农民工讨薪为何难？何时跳出“年终讨”怪圈(图)
农民工讨薪为何难？何时跳出“年终讨”怪圈(图)
日 08:32 　来源：
在海口一建筑工地，工人们站在手脚架上劳作。据省劳动保障监察部门的数据显示，建筑行业是欠薪的重灾区。 记者 张茂 摄
在海口一工地，多位农民工等了一个多月也没拿到工钱。 海报集团全媒体中心记者 汪承贤 摄
　　每到年末岁尾时，“农民工讨薪”便成为热词，仿佛一年一度的“节令事”。尽管相关部门和媒体强力介入，追欠薪可谓声声疾步步紧，但因欠薪产生的纠纷依然层出不穷。
　　农民工讨薪为何难？年底集中讨薪何时不再重演？能否依法依规从根本上杜绝此类问题？
　　年底成欠薪投诉高发期
　　“几乎天天都有人来投诉，天天都有案件需要处理，因人手不够，经常加班加点才行。”省劳动保障监察总队监察一科科长吴定文说，这一段时间有关拖欠工资的投诉越来越多，他们眼下只能先将资料收集完整后再处理
　　2014年9月份开始，从重庆市垫江县来海南打工的余登朝和100多名工人汇聚在海口一处建筑工地旁的公路上，只为“讨薪”。
　　“我们也不想这样，多次和项目相关负责人进行交涉，但一直没得到很好的解决办法。”余登朝说。
　　2014年初，余登朝和几个老乡一起来到海口一处建筑工地从事木工，到发工资时间，老板说出各种理由目的只有一个：拖欠。
　　接到工人的讨薪求助电话后，海南省劳动保障监察总队工作人员立即赶到位于海口市丘海大道延长线的工地了解情况。经调查发现，此工地项目在施工过程中，木工班、钢筋班、混凝土班等多个班组共196人没能拿到工钱，经过细算，发现共拖欠工人工资高达500万元。省劳动保障监察总队立即立案，对工程项目负责人进行了问询，并要求公司尽快将工资发放给工人。
　　经过多方努力，余登朝等196名工人被拖欠的500万元工资全部结清。
　　“感谢社会各界和省劳动保障监察部门的大力支持，否则工钱不知要拖欠到什么时候。”余登朝拿到2万多元工钱后，激动地告诉记者。
　　1月5日下午，在省劳动保障监察总队办公室里，洪明理等6名农民工正在填写投诉材料。洪明理告诉记者，从日开始，他们共有20名工人在海口一个房地产项目从事涂料工作，总工资额为24万元。此前已领到16万元，被拖欠8万元，老板一直拒绝支付。
　　前一段时间，外来务工人员李志强等114人向省劳动保障监察总队投诉，浙江省建工集团有限责任公司在承建“琼珠海岸生态度假村美锦熙海”工程中，拖欠他们200多万元的工资。省劳动保障监察总队立即立案查处。经调解，浙江省建工集团有限公司支付了李志强等11人工资147万元，尚拖欠工资余款64万元，还在处理当中。
　　老家云南省文山壮族苗族自治州广南县的外来农民工黄学奇这段时间非常烦恼。随着春节临近，黄学奇和工友们谋划着早日回家过年，但干活一年拿不到工钱，有家难回。
　　去年，黄学奇和工友们在海口市长滨四路某工地工作，快到年底时共有56名工人被拖欠工资240万元。黄学奇等人投诉到省劳动保障监察总队。
　　好在这个工地缴纳了农民工工资保证金。
　　去年12月25日，省劳动保障监察总队给中国建筑第八工程局有限公司海南分公司发出先行划支拖欠工资通知书，计划从该公司缴纳的农民工工资保证金中划出一笔钱作为工人工资。
　　建筑行业成欠薪重灾区
　　“我省欠薪现象重点发生在建筑行业，几乎占欠薪总额的95%以上。”省劳动保障监察总队副队长王维新对此忧心忡忡
　　据王维新介绍，他们在日常调查中发现，很多工程是层层转包，导致农民工工资被拖欠。目前建筑行业中，一些有关系的人从建设单位手中拿到工程，转手给包工头，包工头再把活分给农民工做，这样层层转包。而且中间转手的大多是“皮包公司”，他们靠转包牟取暴利，有的发包方与下面的转包人互不见面，发包方给转包人的工程款一到，转包人就溜走，造成最基础层面的农民工干完活后没有工资拿。有的发包方在工程已经或快完工的情况下，仍然不给钱，恶意拖欠工程款，造成承包方无力支付民工工资。欠薪多了，还引发了多起群体性事件。仅2014年，省劳动保障监察部门就妥善处理48起群体性突发事件，比2013年增加18起，增加了60%，为4541名劳动者维护了权益，比2013年增加3377名，增长290.12%。
　　省住房和城乡建设厅建筑市场监管处副处长潘正锋告诉记者，建筑行业是劳动密集型行业，一个建筑工地的工作人员少的近百人，多的有上千名工人，而且人员流动性比较大，所以容易出现薪资纠纷。
　　潘正锋分析道，从近几年欠薪情况来看，欠薪情况主要集中在社会投资的建筑工地，而像政府投资的水利、交通、市政等方面建设就很少出现。至于为什么社会投资的建筑工地容易出现欠薪情况，原因则是多方面的，譬如开发商资金链断裂，施工方和建设方因地位不对等出现纠纷等。此外，海南的建筑市场相对比较开放，很多建设项目由外省或国内大型建设单位承建，海南主管部门缺乏对这些企业的有效管理手段，这些导致了建筑行业欠薪现象一时难以杜绝。
　　讨薪为何集中在年底？
　　年年清欠年年欠。每年年关将至，就是欠薪清欠时，这几乎成为雷打不动的规律
　　省劳动保障监察总队总队长余干珠认为，年底欠薪的情况比较多，主要有两方面原因：一方面是中央要求不让农民工欠薪过节，有了大政策之后，农民工会有意识地在年底前集中到相关部门投诉，拖欠工资的情况很容易凸显出来，才导致春节前欠薪现象比较多。另一方面是目前建筑行业管理比较混乱，多个项目都是在春节前才结算工资，因而容易造成工资拖欠。
　　记者在采访中发现，随着春节临近，来自岛外的农民工酝酿着回家过年，此时才意识到拖欠的工资比较多，很多务工人员希望这时从包工头或项目方手里结算工资。而一些包工头为了留住工人，担心来年没人返回干活，往往会恶意扣押工人的部分工资，从而导致出现拖欠农民工工资现象。
　　而对于为何集中在年底讨薪，农民工余登朝的说法比较有代表性。他告诉记者，他们平时都忙着干活，大多认为老板不会欠薪。加上对政策不了解，也不知道及时到劳动保障监察部门去投诉，后来被欠的钱多了，大家才会意识到问题的严重性。另外，干活的时候一般不会因为老板拖欠一两个月的工资与老板闹翻，那样的话被老板辞退了，再找活干也不是一件容易的事。 “如果每个工地都能执行每个月发工资的制度，老板就很难拖欠工资了。”余登朝说。
　　潘正锋表示，一些施工方由于被建设方拖欠工程款，往往会有意在年底前鼓动工人集中讨薪向建设方施压，这样人为导致了年底讨薪问题更加集中。
　　三步跳出“年年欠薪年年讨”怪圈
　　严格施行农民工工资保证金制度，推广建设领域工资月发制度，依法惩处恶意欠薪或是根治方法
　　A 严格施行农民工工资保证金制度
　　拖欠农民工工资现象早已引起省政府和相关部门的高度重视，也对症下药制定了专门举措，从源头上治理和预防拖欠、克扣农民工工资行为。但由于建筑行业从业人员流动性强等原因，导致好政策无法落到实处，拖欠农民工工资现象频发。
　　一年多前，省政府办公厅专门下发《关于解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题的通知》，要求凡在我省申领建筑工程施工许可证的建设单位及施工企业必须建立农民工工资保证金制度。
　　而早在2004年，我省就下发了《关于建立建设领域农民工工资保证金制度的通知》，要求在全省建设领域建立农民工工资保证金制度，凡在海南申领建筑工程施工许可证的建设单位及施工企业必须缴纳合同总价款的2.5%作为工资保证金。
　　根据要求，建设单位及施工企业在申领施工许可证前，必须对农民工工资保证金的问题作出承诺：一旦出现拖欠工资或拖欠工程款导致施工企业无法按时足额支付农民工工资，经核实后，可由劳动保障主管部门从工资保证金中先予划支。
　　然而，采访中记者了解到，多起拖欠农民工工资的投诉案件中，建设方和施工方都没有缴纳农民工工资保证金，或者没有足额缴纳，导致劳动保障监察部门没有资金划拨给务工人员。
　　“拖欠工资的大多是三无工地，施工方没有缴纳农民工工资保证金。”省劳动保障监察总队监察二科负责人陈家宁介绍，有的市县为了拉项目，喜欢先上车后买票，先把项目建设起来后，再完善手续，这就给拖欠工资留下了隐患。
　　B 推广工资每月发放制度
　　在劳动监察部门工作多年来，余干珠发现，在我省除了建筑领域有农民工外，宾馆、饭店、商店等领域都有大量农民工在工作，但这些行业很少出现欠薪情况。
　　“主要原因是宾馆、酒店都实行了每月发工资制度。” 余干珠说，我省建筑行业多个项目都不执行每个月发工资制度，往往是将项目建设到一定程度之后再发放工资，这就给拖欠工资留下隐患。
　　据了解，从2013年起我省开始推行月工资结算制度，由于种种原因，导致这项工作开展得不是很理想。
　　C 依法追究企业欠薪行为
　　记者从省住建厅获悉，对于建筑企业拖欠农民工工资的现象，省住建部门一方面将全力配合劳动监察部门的清理欠薪工作；另一方面将主动出击，本着谁欠款，谁偿还；谁承包，谁负责的原则，加大对拖欠工人工资的建筑企业监督力度。
　　据悉，对于那些恶意欠薪的建筑企业，住建部门将根据《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》，采取限期不准这类企业参加招投标，重新核定企业资质等行政管理措施，加大不良企业的违法违规成本。住建部门还将对特意欠薪建筑企业进行曝光，将不良行为上报全国建筑市场监管与诚信发布平台。
　　同时，住建部门将引导企业对劳务人员实行实名制管理，对施工现场劳务人员身份信息、劳动合同、工资发放、持证上岗等进行规范管理，加快构建信息共享的全国统一信息管理系统。
　　据了解，省住建部门1月份将会对三亚等一些市县的建筑企业进行全面检查，对建筑行业存在的一些违法违规行为进行严肃处理。
　　海南省经和纬律师事务所律师邓锐则认为，对于拖欠工资行为，完全可以按照《刑法修正案八》的相关规定，追究欠薪老板的刑事责任。根据《刑法修正案八》，“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”
　　邓锐认为，在合同法、劳动法甚至刑法的保护下，欠薪事件依然层出不穷，有有法不依的问题，也有执法不严、违法不究的问题。要建立解决欠薪问题的长效机制，就应该尊重法律，加大对欠薪的法律打击力度。(记者 宗兆宣 洪宝光)
编辑：凌楠
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农民工工资为何这样难要
我们在衡水市安平县一建筑公司干活，由于当时公司负责人推说忙我们口头协议每干两层等甲方验收结算百分之八十。我们干到近四层时我们一直找公司结账他们勉强结了一部分只是原来的两层并没有按百分之八十结算 。 后来又干了两层多 他们拖了很久才开出工程款的条子并没有付现金我们停工就要求付款他们说我们耽误工期扣除我们百分之八十的工资款，我们该怎么办拜托
提问者：4ef154245***时间： 19:33:16地点：3个回答
你可以收集证据，对方不按时结算工资，可以向劳动监察大队投诉。
你好，建议协商，协商不成向法院提起诉讼解决。
应当有切实证据证明每干两层结算80%，协商不成可以起诉
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答： 1、属于工伤，可以要求单位或自行申请工伤认定；2、工伤被认定后在申请劳动能力鉴定
答： 误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。　　误工时间根据受害人接受治疗的医疗机
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债务债权法律知识：为什么现在工地上的工钱越来越难结了？
工钱难结的根源就在于双方合同没签，绝大部分工钱都是口头协议，干活前说好的多少多少钱，干完活就会有变喽。我有过九年工地，看过闹薪的事儿不是一次两次了。上面提的就是闹薪根源。如果国家出面，强制所有施工人员包括所谓的农民工，全都先签合同再施工，大家要钱就有根有据了，哪怕在法院在仲裁委员会那儿都可以拿出来闹。可以肯定能做到这一点，就能把市面上的所谓劳务公司打掉九成，把劳务人员打掉九成。因为他们都做不到：劳务公司没有那么多钱事先垫资；劳务人员没有那么机灵能避免被坑就只能主动放弃签合同的。敢说这话就在于九年的施工现场，和我打过交道的所有劳务人员都是这种心态，既羡慕我们管理人员有合同在身，又鄙视无形压在我们身上的条条框框！！正所谓他们是鱼和熊掌他们都想得！另外给自己这个行业吐个槽，别只看他们劳务人员要工钱费事，但他们工钱差不多是基层管理人员的三到八倍！而且工作时间极具诱惑。不过他们上升空间小，这点是比不上那些基层管理人员的。
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其实真正让工地上的工钱越来越难结的原因是工地上的钱也越来越难赚了。包工头也想把钱发给工人，因为工人赚到钱了，自己的腰包也就算是鼓起来了，可是开发生或者地产公司却压着钱不给，前期的买地钱和其他的开支已经无法弥补这些，只能从工人的工钱中先找补回来。很多人想要投机取巧，不想给工人辛苦的血汗钱，而是选择跑路，选择拿到钱后走人。很多房地产的单位都是空手套白狼的，房子卖不出去，自然也就无法给承包商工程款，承包商的工程款不到位，自然也就没有钱支付给工地上的工人，就这样恶性循环，慢慢的就越来越难结算了。其实工人真的很辛苦，承包商也很操心，开发商和地产公司也很着急，但没有办法，市场大环境以所有环节进入的机制就决定了，工地上的工钱是越来越难结算的。建议广大工人可以寻找其他的出路，不必在工地上耗着。
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我自己就是做建筑的，小工头把信誉是看得非常重要的，现在工人不好找，你没信誉人家都不给你干活，好多工人都需要一天一给工资。拖欠工资大部分都是因为开发商不给钱，或者根本就没有钱。我自己做的好多都是让我们干到5层或者6层才给钱，因为基础比较慢，到6层要两个月左右，这两个月都是小工头自己垫钱，可到了约定节点开发商不给，或者没钱给，那工地就得停工了，工人就会去政府要开发商或者大包方交的保证金，可是现在有几个交过保证金，劳动法难道只是要工人遵守吗，如果政府收到保证金后才让工程动工那还会有要不到钱的吗，我干了十一年建筑，大多在河北廊坊干活，有时也去北京和天津，整个河北到处都是工人上访，但我还是要感谢廊坊市信访办，我去过好几次都把问题解决了。建筑不是进工厂，活不稳定临时人员比较多。我去天津一个工地临时帮几天，那个工地上就一个看门的和一个工长，一个工人都没有。我建的房子马上别人都要住进去了，可工程款还欠我十几万，现在都害怕过年了，每到过年就得去借钱给工人发工资，我已经有4年腊月二十八才回家了，不做了吧还有几个工地没拿到钱，好几十万呢。这日子那天才是个头哦。
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因为现在工地上的工钱如果要结的话，肯定是包工头要去找小老板，要小老板要等到这一个房子卖出去，然后大老板才会有钱给小老板钱，然后小老板才能够去接，底下员工们的钱，所以说有时候工地上的工钱确实是很难，觉得如果房子没有卖掉这个时候可能大老板也是没有钱去给下面的员工结工资的。所以说只能等房子卖出去以后，或者是有人接收了这栋房子才会有钱拨下来，给这些员工们加工资。
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其实我觉得工地上的钱之所以越来越难赚，主要还是因为两个方面的原因。首先大家都知道在2010年左右的时候农民工的工资其实比普通白领都要高出很多，因为毕竟他们从事的是重体力劳动而且没有替代者。后来因为高薪的吸引导致很多年轻人也放下面子而走到工地，所以这些大量的年轻人肯定会造成工地工资都普遍下降。毕竟不管是什么行业人多了都会造成普遍性的降低收入，这一点其实我觉得还是非常有道理的。另外一点，我认为现在的工地之所以越来越难以挣钱。主要是现在已经开始大规模的使用各种各样的机械化来进行操作，现在的工地对木工、焊工等其他技术类的工种工资其实还是挺高的，但是如果仅仅是普通的农民，只能出卖自己的劳动力肯定不如以前了，毕竟以前挖沟都是直接使用人力去挖的，而现在挖沟往往都是使用机械化去挖的，所以基本上这些没有技术能力的农民工都失业了。自己觉得在工地上的钱越来越难赚。
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在当今这个社会，大家都知道每个人的消费水平和社会的整体消费状态都在不断的上涨，所以基本上所有行业的工资都在不断的上涨，虽然有些职业的工资只上涨极小一部分。自然而然，工地上工人的工钱也在不断的上涨，即便他们上涨的工资几乎微不足道，但是对普通的农民工而言，却是让他们非常开心快乐的一件事情。可是，他们的工钱却也越来越难结了，原因就是开发商没有按期将这部分钱发放给包工头，或者是包工头私自扣押了这笔工钱。我有一位叔叔就是在工地上工作的，他每天的工作就是跟着工队去建房子。去年，他在外工作了将近半年的时间，可是工资一分钱也没拿到。起初，他们的包工头说开发商遇到了资金周转困难，要我叔叔耐心的等待一些时间。可是，连续过去了两三个月，我叔叔也没有拿到自己应得的工资。后来在我叔叔和一些工友的逼问之下，包工头才说其实那笔钱开发商早就交给了自己，但是自己喜欢去赌钱，结果把工友们的工钱全部都赌输了。所以，由于这种种的原因，工地上的工钱是越来越难结了。
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工地上的工钱越来越难结，肯定是因为包工头的原因，有的包工头人挺好的，就可以早点结工资，如果人品差的就很难拿到钱，因为他们都是没有签合同的，所以建议以后工地上干活，要签合同吧。
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没在工地干过不知道，不过道听途说还是有听过点风吹草动的。一来，老板不给钱，包工头就没钱，包工头没钱，怎么给你们结算？那为什么老板不给钱呢？一来是钱投入完了，而建筑的工地还没收益，给不出钱，只能拖；二来呢，可能是有钱不给，放银行里涨利息呢！很多人都这样，一点都不奇怪！上次就有听说过这样一个事儿：小李分期付款了一辆车，每个月按时交钱，但是经常出现钱交了，而车不能用的事儿；叫了好几次店里的维修师傅来，维修师傅来看看就走了。小李很郁闷！买了车就不管了？于是拉住师傅不给走，问为什么不给他修车。维修师傅说，你这个车不是有毛病，是分期的钱没按时到帐，总公司给你车弄停了。小李更郁闷了，每个月按时交钱，为什么会没到帐？维修师傅偷偷告诉他，其实很多人出现这种情况，都是他们店老板整的幺蛾子，钱打到老板的账户，老板为了挣点利息，没按时打给厂家，所以厂家给停了。这种为了利息不给钱的，现实生活中其实真的蛮多的。不仅仅是老板不给钱，也有可能人家给了，包工头故意不分，放银行涨利息。当然，也有可能是老板真的没钱给。例如建房子，前期把钱都投入到建房子里了，而房子建成是建成了，还没卖！没钱给工人结算工资，这个也是有可能的！
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不给没有什么后果。为什么要给。比强:倒安全多了。上下都一样
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时效性过期比较爱看新闻的朋友应该都经常看到，许多农民工辛苦一年了，到年底都拿不到血汗钱，然后去闹吵，最后发生许多不愉快的事情。就算是闹了吵了，还是很难拿到薪水，不能开心的过个年，让人十分的同情。
那就有人疑问，为什么工地上的农民工不能像上班一样，每个月结一次帐，而要很久时间才能结工资，这是为什么？其实这是因为农民工大多都是为房地产开发商干活的，而房地产开发商自己其实是没多少钱的，一般都是向银行贷款然后买地，地到后在找到建筑单位进行合作。
建筑单位和开发商签订合同后，把建筑的费用都先包下来了，开发商后期通过预售等手段卖房让资金回笼，这样才能去结账。而大多数的建筑单位也没那么多钱，所以他们只是将任务发给各个包工头，把材料弄个包工头，包工头就找农民工来造房子。所以农民工要想拿到钱，那必须等到建筑单位给包工头结账。而建筑单位也在等，希望开发商给他钱，而开发商根本就没有钱，只是希望早点能把房子买了。但是现在的房价之高不低，三四线的房价也还在不断的上涨，其实很少人能买得起，所以开发商资金很难回笼。就很容易出现资金断裂，就会拖欠工钱，所以就算农民工在怎么闹，也无法解决。
拖欠工钱还好，有的开发商扛不住压力，把房子低价买几套后，就卷铺盖走了。还有的真没办法就结束自己的生命，这是最让人头疼的，农民工可能就会因此而白干。所以说到最后，最可怜的还是农民工，希望这样的情况能够得到改变。特别声明：本文为网易自媒体平台“网易号”作者上传并发布，仅代表该作者观点。网易仅提供信息发布平台。
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http://dingyue.nosdn.127.net/g2lFPR0dGZWNvasNWprTp7kAQce6y80qFKdMWmEceJycG7compressflag.png拖欠农民工工资问题怎么这么难要_百度知道
拖欠农民工工资问题怎么这么难要
我有更好的答案
农民工工资问题一直是比较热议的话题，每到年末，拖欠农民工工资问题、劳动人事争议等事件进入易发、高发期。难要有很多方面的问题，主要是农名工要通过合理合法的方式争讨。拖欠农民工工资问题一般情况下可以通过以下三种途径解决的：1、直接与用人单位协商；2、向当地的劳动监察大队投诉处理；3、径直向劳动争议仲裁委员会提起仲裁申请，由劳动争议仲裁委员会仲裁即可。《劳动合同法》第八十五条：用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：1、未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；2、低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；3、安排加班不支付加班费的；4、解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。
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