&&&& 原标题：拓宽公车范围　落实政策功能
　　第八届全国政府采购集采年会公务车论坛现场
　　日，《政府采购法》迎来正式实施十周年。10年来，公务车市场见证和促进了我国汽车产业的高速发展。公务车市场的需求和政策变化及未来发展趋势引人关注。
　　12月24日，在由《政府报》、政府网主办的第八届全国政府采购集采年会暨&双十&庆典上，公务车采购论坛吸引了众多关注的目光。
　　公安部警用装备采购中心主任王强、中央国家机关政府采购中心（以下简称&国采中心&）采购二处处长张立慧、北京市政府采购中心主任高晓东、山东省省级机关政府采购中心主任王沛、内蒙古自治区财政厅政府采购管理处处长王湖、新疆维吾尔自治区财政厅政府采购管理办公室主任吴兰香等来自中央部委及各地区的政府采购官员以及江淮汽车、上汽商用车、东风雪铁龙、东风本田等供应商代表近100人参加了此次论坛。
　　本次公务车采购论坛由中央国家机关政府采购中心二处处长张立慧主持。张立慧是业内知名的型领导，在政府采购业内人缘颇好，与参加本次论坛的各地区各部门的政府采购负责人更是十分熟悉，所以本次论坛的气氛格外轻松活跃，各位政府采购官员发言十分积极。
　　《政府采购信息报》副总编辑张松伟参加本次论坛并致辞。他表示，公务车市场需求在一定时期还将稳定增长，随着国家相关政策的不断细化，公务车采购将更加完善。
　　公共服务领域用车增加
　　公务车需求变化一直是业内关注的重点，特别是对供应商来说，每一次公务车需求的变化都蕴涵着无限商机。
　　由于国采中心公务车采购涉及范围广、采购规模大、规范，一定程度上国采中心公务车采购对政府公务车采购有较大影响力。公务车采购具体事务由采购二处负责。
　　张立慧说，国采中心的公务车采购是遍及全国各地的。面对不断变化的公务车需求，张立慧认为，当前形势下，公务车采购主要呈现五大特点：第一，从以往迅猛发展向平稳增长去过渡；第二，随着政府公共服务需求的扩大化，公务车采购也将出现多样化需求。一些地方，已经从之前狭小的一般公务车范围，不断外延到了很多公共服务类项目，比如，环卫车、公共汽车、校车等。很多这种特殊需求的车辆，逐步在纳入公务车采购的范围；第三，随着公务车市场的细分，将带来多元化需求和专业化发展；第四，在政策领导下新能源汽车发展空间巨大；第五，对自主创新车型的支持力度将强大。
　　高晓东表示，近年来北京市公务车采购发生了四方面的变化：第一，车型的种类在扩展。比如，说在新一期的汽车协议供货就增加了特种车和改装车；第二，国家政策正在逐步地向一些自主品牌、节能环保车型倾斜；第三，越来越关注车辆安全性能；第四，公务车价格越来越透明。
　　警用车注重综合性能和细节
　　近年来，执法执勤用车市场需求相对稳定，对供应商的吸引力格外大。其中，公安部警用装备采购中心（以下简称&公安部警采中心&）不断完善流程和机制，受到各方好评。
　　公安部警采中心主任王强介绍，近几年，公安系统警用车需求主要有三个变化趋势：一是，由单纯注重车辆的价格，向注重车辆安全性、操控性、舒适性、经常性等综合性能方面转变；二是，由采购公务车和一般的执法执勤车，向既采购一般执法执勤车同时又扩大特种专业技术用车采购转变；三是，所选择的企业和车型集中度越来越高，企业和车型数量逐年减少。
　　2011年4月，新《党政机关公务用车配备使用管理办法》发布，一般公务用车配备标准调整为&18万元和1.8升&（业内简称&双18标准&）。王强坦言，&双18标准&对公安系统也产生很大影响，主要是新标准跟各地公安机关实际需求有一定矛盾。目前，公安部警采中心正在向有关部门反映。
　　王湖也表示，由于内蒙古自治区的道路相对复杂，公务车采购如果完全按照&双18标准&，可能不一定能够满足需求。
　　对于车企如何把握警用车采购未来趋势，王强建议：第一，企业要了解所服务部门的业务特点，最好根据各地公安机关实战需求，量身定做车型；第二，要提升品牌影响力，处理好长远发展和近期效益的关系，不要为一时之利而牺牲得来不易的市场；第三，注重服务的细节。在供车时间、交接车以及售后服务等方面做好衔接和配合工作，不要因为小事影响大局，因为细节决定成败。
　　车企要扎实做好售后服务
　　近年来，各汽车品牌不断扩大生产规模，研发各种新车型，王沛坦言，车企研发新车一定要做好市场调研，真正搞清楚需求，扎扎实实做好售后服务，靠新、靠个性吸引客户只能好一时。现在大部分政府部门在采购车辆时，首先考虑的是生产厂家的品牌，因为这是车辆安全性、可靠性的保障；其次是适用性和经济性。
　　王沛认为，售后服务的便捷性以及质量也很重要。服务不只是服务的态度，还是服务的一种能力，包括服务的环境和条件。因为车的品质再好，也会出故障，能及时维修是很重要的。如果出现故障后，能够及时修好，那就表明车企工作效率高，服务质量好，这个价值就很难得，也是车辆经济性的重要体现。
　　吴兰香表示，供应商应持续做好公务车配套服务和售后服务。
　　政策向自主品牌和新能源车倾斜
　　新的《党政机关公务用车配备使用管理办法》还规定，党政机关应配备使用国产汽车。对自主品牌和自主创新的新能源汽车，可以实行政府优先采购。这是政府采购需要发挥的政策功能之一。
　　张立慧介绍，近年来国家对自主品牌和新能源车的扶持力度不断在加大，未来这种趋势将更加明显。国采中心的公务车协议供货近几年也增加了自主品牌和新能源车型的入围数量。前段时间，国管局在中央单位启动了新能源电动公务用车试点示范工作。
　　王强表示，公安部警采中心也会积极响应国家政策。他介绍，近期他们组织召开了全国系统电动车研发座谈会，准备联合新能源车企为系统统一开发系列电动车。对于自主品牌的车型，王强表示，公安部警采中心肯定是积极支持。他同时建议，自主品牌要注重品牌建设，树立质量意识，不要打价格战。
　　政府采购信息报日第1407期9版
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八国联军为什么要攻打中国
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八国联军侵华的表面原因是当时清朝出现的义和团运动。这侵占了列强们在华的利益。所以他们组成八国联军来攻打中国。当时的清政府软弱无能，无法镇压农民暴乱。直接原因是义和团攻打东郊民巷的西方11国大使馆 ，残杀外国人民，抵制洋货。这就无情的践踏了列强们的尊严和利益。所以列强们果断出兵攻打中国。1900年4月义和团进入北京以“扶清灭洋”为口号，进入北京城内勤皇。团民则沿途到处杀害洋人、教徒，烧教堂，攻打天津租界。列强多次胁迫清政府予以镇压，但清政府不予理睬，所以才导致列强出兵。
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首先，了解一下八国联军侵华战争：1900年英、法、德、美、日、俄、意、奥等国派遣的联合远征军，为镇压中国北方义和团运动而入侵中国所引发的战争。第二，战争的起因。1894年甲午中日战争中国战败，第二年与日本签订《马关条约》，中国国际地位因此一落千丈，直接导致西方列强掀起了瓜分中国的热潮。战争原因之一：西方列强想进一步打开中国市场，侵略中国，获得更多的在华利益。战争原因之二：义和团运动的兴起。1900年4月义和团进入北京以“扶清灭洋”为口号，进入北京城内勤皇。团民则沿途到处杀害洋人、教徒，烧教堂、拆电线、毁铁路，攻进天津租界。列强多次胁迫清政府予以镇压。此时，因为洋人反对慈禧太后废掉光绪帝，慈禧太后对洋人怀恨在心，并认为可以利用义和团打击一下列强，更何况义和团的口号是“扶清灭洋”，清政府并没有镇压义和团。战争原因之三：义和团廊坊大捷。日，英国海军中将西摩尔率领八国联军2000多人强占火车由天津驶往北京。帝国主义的野蛮侵略，激起义和团坚决抵抗。6月12日，义和团与清军联合作战，切断侵略军与天津的联系。6月14日至18日，侵略军被义和团群众包围在廊坊、落岱、杨村一带，面对用近代枪炮武装的侵略军，义和团奋勇杀敌，视死如归，不惜以血肉之躯与敌人拼搏，表现出极大的勇气和爱国热情，打死打伤敌军300余名，西摩尔溃不成军，被迫沿北运河退回天津，义和团粉碎了八国联军进犯北京的计划。第三，战争经过。1900年6月中旬，侵华帝国主义海军在沙俄海军将领指挥下，联合进攻大沽口炮台，守将罗荣光不幸中弹牺牲，清军失去指挥，大沽炮台失守。6月21日，清政府向各国“宣战”。大沽口失陷后，俄、英、德、美援军数千人，闯入天津租界，对天津城及其外围发动猛攻，义和团奋起投入天津保卫战。14日，列强联军付出伤亡900余人的代价，攻陷天津。8月中旬，八国联军2万余人由天津进犯北京。次日，八国联军付出死伤635人的代价，攻下北仓。8月13日，八国联军进至北京城下，进攻东便门、朝阳门、东直门。14日，北京失陷。次日晨，西太后和光绪皇帝仓惶出逃。八国联军入城后，解除了义和团对东交民巷和西什库教堂的围攻，义和团被迫退出北京，转往外地坚持抗击侵略者。西太后在流亡途中，指定李鸿章为与列强议和全权代表，发布彻底铲除义和团的命令。八国联军侵华，给中国人民带来了深重的灾难。联军所到之处，杀人放火、奸淫抢劫，无数村镇沦为废墟，天津被烧毁三分之一，北京一片残墙断壁。日，和硕庆亲王奕劻和直隶总督李鸿章，代表清廷与帝国主义签订了丧权辱国的《辛丑条约》。条约规定：中国赔银4亿5千万两；北京使馆区及北京至山海关铁路沿线交由外国驻军；禁止中国人民组织反帝组织等。《辛丑条约》保住了清政府权位，加强了帝国主义对中国人民的统治，清政府由此成为帝国主义的傀儡。不久，义和团运动在清政府和外国列强的联合绞杀下失败了。
1894年甲午中日战争中国战败，与日本签订《马关条约》，中国国际地位一落千丈。西方列强便开始对中国这块肥肉垂涎三尺。19世纪末，西方列强掀起了瓜分中国的热潮。随着民族危机的加深，中国人民反抗帝国主义的斗争日益高涨。与此同时随着战争赔款的加深，人民不堪重负，终于引起了义和团运动，清政府内忧外患，无力抵抗，因此西方列强更加放肆，趁火打劫，妄图吞霸中国。慈禧与洋人之仇1898年，光绪帝任用康有为、梁启超等推行戊戌变法，因与守旧派对立而失败。慈禧镇压维新运动，软禁光绪帝于中南海瀛台。各国同情维新派，协助康有为、梁启超逃离中国，而慈禧欲废黜光绪帝，但因遭各国反对而不敢付诸行动，令她怀恨在心。加上列强企图瓜分中国，纷纷租借港湾和划分势力范围也增长了慈禧的仇外情绪。义和团运动的兴起和发展义和团，原名“义和拳”，为山东省学习武术的团民组织，为山东巡抚毓贤利用来抗衡教会，威吓教民脱离教会之用。后由外国所迫，派袁世凯到山东取缔，团民逃到北京城外涿州各地。当时，慈禧信任闭塞愚昧的守旧大臣，竟听信毓贤之言，相信团民能“刀枪不入”、“枪炮不伤”，怂恿慈禧借助义和团排外。慈禧太后派军机大臣刚毅往涿州视察，但刚毅竟向慈禧奏称“天降义和团，以灭洋人”。因此义和团以“扶清灭洋”为口号，进入北京城内勤皇。团民则沿途徒，烧教堂、拆电线、毁铁路，攻进天津租界。各国公使要求清廷取缔义和团，但未获回应。
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1898年，光绪帝任用康有为、梁启超等推行戊戌变法，因与保守派对立而失败。慈禧镇压维新运动，软禁光绪帝于瀛台。各国同情维新派，协助康有为、梁启超逃离中国，而慈禧欲废黜光绪帝，但因遭各国反对而不敢付诸行动，令她怀恨在心。加上列强企图瓜分中国，纷纷租借港湾和划分势力范围，也增长了慈禧的仇外情绪。 中国在1894年的甲午战争中被日本打败，被迫在1895年签署马关条约，显示了之前的洋务运动失败，再次引起欧洲列强的野心。1896年，有意瓜分中国的欧洲强国，对清政府提出无理要求，并要求准许修建铁路和采矿。1897年11月，山东发生“曹州教案”，两名德国传教士能方济（Franz Niez）及理加略（Richard Heule）被冲入教堂的村民打死（起因不明）。德国立即作出了反应，乘机出兵占据了胶州湾和胶澳（今青岛）。德皇更对其舰队训言，谓：“如中国阻挠我事，以老拳挥之”。接下来的一个月，俄军进驻了辽阳南方的旅顺，英国和法国之后分别派兵占领威海和广州湾（现在广东湛江）。 外国的进占，更激发起山东各地的排外情绪。1898年3月，拳民活动在山汤加剧。1899年，捐官出身的汉裔旗人毓贤出任山东巡抚，提出“民可用，团应抚，匪必剿”，对义和拳采用抚的办法，将其招安纳入民团。于是义和拳成了“义和团”，而口号亦由“反清复明”改成“扶清灭洋”。义和团四处烧教会、杀教士；抵制所有外国事物和之前失败的“洋务运动”。在义和团的积极排外下，外国人被称为“大毛子”，一律杀无赦。中国人如信奉天主教、基督教，通被称为“二毛子”；其他通洋学、懂洋语、以至用洋货者，被称“三毛子”以至“十毛子”等，轻则被殴辱抢劫，重则可能有杀身之祸。时人记载：“若纸烟，若小眼镜，甚至洋伞、洋袜，用者辄置极刑。曾有学生六人仓皇避乱，因身边随带铅笔一支，洋纸一张，途遇团匪搜出，乱刀并下，皆死非命。罗稷臣星使之弟熙禄，自河南赴津，有洋书两箱，不忍割爱，途次被匪系于树下，过者辄斫，匪刀极钝，宛转不死，仰天大号，顾以为乐；一仆自言相从多年，主人并非二毛，亦为所杀，独一马夫幸免。其痛恨洋物如此。”甚至有“一家有一枚火柴，而八口同戮者”。 1899年冬，山东肥城发生英国圣公会传教士卜克斯被杀案件，在西方各国连续抗议后，毓贤被清廷免职。新任巡抚袁世凯带领北洋新军在山东大力镇压义和团。毓贤离职后到北京觐见慈禧太后，向她提出招安义和团；之后获得调任山西巡抚（他在后来的任期内先后亲自下令诱杀、捕杀了超过150名传教士和他们的家眷，参见中华书局1983年版《中国近代史》）。戊戌政变后完全控制朝廷的慈禧，对西方反对她废黜光绪感到十分不满。 1900年1月，慈禧不顾西方外交人员的抗议，发布维护义和团的诏令。直隶总督裕禄于是由本来剿灭义和团，转变成扶助义和团。除了向团民发放饷银外，裕禄还邀请义和团的首领大师兄到天津开坛聚众。于是山东的拳民涌入直隶。由天津至涿州、保定都有拳民起坛请神、烧教堂、杀洋人、杀清军、并到处毁坏铁路及电线杆等洋物。涿州知府更被三万名拳民占据。慈禧派军机大臣协办大学士刚毅和顺天府尹赵舒翘到涿州调查。结果刚毅回京后，向慈禧报告“拳民忠贞，神术可用”。朝中庄亲王载勋、端郡王载漪、辅国公载澜亦主抚义和团，向洋人开战。 5月28日，英国全权公使窦纳乐（Claude Maxwell MacDonald 有感使馆区有危险，要求泊在大沽附近的17艘外国战船增援。337名外国水手及陆战队员于5月31日登岸，乘火车于当晚抵京，防卫使馆区。另外89名德国及奥国陆战队员于6月3日抵京。 6月9日，慈禧调董福祥的武卫后军进城，驻扎在天坛和先农坛附近。董军中不少士兵参加了义和团。 6月10日，端郡王载漪出任总理各国事务衙门大臣。义和团拳民于同时开始大举入京。最多时北京的拳民超过十万。是日起，北京外国使馆对外通讯断绝。 6月11日，日本驻华使馆书记杉山彬被刚调入京的清兵甘军所杀 ，被开腹剖心。驻天津的各国领使组织二千人的联军，由英国的海军司令西摩尔(Edward Seymour)带领，乘火车增援北京十一国公使馆。因为铁路被拳民破坏，西摩尔受阻于天津城外的杨村、廊坊一带，与清兵及义和团展开战斗不利，退回城中，致使第一次试图解除清兵和义和拳民对公使馆的围困失败。该战事被清政府及义和团认为是一次抗击外敌的重大胜利，并被命名为“廊坊大捷”。 6月13日，义和团进入内城，当天烧毁孝顺胡同亚斯立堂、双旗竿（今外交部街西口外）伦敦会、八面槽（王府井）天主教东堂、灯市口公理会、东四五条西口的美国福音堂、交道口二条长老会、鼓楼西鸦儿胡同长老会、西直门内天主教西堂、西四羊肉胡同基督教堂、石驸马桥安立甘会、宣武门内天主教南堂共11所教堂。有3200名天主教徒逃入（有42名法兵占据）天主教北堂，2000多名基督教徒逃入东交民巷的使馆区。拳民在北京放火烧掉教堂和一切与西洋有关的事物。 6月15日，军机处曾一度传旨，令在任两广总督的李鸿章，及山东巡抚袁世凯速入京。 6月16日，前门一带约千家(一说四千家)商铺因老德记西药房大火而被烧成废墟，正阳门楼、北京24家铸银厂也遭烧毁。拳民同时四处破坏教堂攻击教民，庄王府前大院被当成集体大屠杀的刑场。除了屠杀教民外，义和团更滥杀无辜，诬指许多市民(包括许多妇女小童)为白莲教而烧死戮死，如据当时目击者记载：“乡民适趋市集，七十余人悉絷以来；伪饰优伶冠服儿童戏物，指为白莲教；下刑部一夕，未讯供，骈斩西市。有妇人宁家，亦陷其中，杂诛之，儿犹在抱也”；也有被公报私仇而杀者，如扶持义和团的庄亲王载勋、端郡王载漪的好友副都统神机营翼长庆恒一家大小十三口因被寻仇于七月初被全部杀害。而义和团民的不同派别也互相武斗残杀。义和团、京师禁军和甘军也肆意奸杀妇女，不计其数。除了屠杀奸淫外，义和团及清军也掳掠洗劫商户平民，并将赃物公开拍卖。当时的权贵之家也不能幸免，如吏部尚书孙家鼐、大学士徐桐的家都被抢掠，徐桐(时年八十)更被义和团民拖出批斗。 是日慈禧召开御前会议后，一度发出勒令解散拳民的上谕。 6月17日联军攻占大沽口炮台。慈禧收到此消息的同时，得到虚假情报，以为外国的要求她归政于光绪。慈禧态度作出一百八十度转变，转为支持义和团及向洋人开战。命刚毅、载漪、载勋、载濂、载澜统领义和团，载勋任步军统领九门提督。 6月20日，德国驻华公使克林德（Klemens Freiherr von Ketteler）代表各国前去总理衙门要求保护，途中被清兵伏击（由于克林德曾经枪杀义和团众，此次行为被认为是报复）；酿成战争的导火线。 6月21日，清政府以光绪的名义，向英、美、法、德、意、日、俄、西、比、荷、奥十一国同时宣战。 清廷向各国宣战的同时，也悬赏捕杀洋人，规定“杀一洋人赏五十两；洋妇四十两；洋孩三十两”。义和团及朝廷军队围攻各国在北京的使馆。使馆区内被围人数约3,000人，当中约2000 为寻求保护之华人；400人为外国男性平民，147名妇女及76名小童。另有士兵、水兵及陆战队共409人，武装有3挺机枪及四门小口径火炮。各国在准备以武力解救使馆的同时，各使馆筑起防御工事，由英国公使窦纳乐负责指挥抵抗。 6月25日，清廷当权派载漪、载勋、载濂、载滢四兄弟率义和团六十多人直奔瀛台欲弑光绪，被慈禧太后阻止而未果。 事件最终演变为国际军事冲突，在事件平息之前，约有45,000名来自日本、美国、奥匈帝国、英国（英军中包括英在威海卫训练的由中国人组成的中国兵团）、法国、德国、意大利及俄国的八国联军以及反抗拳乱的中国军队与义和团拳民对战。7月至8月进军北京的联军指挥官是俄国人General Linevitch。
为了攫取更多的利益
为什么八国联军要打中国
比较寂寞慷慨解囊将计就计急急急好
烧教堂，杀洋人，用及其恶劣的行为抵制跟外来有关的一切，来发泄因自己的无能受到世界的贬低和欺负，结果被大家打了一顿也毁掉你的东西，合理的那你的东西让你来赔偿
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为什么中国人打不过八国联军
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其失败最大原因是国民之愚昧政体之孱弱。举个例子，八国联军侵华攻打当时有正规清军八万义和团拳民五万驻扎的北京城他们只付出了死伤一百六十八个瘪犊子，当时的联军一共才一万两千人远从大沽赶来，而我们是以逸待劳。这就说明了政体是阻挠清军战斗力和国民抗敌的气质。聂士成抗敌以身殉国结果还是遭来参奏。甲午海战落后的政体反复加以指挥战斗加上腐败的后勤军需。第二个就是由于政体导致国民思想愚昧。当时北方中央政府正在跟列强开火，而南方政府竟然跟英法合作共同绞杀太平天国。再举一个例子：当时附近几百个村子的老百姓因为两头牛被英国士兵杀掉而包围了英军停港靠岸的船只，当时老百姓被两个银元就打发了。第三个就是清朝为了维护其专制统治而不断绞杀进步思想进步人士。第二次鸦片战争后一共就杀了二十多个抗敌派的主要军政官员；一大批爱国军政官员被贬，林则徐魏源等转而换上了一大批卖国贼荣禄，琦善。此三点焉有不败之理。
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1900年，庚子年，中国大地最黑暗的一年。对外国列强长期的欺凌压迫的怒火，又夹杂着愚昧、盲目的排外情绪，以农民为主体，爆发了义和团运动。满清**出于阴暗的政治需要，始而利用义和团，继而出卖义和团。引发了一场大规模的烧教堂、杀洋人、攻使馆的政治，招致帝国主义列强的武装干涉，出动了八国联军。使中国北方处于腥风血雨之中，大批军民遭到杀戮，大批房屋建筑被焚毁，以慈禧太后为首的满清**狼狈西逃，后来签订的《辛丑条约》要求中国赔偿白银四亿五千万两。······ 由帝国主义列强组成的八国联军真有那么厉害吗？据历史资料记载，驻守使馆的外国军人不过450人，加上其他教徒和平民也不足三千人。列强第一次组成的救援联军不过2053余人，最后在大沽口炮台登陆的八国联军也不过三万余人，后留驻天津一万人，向北京进攻的只有两万余人。 当时，驻守京津的满清精锐军队不下二十万人，配备着当时最好的步兵武器（先进的步枪、机关枪）和火炮，从人数上、武器装备上都对八国联军占有绝对优势。列强联军的官兵在战斗中常常发现，对手使用的火炮的先进程度连他们都没有见过。而且得到数十万义和团的参战和配合。在北京城内就有数万满清军队和十万以上的义和团。 在北京城内攻打使馆和教堂的战斗中，满清军队和义和团一起，步枪、火炮齐射，甚至切断水源、饮食，连地雷、水攻、火攻（还请高深的大师施“法术”）都用上了，攻了六十天时间，竟毫无进展！ 大沽口炮台是京津的门户，那里有着当时最先进的防御体系。拥有四座炮台、先进火炮170余门（早和鸦片战争时不可同日而语），性能优良、技术先进、弹药充足。海面上任何目标，只要进入海岸炮兵的视野，立即就会变成射击诸元，构织成强大的火网。海面上，游弋着北洋水师巡洋舰、驱逐舰和鱼雷艇。炮台有炮兵3000多人，后方不远就有众多的步兵部队。海面上联军军舰的火力远比不上炮台。而且，八国联军都是临时凑集的，军令不统一，各打小算盘，地貌、民情都不熟悉。按理说，大沽口应该可以打一场像样的防御战。战斗从日凌晨0点50分开始，到6点03分，大沽口炮台就全部失守，竟不到6个小时！是中国军人不英勇吗？不，据中外史料记载，大沽口炮台进行了英勇的抵抗，3000多官兵战至最后，全部阵亡，没有一个投降。守军将领罗荣光战败后自杀。这场战斗，联军方面死66人，伤170人。 接着，联军用了一天一夜的时间，以伤亡750名士兵的代价攻占了天津。1900年8月中旬，联军发起对北京的攻击。联军参加攻城的兵力为1万5千人。北京城参加防御的清军兵力有10万人以上，据说也有5万义和团参战。联军8月14日凌晨发起攻击，到15日北京城就全部失守。清朝军队和义和团溃散。慈禧带着光绪仓皇出逃，还差点当了俘虏。 中国军民为什么这么不经打，这里的原因究竟是什么？从各方面资料看，主要有以下几个方面： 其一：不管是清**还是义和团，从一开始，目的就不明确，目标也不统一。帝国主义列强的侵略压迫，是点燃义和团运动的导火索。但以农民为主体的义和团，缺乏统一的坚强的领导核心，没有明确的斗争方向。打着“扶清灭洋”的旗号，盲目排外，见外国人就杀，见洋房就烧，见铁路和现代化机器就拆毁。并带有浓厚的封建迷信色彩，相信“神仙附体”、“刀枪不入”。在清**内部，围绕着义和团运动，形成两大派别。从维护清朝专制统治的利益出发，以比较清醒的太常寺卿袁昶、两江总督刘坤一、湖广总督张之洞、两广总督李鸿章等认为，中国弱小，打不过洋人，只能对洋人以和为上，忍辱妥协以图强。义和团对清**有害无益，必须剿灭；另一派以端郡王戴漪、庄亲王戴勋、兵部尚书刚毅等满清贵戚为首，认为可以借助义和团的力量，达到驱赶洋人、保全满清贵戚利益的目的，继续扬威大清王朝。这时的慈禧，处于矛盾的心理，从骨子里，她恨洋人，恨洋人侵害和动摇了她的独裁统治，更恨洋人反对她废光绪皇帝、另立新储。但她又怕洋人，多次和洋人打仗，都以失败告终。她更怕洋人最终赶她下台。权力，在她心目中比什么都重要。 在北京攻打使馆的主要是清朝正规军，而且基本都是“炮战”。当时有一种从德国进口的最新大炮“开花炮”，威力巨大，一颗弹丸重达几百斤。“只要三两炮，各使馆就夷尸狼籍”。但当发炮的军官请军机大臣荣禄下达命令时，他却支支吾吾，含含糊糊说了一句话：“横竖炮声一响，里面（皇宫）是听得见的。”这样，清军炮兵又重新测定方位，朝着使馆内无人的空地，众炮齐发。战斗结果，“拳匪猛攻，死于东交民巷口者，偏地皆是。清军放炮五六百响，未伤洋人一人”。更奇怪的是，在激烈战斗的过程中，时常有清军的高级军官亲自押送一大车西瓜水果，车上插着皇家的明黄旗，“太后恩典，赏洋人们消暑果品。”作为最高决策者的慈禧，始终在战与和的问题上摇摆不定，后人说得好，她真正的“用意不在灭洋人，仅借此以胁洋人就范，承认其废立之事而已”。 其二：管理指挥混乱，缺乏坚强统一有力的领导。在大沽口保卫战中，炮台的炮兵们英勇奋战，不远处的北洋水师却停靠在一旁观看，结果四艘鱼雷艇被联军俘获。在战斗最激烈的时候，直隶总督裕禄多次接到炮台请求增援的报告，但他没有派出一兵一卒。理由是：保留重兵守卫京津。 在天津保卫战中，尽管有众多义和团的奋勇参战，也涌现了聂士成似的大批英勇抵抗的官兵，但战场指挥的混乱处处皆是。在战斗最激烈的时候，等来的援兵是仇视义和团的宋庆部。他们一来，不向列强联军发动攻势，反而大规模剿杀义和团。结果，战场出现奇怪的情况：当和洋人战斗的时候，清军和义和团并肩战斗，共同抵抗洋人。但当义和团从冲击的前线刚转移下来，便立即受到宋军有计划的射击。2000多义和团员，没有倒在洋人的枪口下，却在清军的枪口下倒成一片。 北京保卫战的指挥更是一塌糊涂，连具体总指挥都不明确。军队被没有军事指挥经验的慈禧瞎指挥。十万以上的官兵，没有一人知道具体的防御作战部署。没有指挥机构，没有战斗动员、作战计划、作战原则和协同作战的实施计划，没有保障支援方案，没有战役和战术预备队。一万多清军主力，被慈禧命令“出城迎敌”，但出城后连个敌人影子也没有见到，转了一大圈又被命令“立即返城”。在联军进攻的主要方向城墙上，有一大段，竟没有任何清军官兵守卫！ 日，北京城的所有城墙上，都挂上了表示投降的白旗。 其三：官兵素质低下，观念落后，战略战术死板。清**驻守北方的军队以装备最现代化的北洋军为主体，但拿洋枪的人仍然是地道老派的中国农民。他们对西方先进技术的渴望远不及对他们土地的收成那样感兴趣。除了扣板机之外，他们没有机会了解现代社会的各个层面。在几次战斗中，都暴露出：清军的装备尽管不差，但训练素质低下，现代战役、战术观念落后。参战的联军士兵回忆到“中国士兵装备有新式毛瑟枪门立式来复枪，但他们只是随意开火，否则联军将损失更大······义和团也装备了同样精良的步枪（显然是由清帝国**提供的），但幸好他们并不会使用，他们的枪打得太高了，明显不习惯使用瞄准器，因此火力太高而未对联军造成严重伤亡”。在大沽口炮台的战斗中，联军的舰炮炮火都经过精确计算，准确率很高。而清军的炮火夜间射击的技术低劣，加上军舰是移动目标，除第一轮炮火有成效外，以后的炮火都属于“胡乱轰击”。后来，一发联军的炮弹击中了炮台后面的弹药库，引起炮台弹药库大爆炸，最终决定了炮台覆灭的命运。奇怪的是，在天津保卫战中，又是一发联军的炮弹击中了天津城内一座清军的弹药库。其弹药库存放的弹药的威力“在万发炮弹以上”。一声巨响，“半个天津城火光冲天”。类似的情况在战争中出现过多次。每当清军与联军的战斗到了关键的时刻，自己的弹药库就一定出事。此事使后人百思不得其解：本应万分坚固的弹药库为什么如此不堪一击？ 在从天津到北京的北仓和杨村的防御作战中，清军的实力并不亚于联军，而且以逸待劳，拥有地利。但在组织防御上，完全是冷兵器时代的战术。不知道如何组织火力，不知道保护侧翼。北仓战斗，仅坚持六个小时，阵地就被侧翼攻上的联军突破。而杨村的阻击战斗，只坚持了90分钟。据说，指挥这场战斗的直隶总督裕禄一直精神恍惚，呆呆傻傻，木头人似的。在整个战斗中，他没有发过一个指挥口令，没有说过一句话。敌人的炮火刚刚打来，他就坐着他的指挥椅被抬着逃跑了。 其四：官场和军队的腐败，指挥运行机制呆滞。在晚清**慈禧的淫威下，清朝的官员们报喜不报忧，成了官场规则。而闻喜则喜，闻忧而怒也成了清朝专制统治者的习惯。就在慈禧是否对西方各国正式宣战仍犹疑不决时，大沽口炮台前线的“六百里加急公文呈递”到了，这是一篇《接仗获胜折》，描述清军在大沽口炮台如何把洋人的军队打得落花流水的“捷报”！这，促使了慈禧宣战的决心。而这时，大沽口炮台已经陷落了三天。在北京的清军屡攻使馆不下时，慈禧下旨“停止进攻”，令荣禄去使馆“商议和局”。但三个小时后，又恢复了进攻。原来，慈禧接到直隶总督裕禄的奏折，说天津的清军再一次“大捷”。 京津危机时，清**曾发出各地“带兵勤王”的上谕。但只有长江水师大臣李秉衡招募16行营北上，结果没有走到半路，士兵都跑光了。结果又跑回重新招募兵勇，再次北上。在北京城外与联军的战斗中，李秉衡的指挥失灵，清军各部各行其是，很快就溃散了。李秉衡战败自杀。 清军的腐败现象在当时世界也是出了名的。清军一个管带（相当于现在的营级）的月薪相当于现在的人民币5000元以上，但军官仍然以吃空饷习以为常，军队常常不满额，紧急时或拉兵或雇人来凑数。士兵的素质不高。清朝采取的是募兵制，即把社会上的闲散人等如游民、惰民和失业者招募当兵。社会上因此有“好男不当兵”的说法。到一处就骚扰抢掠成了官兵的习惯。当联军已抵达北京城下，京城已危在旦夕时，一部分官兵还乘乱在北京城内抢掠。这样的军队如何有战斗力呢？ 其五：逆世界潮流而动，得不到全国上下举国一致的支持??卷主要资本主义国家。到二十世纪初，垄断资本主义已经开始产生。辛迪加、托拉斯的出现，进一步加剧了全球经济的交流和发展。在这种时候，倦缩在北京城的一些满清贵族，仍然视先进科学技术为“邪术”，视先进的机械设备、交通工具、通信设备为“奇技淫巧”，企图仍然让中华帝国回到闭关锁国的老路上去。以农民为主体的义和团员，出于对列强欺压凌辱的民族义愤，直观地把外国的一切作为打击的对象。以为凭着“关公”、“太上老君”、“弥勒佛”等神灵的保护，就可以“刀枪不入”，打败外国侵略者。最终，这些腐朽、愚昧、落后的观念和以慈禧太后为代表的黑暗的官场政治利益相结合，使中国北方大地陷入了一场腥风血雨。 就在清**对外宣战的前后，南方各省的一些较开明的官僚、士绅一直持反对态度。以湖广总督张之洞、两广总督李鸿章、两江总督刘坤一等南方各省大员，多次上书反对。并结成了江南自保，签订了著名的《东南互保章程》。把朝廷的宣战诏谕视为“伪诏”，公开抗旨，与朝廷分庭抗礼，不支持北方的战争。地方**的这种公开抗旨行为，在满清两百多年的历史上鲜有。庚子风云后，满清**的权威一落千丈。即使后来再次下诏进行体制的“维新”改革，也挽救不了岌岌可危的命运。没有多久，腐朽的满清**，被辛亥革命的一阵风暴就吹垮了。---------------------------------------所以义和团和清ZF的失败根本不是武器的落后，而是长期实行愚民政策的后果，从上至下都表现出了极端的无知和愚昧，再先进的武器到了他们的手里也只能成为柴火棍
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因为当时南方各省搞了个东南各省自保，将国家分裂成了南北，清政府和义和团既要抵抗侵略，又要保留足够的实力威慑南方，就像你在跟人打架的时候，下半身叛变了，还不断踢你，估计你即使有绝世武功也难逃一死吧，南方分裂的首脑就是李鸿章，辛丑条约就是他签的，那个时候清政府就已经灭亡了，所以慈禧要量中华之物力，结列强之欢心，丑恶的南方分裂者，没有想到反而清政府和洋人联合了起来，分裂失败，中国彻底划入接近亡国灭种的深渊，这就是不团结，搞分裂的下场
自身原因：1.、清政府的腐败无能；2、国衰民弱；3、经济、科技、军事等等轻西方列强都太落后。客观原因：西方已经进行了工业和资本主义革命，社会飞速发展，再快的马也快不过火车，再精准的弓箭手也比不过人家的火枪大炮。
因为中国人喜欢窝里斗，而且是家天下的思想占统治地位，认为大清天下是八旗子弟的，其他的国人只是看满人的戏！
因为你没去
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