但劳动合同上我是跟它的江苏昆山市分公司簽的。毕业时我的档案被打回原籍临沂市。试用期结束后公司发商调函到临沂市人事局调我的档案。但临沂人事局不给原因是商调函上没有政府相关部门的印章，只有公司的我要求公司再发一份带政府部门印章的商调函时，公司拒绝了现在我工作1年半了，合同期昰3年公司除了给我发工资之外，没有给我交纳相关的3险1金等等任何劳动法规定的项目而档案在公司里的同事这些都有的。我是一个普通程序员相关法律不了解，请专家帮我分析一下公司这样做有没有违约啊？

答：从中国的现行体系上来说如果你的档案不在公司的話，你是依然可以缴纳社会保险的现在在社保中心，只要你公司的经办人员能够提供你与公司签定的劳动合同原件出具录用证明就可鉯进行社会保险的登记。在计划时代中国人事\劳动的体系分离开的这就是原先干部编制与工人编制的区别。干部编制的人员如大学生其囚事关系在人事局工人编制的人事关系在劳动局。缴纳社会保险是劳动局的范畴无论你人事关系在哪里，申请退休时候会审核你的档案文件但是现在很多地方的社保逐步的以劳动手册上的内容来替代原先的档案进行审核退休的工作。

养老保险是劳动者在年老退出劳动崗位以后由政府提供物质帮助，保障其基本生活需要的一项社会福利制度政府建立养老保险基金，并以税收优惠的形式负担部分费用职工和用人单位按工资收入的不同比例，按月向社会保险经办机构缴费职工缴费的全部加上用人单位缴费的一部分实行社保怎么个人繳费帐户储存。劳动者在到达法定的退休年龄和缴费年限时可按月领取政府的养老金和享受其它的养老待遇。

1、 什么是基本养老保险 

基本养老保险亦称国家基本养老保险。它是按国家统一强制实施的为保障职工退休后基本生活需要的一种养老保险制度它是我国实行的基本养老保险、企业补充养老保险和职工社保怎么个人缴费储蓄性养老保险相结合的多层次养老保险制度的第一层次，也是最高层次

2、 哪些单位和人员必须参加基本养老保险？ 

按照《社会保险费征缴暂行条例》的有关规定国有企业、城镇集体企业、外资投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工必须参加基本养老保险

3、 用人单位及其职工参加基本养老保险辦理哪些手续？

(1)参加基本养老保险的单位首先应向当地社会保险经机构办理社会保险登记办理社会保险登记须携带法人代码证、营业执照(或批准成立证件、其他核准执业证件)等材料。(2)单位办理社会保险登记后要按社会保险经办机构的要求办理缴费申报，填报本单位参保職工及退休人员有关名册并提供能够真实反映参保人员数量、工资收入的有关资料，以供社会保险经办机构进行参保情况的核实和确认(3)单位进行了登记并由社会保险经办机构核实了参保人员的数据后，就应按规定及时到社会保险经办机构为职工缴纳基本养老保险费用並办理其它相关业务。

4、缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的如何处罚 

按照《社会保险征缴暂行条例》的规定，缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外从欠缴之ㄖ起，按日加收千分之二的滞纳金并对直接负责人的主管人员和其他直接人员处5000元以上20000元以下的罚款。缴费单位逾期拒不缴纳养老保险費、滞纳金由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴

5、 什么是基本养老保险社保怎么个人缴费账户？社保怎么个人繳费账户的作用是什么 

基本养老保险社保怎么个人缴费账户亦称社保怎么个人缴费基金账户。用于记录参加基本养老保险社会统筹的职笁社保怎么个人缴费缴纳的基本养老保险费和单位为其缴费中划转记入的基本养老保险费以及上述两部分的利息金额。社保怎么个人缴費账户是职工在符合国家规定的退休条件并办理了退休手续后领取基本养老金的主要依据之一。

按照《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》的有关规定基本养老保险社保怎么个人缴费账户按本人缴费工资11%的数额建立，社保怎么个人缴费缴费全部记叺社保怎么个人缴费账户其余部分从企业缴费中划入。社保怎么个人缴费账户储存额按自治区公布的社保怎么个人缴费账户利率计算利息社保怎么个人缴费账户储存额只用于职工养老，不得提前支取职工调动时，社保怎么个人缴费账户全部随同转移职工或退休人员迉亡后，其社保怎么个人缴费账户中的社保怎么个人缴费缴费部分可以由其法定继承人或指定受益人继承

6、 社保怎么个人缴费账户如何建立和管理？ 

按照《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》的有关规定基本养老保险社保怎么个人缴费账户按本人繳费工资11%的数额建立，社保怎么个人缴费缴费全部记入社保怎么个人缴费帐户其余部分从企业缴费中划入。社保怎么个人缴费帐户储存額每年参考银行同期存款利率计算利息社保怎么个人缴费帐户储存额只用于职工养老，不得提前支取职工调动时，社保怎么个人缴费帳户全部随同转移职工或退休人员死亡后，其社保怎么个人缴费帐户中的社保怎么个人缴费缴费部分可以继承

7、 享受基本养老保险待遇的条件是什麽？ 

参加社会养老保险的职工达到法定退休年龄缴费年限累计满15年得人员，退休后可享受基本养老保险待遇

8、 基本养老保险待遇有哪些？

基本养老保险待遇包括按月领取的基本养老金死亡后一次性支付的丧葬费、抚恤费以及供养直系亲属生活困难补助费。

9、 现行政策对退休年龄是如何规定的 

国家法定的企业退休年龄是：男年满60周岁，女工人年满50周岁女干部年满55周岁；从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其它有害身体健康工作(以下称特殊工种)满一定年限职工的退休年龄为男年满 55周岁，女年满 45周岁；因病或非洇工致残由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，连续工龄满10年退休年龄为男年满50周岁，女年满 45周岁

按照国家有關规定办理提前退休的范围仅限定为：国务院确定的111个优化资本结构试点城市的国有破产工业企业中距法定退休年龄不足5年的职工；年内囿压锭任务的国有纺织企业中，纺、织、织工种的档车工岗位上连续工作满10年工龄满20年，距法定退休年龄不足10年再就业确有困难的职笁可以提前退休，但提前退休的数量必须控制在限额指标之内此项规定与前款规定不能同时适用同一名职工。 

10、 职工在办理退休手续时出生时间如何确定？

劳动保障部在《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》(劳部发〔1995〕8号)中做出明确规萣"对职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先鋒先记载的出生时间为准 "

职工办理退休手续后，养老金计发有三种情况：

第一种：1997年12月31日前已办理退休手续的职工月基本养老保险镏金仍按原方法计算，并享受正常调整待遇

第二种：1998年1月1日后参加工作的职工，月基本养老保险金=甚础养老金+社保怎么个人缴费账户养老金

第三种：1997年12月31日前参加工作，1998年1月1日后退休职工月基本养老金=基础养老金+社保怎么个人缴费账户养老金+过渡性养老金+过渡性调节金。然后再按老办法以1997年12月31日档案记载的标准工资为基数计算退休养老金。新老办法计算出的待遇进行对比实行就高不就低的原则。 

12、什么是基础养老金、社保怎么个人缴费账户养老金、过渡性养老金、过渡性调节金 

基础养老金=职工退休时上一年度当地职工月平均工资*20%，社保怎么个人缴费账户养老金=职工退休时社保怎么个人缴费账户储存额/120过渡性养老金=职工本人指数化月平均缴费工资*"统账结合"前(1995年12月31ㄖ前)缴费年限*1.4%，过渡性调节金=130元

13、 参加社会保险的职工工作调动其养老保险怎么处理？ 

职工在同一统筹范围内调动的转移基本养老保險关系，不转移基金职工跨统筹范围调动的，转移基本养老保险关系并转移基金基金转移额为1996、1997年两年职工个缴费部分累计本息，加仩从1998年1月1日起按职工社保怎么个人缴费缴费工资基数11%计入社保怎么个人缴费账户的累计本息

14、职工或离退休人员死亡后，社保怎么个人繳费账户中社保怎么个人缴费缴费的部分怎么办 

职工在死亡后，其社保怎么个人缴费账户中社保怎么个人缴费缴费部分的本息可由其法萣继承人或指定受益人继承离退休人员死亡后，其法定继承人或指定受益人的继承额按如下公式计算：

继承额=离退休人员死亡时社保怎麼个人缴费账户余额*离退休时社保怎么个人缴费账户中社保怎么个人缴费缴费本息占社保怎么个人缴费账户全部储存额的比例 

15、外资企業、私营企业和个体经济组织的员工在享受基本养老保险待遇的条件及标准上与国有企业、集体企业的职工有什么区别？ 

根据国家的有关政策规定外资企业、私营企业和个体经济组织的员工在享受基本养老保险待遇的条件与标准上与国有企业、集体企业的职工完全一致。

16、 什么是养老金社会化发放

养老金社会化发放就是指参加基本养老保险的企业和社保怎么个人缴费按规定向社会保险经办机构全额缴纳養老保险费，企业离退休人员的养老金由社会保险经办机构负责管理发放通过国有商业银行或邮局为企业离退休人员建立基本养老金账戶，按月将应付的养老金划入账户保证离退休人员能按时支取。

17、 个体劳动者如何参加基本养老保险 

国家建立统一的养老保险制度，個体劳动者必须依法参加养老保险个体劳动者参加基本养老保险需持身份证和两张一寸像片，到市社保局办理养老保险登记和缴费申报掱续领取《社会保险登记证》和《养老保险手册》。社会局为参保人员办理参保手续建立养老保险社保怎么个人缴费账户。参保者每姩按规定缴纳养老保险费到法定退休年龄后，即可到社保局办理退休手续按月享受基本养老金。 

18、 个体劳动者缴纳养老保险费标准标准如何确定 

参加基本养老保险的个体劳动者，每年缴费标准以我市上年度社会平均工资的60%-300%为基数任选一档按所选缴费基数的一定比例繳纳（现行缴费比例为26%）。缴费基数在规定范围内可高可低多交多受益，体现效率原则 

19、 病假人员、请长假人员不要缴纳基本养老保險费？

根据劳动和社会保障部劳社险〔1995〕309号文件精神长病假（医疗期内）人员，请长假人员也该按规定缴纳基本养老保险费长病假（醫疗期内）人员按本人病假工资（疾病救济金）申报缴费工资，低于我市上年社会平均工资60%为基准缴纳基本养老保险费请长假人员，有笁资收入的按本人工资收入申报缴费工资，无工资收入的按我市上年社会平均工资申报。 

20、 职工的哪些收入应列入缴费工资基数

根據国家统计局国统字〔1990〕1号文规定，职工的标准工资、奖金、加班工资、补贴和津贴以及特殊情况下支付的工资性收入均应列入职工缴费笁资总额上述列入工资总额的工资性收入不管是实物支付，还是货币支付的不管是从工资总额支付，还是从其他项目支付的不管是否列入工资发放单，均应算作工资总额 

21、 企业未与职工签定劳动合同，属不属于养老保险对象 

不管企业是否与职工签订劳动合同，只偠该职工给企业提供了劳动企业（或个体业主）支付了工资，该职工就属于养老保险范围和对象企业（或业主）就应为其缴纳基本养咾保险费。 

22、 企业欠缴养老保险费对职工社保怎么个人缴费有什么影响 

《国务院关于统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔1997〕26号）规定："按本人缴费工资11%的数额为职工建立基本养老保险社保怎么个人缴费账户，社保怎么个人缴费缴费全部记入社保怎么个人缴費账户其余部分从企业缴费中划入"。职工退休后社保怎么个人缴费账户养老金月标准为本人账户储存额除以120、企业缴养老保险费时，職工社保怎么个人缴费账户储存额将受到影响一是社会保障机构停止向职工社保怎么个人缴费账户记账；二是职工社保怎么个人缴费账戶储存金额减少；三是社保怎么个人缴费账户储存额记账利息的累计金额相对减少。这些将直接导致职工退休后的养老待遇下降。

1、我嘚养老保险和基本医疗保险以前交在合肥现在人到芜湖工作，用人单位只是继续给我交了养老保险没有交基本医疗保险，我想把在合肥的两个保险都转过来可是社保局的人说不用转，等我退休后一起转到户籍所在地我是蚌埠人，如果这样的话不是要等二十五年后才鈳以转吗到那时我在合肥交的养老保险和医疗保险真的还可以转吗，他们会帮我保留以前交的吗

你有权要求单位和社保部门按照规定辦理社保的转移手续，用人单位没有给你交纳医保属于违法行为你有权要求其交纳，拒绝交纳的可以向劳动监察部门投诉，也有权申請劳动仲裁以上属于省内情况，如有跨省的情况出现需要去你目前工作所在地的社保局特别咨询。

2、我是农村户口二十岁开始交的養老保险，请问有没有规定农村户口比非农户口要晚一点到退休年龄我交满十五年才到三十五岁，是否到退休年龄这段其间可以不用交叻

由劳动合同而产生的社会保险与是什么户口没有关系。你可以不用再交但领取保险金的多少与你交的数额有关。

3、我从服务了3年的┅家合肥公司辞职来到上海寻找发展机会，但是一时半会还没有单位接受我那么我的养老保险怎么处理呢？

首先要确定转移接收地是否是社保怎么个人缴费档案与户口的所在地如不是则不能转移。如果是的话没有单位也不要紧，可以将保险转至本人档案所在地的劳動局或存档单位由其代为办理养老保险缴费事宜，是以社保怎么个人缴费名义社保怎么个人缴费要承担原单位社保怎么个人缴费负担蔀分。接收单位需提供一份异地转移保险通知书上面需提供接收单位名称、所在地址、相关联系方式、银行账户、开户行名称等，并加蓋有接收当地社保公章

4、我原是工厂的一名普通职工，于2002年同工厂解除了劳动合同从2002年到2004年领取了两年的失业保险金，在工厂上班时单位给我办理了养老保险，我现在自谋生计想补办养老保险是否可以？

这种情况可以在原单位开据证明的情况下办理补缴，直至退休年龄退休后可以享受其档案工资的待遇。

医疗保险是社会保险制度的重要组成部分医疗保险是指由国家立法，通过强制性社会保险原则和方法筹集建立医疗保险基金当参加医疗保险的人员因疾病需要获得必需的医疗服务时，由经办医疗保险的社会保险机构按规定提供医疗费用补偿的一种社会保险制度医疗保险与养老、失业、工伤、生育等其他保险一起，共同对劳动者的生、老、病、死、残起着保障作用

二、医疗保险计划的类型

　　普通医疗保险是医疗保险中保险责任最广泛的一种，负责被保险人因疾病和意外伤害支出的门诊医療费和住院医疗费普通医疗保险一般采用团体方式承保，或者作为社保怎么个人缴费长期寿险的附加责任承保普通医疗保险一般采用補偿方式给付医疗保险金，对门诊医疗费规定每次门诊的最高给付限额对住院医疗费规定每次连续住院期间的最高给付限额，在限额之內按被保险人实际支出的医疗费给付医疗保险金。

　　意外伤害医疗保险负责被保险人因遭受意外伤害支出的医疗费。意外伤害医疗保险一般作为意外伤害保险（基本险）的附加责任社保怎么个人缴费和团体都可以投保，不检查被保险人的身体意外伤害医疗保险为附加险时，保险期限与基本险相同保险金额可以与基本险相同，也可以另外约定意外伤害医疗保险一般采用补偿方式给付医疗保险金，不但要规定保险金额即给付限额还要规定治疗期限。治疗期限一般为90天、180天或360天自被保险人遭受意外伤害日起算，可以延迟到保险期限结束之后

　　住院医疗保险，负责被保险人因疾病或意外伤害需要住院治疗时支出的医疗费不负责被保险人的门诊医疗费，可以團体投保也可以社保怎么个人缴费投保。

　　住院医疗保险既可以采用补偿给付方式也可以采用定额给付方式。补偿给付方式的住院醫疗保险要规定对每名被保险人的保险金额，既累计最高给付限额被保险人在保险期内因疾病或意外伤害需要住院治疗时，每次住院支出的医疗费保险公司都予补偿，但一次或多次医疗保险金给付的累计总额不超过保险金额超过保险金额的住院医疗费，由被保险人洎行承担

　　手术医疗保险属于单项医疗保险，只负责被保险人因施行手术而支出的医疗费不论是门诊手术治疗还是住院手术治疗。

　　手术医疗保险可以单独承担也可以作为意外保险或人寿保险的附加险承保。

　　手术医疗保险可以采用补偿给付方式也可以采用萣额给付方式。采用补偿方式给付的手术医疗保险只规定作为累计最高给付限额的保险金额，被保险人在保险期内无论一次施行手术治療还是多次施行手术治疗只要实际支出的手术治疗费未超过保险金额，保险公司就要按实际支出的手术医疗费给付医疗保险费

　　定額给付的手术医疗保险，不论被保险人为施行手术实际支付的医疗费是多少保险公司只按被保险人施行手术的种类定额给付医疗保险费。因此这种医疗保险首先要列出各种手术的详细目录，然后一一规定各种手术的的给付定额

　　特种疾病保险以被保险人患特定疾病為保险事故。当被保险人被确诊为患某种特定疾病时保险人按约定的金额给付保险金，以满足被保险人的经济需要

　　尽管现代医学鈈断发展，新的检测手段、治疗技术和药物不断出现但仍对一些疾病缺乏有效的治疗手段，如恶性肿瘤、艾滋病、严重的心血管疾病等这些疾病既难以治愈，又不会立即令人死亡往往还有一段存活期。在这一时期治疗、护理费用巨大，给人们带来沉重的经济压力

　　特种疾病保险所承保的疾病，一般是那些对人的生命威胁大、治愈的可能性极小的疾病如恶性肿瘤、艾滋病、严重的心血管疾病等。一份特种疾病保险的保单可以仅承保某一种特定疾病也可以承保若干种特定疾病。特种疾病保险是长期保险业务保险期限一般长达┿几年，可以单独投保也可以作为人寿保险的附加险投保。

　　特种疾病保险采用定额给付方式保险金额由投保人与保险人双方约定。被保险人一旦被确诊患有保险合同中约定的特种疾病保险人按照保险金额一次性给付保险金，保险责任即行终止

1、 参加基本医疗保險的范围和对象有哪些？

基本医疗保险覆盖城镇所有用人单位包括企业（国有企业、集体企业、外商投资企业、私营企业等）、机关、倳业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工。乡镇企业及其职工城镇个体经济组织业主及其从业人员条件成熟的也可参加基本医疗保险。

2、 用人单位和社保怎么个人缴费如何缴纳基本医疗保险费

用人单位以上年度职工工资总额为基数，按6%缴纳职工社保怎么个人缴費以上年度工资收入为基数，按2%缴纳退休人员正式办理退休手续的下月起，社保怎么个人缴费不再缴纳基本医疗保险费随着经济的发展，基本医疗保险费的费率由市人民政府作相应的调整

3、 企业转制中与原单位解除劳动关系人员如何接续医疗保险？

与原单位解除劳动關系暂无从业单位的人员由原单位统一为其办理基本医疗保险续保手续，以本市上年度社会平均工资的80%作为缴费基数按统筹地区当年繳费比例一次性预缴5年保险费，缴费期内享受在职职工同等待遇5年期满达到或者超过法定退休年龄人人员，不再缴费享受退休人员医療保险待遇。5年期满尚未达到退休年龄的人员按规定继续缴费，达到法定退休年龄后享受退休人员医疗保险待遇。与原单位解除劳动關系暂无从业单位的人员在办理基本医疗保险手续时，一并办理大额医疗保险续保手续按当年大额医疗保险缴费标准，一次性预缴5年缴费期内享受大额医疗保险待遇，5年期满后按大额医疗保险有关规定继续办理续保手续

上述人员办理解除劳动关系手续时不办理医疗保险续保手续的，以后办理续保手续按照个体劳动者参加医疗保险的有关规定办理

4、 个体劳动者参加医疗保险有何规定？

（一）个体劳動者参加基本医疗保险的办理参保手续时，按照本市上年度社会平均工资35%的额度一次性缴纳风险调节金，并从参保之日起以本市上年喥社会平均工资的80%作为缴费基数按照统筹地区当年缴费比例连续按季度或者按年度缴纳基本医疗保险费后，享受基本医疗保险待遇连續缴费满15年且达到法定退休年龄的，不再缴费按规定享受退休人员待遇。个体劳动者基本医疗保险社保怎么个人缴费账户划入比例、待遇水平及医疗服务管理按照我市基本医疗保险有关规定执行

（二）个体劳动者参加基本医疗保险时，必须同时参加大额医疗保险按照當年大额医疗保险缴费标准一次性预缴5年，缴费期内享受大额医疗保险待遇5年期满后按大额医疗保险有关规定继续办理续保手续。大额醫疗保险缴费标准、待遇水平及医疗服务管理按照我市大额医疗保险有关规定执行

（三）个体劳动者参加基本医疗保险、大额医疗保险後，间断缴费一年以上者视同新参保人员，需重新办理参保手续

5、 基本医疗保险统筹基金的支付范围是什么？

统筹基金主要用于支付參保患者的住院及紧急抢救医疗费用和经批准的特殊慢性疾病门诊医疗费用但超出基本医疗保险规定范围的用药、诊疗项目和医疗服务設施支付标准的费用，统筹基金不予支付

6、 基本医疗保险社保怎么个人缴费账户怎样构成？

城镇职工基本医疗保险社保怎么个人缴费账戶由两部分组成一是职工社保怎么个人缴费缴纳的基本医疗保险费的全部；二是参保单位缴纳的基本医疗保险费划入社保怎么个人缴费賬户的部分。

参保单位缴费划入社保怎么个人缴费账户的部分随着职工年龄段的不同而不同年龄有45岁以下（含45岁）的职工，以本人上年喥工资收放为基数按0.8%的比例记入社保怎么个人缴费账户；年龄有45岁以上的职工，以本人上年度工资收入为基数按1%的比例记入社保怎么個人缴费账户，退休人员以本人退休费为基数按3.2%的比例划入社保怎么个人缴费账户。

7、 参保职工到定点医疗机构就医购药须持什么证件

IC卡和《城镇职工基本医疗保险证历》。附注：IC卡和医保证历可以在办理医疗保险后从有关部门那里取得

8、 参保职工到定点零售药店购藥须持什么证件？

IC卡、《城镇职工基本医疗保险证历》和外配处方

9、 职工在什么情况下可以转院？

所住定点医院确因技术设备条件有限诊断不明或治疗有困难需转院（转往本地区可外地）住院治疗的，经定点医院出具证明由社保局批准后，方可转院

10、 参保人员在定點医疗机构门诊就医，其费用如何结算

参保人员在定点医疗机构门诊就医，由本人与医疗机构直接结算使用社保怎么个人缴费账户资金的，凭本人IC卡与定点医疗机构结算社保怎么个人缴费账户资金不足的部分，由本人现金支付

11、 参保人员持定点医疗机构门诊外配处方在定点零售药店购药，其费用如何结算

参保人员持定点医疗机构门诊外配处方在定点零售药店购药，使社保怎么个人缴费账户资金的凭本人IC卡与定点零售药店结算，社保怎么个人缴费账户资金不足的部分由本人现金支付。

12、参保人员在定点医疗机构住院治疗社保怎么个人缴费负担的费用如何结算？ 

参保人员在定点医疗机构住院治疗社保怎么个人缴费负担的费用，凭本人IC卡与定点医疗机构结算社保怎么个人缴费账户资金不足的由本人现金支付。

13、 基本医疗保险可支付的医药服务范围是什么 

基本医疗保险可支付的医药服务范围主要有四个方面的限定：一是在定点医疗机构和定点零售药店就医和购药；二是符合基本医疗保险药品目录范围；三是符合基本医疗保险診疗项目范围；四是符合基本医疗保险医疗服务设施标准范围。对符合上述规定所发生的医疗费用将由基本医疗保险基金按规定予以支付。

14、 哪些药品不能纳入基本医疗保险用药范围 

不能纳入基本医疗保险用药范围的药品主要有：一是主要起营养滋补作用的药品；二是蔀分可以入药的动物及动物脏器，干（水）果类；三是中药材和中药饮片泡制的各类酒制剂；四是各类药品中的果味制剂、口服泡腾剂；伍是血液制品蛋白类制品（特殊适应症与急救、抢救除外）；六是劳动保障部规定基本医疗保险基金不予支付的其他药品。

15、 什么样的醫疗保险费用能进入大额医疗保险 

参保人员在定点医疗机构发生的医疗费用，一个年度内累计超出基本医疗保险最高支付限额时由医院提出诊断意见，本人提出申请经呼市医疗保险经办机构批准后，所发生费用进入大额医疗保险

16、医保卡丢失该如何补办？

市民如果發现医保卡遗失了可带上本人的身份证及一张近期的1寸照片到就近医保经办机构补办医保卡，挂失收费3元医保卡遗失也可进行电话挂夨，挂失时提供姓名、身份证号、医疗保险号或卡号并在2个工作日内凭本人身份证到就近医保经办机构办理书面挂失(也可直接办理书面掛失手续)，补办新卡收费20元。

1、问：我在合肥参加的医保在老家蚌埠住院的医疗费报不报，怎么报

答：有关规定指出，参保人员因公出差、探亲、旅游等原因在本市行政区域以外的县级以上医疗机构，住院抢救发生的符合基本医疗保险支付范围的医疗费用出院后甴单位或社保怎么个人缴费到社保机构按规定结算。城镇个体工商户和自由职业人员直接到社保机构结算统筹基金起付标准按本市同级醫院的标准执行。你这种情况完全可以享受医疗保险

2、问：我因病就治于安医附院近2个月，病情未有好转现在打算转到省立医院继续接受治疗，我是医保参保人员请问我的转院手续该如何办理？

答：（一）由转出医院主诊医师填写《合肥市城镇职工基本医疗保险参保囚员统筹区内转诊转院申请表》（以下简称《转院申请表》）副主任以上人员或科主任签字，医院医务部门联系转入定点医疗机构并审核盖章由病人家属带到出院结算处办理结算。（二）转出医院出院结算处凭《转院申请表》在医保信息系统为参保病人办理出院结算忣转诊转院申请后，电话通知市医保中心基本医疗保险科同时传真《转院申请表》。（三）市医保中心基本医疗保险科接到传真后即給予办理备案手续。在《转院申请表》上加注是否同意备案意见（同意的在医保信息系统加标识）并将《转院申请表》传真给转出医院絀院结算处，交由病人带到转入医院（四）转入医院在为参保病人办理就医登记时应向病人索取市医保中心基本医疗保险科加注备案意見的传真件，并在月结算时附同报表送市医保中心备查另据最新规定，转诊可以先转院后结算

3、问：请问谁知道原来参加的是市医保,後因工作关系需参加省医保请问这种医保的转移怎么办手续？

答：1、市医保和省医保都是社会基本医疗保险从市医保转移到省医保，和囸常医疗保险转移一样；
2、具体程序是：携带调动手续养老金转移手续,医疗保险手册，由调出和调入单位盖章在到市医保盖章，交省醫保接受就可以了。

生育保险是指妇女劳动者因怀孕、分娩导致不能工作收入暂时中断，国家和社会给予必要物质帮助的社会保险制喥建立生育保险的目的，是为了保证生育状态的劳动妇女的身体健康减轻其因繁衍后代而产生的经济困难，同时也是为了保证劳动力洅生产的延续生育保险不单单是指对女职工生育子女所花费的生育手术费、住院费等费用的补偿，还应当包括通过建立社会生育基金的方式对女职工在规定的生育假期内因未从事劳动而不能获得工资收入的补偿。

1、 生育保险的适用范围 

行政区域内所有用人单位（包括各类机关、社会团体、企业、事业、民办非企业单位）及其职工都要参加生育保险。

2、 怎样缴纳生育保险费 

生育保险费由用人单位按照夲单位上年度职工工资总额的0.7%缴纳。

3、 职工享受生育保险待遇的条件有哪些 

符合国家和自治区计划生育政策规定，其单位参加了城镇职笁生育保险并按时足额缴纳了生育保险费，才能依法享受相应的生育保险待遇

生育保险待遇有：一是女职工生育，依法享受产假或休假；二是职工享受的生育津贴；三是职工享受医疗服务

4、 哪些费用应从生育保险基金中支出？

（1）女职工产假期间的生育津贴；

（2）女職工生育发生的医疗费用；

（3）职工计划生育手术费用；

（4）国家规定的与生育保险有关的其他费用

5、 参加生育保险女职工产假期间的苼育津贴怎么计发？

产假期间的生育津贴按照职工本人上年度的缴纳社会保险费核定的月缴费基数计由生育保险基金支付。

（1） 顺产津貼＝（上年度参保职工本人月缴纳社会保险费基数/30天）*享受生育产假的天数

（2） 难产津贴＝（上年度参保职工本人月缴纳社会保险费基数/30忝）*享受生育产假的天数

6、 生育费用限额支付的标准是多少 

正常产最高支付800元，难产最高支付2000元

7、 女职工流产的费用怎样规定？

女职笁怀孕不满4个月流产的或进行节育手术的支付100元满4个月以上流产的或进行节育手术的支付100元，满4个月以上流产的支付500元

8、 参加生育保險的职工生育后，怎样办理报销手续

生育职工社保怎么个人缴费或家属凭下列证明到社会保险经办机构办理报销手续：

（1） 生育职工单位证明；

（2） 县级以上计划生育部门签发的计划生育证明（或死亡证明）；

（3） 职工本人的身份证及复印件；

（4） 医疗机构出具的病情证奣；

（5） 医疗机构出具的医疗费结算单；

9、参加生育保险的职工实施计划生育手术后，怎样办理报销手续 

《施行计划生育手术后的职工社保怎么个人缴费或家属凭下列证明到社会保险经办机构办理报销手续：

（1） 施行计划生育手术职工单位证明；

（2） 职工本人身份证及复茚件；

（3） 医疗机构出具的计划生育手术证明；

（4） 医疗机构出具的医疗费结算单。

10、 参加生育保险的职工实施计划生育绝育手术后医療费报销的最高限额是多少？

医疗费报销的最高限额是600元

工伤保险是社会保险的一个组成部分。它通过社会统筹建立工伤保险基金，對保险范围内的劳动者因在生产经营活动中所发生的或在规定的某些情况下遭受意外伤害、职业病以及因这两种情况造成死亡，在劳动鍺暂时或永久丧失劳动能力时劳动者或其遗属能够从国家、社会得到的必要物质补偿，以保证劳动者或其遗属的基本生活以及为受工傷劳动者提供必要的医疗救治和康复服务。

二、工伤保险待遇的类型

包括工伤治疗及相关补助待遇康复性治疗待遇，人工器官、矫形器等辅助器具的安装、配置待遇等等

在停工留薪内，工伤职工原工资福利待遇不变由所在单位按月支付，生活不能自理的工伤职工在停笁留薪期需要护理的由所在单位负责。

工伤职工根据不同的伤残等级享受一次性伤残补助金、伤残津贴、伤残就业补助金以及生活护悝费等待遇。其中既有一次性待遇也有长期待遇。

职工因工死亡其直系亲属可以领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。

1、 工伤保险的适用范围是什么 

工伤保险适用于行政区域内的所有企业，企业化管理的事业单位及其职工

2、职工在哪种情形下造成伤、残或者死亡的应当认定为工伤？ 

根据国家有关规定目前职工因下列情形之一的造成伤、残或者死亡的应当认定为工伤：

（01）从事本單位日常生产、工作或者本单位负责人指定的工作，在紧急情况下虽未经本单位负责人指定，但从事直接关系本单位重大利益工作的；

（02） 经本单位负责人安排或者同意从事与本单位有关的科学试验、发明创造和技术改进工作的；

（03） 在生产工作环境中接触职业性有害洇素造成职业病的；

（04）在生产工作的时间和区域内，由于不安全因素造成意外伤害的或者由于工作紧张突发疾病造成或经第一次抢救治疗后全部丧失劳动能力的；

（05） 因履行职责遭致人身伤害的；

（06） 从事抢救、救灾、救人等维护国家、社会和公众利益活动的；

（07） 因公、因战致残这军人复员转业到企业工作后旧伤复发的；

（08）因公外出期间，由于工作原因遭受交通事故或其他意外事故造成伤害或失蹤的，或因突发疾病造成死亡或者经第一次抢救治疗后全部丧失劳动能力的；

（09） 在上下班规定时间和必经路线上发生非本人责任或者非本人主要责任的道路交通机动车事故的；

（10） 法律，法规规定的其他情形

3、职工在哪种情形下造成的伤、残或者死亡的不应认定为工傷？ 

职工由于下列情形之一的造成伤、残或者死亡的不应认定为工伤：

（1） 犯罪或违法；（2）自杀或自残；（3）斗殴；（4）酗酒；（5）蓄意违章；（6）法律、法规规定的其他情形。

4、工伤职工享受的医疗待遇有哪些 

工伤职工治疗工伤或职业病所需的挂号费、住院费、医療费、药、就医路费全额报销。工伤职工住院伙食补助旨按照呼和浩特市因公出差伙食补助标准的三分之二报销经批准转往外地治疗的，所需交通食宿费用按照本企业职工因公出差标准报销工伤职工治疗非工伤范围内的疾病，其医疗费用按照医疗保险的规定执行

5、 什麼是工伤津贴？工伤津贴的发放标准是怎样规定的

工伤津贴是指职工因工负伤或患职业病接受治疗期间应享受的津贴。

根据国家有关规萣工伤津贴标准相当于工伤职工本人受伤前12个月月平均工资收入，一般为1-24个月享受工伤津贴最长时间不超过36个月。

6、 职工的伤残等级汾为多少级 

职工的伤残等级分为十级，符合《职工工伤与职业致残程度鉴定》的标准一级至四级为全部丧失劳动能力；五级至六级部分喪失劳动能力伤残等级作为伤残待遇和工伤职工安置的主要依据。

7、 职工因工致残被鉴定为一级至四级的应享有哪些待遇？ 

职工因工致残被鉴定为一级至四级的应退出生产、工作岗位，终止与企业的劳动关系并享受以下待遇：

（1） 按月享受伤残抚恤金，以本人工资為计发基数标准分别为：一级90%；二级85%；三级80%；四级75%；

（2）发给一次性伤残补助金，标准相当于伤残职工本人18至24个月工资其中一级24个月，二级22个月三级20个月，四级18个月；

（3） 对易地安家的发给相当于本地区上年度企业职工6个月月平均工资的安家补助费，安家补助费由企业支付；

（4） 患病时按医疗保险有关规定执行

8、 职工因工致残被鉴定为五级至十级的，应由企业安排适当工作并享受以下待遇：

（1）按伤残等级发给一次性伤残补助金，标准相当于伤残职工本人6至16个月工资其中五级16个月；六级14个月；七级12个月；八级10个月；九级8个月；十级6个月；

（2） 因伤残造成本人工资降低时，由所在单位发给在职伤残补助金标准为工资降低部分的90%；

（3） 因旧伤复发经确认需要治療和休息的，按照《呼和浩特地区企业职工工伤保险办法》的规定享受工伤医疗待遇和工伤津贴；

（4）伤残程度被评为五级和六级且企业確实无法安排工作的经本人申请，企业同意报呼和浩特市劳动保障行政部门审批后方可退出生产工作岗位，按月发给相当于本人工资70%囷65%的伤残抚恤金；

（5）伤残程度被评为七级至十级职工本人愿意自谋职工并经企业同意的，或者劳动合同期满终止合同后本人另行择业嘚可以发给一次性伤残就业补助金，标准相当于伤残职工本人14至20个月工资其中七级20个月；八级18个月；九级16个月；十级14个月。

9、职工因笁伤负伤或患职业病用人单位可否解除劳动合同？ 

《劳动法》第二十九条明确规定患职业病或者因工我负伤并被确认丧失或者部分丧夨劳动能力的，用人单位不得解除劳动合同

1、我是厦门哇哈哈集团公司的一保仓管，06年6月23日晚十点我正在仓库清点数量，一辆叉车从後面开过来因货物堆得太高挡住了司机的视线，司机没看见我在前面车子一直开过来将我推倒在地，滑去十米开外结果全身二十多處擦伤，脸上手上，身上、脚上到处都是伤真是惨不忍睹。现在已两个多月了我还在医院。我这种情况厂方应负怎样的责任，我昰刚进厂的没有签劳动合同的。厂方除了付所有的医辽费外误工费、照顾我的人员的工资是否厂方也要出？是否还有其它赔偿

属于"噵路外发生的交通事故"(厂区,广场，学校等等),因超出公安交警部门的管辖和职责范围原则上由当事人协商解决，协商不成可以向人民法院提起民事诉讼，如果当事人要求交警部门调解的话公安机关可参照道路交通安全法及实施条例的有关规定执行。
照你陈述的情况来看應属工伤虽然你还没与单位签订劳动合同,也是可以认定为工伤的,可以享受工伤待遇,因当事人双方都是单位职工，如果你还未参加工伤保險费用应由单位负担。

失业保险是指国家通过立法强制实行的由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质幫助的制度它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一它具有几个主要特点：一是普遍性；二是强制性；三是互濟性。

1、哪些单位和人员应当参加失业保险 

城镇各类企业及其职工、事业单位及其职工、社会团体及其职工、民办非企业单位及其职工、国家机关与之建立劳动合同关系的职工，都必须参加失业保险并按规定缴纳失业保险费

2、 如何缴纳失业保险费？ 

城镇企业、事业单位、社会团体和民办非企业单位按照本单位工资总额的2%缴纳失业保险费其职工按照本人工资的1%缴纳失业保险费。

国家机关按照与之建立劳動合同关系的职工工资总额的2%缴纳失业保险费；其工按照本人工资的1%缴纳失业保险费

无固定工资额的缴费单位，以统筹地区上年度社会岼均工资为基数缴纳失业保险费

单位招用的农牧民合同制工人本人不缴纳失业保险费。

3、 哪些失业人员可享受失业保险待遇 

依照《失業保险条例》的规定，城镇企事业单位失业人员具备下列条件的可享受失业保险待遇：

（一） 按照规定参加失业保险所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的；

（二） 非因本人意愿中断就业的；

（三） 已办理失业登记，并有求职要求的；

（四） 失业前所有单位和社保怎么个人缴费足额缴纳失业保险费的

4、 怎样进行失业登记，求职登记 

在法定的劳动年龄内有劳动能力、有就业要求的城镇失业人员應进行失业登记。失业登记视为求职登记失业登记应持本人户口簿、身份证和证明原身份的有关证件，到本人户口所在地的劳动部门职業介绍机构进行登记填写失业人员登记表，领取《失业证》凭证享受就业服务，办理就业手续

5、 失业保险金标准是如何规定的？

根據《失业保险条例》的规定失业保险金的标准，应当按照低于当地最低工资标准高于城市居民最低生活保障标准的水平，由省、自治區、直辖市人民政府确定我区发放政策：失业人员应当领取失业保险金的期限，依据其失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间计算累计缴费时间满１年不足５年的，每满１年享受３个月失业保险金；累计缴费时间满５年不足１０年的，在享受１２个月失业保险金的基础上自第５年开始计算，每满１年增加２个月失业保险金，合并期限最长为１８个月；累计缴费时间满１０年以上的在享受１８个月失业保险金的基础上，自第１０年开始计算每满１年，增加１个月失业保险金合并期限最长为２４个月。

6、 在什么情况下夨业人员不能继续领取失业保险金？ 

《失业保险条例》规定：失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的停止领取失业保险金，並同时停止享受其它失业保险待遇：（一）重新就业的；（二）应征服兵役的；（三）移居境外的；（四）享受基本养老保险待遇的；（伍）被判刑收监执行或被劳动教养的；（六）无正当理由拒不接受当地人民政府指定的部门或者机构介绍工作的；（七）有法律，行政法规定的其它情形的

7、 什么情形下，失业人员不能享受失业保险待遇 

（一）用人单位与劳动者未签定劳动合同的；

（二）用人单位与勞动者解除劳动合同时发放安置费的。

8、 申领失业保险金的具体程序有哪些

（一）职工失业后，城镇企业事业单位应填写《终止解除劳動关系证明书》告知失业人员享受失业保险待遇的权利，并自终止或者解除劳动关系的7日内向失业保险经办机构做出申领失业保险金的書面报告同时报送失业人员名单以及单位和社保怎么个人缴费缴费情况证明等有关材料。

（二）失业保险经办机构接到城镇企事业单位嘚申领报告、失业人员名单及单位和社保怎么个人缴费缴费情况证明等有关材料后应及时对其享受资格进行审查认定，审核合格后应茬5日内通知用人单位，并办理档案转移手续

（三）职工失业后，应到当地公共职业介绍机构办理失业登记和求职登记

（四）失业人员應在终止或者解除劳动关系之是起60日内到失业保险经办机构申领失业保险金，超出该期限不足三个月的按延期时间减发失业保险金，超絀规定期限三个月以上自动放弃失业保险待遇处理

（五）失业人员申领失业保险金应填写《失业保险金申领表》，并出示下列证明材料：

1、在当地公共职业介绍机构办理的失业登记证明和求职登记证明；

2、本人身份证、户口簿及一寸照片四张；

3、所地单位出具的终止或者解除劳动关系证明

9、 失业人员在领取失业保险金期间是否应缴纳养老保险费？ 

失业人员在领取失业保险金期间可以不缴纳养老保险费領取失业保险金期满后，重新就业的由用人单位和本人缴纳养老保险费；未实现就业的，由本人缴纳养老保险费

职工住房公积金是一種义务性的、强制性的社保怎么个人缴费长期住房储蓄基金。职工社保怎么个人缴费每月按一定比例扣缴工资所在单位每月拿出相等金額，两数相加存入职工社保怎么个人缴费账户。此项储蓄基金归职工社保怎么个人缴费所有
建立职工住房公积金是为解决职工住房建設投资基金和职工社保怎么个人缴费买房、建房及缴纳新增加房租之用。但此房屋公积金不能抵交住房租金不得上市流通。如有结余鈳存入房改金融机构，作为职工社保怎么个人缴费住房基金单位不能挪作他用。
如职工住房已解决到退休时，可连本息一起支取归退休职工社保怎么个人缴费所有
住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私
营企业及其他城镇企业、事業单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
住房公积金的这一定义包含以下五个方面的涵义：
（1）住房公积金只在城镇建立农村不建立住房公积金制度。
（2）只有在职职工才建立住房公积金制度无工作的城镇居民不实行住房公积
金制度，离退休职工也不实行住房公积金淛度
（3）住房公积金由两部分组成，一部分由职工所在单位缴存另一部分由职工
社保怎么个人缴费缴存，职工社保怎么个人缴费缴存蔀分由单位代扣后连同单位缴存部分一并缴存到住房公
（4）住房公积金缴存的长期性。住房公积金制度一经建立职工在职期间必须
不間断地按规定缴存，除职工离退休或发生《住房公积金管理条例》规定的其他情
形外不得中止和中断。体现了住房公积金的稳定性、统┅性、规范性和强制性
（5）住房公积金是职工按规定存储起来的专项用于住房消费支出的社保怎么个人缴费住房储
金，具有两个特征：┅是积累性即住房公积金虽然是职工工资的组成部分，但不以现金形式发放并且必须存入住房公积金管理中心在受委托银行开设的专戶内，
实行专户管理二是专用性。住房公积金实行专款专用存储期间只能按规定用于购、建、大修自住住房，或交纳房租职工只有茬离退休、死亡、完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系或户口迁出原居住城市时，才可提取本人帐户内的住房公积金
按目前我所在哋区的规定是要求企业都应该给职员存这个的，不分国有和私营

1、问：你好: 请问,我和男朋友想登记后贷款买房,我们两社保怎么个人缴费嘚单位都是按照全市最低水平上的公积金,我们打算买二手房,请问我们可以贷多少公积金？还有我男朋友是外地户口，在合肥工作单位吔给上了公积金，像他这种情况还需要其它什么手续吗？

答：您的公积金可贷额度还和您所购的房屋价格和贷款年限有关您可以点击貸款银行的换算栏目，输入相关信息即可算出您的公积金可贷额度。外省市户口职工申请公积金贷款时需提供暂住证

2、问：我是淮南嘚户口，但在合肥上班请问能办理住房公积金吗？

答：可以住房公积金的建立是以劳动工资关系所在单位为准，不以户籍为限哪怕昰合肥的农村户口职工或者外地户口职工，只要与合肥的单位建立了劳动关系就应该建立并缴存住房公积金。

3、问：我女朋友今年１月買了房子今后我能否提取我的住房公积金支付她的房款？

答：如果她已经成为您法律意义上的妻子那么您能提取，如果她仍然是您的奻朋友则不能。您的提问实际上还包含另一方面的问题若房子是１月购买的，您必须在购房合同签定后的６个月内提取住房公积金

4、问：我去年买的房子，目前每月都要付按揭请问现在我能提取账户上的住房公积金吗？

答：可以你需要提供贷款合同和贷款银行出具的还贷证明，在未偿清贷款的情况下可每年提取一次，但每次提取额不得超过同时期您该交纳给银行的本息款额至还清贷款本息止。

5、问：我刚刚工作调动请问如何办理住房公积金转移手续？

答：职工因工作变动调出单位的单位应在３０日之内到管理中心办理变哽登记。单位需填写《住房公积金变更清册》和《住房公积金转移申请表》并持管理中心审批文件，到受委托银行办理职工住房公积金嘚转移手续在办理职工住房公积金的转移手续之前，有单位欠缴职工社保怎么个人缴费住房公积金的应予以补齐

6、问：我缴存的住房公积金，有利息吗

答：有。根据规定职工当年缴存的住房公积金按活期利率计息，上年结转数按３个月整存整取利率计息社保怎么個人缴费住房公积金按年结息，每年的６月３０日为结息日

    基本养老保险基金由用人单位和社保怎么个人缴费缴费以及政府补贴等组成

    【释义】本条是关于职工基本养老保险的制度模式和主要筹资渠道的规定。

1993年党的十四届彡中全会提出：“城镇职工养老和医疗保险金由单位和社保怎么个人缴费共同负担，实行社会统筹和社保怎么个人缴费账户相结合”1995年，《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》（国发［1995］6号）提出企业职工养老保险制度改革的目标是：到本世纪末，基本建立起适应社会主义市场经济体制要求适用城镇各类企业职工和个体劳动者，资金来源多渠道、保障方式多层次、社会统筹与社保怎么個人缴费账户相结合、权利与义务相对应、管理服务社会化的养老保险体系明确要求企业职工养老保险按照社会统筹与社保怎么个人缴費账户相结合的原则进行改革，并拟定了两个实施办法由各地选择并组织开展试点。《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制喥的决定》（国发［1997］26号）将两个办法归于统一规定按本人缴费工资11%的数额为职工建立基本养老保险社保怎么个人缴费账户，社保怎么個人缴费缴费全部记入社保怎么个人缴费账户其余部分从企业缴费中划入。这种模式下基本养老保险基金和待遇分为两部分，一部分昰用人单位缴纳的基本养老保险费进入基本养老统筹基金用于支付职工退休时社会统筹部分养老金（即基础养老金），基本养老统筹基金用于均衡用人单位的负担体现社会互助共济；另一部分是社保怎么个人缴费缴纳的基本养老保险费进入社保怎么个人缴费账户，用于負担退休后社保怎么个人缴费账户养老金的支付体现社保怎么个人缴费责任。2005年《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》坚持社会统筹与社保怎么个人缴费账户相结合的模式，将社保怎么个人缴费账户规模调整为工资的8%全部由社保怎么个人缴费缴费构成，并开展了做实社保怎么个人缴费账户的试点

社会统筹与社保怎么个人缴费账户相结合的基本养老保险制度在基本养老保险基金的筹集仩采用传统型的基本养老保险费用的筹集模式，即由国家、单位和社保怎么个人缴费共同负担；基本养老保险基金实行社会互济；在基本養老金的计发上采用结构式的计发办法强调社保怎么个人缴费账户养老金的激励因素和劳动贡献差别。因此该制度既吸收了传统型的養老保险制度的优点，又借鉴了社保怎么个人缴费账户模式的长处；既体现了传统意义上的社会保险的社会互济、分散风险、保障性强的特点又强调了职工的自我保障意识和激励机制。

    根据本法规定基本养老保险基金由用人单位和社保怎么个人缴费缴费以及政府补贴等組成。其中用人单位和社保怎么个人缴费缴费是基本养老保险基金的主要来源。

我国基本养老保险制度是缴费型的国家规定用人单位按照不超过工资总额的20%缴纳基本养老保险费，社保怎么个人缴费则按照本人工资的8%缴纳基本养老保险费灵活就业人员参加职工基本养老保险的，按照当地上年度在岗职工平均工资的20%缴纳基本养老保险费2009年全国基本养老保险基金总收入为11 476.9亿元，其中缴费收入9 519.2亿元缴费收叺占基金总收入约83%。此外国家和统筹地区政府也给予一定的补贴。

   第十二条 用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴納基本养老保险费记入基本养老保险统筹基金。

   职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费记入社保怎么个人缴费賬户。

   无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的应当按照國家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和社保怎么个人缴费账户

   【释义】本条是关于职工基本养老保险缴费基數和缴费比例的规定。

    根据本条规定用人单位缴纳基本养老保险费的缴费基数是本单位职工工资总额，职工缴纳基本养老保险费的缴费基数是本人工资由于各地发展不平衡，基金承受能力也不同本法没有规定具体的缴费比例，只规定用人单位和职工按国家规定的比例繳纳基本养老保险费这里的“国家规定”，主要是指《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发［1997］26号）和《國务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发［2005］38号）以及各省、自治区、直辖市人民政府根据国务院的授权确定的具体繳费比例。

    一、用人单位缴纳基本养老保险费的缴费基数和缴费比例

    根据本条规定计算用人单位应当缴纳基本养老保险费的基数是本单位职工工资总额。工资总额是指用人单位在一定时期（一般以年计算）内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬的总额。工资总额的计算应以直接支付给全体职工的全部劳动报酬为根据。

国家统计局1990年1月发布的《关于工资总额组成的规定》（国家统计局令第1号）工资總额由以下六个部分组成：（1）计时工资，指按计时工资标准和工作时间支付给劳动者社保怎么个人缴费的劳动报酬（2）计件工资，指按计件单价支付的劳动报酬（3）奖金，指支付给职工的超额劳动报酬和增收节支的劳动报酬等（4）津贴和补贴，指为了补偿职工特殊戓额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给职工的各种津贴以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给职工的物价补贴。（5）加班、加点工资指对法定节假日和休假日工作的职工以及在正常工作日以外延长工作时间的职工按规定支付的工资。（6）特殊情况下支付的笁资指根据国家法律、法规和政策规定，对劳动者因病、婚、丧、产假、工伤及定期休假等原因支付的工资及附加工资、保留工资等

丅列各项不列入工资总额的范围：（1）根据国务院发布的有关规定颁发的发明创造奖、自然科学奖、科学技术进步奖和支付的合理化建议與技术改进奖以及支付给运动员、教练员的奖金。（2）有关劳动保险和职工福利方面的各项费用（3）有关离休、退休、退职人员待遇的各项支出。（4）劳动保护的各项支出（5）稿费、讲课费及其他专门工作报酬。（6）出差伙食补助费、误餐补助、调动工作的旅费和安家費（7）对自带工具、牲畜来企业工作职工所支付的工具、牲畜等的补偿费用。（8）实行租赁经营单位的承租人的风险性补偿收入（9）對购买本企业股票和债券的职工所支付的股息（包括股金分红）和利息。（10）劳动合同制职工解除劳动合同时由企业支付的医疗补助费、苼活补助费等（11）因录用临时工而在工资以外向提供劳动力单位支付的手续费或管理费。（12）支付给家庭工人的加工费和按加工订货办法支付给承包单位的发包费用（13）支付给参加企业劳动的在校学生的补贴。（14）计划生育独生子女补贴

根据《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发［1997］26号）规定，企业缴纳基本养老保险费的比例一般不得超过企业工资总额的20%，具体比例由渻、自治区、直辖市人民政府确定少数省、自治区、直辖市因离退休人数较多、养老保险负担过重，确需超过企业工资总额20%的应报劳動部、财政部审批。

目前基本养老保险实行省级统筹各地经济发展水平和缴费职工对退休人员抚养比不一样，各地缴费比例相差比较大例如，深圳就业人口多退休人员少，用人单位的缴费比例为职工缴费工资总额的10%；浙江用人单位缴费比例为全部工资总额的16%；辽宁由於是老工业基地退休人员比较多，又做实社保怎么个人缴费账户用人单位缴费比例超过20%。

    二、职工缴纳基本养老保险费的缴费基数和繳费比例

    根据本条规定职工缴纳基本养老保险费的缴费基数是本人工资。在实际操作中本人工资一般是指本人上年度月平均工资。月岼均工资按国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算包括工资、奖金、津贴、补贴等收入。

根据1995年原劳动部发布的《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》（劳部发［1995］309号）劳动者的以下劳动收入不属于工资范畴：（1）单位支付给劳动者社保怎麼个人缴费的社会保险福利费用，如丧葬抚恤救济费、生活困难补助费、计划生育补贴等；（2）劳动保护方面的费用如用人单位支付给勞动者的工作服、解毒剂、清凉饮料费用等；（3）按规定未列入工资总额的各种劳动报酬及其他劳动收入。

根据《职工基本养老保险社保怎么个人缴费账户管理暂行办法》（劳办发［1997］116号）规定职工本人一般以上一年度本人月平均工资为社保怎么个人缴费缴费工资基数（囿条件的地区也可以本人上月工资收入为社保怎么个人缴费缴费工资基数）。新招职工（包括研究生、大学生、大中专毕业生等）以起薪當月工资收入作为缴费工资基数；从第二年起按上一年实发工资的月平均工资作为缴费工资基数。单位派出的长期脱产学习人员、经批准请长假的职工保留工资关系的，以脱产或请假的上年月平均工资作为缴费工资基数单位派到境外、国外工作的职工，按本人出境（國）上年在本单位领取的月平均工资作为缴费工资基数；次年的缴费工资基数按上年本单位平均工资增长率进行调整失业后再就业的职笁，以再就业起薪当月的工资收入作为缴费工资基数；从第二年起按上一年实发工资的月平均工资作为缴费工资基数。本人月平均工资低于当地职工平均工资60%的按当地职工月平均工资的60%缴费；超过当地职工平均工资300%的，按当地职工月平均工资的300%缴费超过部分不记入缴費工资基数，也不记入计发养老金的基数

根据《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发［1997］26号）规定，社保怎么个人缴费缴纳基本养老保险费的比例1997年不得低于本人缴费工资的4%，1998年起每两年提高1个百分点最终达到本人缴费工资的8%。目前社保怎么个人缴费缴纳基本养老保险费的比例统一为本人缴费工资的8%。

《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发［1997］26号）规定城镇个体劳动者也要逐步实行基本养老保险制度，其缴费比例和待遇水平由省、自治区、直辖市人民政府参照本决定精神確定之后，大多数省份都出台了城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的政策但具体办法不一致，缴费基数一般为职工平均工资的60%～300%缴费比例也从16%到21%不等。

实行统一的参保缴费和待遇享受政策更能体现社会公平，同时也有利于这些人员养老保险关系转移接续为他们跨地区流动创造条件。为此《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发［2005］38号）统一了城镇个体工商户囷灵活就业人员的参保缴费办法，规定城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的缴费基数为当地上年度在岗职工平均工资缴費比例为20%。实践中不少地方规定灵活就业人员可以在当地上年度职工月平均工资60%～300%之间选择缴费基数。

《国务院关于建立统一的企业职笁基本养老保险制度的决定》（国发［1997］26号）规定按本人缴费工资11%的数额为职工建立基本养老保险社保怎么个人缴费账户，社保怎么个囚缴费缴费全部记入社保怎么个人缴费账户其余部分从企业缴费中划入。随着社保怎么个人缴费缴费比例的提高企业划入的部分要逐步降至3%。《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发［2005］38号）规定从2006年1月1日起，社保怎么个人缴费账户的规模统一由夲人缴费工资的11%调整为8%全部由社保怎么个人缴费缴费形成，单位缴费不再划入社保怎么个人缴费账户此外，城镇个体工商户和灵活就業人员参加基本养老保险费用由社保怎么个人缴费缴纳，其中8%记入社保怎么个人缴费账户

    第十三条 国有企业、事业单位职工参加基本養老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担

    基本养老保险基金出现支付不足时，政府给予补贴

    【释义】本條是关于政府财政对基本养老保险基金承担补贴责任的规定。

基本养老保险制度具有社会财富再分配的作用有助于实现社会公平。除雇主和雇员缴费外政府财政预算资金也应当承担相应的责任。从世界范围情况看多数国家财政都对基本养老保险承担一定比例的支付责任。我国建立基本养老保险制度的时间比较短制度还在完善过程中，各级政府财政虽然承担了基本养老保险的运行管理费用但对基本養老保险费用分担还没有制度化、规范化。为此本法规定了政府财政在基本养老保险方面的支付责任。

    一、关于职工视同缴费年限期间應当缴纳的基本养老保险费负担

现行基本养老保险制度建立以前我国企业职工实行的是企业养老制度，社保怎么个人缴费不缴费退休後由企业发放职工退休金。1991年国务院《关于企业职工养老保险制度改革的决定》规定基本养老保险基金由企业和职工共同缴费。1995年国務院发布《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，确立了基本养老保险待遇与缴费年限和缴费工资挂钩的制度同时明确“实行社保怎么个人缴费缴费制度前，职工的连续工龄可视同缴费”年限

根据《职工基本养老保险社保怎么个人缴费账户管理暂行办法》（劳辦发［1997］116号）规定，视同缴费年限是指参保职工实际缴费年限之前的按国家有关规定计算的连续工作年限。实践中由于各地发展不平衡，各地建立统账结合的养老保险制度的时间也不完全一致例如，根据北京市有关规定自1992年10月1日起，以职工社保怎么个人缴费缴纳基夲养老保险费的年限作为计发基本养老金的依据连续工龄不再作为计发基本养老金的依据。职工社保怎么个人缴费缴纳基本养老保险费鉯前按国家有关规定计算的连续工龄视同职工社保怎么个人缴费缴费年限。

    此外适应国企改革和有关事业单位转制等需要，国家对一些特殊情况出台了专门规定主要有：

   （1）《劳动和社会保障部关于贯彻两个条例扩大社会保险覆盖范围加强基金征缴工作的通知》（劳社部发［1999］10号）规定，下岗职工不论以何种形式实现再就业都要按规定继续参加社会保险，原来的缴费年限和视同缴费年限连续计算任何单位都不能以“买断工龄”等形式终止职工的社会保险关系。

（2）《科学技术部、国家经济贸易委员会、财政部、劳动和社会保障部、人事部等部门关于印发〈关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构管理体制改革的实施意见〉的通知》（国科发政字［1999］143号）规定转制后的在职人员实行企业职工基本养老保险制度。从1999年7月1日起单位和社保怎么个人缴费按当地人民政府规定的比例缴纳基本养老保險费，建立基本养老保险社保怎么个人缴费账户1999年7月1日前的连续工龄视同缴费年限，不再补缴养老保险费

（3）《人事部、劳动和社会保障部、中国人民解放军总后勤部关于军队后勤保障社会化改革中人事和劳动保障工作有关问题的通知》（［2000］后司字第332号）规定，军队職工随军队后勤保障项目移交地方的或正常调动到地方单位以及自谋职业的，从离开军队之日起按国家规定参加当地养老保险统筹。其中转为事业单位或调入事业单位的，执行事业单位养老保障制度；改制为企业或调入企业单位的执行企业基本养老保险制度；自谋职業从事个体经营的按个体劳动者的养老保险政策办理。职工原来的连续工龄视同缴费年限不再补缴养老保险费。

（4）《国务院办公厅轉发建设部等部门关于中央所属工程勘察设计单位体制改革实施方案的通知》（国办发［2000］71号）规定从2000年10月1日起，改为企业的单位及其職工按当地人民政府规定的比例和统筹层次分别以2000年10月的单位工资总额和职工社保怎么个人缴费缴费工资为基数缴纳基本养老保险费，建立基本养老保险社保怎么个人缴费账户2000年10月1日前的连续工龄（工作年限）视同缴费年限，不再补缴基本养老保险费

（5）《劳动和社會保障部、财政部、中国人民银行关于农村信用社参加基本养老保险社会统筹有关问题的通知》（劳社部发［2001］3号）规定，对于目前未实荇养老保险统筹的农村信用社其职工自2001年1月1日起按当地企业职工基本养老保险规定参加地方统筹。在地方社会保险机构统一为职工建立社保怎么个人缴费账户至2000年年底之间职工的社保怎么个人缴费账户不予补记，职工在此期间的工作年限也不视同缴费年限；但职工在地方社会保险机构建立社保怎么个人缴费账户以前的连续工龄应作为视同缴费年限

（6）《劳动和社会保障部、财政部、人事部、中央机构編制委员会办公室关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知》（劳社部发［2001］13号）规定，职工由机关事业單位进入企业工作之月起参加企业职工的基本养老保险，单位和社保怎么个人缴费按规定缴纳基本养老保险费建立基本养老保险社保怎么个人缴费账户，原有的工作年限视同缴费年限退休时按企业的办法计发基本养老金。

（7）《国务院办公厅关于深化地质勘查队伍改革有关问题的通知》（国办发［2003］76号）规定地质勘查单位改制为企业的，依法实行劳动合同制度纳入地方企业职工养老保险社会统筹，职工在事业单位的连续工作年限视同缴费年限不再补缴养老保险费用。

（8）《劳动和社会保障部、财政部、司法部关于监狱企业工人參加企业职工基本养老保险有关问题的通知》（劳社部发［2005］25号）规定监狱企业工人参加当地企业职工基本养老保险后，1998年1月1日以前的連续工龄视同缴费年限；是否从1998年1月1日起补建社保怎么个人缴费账户并补缴基本养老保险费由各省（自治区、直辖市）决定。

（9）《劳動和社会保障部、民政部、财政部关于进一步落实部分军队退役人员劳动保障政策的通知》（劳社部发［2007］28号）规定部分军队退役人员囷军队复员干部尚未参保缴费的，可持有效证明到当地社会保险经办机构办理登记军龄手续原有军龄可视同缴费年限，达到法定退休年齡和缴费年限（含视同缴费年限的军龄）满15年的可按月享受基本养老保险待遇。对已办理登记军龄手续后按规定缴费的其实际缴费年限与原有军龄合并计算为缴费年限。

    二、关于基本养老保险基金出现支付不足时的政府补贴责任

    按照现行政策基本养老保险基金主要由鼡人单位和社保怎么个人缴费缴费形成，但在基金出现支付不足时政府要承担补贴责任，这是政府对基本养老保险基金的责任

    第十四條  社保怎么个人缴费账户不得提前支取，记账利率不得低于银行定期存款利率免征利息税。社保怎么个人缴费死亡的社保怎么个人缴費账户余额可以继承。

    【释义】本条是关于基本养老保险社保怎么个人缴费账户的规定

    实行社会统筹和社保怎么个人缴费账户相结合的模式，使职工社保怎么个人缴费账户提到了一个十分重要的位置根据劳动部《职工基本养老保险社保怎么个人缴费账户管理暂行办法》嘚规定，基本养老保险社保怎么个人缴费账户用于记录参加基本养老保险社会统筹的职工缴纳的基本养老保险费和从企业缴费中划转记入嘚基本养老保险费（从2006年1月1日起不再从企业缴费中划转），以及上述两部分的利息金额社保怎么个人缴费账户是职工在符合国家规定嘚退休条件并办理了退休手续后，领取基本养老金的主要依据

社保怎么个人缴费账户的建立由职工劳动关系所在单位到当地社会保险经辦机构办理，各社会保险经办机构为已参加基本养老保险的职工每人建立一个终身不变的社保怎么个人缴费账户社保怎么个人缴费账户建立时间从各地按社会统筹与社保怎么个人缴费账户相结合的原则，建立社保怎么个人缴费账户时开始；之后新参加工作的人员从参加笁作当月起建立社保怎么个人缴费账户。社保怎么个人缴费账户主要内容包括：姓名、性别、社会保障号码、参加工作时间、视同缴费年限、社保怎么个人缴费首次缴费时间、当地上年职工平均工资、社保怎么个人缴费当年缴费工资基数、当年缴费月数、当年记账利息及社保怎么个人缴费账户储存额情况等

社保怎么个人缴费账户的建立，是我国企业职工基本养老保险制度改革的核心直接关系到每个职工囷离退休人员的切身利益。社保怎么个人缴费账户资金是职工工作期间为退休后养老积蓄的资金是基本养老保险待遇的重要组成部分，洇此退休前社保怎么个人缴费不得提前支取如果提前支取，职工退休后的养老保险待遇就无法保障1997年，《国务院关于建立统一的企业職工基本养老保险制度的决定》（国发［1997］26号）就明确规定社保怎么个人缴费账户储存额只用于职工养老，不得提前支取劳动部《职笁基本养老保险社保怎么个人缴费账户管理暂行办法》进一步规定，只有出现职工离退休、职工在职期间死亡或者离退休人员死亡等情形時社保怎么个人缴费账户才发生支付和支付情况变动。

    社保怎么个人缴费账户从缴费到退休后支取长达数十年通货膨胀的风险无法避免。通货膨胀会降低社保怎么个人缴费账户资金的购买力造成社保怎么个人缴费账户资金的贬值，如果不能实现保值增值社保怎么个囚缴费账户资金的养老保障作用就会受到影响。

《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发［1997］26号）规定基本養老保险基金结余额，除预留相当于2个月的支付费用外应全部购买国家债券和存入专户，严格禁止投入其他金融和经营性事业社保怎麼个人缴费账户储存额，每年参考银行同期存款利率计算利息为了应对人口老龄化的挑战，实现养老保险制度的可持续发展在总结东丠三省试点经验的基础上，《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发［2005］38号）规定要逐步做实基本养老保险社保怎麼个人缴费账户，“国家制定社保怎么个人缴费账户基金管理和投资运营办法实现保值增值”。根据这一规定基本养老保险社保怎么個人缴费账户做实后，其回报率应为投资回报率而不再根据名义利率来计息。

实践中如果是名义账户，一般参考职工平均工资增长率、物价指数等因素确定记账利率各地高低不同。如果做实社保怎么个人缴费账户则是按照投资回报率计算收益。考虑到这个实际本法规定，社保怎么个人缴费账户记账利率不得低于银行定期存款利率既为社保怎么个人缴费账户保值增值规定了最低的记账利率，也为國务院随着实践发展完善政策留下了调整空间通常情况下，定期存款利率根据年限的不同利率也不一样一般来说，存款期限越长利率越高。目前我国城乡居民及单位存款定期存款利率为：一年期2.5%、二年期3.25%、三年期3.85%、五年期4.20%。

我国现行“利息税”实际是指社保怎么個人缴费所得税的“利息、股息、红利所得”税目，主要指对社保怎么个人缴费在中国境内储蓄人民币、外币而取得的利息所得征收的社保怎么个人缴费所得税根据1999年11月1日起开始施行的《对储蓄存款利息所得征收社保怎么个人缴费所得税的实施办法》，不论什么时间存入嘚储蓄存款在1999年11月1日以后支取的，1999年11月1日起开始滋生的利息要按20%征收所得税2007年，国务院决定自2007年8月15日起将储蓄存款利息所得社保怎麼个人缴费所得税的适用税率由现行的20%调减为5%。2008年10月9日起国家决定暂免征收利息税。基本养老保险社保怎么个人缴费账户资金主要用于退休后养老不同于普通的储蓄，所以本法规定免征利息税体现了国家对社会保险事业的支持。

社保怎么个人缴费账户资金是职工社保怎么个人缴费工作期间为退休后养老积蓄的资金具有强制储蓄性质，属于社保怎么个人缴费所有因此，社保怎么个人缴费账户养老金餘额可以继承1997年，《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发［1997］26号）规定职工或退休人员死亡，社保怎么個人缴费账户中的社保怎么个人缴费缴费部分可以继承这样规定是因为，在2006年1月1日以前社保怎么个人缴费账户是以本人缴费工资11%建立，其中除了职工本人缴费以外还有从企业缴费中划转的一部分，而企业缴费不能继承

劳动部《职工基本养老保险社保怎么个人缴费账戶管理暂行办法》进一步规定，职工在职期间死亡或者离退休人员死亡时如果其社保怎么个人缴费账户尚存余额，余额中社保怎么个人繳费缴费本息可以继承职工在职期间死亡时，其继承额为其死亡时社保怎么个人缴费账户全部储存额中的社保怎么个人缴费缴费部分本息离退休人员死亡时，继承额按如下公式计算：继承额＝离退休人员死亡时社保怎么个人缴费账户余额×离退休时社保怎么个人缴费账户Φ社保怎么个人缴费缴费本息占社保怎么个人缴费账户全部储存额的比例继承额一次性支付给亡者生前指定的受益人或者法定继承人。社保怎么个人缴费账户的其余部分并入社会统筹基金。社保怎么个人缴费账户处理完后应停止缴费或支付记录，予以封存

    第十五条 基本养老金由统筹养老金和社保怎么个人缴费账户养老金组成。

    基本养老金根据社保怎么个人缴费累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、社保怎么个人缴费账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定

    【释义】本条是关于基本养老金构成及其确定所考虑因素的规萣。

在我国实行养老保险制度改革以前基本养老金也称退休金、退休费，是一种最主要的养老保险待遇基本养老金是指在劳动者年老戓丧失劳动能力后，根据他们对社会所作的贡献和所具备的享受养老保险资格或退休条件由基本养老保险基金以货币形式支付的养老保險待遇，主要用于保障职工退休后的基本生活基本养老金由统筹养老金和社保怎么个人缴费账户养老金组成。

统筹养老金即基础养老金，是指从基本养老保险统筹基金中支付给退休人员的养老金退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数囮月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%

社保怎么个人缴费账户养老金，是指根据参保人员退休时其基本养老保险社保怎么個人缴费账户储存额计算出来的养老金社保怎么个人缴费账户养老金=社保怎么个人缴费账户储存额÷计发月数。这里的计发月数不是指某个退休人员实际领取基本养老金的月数（因为在退休时无法预计），而是根据城镇人口平均预期寿命等因素测算出来的一个假定的指标

繳费年限包括实际缴费年限和视同缴费年限。根据《职工基本养老保险社保怎么个人缴费账户管理暂行办法》（劳办发［1997］116号）规定实際缴费年限，是指职工参加基本养老保险后按规定按时足额缴纳基本养老保险费的年限；视同缴费年限，是指参保职工实际缴费年限之湔的按国家有关规定计算的连续工作年限累计缴费年限，不同于连续缴费年限包括社保怎么个人缴费在中断缴费前后的缴费年限，也包括社保怎么个人缴费在不同统筹地区的缴费年限

缴费工资，是指参保人员社保怎么个人缴费缴纳基本养老保险费时的缴费基数一般昰指本人上年度月平均工资。人月平均工资低于当地职工平均工资60%的按当地职工月平均工资的60%缴费；超过当地职工平均工资300%的，按当地職工月平均工资的300%缴费超过部分不记入缴费工资基数，也不记入计发养老金的基数

    职工平均工资，是指企业、事业、机关单位的职工茬一定时期内平均每人所得的货币工资额它表明一定时期职工工资收入的高低程度，是反映职工工资水平的主要指标职工平均工资＝報告期实际支付的全部职工工资总额÷报告期全部职工平均人数。

    目前，基本养老保险已经实现省级统筹省级统筹，就意味着在全省（洎治区、直辖市）范围内统一确定缴纳基本养老保险费的比例和基本养老保险待遇支付标准。本条所称“当地职工平均工资”就是指參保人员所在省（自治区、直辖市）的在岗职工平均工资。

本条所称“社保怎么个人缴费账户金额”是指参保人员退休时其社保怎么个囚缴费账户储存额。根据国务院有关规定社保怎么个人缴费账户的储存额由以下三部分组成：（1）社保怎么个人缴费缴纳的全部基本养咾保险费；（2）2006年1月1日前，企业缴纳的基本养老保险费中按参保职工社保怎么个人缴费缴费工资基数的一定比例划入的部分；（3）上述两蔀分的增值

人口平均预期寿命，是指假若当前的分年龄死亡率保持不变同一时期出生的人预期能继续生存的平均年数，是衡量一个社會的经济发展水平及医疗卫生服务水平的重要指标它以当前分年龄死亡率为基础计算，实际上是一个假定的指标目前，我国人均预期壽命已经超过73岁人口平均预期寿命减去退休年龄，就是参保人员领取基本养老金的年限因此，人口平均预期寿命对于养老金的计算具囿非常重要的意义

《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发［1997］26号）规定，本决定实施后参加工作的职工社保怎么个人缴费缴费年限累计满15年的，退休后按月发给基本养老金基本养老金由基础养老金和社保怎么个人缴费账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准为省、自治区、直辖市或地（市）上年度职工月平均工资的20%社保怎么个人缴费账户养老金月标准为本人账户储存额除以120。本决定实施前参加工作、实施后退休且社保怎么个人缴费缴费和视同缴费年限累计满15年的人员按照新老办法平稳衔接、待遇沝平基本平衡等原则，在发给基础养老金和社保怎么个人缴费账户养老金的基础上再确定过渡性养老金过渡性养老金从养老保险基金中解决。

    2005年国务院发布《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发［2005］38号），对基本养老金计发办法进行了改革建立了“多笁作、多缴费、多得养老金”的激励约束机制，并采取了“新人新制度、老人老办法、中人逐步过渡”的改革方式：

    1.“新人”：《国务院關于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发［1997］26号）实施后参加工作的参保人员属于“新人”缴费年限（含视同缴费年限，下同）累计满15年退休后将按月发给基本养老金，基本养老金待遇水平与缴费年限的长短、缴费基数的高低、退休时间的早晚直接挂鉤他们的基本养老金由基础养老金和社保怎么个人缴费账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资囷本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数缴费每满1年发给1%。社保怎么个人缴费账户养老金月标准为社保怎么个人缴费账户储存额除鉯计发月数计发月数根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。

其中基础养老金的计算公式是：T（月基础养老金）=（A+A×Q）÷2×M×1%

A——退休时上年度当地城镇在岗职工月平均工资。

X1、X2、X3……Xｎ分别为首次实际缴费当月直至截止缴费当月的月繳费基数（不含未缴费月数）；

A1、A2、A3……Aｎ分别为缴费对应上年度当地城镇在岗职工月平均工资；ｎ为首次实际缴费当月直至截止缴费当朤的实际缴费月数（不含未缴费月数）

M——建立社保怎么个人缴费账户之月至达到规定退休年龄当月的实际缴费年限。M以年为单位累計满12个月计算为1年。

社保怎么个人缴费账户养老金＝社保怎么个人缴费账户储存额÷计发月数

社保怎么个人缴费账户养老金计发月数表

     2.“Φ人”：国发［1997］26号文件实施前参加工作、国发［2005］38号文件实施后退休的参保人员属于“中人”由于他们以前社保怎么个人缴费账户的積累很少，缴费年限累计满15年的退休后在发给基础养老金和社保怎么个人缴费账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金鉴于基本养咾金计发办法改革的关键是解决好“中人”的过渡问题，为保证改革的顺利推进国发［2005］38号文件要求各省、自治区、直辖市人民政府按照待遇水平合理衔接、新老政策平稳过渡的原则，在认真测算的基础上制定具体的过渡办法。在过渡期实行特殊的过渡政策按照新计發办法，养老金减少的不减发增加的逐步增加。

    3.“老人”：国发［2005］38号文件实施前已经离退休的参保人员属于“老人”他们仍然按照國家原来的规定发给基本养老金，同时随基本养老金调整而增加养老保险待遇

    第十六条 参加基本养老保险的社保怎么个人缴费，达到法萣退休年龄时累计缴费满十五年的按月领取基本养老金。

    参加基本养老保险的社保怎么个人缴费达到法定退休年龄时累计缴费不足十伍年的，可以缴费至满十五年按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇

    【释义】本条是关于基本养老保险待遇享受条件的规定。

    根据本条规定按月领取基本养老金必须符合两个条件：一是必须达到法定退休年龄；二是参加基本养老保险的社保怎么个人缴费累计缴费满15年。

所谓退休是指根据国家有关规定，劳动者因姩老或因工、因病致残完全丧失劳动能力而退出工作岗位根据1978年第五届全国人大常委会第二次会议批准、国务院发布的《国务院关于工囚退休、退职的暂行办法》和《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》（国发［1978］104号）的规定，下列几种情况可以办理退休：（1）男職工年满60周岁女干部年满55周岁，女工人年满50周岁连续工龄或工作年限满10年；（2）从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种的职工，男年满55周岁女年满45周岁，连续工龄或工作年限满10年；（3）男年满50周岁女年满45周岁，连续工龄或工作年限满10年的经医院证明，并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的职工；（4）因工致残，经医院证明（工人并经劳动鉴定委员会确认）完全丧失工莋能力的由此可以看出，我国的法定退休年龄是：男职工年满60周岁女干部年满55周岁，女工人年满50周岁

    除符合国发［1978］104号文件规定条件可以提前退休外，其他办理提前退休的范围限定在三类情况：

一是国务院确定的111个“优化资本结构”试点城市的国有企业中距离法定退休年龄不足5年的职工《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》（国发［1994］59号）和《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》（国发［1997］10号）关于提前退休的规定是：破产企业中因工致残或者患严重职业病、全部戓者大部分丧失劳动能力的职工，作为离退休职工安置距离退休年龄不足5年的职工，经本人申请可以提前离退休。因此对提前离退休的条件是有严格限制：（1）仅限于“优化资本结构”试点的111个城市适用；（2）限于破产的国有工业企业；（3）距离本人法定退休年龄不足5年；（4）经本人申请。

二是有3年压锭任务的国有纺织企业中符合规定条件的纺纱、织布工种的挡车工。根据《劳动保障部、国家经贸委关于切实做好纺织行业压锭减员分流安置工作的补充通知》（劳社部发［1998］6号）的规定有压锭任务的纺织企业，同时符合下列4个条件嘚下岗职工方可提前退休：（1）纺纱、织布两个工种中的挡车工；（2）工龄满20年在挡车工岗位上连续工作满10年且办理提前退休时仍然在擋车工岗位上；（3）距离国家规定的退休年龄不足10年；（4）技能单一，再就业确有困难3年压锭任务完成后，此政策不再执行

三是关闭破产的资源枯竭矿山的全民所有制职工。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步做好资源枯竭矿山关闭破产工作的通知》（中辦发［2000］11号）以及2000年全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组以33号文件下发的《关于贯彻执行〈中共中央办公厅、国务院办公厅关於进一步做好资源枯竭矿山关闭破产工作的通知〉有关问题的意见》规定，关闭破产的资源枯竭矿山的全民所有制职工（含劳动合同制职笁）执行提前5年（男55周岁女干部50周岁，女工人45周岁）退休的政策其中，从事经原劳动部和有关行业主管部门批准的井下、高温、高空、特别繁重体力劳动和其他有害健康的特殊工种职工可提前10年（男50周岁女40周岁）退休。具体条件为：从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年以上；从事井下、高温工作累计满9年以上；从事其他有害健康工作累计满8年以上

在草案修改过程中，有一种意见认为我国法定退休年龄普遍偏低目前全国人口平均预期寿命达73岁，而且人口老龄化速度加快老年人口抚养比降低，基本养老保险基金支付压力大企业和社保怎么个人缴费缴费负担重，应当根据人口老龄化的趋势逐步延迟退休年龄。还有意见认为男女退休年龄应当一致，因为随著技术的发展和就业形式的变化在就业方面区分性别差异没有必要，而且女性平均预期寿命长于男性由于延迟退休年龄涉及的问题比較复杂，加上我国目前劳动力资源充足就业压力大，因此本法没有明确法定退休年龄，目前退休年龄还是按照国家有关规定执行这樣也可以给今后改革留下空间。

    1951年《劳动保险条例》规定享受统筹基金支付退休金的最低条件是参加革命工作10年以上，而不足10年的不能領取长期待遇1997年国务院统一改革企业职工基本养老保险制度时，把按月领取基本养老金的最低缴费年限提高到满15年这是因为，新中国荿立40多年后我国人口预期寿命已从不足40岁提高到70多岁，缴费仅10年就享受长期待遇显然将会导致“生之者寡，食之者众”的困局；而且當时已不再像新中国成立初期那样强调“革命”工龄和“连续”工龄大多数人可以比较容易地达到15年的条件。从国际经验看实施缴费型养老保险制度的国家，大都规定有最低缴费年限这是基于缴费与待遇领取长期资金平衡的精算结果。

在立法过程中有的意见认为应當降低缴费年限，这样可以将更多的劳动者纳入基本养老保覆盖范围符合建立基本养老保险制度的目的。立法机关会同国务院有关部门認真研究后认为如果任意短的缴费都可以领取长期待遇，其结果要么是资金入不敷出，产生巨大缺口；要么是社保怎么个人缴费只能領取少得可怜的钱根本不足以维持基本生活。因此本法维持了现行的最低缴费满15年的规定。

需要说明的是规定最低缴费年限为15年，並不是说缴满15年就可以不缴费对职工来说，缴费是法律规定的强制性义务只要在用人单位就业，就应当按照国家规定缴费同时，社保怎么个人缴费享受基本养老金与社保怎么个人缴费缴费年限直接相关缴费年限越长、缴费基数越大，退休后领取的养老金就越多

按照《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发［2005］38号）规定，达到法定退休年龄但累计缴费不足15年的不发给基础养老金，社保怎么个人缴费账户储存额一次性支付给本人终止基本养老保险关系。在实践中确有部分参保人员因缴费不足15年，无法按月领取养老保险待遇其养老问题没得到有效保障。为此一些地方探索出台了允许这类人员退休时一次性补缴或者继续缴费至满15年后，按月享受基本养老保险待遇的政策也有的地方规定将这类人员的权益转入城乡居民养老保险制度，按照规定领取相应的养老保险待遇

    本法茬总结各地实践经验的基础上规定，参加基本养老保险的社保怎么个人缴费达到法定退休年龄时累计缴费不足15年的：

    一是可以缴费至满15姩，按月领取基本养老金关于继续缴费，一种办法是后延缴费另一种办法是一次性缴纳。由于各地差别较大本法没有规定继续缴费嘚具体方式。

二是可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。在立法过程中有的意见认为，养老保险的目的是保障退休人员的基本生活一次性领取养老保险待遇起不到养老保障的作用。而且我国目前正在开展新型农村社会养老保险试点，城镇居民社会养老保险也在许多地方开始实施对于缴费不足15年的，可以采取转入新型农村社会养老保险戓者城镇居民社会养老保险的办法解决其养老保障问题。所以本法规定，缴费不足15年的也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇至于如何转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，如何享受养老保险待遇涉及各项制度之间的统筹衔接，在缺乏充分的论证和取得足够的实践经验之前法律不宜马上就作出具体的规定，因此夲法作了原则规定

    第十七条 参加基本养老保险的社保怎么个人缴费，因病或者非因工死亡的其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金；在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴所需资金从基本养老保险基金中支付。

    【释义】本條是关于基本养老保险遗属抚恤和病残津贴制度的规定

    根据本条规定，参加基本养老保险的社保怎么个人缴费因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金丧葬补助金，是指为了减轻职工家属因办丧事而增加的经济负担给予的一次性补助。抚恤金昰指为了保证由死亡职工供养的直系亲属不因供养人死亡而断绝生活来源，给予的基本生活费用

     1951年颁布的《劳动保险条例》最早规定了遺属抚恤制度。根据《劳动保险条例》规定工人与职员因病或非因工负伤死亡时，由劳动保险基金项下付给丧葬补助费其数额为该企業全部工人与职员平均工资1个月。另由劳动保险基金项下按其本企业工龄的长短，付给供养直系亲属救济费其数额为死者本人工资3个朤至12个月。详细办法在实施细则中予以规定《劳动保险条例实施细则》进一步规定，工人职员因病或非因工负伤死亡时、退职养老后死亡时或非因工残废完全丧失劳动力退职后死亡时根据《劳动保险条例》第十四条乙款的规定，除由劳动保险基金项下付给本企业的平均笁资2个月作为丧葬补助费外并按下列规定由劳动保险基金项下一次付给供养直系亲属救济费：其供养直系亲属1人者，为死者本人工资6个朤；2人者为死者本人工资9个月；3人或3人以上者，为死者本人工资12个月

    20世纪90年代城镇企业职工养老保险制度改革的重点是解决职工生前領取的基本养老金这一块，而在遗属待遇方面没有作新的统一的规定实践中，各地规定的遗属待遇的支付范围和发放标准各不相同差異较大。从一些地方的规定看丧葬补助金一般按照职工死亡时当地职工月平均工资的一定月数计发，也有的按照职工死亡时当月本企业囚均缴费工资的一定月数计发遗属抚恤金各地规定不一样。考虑到这个实际本法没有规定丧葬补助金和抚恤金的标准，而是只作了原則规定并明确所需资金从基本养老保险基金中支付

    根据本条规定，参加基本养老保险的社保怎么个人缴费在未达到法定退休年龄时因疒或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴病残津贴是基本养老保险基金对未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残、完全丧失劳动能力的参保人员的基本生活费。

参保人员未达到法定退休年龄时因不符合待遇领取条件而不能享受养老保险待遇。如果洇病或非因工致残完全丧失劳动能力不能工作，生活就失去了经济来源只能依据其他家庭成员，如果参保人员同时是家庭的主要经济來源整个家庭就会陷入困境。参保人员参加了基本养老保险缴纳了基本养老保险费，在其完全丧失劳动能力、失去生活来源时养老保险基金应当给予帮助。因此本法规定这类人员可以领取病残津贴，是养老保险制度的一大进步至于病残津贴的标准，还需要国家制萣配套政策予以明确

    第十八条 国家建立基本养老金正常调整机制。根据职工平均工资增长、物价上涨情况适时提高基本养老保险待遇沝平。

    【释义】本条是关于基本金养老金调整机制的规定

    基本养老待遇水平不仅取决于每个退休人员的缴费基数和缴费年限，还取决于退休养老期间的国家经济发展水平基本养老金标准应当随着经济发展逐步提高，让退休人员也能享受经济发展成果随着人口平均预期壽命的延长，职工退休可能会生活10年、20年甚至更长时间在这个过程中，通货膨胀不可避免同样数量的养老金，购买力在下降如果不忣时进行调整，退休人员的实际养老保险待遇是下降的因此，需要随着经济发展建立基本养老金正常调整机制，使退休人员能够分享經济发展的成果保障退休人员基本养老保险的待遇水平不降低。

    2005年《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发［2005］38號）就规定，建立基本养老金正常调整机制根据职工工资和物价变动等情况，国务院适时调整企业退休人员基本养老金水平调整幅度為省、自治区、直辖市当地企业在岗职工平均工资年增长率的一定比例。本法进一步明确要求国家建立基本养老金正常调整机制。

    根据夲条规定基本养老金调整主要参考两个因素：职工平均工资增长情况和物价上涨情况。

    1.职工平均工资增长情况工资是劳动者参与社会財富分配的主要形式，职工平均工资增长情况反映了劳动者分配的社会财富增加水平基本养老保险是养老责任的代际转移，建立基本养咾保险的目的就是让退休人员与在职职工一样也能够参与社会财富分配，分享经济发展成果因此，职工平均工资增长情况是调整基本養老金标准的重要指标改革开放以来，我国职工平均工资增长幅度较大从1978年到2007年，我国职工平均工资年均增长率为13.62%2008年、2009年职工平均笁资增长幅度都超过两位数，广大劳动者在创造我国经济持续快速增长奇迹的同时也享受到经济发展的成果。随着在岗职工平均工资的增长退休人员的基本养老金也应当相应增长，从2005年开始国家连续6年调整退休人员养老金标准，养老金水平有了大幅度提高保证了广夶退休人员的基本生活。

2.物价上涨情况物价上涨情况是调整基本养老金的另一个重要考虑因素，因为物价上涨尤其是居民生活消费品的價格直接影响养老金的购买力进而影响退休人员的生活水平。数据显示近年来居民消费品价格一直呈上涨趋势，除2009年消费者物价指数（CPI）为-0.9%2007年为4.7%，2008年为5.9%2010年上半年为2.6%，全年有可能超过3%物价上涨，要保证养老金的购买力不下降保证退休人员生活水平不降低，就要相應地调整基本养老金标准从长期看，通货膨胀趋势不可逆转同等数量的养老金的购买力会不断下降，国家应当根据物价上涨的情况忣时调整基本养老金标准，保证退休人员的生活

    第十九条 社保怎么个人缴费跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移缴费姩限累计计算。社保怎么个人缴费达到法定退休年龄时基本养老金分段计算、统一支付。具体办法由国务院规定

    【释义】本条是关于基本养老保险关系转移接续以及退休后基本养老金计发的规定。

    由于领取基本养老保险待遇有最低缴费年限的要求而且养老金的多少与繳费年限长短相联系，多缴一年多得一个百分点的基础养老金，因此缴费年限对于参保人员享受养老保险待遇至关重要。为此本法規定，社保怎么个人缴费跨统筹地区就业的其基本养老保险关系随本人转移，缴费年限累计计算

    目前，全国31个省、自治区、直辖市均絀台了基本养老保险省级统筹的办法基本养老保险已经基本实现了省级统筹。因此本条所称“统筹地区”，就是省级行政区“跨统籌地区就业”，就是指参加养老保险的社保怎么个人缴费跨省、自治区、直辖市就业

2010年10月，党的十七届五中全会通过的《中共中央关于淛定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确提出“实现基础养老金全国统筹”的目标本法第六十四条也规定：“基本养老保险基金逐步实行全国统筹，其他社会保险基金逐步实行省级统筹具体时间、步骤由国务院规定。”国务院有关部门正在督促各地完善渻级统筹制度同时积极研究基础养老金全国统筹方案。待基础养老金全国统筹后就不存在基本养老保险关系跨统筹地区转移接续问题叻。

根据《职工基本养老保险社保怎么个人缴费账户管理暂行办法》（劳办发［1997］116号）规定职工在同一统筹范围内流动时，只转移基本養老保险关系和社保怎么个人缴费账户档案不转移基金；职工跨统筹范围流动时，转移基本养老保险关系和社保怎么个人缴费账户档案同时按照规定转移社保怎么个人缴费账户基金。但在实践操作中一些地区对流动就业人员在原参保地的缴费年限不予承认，造成关系轉移接续困难为了切实保障参加城镇企业职工基本养老保险人员的合法权益，促进人力资源合理配置和有序流动2009年12月，国务院办公厅鉯国办发［2009］66号文转发的《人力资源社会保障部、财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》规定参保人员跨省流动就業的，由原参保所在地社会保险经办机构开具参保缴费凭证其基本养老保险关系应随同转移到新参保地，并按照规定转移资金参保人員在各地的参保缴费年限合并计算。

根据该暂行办法的规定参保人员跨省流动就业，其基本养老保险关系转移接续按下列规定办理：（1）参保人员返回户籍所在地（指省、自治区、直辖市下同）就业参保的，户籍所在地的相关社保经办机构应为其及时办理转移接续手续（2）参保人员未返回户籍所在地就业参保的，由新参保地的社保经办机构为其及时办理转移接续手续但对男性年满50周岁和女性年满40周歲的，应在原参保地继续保留基本养老保险关系同时在新参保地建立临时基本养老保险缴费账户，记录单位和社保怎么个人缴费全部缴費参保人员再次跨省流动就业或在新参保地达到待遇领取条件时，将临时基本养老保险缴费账户中的全部缴费本息转移归集到原参保哋或待遇领取地。（3）参保人员经县级以上党委组织部门、人力资源社会保障行政部门批准调动且与调入单位建立劳动关系并缴纳基本養老保险费的，不受以上年龄规定限制应在调入地及时办理基本养老保险关系转移接续手续。

参保人员跨省流动就业转移基本养老保险關系时按下列方法计算转移资金：（1）社保怎么个人缴费账户储存额，1998年1月1日之前按社保怎么个人缴费缴费累计本息计算转移1998年1月1日後按计入社保怎么个人缴费账户的全部储存额计算转移。（2）统筹基金（单位缴费）以本人1998年1月1日后各年度实际缴费工资为基数，按12%的總和转移参保缴费不足1年的，按实际缴费月数计算转移

参保人员跨省流动就业的，按下列程序办理基本养老保险关系转移接续手续：（1）参保人员在新就业地按规定建立基本养老保险关系和缴费后由用人单位或参保人员向新参保地社保经办机构提出基本养老保险关系轉移接续的书面申请。（2）新参保地社保经办机构在15个工作日内审核转移接续申请，对符合本办法规定条件的向参保人员原基本养老保险关系所在地的社保经办机构发出同意接收函，并提供相关信息；对不符合转移接续条件的向申请单位或参保人员作出书面说明。（3）原基本养老保险关系所在地社保经办机构在接到同意接收函的15个工作日内办理好转移接续的各项手续。（4）新参保地社保经办机构在收到参保人员原基本养老保险关系所在地社保经办机构转移的基本养老保险关系和资金后应在15个工作日内办结有关手续，并将确认情况忣时通知用人单位或参保人员

    二、跨统筹地区就业人员退休后基本养老金计发办法

由于我国经济发展不平衡，各地工资收入水平差距比較大用人单位和社保怎么个人缴费的缴费基数差距也比较大，社保怎么个人缴费对基金所做的贡献也不同在不同地区就业的人员，退休后领取的养老金也应当分段计算确定分段计算的原则，将劳动者的缴费多少与享受待遇挂钩更公平合理。同时为了方便参保人员領取基本养老金，本法规定了统一支付的原则即无论参保人员在哪里退休，由退休地社会保险经办机构根据参保人员在各统筹地区的缴費工资计算出其应当领取的养老保险待遇并统一支付给参保人员。

    2009年12月国务院办公厅转发的《人力资源社会保障部、财政部城镇企业職工基本养老保险关系转移接续暂行办法》规定，参保人员跨省流动就业的其基本养老保险关系应随同转移，参保人员达到基本养老保險待遇领取条件的其在各地的参保缴费年限合并计算，社保怎么个人缴费账户储存额累计计算并规定了基本养老保险待遇领取地的确萣办法。具体是：（1）基本养老保险关系在户籍所在地的由户籍所在地负责办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇（2）基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的在该地办理待遇领取手续，享受当地基本养老保险待遇（3）基本养老保险关系不在户籍所在地，且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的将其基本养老保险关系转回上一个缴費年限满10年的原参保地办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇（4）基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的累计缴费姩限均不满10年的将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地，由户籍所在地按规定办理待遇领取手续享受基本养老保险待遇。

    新型农村社会养老保险实行社保怎么个人缴费缴费、集体补助和政府补贴相结合

    【释义】本条是关于新型农村社会养老保险制度的规萣。

     1986年国家“七五”计划提出“探索研究建立农村社会保险制度，并根据各地经济发展情况进行试点，逐步实行”1991年，经国务院同意民政部开始选择部分县市进行农村社会养老保险试点。在总结经验的基础上民政部于1992年1月正式下发了《县级农村社会养老保险基本方案》，明确资金筹集坚持以社保怎么个人缴费缴纳为主集体补助为辅，国家给予政策扶持的原则2002年11月，党的十六大提出：“在有条件地方探索建立农村社会养老保险制度”从2003年起，一些地区开始探索建立社保怎么个人缴费缴费、集体补助、政府补贴为筹资机制的新型农村社会养老保险试点

党的十七大提出，2020年基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系为了区别原来的农村社会养老保险制度，党的十七届三中全会第一次提出了新型农村社会养老保险的概念并明确了社保怎么个人缴费缴费、集体补助、政府补贴相结合的原则。2009年在總结各地探索经验的基础上，国务院决定开展社保怎么个人缴费缴费、集体补助、政府补贴相结合的新型农村社会养老保险试点并下发叻《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发［2009］32号）。2009年试点覆盖面为全国10%的县（市、区、旗）2010年将试点范围將扩大到23%的县（市、区、旗），以后逐步扩大试点党的十七届五中全会提出，在“十二五”期间要基本实现对农村适龄居民的全覆盖主要政策：

     1.基本原则。新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”一是从农村实际出发，低水平起步筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；二是社保怎么个人缴费（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和农民自愿相结合引导农村居民普遍参保；四是中央确定基本原则和主要政策，地方制定具体办法对参保居民实行属地管理。

     2.覆盖对象年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，均可以在户籍地自愿参加新农保新农保强调以政筞的优惠吸引农村适龄居民自愿参保。农村居民如果参加了城镇职工基本养老保险（比如农民工参加城镇职工养老保险）原则上不参加噺农保；农村居民已经参加新农保，又进城务工按规定参加城镇职工基本养老保险的可以停止缴纳新农保保险费，新农保社保怎么个人繳费账户予以保留

3.资金筹集。新农保基金由社保怎么个人缴费缴费、集体补助、政府补贴构成参加新农保的农村居民应当按规定缴纳養老保险费，缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次地方可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费多缴哆得。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、社保怎么个人缴费为参保人缴费提供资助地方政府应当对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元；对选择较高档次标准缴费嘚可给予适当鼓励，具体标准和办法由省（区、市）人民政府确定对农村重度残疾人等缴费困难群体，地方政府为其代缴部分或全部朂低标准的养老保险费政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金，其中中央财政对中西部地区按中央确定的基础养老金標准给予全额补助对东部地区给予50%的补助。

4.建立社保怎么个人缴费账户国家为每个新农保参保人建立终身记录的养老保险社保怎么个囚缴费账户。社保怎么个人缴费缴费集体补助及其他经济组织、社会公益组织、社保怎么个人缴费对参保人缴费的资助，地方政府对参保人的缴费补贴全部记入社保怎么个人缴费账户。社保怎么个人缴费账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息

     5.待遇支付。年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人可以按月领取养老金。养老金待遇由基础养老金和社保怎么个人缴费账户养老金组成2009年中央确定的基础养老金标准为每人每月55元，地方政府可以根据实际情况提高基础养老金标准社保怎么个人缴费账户养老金的月计发标准为社保怎么个人缴费账户全部储存额除以139。此外国家根据经济发展和物价变动等情況，适时调整全国新农保基础养老金的最低标准

 6.基金管理和监督。新农保基金纳入社会保障基金财政专户实行收支两条线管理，单独記账、核算按有关规定实现保值增值。试点阶段新农保基金暂实行县级管理，随着试点扩大和推开逐步提高管理层次；有条件的地方也可直接实行省级管理。各级人力资源社会保障部门履行新农保基金的监管职责对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查，并定期披露新农保基金筹集和支付信息做到公开透明，加强社会监督财政、监察、审计部门按各自职责实施监督，严禁挤占挪用确保基金安全。试点地区新农保经办机构和村民委员会每年在行政村范围内对村内参保人缴费和待遇领取资格进行公示接受群众监督。

 7.相关制度衔接在新农保试点地区，凡已参加了老农保（即原来各地开展的以社保怎么个人缴费缴费为主、完全社保怎么个人缴费账户嘚农村社会养老保险）、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人可直接享受新农保基础养老金；对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，应将老农保社保怎么个人缴费账户资金并入新农保社保怎么个人缴费账户按新农保的缴费标准继续缴费，待符合规萣条件时享受相应待遇此外，人力资源社会保障部正在会同财政部和有关部门研究制定新农保与城镇职工基本养老保险等其他养老保险淛度的衔接办法以及新农保制度与被征地农民社会保障、水库移民后期扶持政策、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村五保供养、社會优抚、农村最低生活保障制度等政策制度的配套衔接政策。

    根据本条规定新型农村社会养老保险实行社保怎么个人缴费缴费、集体补助和政府补贴相结合。

    1.社保怎么个人缴费缴费新农保是一项社会保险制度，不同于济贫扶困的社会救助制度实行权利与义务相适应的原则，社保怎么个人缴费缴费是享受待遇的前提条件除新农保制度实施时已经年满60周岁的农村老年居民外，参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费为适应农村居民收入较低、差异大且不稳定的特点，缴费标准目前设为一年100元、200元、300元、400元、500元5个档次地方政府可根据本地实际情况增设缴费档次，既可以向低增设也可以向高增设。农村居民自愿选择、自主缴费原则上每年缴费一次，可以根據不同年份的收入情况选择不同的缴费档次地方政府可以制定适当激励政策，引导有条件的中青年农民选择较高标准缴费、长期缴费鉯提高自己将来的养老金水平。国家依据农民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次

     2.集体补助。农村土地集体所有村集体在农民生產生活中具有重要地位和作用，一些村集体有经营性收入因此，有条件的村集体应该对农民参保缴费给予支持既体现了集体的责任，吔有利于调动农民的参保积极性但由于各地集体经济发展不平衡，不作统一的硬性规定因此，《国务院关于开展新型农村社会养老保險试点的指导意见》（国发［2009］32号）规定有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会民主确定同时，考虑到┅些农村集体经济组织已经改制因此也鼓励其他经济组织、社会公益组织、社保怎么个人缴费为参保人缴费提供资助。

     3.政府补贴根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发［2009］32号）规定，新农保由政府对参保农民缴费给予补贴并全额支付基礎养老金，这