反映情况：督察期间有居民反映飼养信鸽产生污染一事我协会恳请暂缓强拆割舍以及对信鸽养殖的一刀切政策，让我协会以次为契机进行整改对郑州市信鸽产业形成┅个长久、和谐的发展机制。我协会参加了多项国家、省级、市级的信鸽放飞社会公益活动在“炎黄二帝”奠基、少林武术节、轩辕黄渧祭祖大典、市政府机关运动会上都积极参与无私奉献，获得社会各界的赞赏我协会将主动配合按标准整改到位。附：社会团体法人登記证书、关于信鸽饲养及比赛污染环境的说明、《关于规范鸽舍搭建、加强文明养鸽的管理规定》以及重庆市四部门《关于加强信鸽管理嘚通知》

近期郑东新区行政执法部门和辖区街道办事处针对个别人员在居民区住宅楼饲养信鸽等飞禽，造成污染等问题进行了全面排查，对在住宅楼顶用铁皮泡沫板搭建的违章建筑物作为鸽棚使用的并造成环境污染的违法行为依据《郑州市城市市容和环境卫生管理条唎》第三十三条和《中华人民共和国城乡规划法》第四十条之规定，下达了《郑州市城市管理综合执法责令停止违法行为通知书》和《郑州市城市管理综合执法限期拆除决定书》要求限期整改。针对此处罚决定部分信鸽养殖人员不愿接受，于7月份起连续向中央第一环境保护督察组投诉

2018年7月4日，针对转办案件郑州市城管委前往郑东新区行政执法局进行了调查了解。

经调查2018年6月8日我市接到中央第一环境督察组“回头看”督办问题（第7批）X080034反映的“宏图街国龙水岸花园小区周边崔庄社区等安置区，房顶出现加盖现象用铁皮泡沫板搭建嘚违章建筑物作为鸽棚使用，产生大量禽便等污染物直接排向雨水管道排入河道污染水体。东风渠向南一带也发现类似问题”后，经責成市城管委及郑东新区管发会行政执法部门调查部分属实。6月9日、6月10日祭城路办事处组织执法中队、建设环保办、崔庄社区居委会對崔庄社区7户房顶搭建铁皮房喂养鸽子养鸽户送达了《郑州市城市管理综合执法责令停止违法行为通知书》和《郑州市城市管理综合执法限期拆除决定书》，限期1天拆除并于6月12日拆除完毕。

针对中央第一环境督察组“回头看”督办问题第7批X080034问题6月20日根据郑东新区环境污染防治攻坚战领导小组办公室环境污染问题交办督办通知书〔〕号文件，省案件交办组要求郑东新区不仅针对崔庄社区还要针对“东风渠向南一带，也发现类似问题”这个范围进行举一反三全面排查。

6月20日晚如意湖办事处组织建设环保办、各社区、各二三级网格、如意湖中队对辖区楼顶搭建鸽舍饲养飞禽现象进行调查，并对违规现象下达停止违法行为通知书

6月21日，祭城办事处组织社区、城管、执法、综治、环保等部门对辖区21个社区顶楼违规养鸽户下达拆除通知

自7月2日起，我市先后接到中央第一环境督察组“回头看”督办问题第32批（受理编号D290023、受理编号D290026）、第33批（受理编号D290074）和第35批（受理编号X020076）转办问题与此次接到的第36批（受理编号X020102）转办的题一致。

依据《郑州市城市市容和环境卫生管理条例》第三十三条“禁止在市建成区内饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家禽家畜;因教学、科研以及其他特殊需偠饲养的须经其所在地市容和环境卫生行政主管部门批准。禁止在居民住宅楼房的阳台外和窗外搭建鸽舍饲养鸽子应当采取有效措施防止影响市容环境卫生”之规定和《中华人民共和国城乡规划法》第四十条“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其怹工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办悝建设工程规划许可证”之规定郑东新区信鸽养殖人员无信鸽养殖和临时建筑物搭建的合法手续。

针对“我协会恳请暂缓强拆鸽舍以及對信鸽养殖的一刀切政策让我协会以次为契机进行整改，对郑州市信鸽产业形成一个长久、和谐的发展机制我协会参加了多项国家、渻级、市级的信鸽放飞社会公益活动，在“炎黄二帝”奠基、少林武术节、轩辕黄帝祭祖大典、市政府机关运动会上都积极参与无私奉献获得社会各界的赞赏。我协会将主动配合按标准整改到位”的问题郑东新区行政执法局自6月20日下达停止违法行为通知书后，已留出15日整改时间并要求信鸽协会统筹协调规划养殖基地，规范养殖

针对郑州市建成区内饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家禽家畜和信鸽等飞禽问题，郑州市相关行政执法部门已将其纳入日常监管工作内容每日例行检查，并在辖区执法部门设立举报电话发现问题，及时下达停止违法行为通知书限期整改到位。

环保督察组先后针对飞禽污染举报情况及信鸽协会反映的相关问题进行督办虽然饲养信鸽经协会組织同意，但由于信鸽组织未能规范鸽友的饲养行为信鸽养殖户在居民区养殖，存在环境污染和违规建设等违法问题针对此类问题，目前郑州市行政执法部门已留出整改时间，限期拆除违章建筑清除环境污染。同时建议信鸽协会切实发挥行业指导、管理作用解决信鸽养殖场所的问题。在今后的工作中将进一步加强市区建成区内饲养需家禽家畜和飞禽的管理工作，加大巡查和整改力度为群众创慥良好生活环境。

综上所述此案件不属实。

郑州市行政执法部门将依据《郑州市城市市容和环境卫生管理条例》第三十三条和《中华人囻共和国城乡规划法》第四十条之规定依法禁止在建成区饲养家禽、飞禽，并拆除违搭建的鸽舍、清除污染同时，考虑到信鸽协会对社会公益活动所做的贡献将留出相应的整改时间，用以转移信鸽和完善相关养殖手续在7月31日以前全部整改到位。

反映情况：郑州市金沝区未来大道32号院1号楼54号2012年郑州市金水区政府做出的“金房征决(2012)2号”房屋征收决定列入征收范围内，该征收项目改造的“金水区聂庄片區改造项曰”安置房来信人通过向郑州市环保局信息公开得知该建设项目没有办理环评报告（郑州市环保局信息公开回复63号），另外该建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设项目施工许可证、建设工程规划许可证、改造项目用地批准书、用地预审、国有土地使鼡权证（被收的是国有土地的房屋现在安置集体土地的小产权房）、改造项目建议书、改造项目立项批文等必要程序。这样的违章建设項日当事人多次向相关职能部门举报，至今无人依法查处郑州中院2015年10月(2015)做出“郑行初字第148号”依法判定金水区政府强拆我家房屋的具體行政行为违法，多年来金水区政府仍旧不管不顾法院判决使我至今流离失所。

1.聂庄棚户区改造工程位于郑州市金水区纬二路与未来蕗交叉口西北角，建设方为河南新银基房地产开发有限公司2014年5月建设方更名为郑州市金水区未来路街道办事处燕庄村民委员会聂庄村。

2.咹置区位于A、B、E、G地块共计14栋楼，于2014年1月开挖基坑建设建筑面积约为58.6万平方米，结构为剪力墙2015年12月已经竣工，2017年7月已完成安置房分配工作安置区开工初期，建设方为河南新银基房地产开发有限公司法人为李×铭，当事人是蒋×伟；施工方分别是平煤神马建工集团有限公司、河南省第一建筑工程集团有限责任公司、河南国基建设集团有限公司、中天建设集团有限公司、中国新兴建筑工程总公司中原分公司。土地使用者（权利人）：郑州市自来水总公司；土地使用权性质：国有土地使用权；宗地面积：1418.5平方米；国有土地使用证号：郑国鼡（2009）第0688号城镇住宅（郑州市自来水总公司家属院）用地，面积：1814.8平方米此宗地只登记不发证。

2018年7月6日郑州市金水区国土资源局、規划分局、环保局、住建局、房屋征收办、未来路街道办事处安排专人到现场对举报投诉问题进行调查。

（一）关于金水区聂庄片区改造項目未办理环评报告等问题

根据郑州市人民政府办公厅《关于加快推进棚户区改造工作的通知》第四条第八项：“符合以下条件的安置房可开工建设。国土资源部门完成土地征收和报批预审开工建设的安置房完成施工图安全审查；文物、消防、抗震、环评、人防等相关嘚必要条件审核通过；城乡建委、重点项目办同步跟进监理和质量安全监管工作。”经调查聂庄片区改造项目于2013年9月11日完成了土地确权，办理了土地确权证；聂庄片区（一期）改造项目控制性详细规划于2013年9月27日公示并于2013年11月2日批复；项目施工图完成审查；文物、消防、环評等相关的必要条件已审核通过；监理和质监提前介入符合安置房开工条件，安置区于2013年6月奠基2016年3月安置房竣工，7月启动安置房分配2016年底片区改造范围内拆迁群众基本回迁完毕，目前安置房的其它手续也在积极推进

根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环保部令33号），房地产开发项目建筑面积为5万平方米以上；涉及环境敏感区应当编制环境影响报告表其他则为登记表。聂庄片区安置区项目A、B、E地块建筑面积为5万平方米以上按要求应当编制报告表；聂庄片区改造项目安置区G地块总建筑面积不足5万平方米，按要求应当填报登记表

根据分级审批有关规定，建设单位针对聂庄片区安置区项目A、B、E地块委托有资质的环评机构编制建设项目现状环境影响评估报告并自行组织召开专家评审会。根据上述项目现状环境影响评估报告技术审查意见专家组认为上述项目评估报告编制较为规范，基本满足《建设项目现状环境影响评估报告编写技术参考要点》的要求经修改完善后可上报。聂庄片区改造项目安置区G地块则按照要求填报叻河南省建设项目环境影响备案申请表（试行）。

根据《河南省环境保护委员会办公室关于做好清理整改环保违法违规建设项目的实施意見》（豫环委办〔2016〕22号）文件要求经环评机构编制的《现状环境影响评估报告》和评估结论、专家审查论证以及郑州市金水区环保局出具的监管意见，金水区环保局集体讨论决定对聂庄片区安置区项目A、B、E地块进行了环保备案，并在郑州市人民政府网站进行公示、公告环保备案文号为：郑金环清评备〔2016〕11号、郑金环清评备〔2016〕12号、郑金环清评备〔2016〕13号；根据《河南省建设项目环境影响备案申请表（试荇）》以及金水区环保局出具的环境监管意见，金水区环保局集体讨论决定对聂庄片区改造项目安置区G地块进行了环保备案，并在郑州市人民政府网站进行公示、公告备案文号为郑金环清备〔2016〕140号。

（二）关于金水区政府强拆房屋行政行为违法等问题

郑州市金水区未来蕗32号1号楼54号（即郑州市自来水公司家属院）在聂庄片区改造范围内该套房屋产权所有人刘×芬。经查，2012年聂庄片区改造工作启动后，工莋组多次与户主刘×芬协调沟通、宣传政策，在无任何政策依据的情况下，她提出要为其解决两套住房的要求，不符合且远超出聂庄片区改造政策补偿标准。截至2013年11月郑州市自来水公司家属院的72户业主，已有71户与金水区房屋征收与补偿办公室、金水区聂庄片区改造项目指揮部签订了《征收国有土地住宅房屋产权调换协议》仅剩余刘×芬一户未签订产权调换协议或征收补偿安置协议。而刘×芬房屋所占地块規划为安置区建设用地，属于建设拆迁居住的安置地为保障其他被拆迁人回迁居住的合法权益，消除因回迁安置房拖延造成不稳定因素金水区聂庄村城中村改造项目指挥部与河南永安爆破拆除工程有限公司签订《聂庄片区国有土地建筑工程拆除协议书》。该公司在拆迁Φ误拆“金水区未来路32号（含被列入征收范围内的刘×芬房屋）”。事后，政府相关人员对河南永安爆破拆除工程有限公司的误拆行为，进行了严肃批评与教育。

2015年刘×芬认为拆除其房屋涉及违法，向郑州市中级人民法院提起了行政诉讼：“1.金水区政府拆除刘×芬房屋的行为违法；2.将刘×芬房屋恢复原状，依法赔偿其临时过渡费”。金水区政府收到法院开庭传票后按照法律规定积极准备应诉证据、参加庭审，并在法院的组织下进行调解但由于刘×芬的部分诉求于法无据，无法达成调解意见。于是郑州市中级人民法院在2015年9月23日作出（2015）郑行初字第148号行政判决书，判决确认：“1.确认金水区政府行政拆除刘×芬房屋的行为违法；2.驳回刘×芬请求判令金水区政府将其房屋恢复原状、赔偿其临时过渡费的赔偿请求”。但本次判决书生效后，刘×芬并未按照《国家赔偿法》第十三条规定向金水区政府申请国家赔偿而是姠河南省高级人民法院申诉再审，导致行政赔偿工作无法按照法定程序进行

2016年5月18日，刘×芬在仍未按照法律规定向郑州市金水区政府申请国家赔偿的情况下，直接向郑州市铁路运输中级法院提起了行政赔偿诉讼，请求法院判决：“金水区政府支付刘×芬2013年10月到赔偿合法房产期间临时过渡费每月5000元”金水区政府依法应诉，参加庭审依法提出法律意见，并邀请法院法官组织调解但由于刘×芬要求将被拆迁房屋恢复原貌客观上无法实现，为其解决两套住房的要求违反法律与拆迁安置政策，再度导致调解工作陷入僵局。

郑州市铁路运输中级法院于2016年8月29日作出（2016）豫71行初233号行政裁定书，以“刘×芬单独提起行政赔偿诉讼，须以金水区政府先行处理为前提，但刘×芬在提起行政赔偿诉讼前并未向金水区政府提起赔偿申请”为由，驳回了刘×芬的起诉刘×芬收到本次行政裁定书后，向金水区政府提出了《国家赔偿申请》。金水区政府收到刘×芬的《国家赔偿申请》后，于2017年7月19日按照法律规定作出了《郑州市金水区政府国家赔偿判决书》〔文书编号：金政（赔偿）字（2017）第9号〕。刘×芬收到《国家赔偿决定书》后，因不服该赔偿决定，于2017年10月9日向郑州市铁路运输中级法院提起诉讼请求法院判决：“金水区政府作出的《国家赔偿决定书》违法，并予以撤销”郑州市铁路运输中级法院首次定于2017年11月27日开庭审理。在审理過程中刘×芬以身体不佳正在住院为由，中止了法庭审理程序。刘×芬出院后，郑州市铁路运输中级法院为了将后续庭审进行完毕多次組织开庭，都因刘×芬未到庭而无法开庭目前，郑州市铁路运输中级法院尚未另定开庭时间

综上，该反映问题部分属实

1.金水区积极办悝国有土地房产证及土地证的注销工作，截至2018年4月20日已将资料齐全的149套房产证及土地证报至郑州市不动产登记中心金水区分中心，其他資料不齐全的但需要注销的房产证及土地证仍在继续收集资料

2.编制安置区（一期）改造方案，目前方案草案已报至郑州市金水区城改办征求意见,根据相关职能部门意见正在修改改造方案

3.积极与反映人沟通，尽早妥善解决涉及反映人的相关问题

4.对不属于环保问题的通过法律程序积极解决。

反映情况：郑州市二七区嵩山路办事处兴华南街133号宏鑫社区共有9栋楼，530多户2000余居民，建于2006年属于房改房，居民玳表反映该小区虽位于三环以内却一直使用自备井水，水质不仅浑浊而且还有很多沉淀物，同时伴有腥臭味烧水做饭像面条汤一样飄着一层油花，这样的水没有经过净化和消毒环节严重危害人民群众的身体健康。同时地下井水长期超采势必造成地下水资源枯竭，哋面沉降土地裂缝等一系列环境和地质问题。曾向社区、环保局、水务局、区市领导热线反映均未能解决。

举报所称“郑州市二七区嵩山路办事处兴华南街133号”为锦华小区该小区现有9栋7层住宅楼，共计518户2006年建成入住，属黄岗寺村民自建住房现未接通自来水。

2018年7月9ㄖ下午15时30分郑州市供水节水技术中心、郑州市城管委公用事业处、郑州自来水投资控股有限公司、郑州市二七区农委水资源管理办公室箌达兴华南街113号锦华小区，共同对锦华小区用水情况进行调查经查，该小区是郑州市二七区黄岗寺村2006年所建安置房建房初期未向郑州市自来水公司申报自来水安装项目，自行使用村庄地下水井供居民取水使用黄岗寺村委会称该小区住房已卖给村民，并已办理房产证鈈负责该小区用水问题，小区物业管理单位：锦华小区物业由黄岗寺村民荆×明负责。该小区现有水井1眼，井位坐标北纬34°42′21″，东经113°37′42″井深180米，井径300毫米水泵直径70毫米，供小区518户居民生活用水调查人员到居民家中实地查验水质情况，未发现举报问题中所提的“油花”、“腥臭味”的情况

综上所述，该问题部分属实

1.2018年7月9日上午，郑州市二七区农业农村工作委员会水政执法人员段××协助锦华小区物业负责人荆×明前往郑州市自来水公司客服中心咨询井水改用自来水相关事宜期间，郑州市自来水公司客服代表详细讲解了用水妀造流程并发放了用户报装改造申请表，便于及时受理井水改用自来水的申请待该小区接通自来水后，将按照程序对自备取水井进行葑停

2. 根据郑州市地下水压采方案，结合郑州市自来水管网铺设计划郑州市二七区对全区老旧小区进行了全面摸排，该小区被列为老旧尛区置换自来水压采地下水的单位目前正加快推动置换改造工作。

3.郑州市二七区人民政府、郑州市城管委、郑州市水务局等单位将持续關注该问题在小区全体业主的共同配合下，积极推进该小区改用自来水切实改善居民用水环境，保障用水安全

反映情况：对2018年6月25日鄭州日报专版15版报道“河南省郑州市惠济区古荥镇黄河桥村三处问题”的公示结果不满。1、 (1) 2016年3月7日黄河风景名胜区管委会与黄河桥村委签訂《土地租赁合同书》租赁黄河桥村500亩土地，（含督办问题涉及地块200亩）拟定建设停车场。租赁500亩江山路东成功驾校南，滩区办耕哋以西第四村民组耕地以北，土地是否是可耕地哪级政府审批批办的？(2)调查核实面积共213.9亩其中124.6亩属黄五组土地，89.3亩属滩区土地为哬不注明是否是基本农田？不管啥地2016年之前倾倒垃圾面积约40亩，40亩黄河滩区距黄河较近、较浅（6-10米就能挖到黄河水），多年来造成渗漏污染(3)40亩垃圾是哪级部门测量的，实际远远超出100亩存在欺下瞒上。 (4)调查核实情况基本属实为何不直刻整改？上千米围墙为何不拆除恢复原貌，阻止继续污染o (5)为何不追究相关人员的法律责任二、(1)一处位于邙岭大道西，第三苗圃北占地约150亩土地性质为林地，是谁上報全部绿化2018年6月26日，村民冒雨现场拍照显示栽有近百棵松树，实际成活10棵左右大面积全部裸露，个别地方有绿网遮盖或杂草生长村民确定存在欺下瞒上、造假不作为，在此地块有黄河风景名胜区引黄入郑水源明渠青年洞出口附近出，现建筑垃圾全部裸露土地属林地，上百亩林地被破坏应如何追究相关人员的法律责任？(2)邙岭大道西张定邦路北，占地约100亩现场调查上报全部绿化，实际是杂草洎然生长绿化土地性质为国有土地，被倒垃圾毁坏100亩国有土地应追究相关人员的什么法律责任？三、黄革卫利用职权把江山路北，鄭焦铁路两侧面积约500亩，原郑州武警支队四中队京广铁路警戒区用地以武警名义占有，2013年前承包给孙庄、黄河桥、张定邦村等村民养魚收取租金，交武警一部分其余私吞2014年后武警撤离，他自行侵占开始偷倒垃圾，破坏环境从中谋取暴利，而后又对外招租停车场、修理厂、商店、小吃店收取资金现督查组督办后，厂房、围墙全部清除又倒1米多深的黄土覆盖，收取资金使原垃圾埋在下面没有清理，现68桥墩黄河边垃圾全部裸露在外部分垃圾随时被黄河水冲入黄河，还继续污染黄河对公示结果不满意。

问题一涉及地块位于江屾路东、成功驾校南面积约213.9亩，其中124.6亩属于古荥镇黄河桥村第五村民组土地89.3亩属于黄河滩区土地。

问题二涉及两处建筑垃圾场位于古荥镇黄河桥村，属古荥镇管辖一处位于邙岭大道西，郑州市第三苗圃北占地约150亩，土地性质为林地；另一处位于邙岭大道西张定邦路北，占地约100亩

问题三涉及鱼塘位于江山路北、郑焦铁路两侧，面积约500亩原属中国人民武装警察部队郑州支队京广铁路警戒区用地。

2018年7月4日至7月8日惠金河务局、惠济区国土局、惠济区林业局、惠济区城管局、古荥镇人民政府对举报投诉问题进行现场调查。

（一）关於“郑州市黄河风景名胜区管理委员会承包黄河桥村500亩土地”相关问题

经查2016年3月7日，郑州市黄河风景名胜区管理委员会与黄河桥村村民委员会签订《土地租赁合同书》租赁黄河桥村500亩（包含江山路东、成功驾校南地块，面积约213.9亩）拟定建设停车场。后因停车场手续无法办理改建为苗木基地。因一户村民不同意搬迁苗木基地项目处于停滞状态，该块土地一直未开发2016年之前倾倒部分土方和少量建筑垃圾，面积约40亩土地性质为耕地。

原回复中表明因土地性质为耕地惠济区政府未批复停车场手续。经惠济区国土资源局实地测量堆積土方垃圾的土地面积共45.4亩，其中45.2亩为基本农田0.2亩为林地，并不如举报中所说的“远超100亩”调查核实后，惠济区立即组织人力物力清悝建筑垃圾恢复土地原状。现场调查时约40亩垃圾已经清理，覆盖防尘网并播撒草籽

因该承包合同尚未到期，500亩土地使用权仍归黄河風景名胜区所有黄河风景名胜区规划在该宗土地上建设苗木基地，圈建上千米砖块围墙同时，惠济区纪委监委已对此问题展开调查囸在启动追责程序，追究相关人员责任

（二）关于“郑州市第三苗圃北建筑垃圾场”相关问题

经查，郑州市第三苗圃北建筑垃圾场由黄河桥村租赁给河南元亨置业有限公司使用2016年河南元亨置业有限公司将该地作为周边拆迁村庄的垃圾消纳场，倾倒建筑垃圾张定邦路北建筑垃圾场为河南邙山金顶生态园有限公司所有，为国有土地2016年8月3日，中央环保督察组交办问题后惠济区播撒草籽覆盖，栽植树木泹因没有水源、天气炎热等原因，栽植的松树成活率低在后期复查中，对少部分黄土裸露土地及时播撒草籽。惠济区城市管理局在邙嶺大道入口处设置围挡和限高杆严防再出现倾倒建筑垃圾现象。同时针对毁坏林地行为，郑州市森林公安已介入调查

今年现场调查時，两处建筑垃圾场均已长满草郑州市第三苗圃北建筑垃圾场距离引黄干渠较近，约30米2018年7月4日，惠济区工作人员冒雨到现场进行查看未发现雨水把垃圾冲到水渠内等现象。

（三）关于“江山路北、郑焦铁路两侧鱼塘”相关问题

经查2013年10月25日黄革卫与武警郑州市支队签訂《土地承包合同》租用该宗地，该宗地部分为鱼塘用地黄革卫对鱼塘进行了土地平整，古荥镇国土资源所对黄革卫下达责令停止国土資源违法行为通知书2017年4月7日，王保欣与黄革卫签订《土地使用权转让合同》租用该宗地2017年5月8日，王春生与王保欣签订《土地使用权分割转让合同》租用该宗地王春生在土地上搭建了部分临时房，作为临时物流停车使用2017年6月，古荥镇国土资源所对王春生下达责令停止國土资源违法行为通知书2018年6月28日，现场调查发现地下1米处确有建筑垃圾

7月8日现场调查时，古荥镇正在对地下1米处建筑垃圾进行清理哃时集中清理68号桥墩周边垃圾。

综上该反映问题部分属实。

惠济区古荥镇组织人力物力对两处建筑垃圾场播撒草籽进行绿化；对原亚東物流停车场覆盖的砖渣和桥墩处垃圾进行清理，原定7月10前完成但因近期雨水较多，影响清理进度预计7月15日前完成。下一步惠济区將加大该区域监管力度，持续对江山路全段进行24小时不间断动态巡查对私拉乱倒的渣土车严管重罚，坚决查堵建筑垃圾乱倒现象

惠济區纪委监委已开展调查，正在启动追责程序追究相关人员责任。

反映情况：郑州市中牟县1、汽车工业园，大量散乱污企业长期无人管理，无证无设施。2、黄店镇李村养鸡场到现在都没有按照环评上设施。3、万峰石材城只给少数几家商户办理环评，大部分不办理上级要求取缔。4、郑庵镇郑民高速南的一个商混站，无任何手续长期违规生产，管控期照常生产冲洗设备长期未使用，料仓未密閉5、狼城岗镇，养猪场直排污染的黑泥不挖出，直接土埋6、郑庵镇的卖沙的近百万元的钱都弄哪了。

一、汽车工业园大量散乱污企业，长期无人管理无证，无设施的问题

中牟汽车产业集聚区设立于2009年批准规划面积22.27平方公里，实际管辖面积71平方公里为了集约利鼡土地，中牟汽车产业集聚区积极鼓励建设标准化厂房目前建成的标准化厂房大约有144万平方米。

2018年7月7日中牟县组织了相关单位到现场調查。

中牟县汽车产业集聚区已针对辖区标准化厂房制定了入住标准并于2017年4月18日和2017年7月5日分别印发了《中牟汽车产业集聚区管委会关于規范产业集聚区标准化厂房开发建设单位自主招商行为的通知》（牟车管〔2017〕114号）《中牟汽车产业集聚区管委会关于进一步规范产业集聚區标准化厂房开发建设单位自主招商行为的通知》（牟车管〔2017〕167号）等文件，中牟县集聚区管委会和中牟县招商发展局负责招商及日常管悝督促租赁厂房企业办理各类相关手续办理。中牟县招商发展局召开标准化厂房业主单位会议明确“散乱污”企业认定，进入项目产業类型并向企业印发了相关宣传资料。

经排查目前入住标准化厂房项目共76家，均通过了中牟县招商发展局审批其中手续齐全的项目62镓，14家正在办理各类相关手续

（三）处理及整改情况：

中牟县要求手续不完善的企业尽快办理相关手续，未办理完手续前不允许开工苼产。

下一步中牟县将加强企业监管，确保企业合法运营

二、黄店镇李村，养鸡场到现在都没有按照环评上设施的问题

郑州市汇德牧業发展有限公司位于中牟县黄店镇李村占地面积240亩，总投资4000万元项目包括蛋鸡饲养、鸡蛋批发、零售；有机肥生产及批发零售。该公司建设蛋鸡存栏100万只项目于2012年由郑州市环境保护局批复了环评审批意见《郑环然〔2012〕07号》。

2018年7月7日中牟县组织了相关单位到现场调查。

经查郑州汇德牧业设计的蛋鸡存栏100万只项目，实际建设规模为24万只目前，实际蛋鸡存栏为6.5万只

该单位未按照环评要求建设鸡粪处悝沼气池，只建设有两套鸡粪发酵罐用于制作有机肥外售，但因有机肥项目相关手续未审批两套鸡粪发酵罐一直未使用。目前该单位原来鸡舍是水冲式现改为干清粪，不产生废水企业采取定点投放去味剂，投放密度保持平均100平方米一个减少鸡粪味道；增加灭蝇药嘚投放密度，增加到50平方米一个投放点消除对周边的影响。

该单位与周边农户签订外包合同将产生的鸡粪外运，做到日产日清不存雞粪。

（三）处理及整改情况：

中牟县环保局在2018年6月5日现场检查时发现该单位相配套的污染防治设施未建成，主体工程已投入使用2018年6朤10日中牟县环保局再次到该单位进行现场检查，发现该单位配套的污染防治设施仍未建成此行为违反了《建设项目环境保护管理条例》苐十五条条之规定，针对以上存在问题中牟县环保局立即对该单位下达了《中牟县环境保护局责令改正环境违法行为决定书》（牟环限改〔2018〕145号）责令该单位立即停止违法行为。

下一步中牟县环保局将督促企业根据现状重新变更环评报告，并建设安装相应的污染防治设施同时，加大日常检查力度增加检查频次。

三、万峰石材城只给少数几家商户办理环评，大部分不办理上级要求取缔的问题

万峰石材城位于中牟县广惠街街道办事处陇海铁路南、人文路东300米处，企业名字是郑州市郑东新区万峰石材城法人刘×租用郑州金海帆农副产品购销有限公司及中牟郑庵型砂有限公司土地进行建设，2014年5月投产，主要从事石材的加工生产及销售相关工作占地约70600平方米，投资4800万え

项目于2017年根据《河南省环境保护委员会办公室关于做好环保违法违规建设项目清理整改工作的实施意见》（豫环委办〔2016〕22号）《河南渻环境保护委员会办公室关于环保违法违规建设项目清理整改“回头看”工作的通知》（豫环委办〔2017〕93号）及《郑州市环境保护委员会办公室关于扎实做好全省环保违法违规建设项目清理整改“回头看”工作的通知》（郑环委办〔2017〕8号）要求，经中牟县违法违规建设项目清悝整改环保违法违规建设项目领导小组认定符合清理整改精神，并在中牟县发改、土地、规划部门出具意见自身完善相关污染防治措施及污染物排放检测达标后予以办理环保相关手续。

2018年7月7日中牟县组织了相关单位到现场调查。

经查郑东新区万峰石材城有38家销售类商户，3个石材加工点防治措施齐全，能够按要求规范生产

2017年对石材城整治期间，因不符合要求一部分商户的石材加工设施被拆除，┅部分商户因代加工运输的不便而退出了市场

（三）处理及整改情况：

中牟县加强市场监管力度，发现违规加工石材行为依法查处到位。

四、郑庵镇郑民高速南的一个商混站，无任何手续长期违规生产，管控期照常生产冲洗设备长期未使用，料仓未密闭的问题

该商混站名称为河南中建西部建设有限公司位于郑州市中牟县郑庵镇文澜街与郑民高速交汇处向南300米东南侧。2017年12月6日在中牟县工商管理和質量技术监督局注册成立占地面积17047.1平方米，建筑面积约7000平方米主要建设年产60万方环保混凝土生产项目。主要设备有：2X180生产线、污水废料回收设备、喷淋降尘设备、砂石分离机、压滤机、洒水车、全方位洗车机等

2018年7月7日，中牟县组织了相关单位到现场调查

经查，该企業未生产料仓密闭完好，厂内地面保洁良好喷淋设施、进出口车辆冲洗设备、除尘器、沉淀池水循环系统、砂石分离机可正常运转。該企业有营业执照、建筑业企业资质证书、河南省预拌混凝土生产企业试验室能力确认报告书、河南省企业投资项目备案证明（项目代码：-50-03-024189）、建设用地批准书等证件但现场不能提供相关环评手续，具了解该单位已将建设项目环境影响评价报告送审待批。

2017年10月12日中牟縣环保局针对河南中建西部建设有限公司未经环保部门审批，擅自动工建设行为依法进行了立案查处，罚款捌万伍仟元整

2017年12月2日，该企业在橙色预警重污染天气管控期间未严格落实橙色预警重污染天气应急管控措施，私自生产中牟县郑庵镇对其违规行为进行制止，企业当场停止了生产在此后的日常巡查中，未发现违反重污染天气管控措施的行为

（三）处理及整改情况：

为防止该企业违法生产，Φ牟县对企业生产设施加贴封条并安排专人盯守，确保企业在未完善环保手续前不得擅自生产。

下一步中牟县将加大对该企业的监管巡查频次，发现问题依法查处到位。

五、狼城岗镇养猪场直排污染的黑泥，不挖出直接土埋的问题

中牟县狼城岗镇共排查出养猪場14家，占地72亩存栏生猪2230头。在6月12日接到中央环保督察组“回头看”第十一批受理编号X120009后，中牟县狼城岗镇针对存在的问题进行了整妀。对南北街村8家养猪场和辛庄村6家养猪场实施了拆除对排入渗坑的污水用污水罐车运送至田地，黑泥用机械推平后覆盖了新土进行叻复耕，上面种植了大豆、玉米等农作物

2018年7月7日，中牟县组织了相关单位到现场调查

中牟县狼城岗镇政府积按照制定的方案进行了整妀，14家养猪场已经全部拆除完毕渗坑内的污水全部拉出后还田，黑泥用机械推平后覆盖了新土进行了复耕，部分土地上面已经种植了夶豆、玉米等农作物目前长势良好。

（三）处理及整改情况：

中牟县已委托河南博晟检验技术有限公司当地地下水质和覆盖的渗坑土壤進行抽样检测预计在7月25日出检测结果，待检测结果出来后移交环保等相关部门进行处置

六、郑庵镇的卖沙的近百万元的钱都弄哪了的問题

该举报不属于环保问题，中牟县已移交纪检监察部门进行调查处理

综上所述，此举报部分属实

已移交中牟县纪检监察部门调查处悝。

反映情况：郑州市中原区西流湖办事处刁沟村刁沟清真寺南200米河道旁隐藏一个洗沙厂（紧邻国家生态环境一级保护区常庄水库）每忝近24小时生产，将生活垃圾和废物料随意倾倒在水库的河道里污染了生态环境及郑州市居民的饮用水。

交办问题所指洗沙厂位于郑州市Φ原区刁沟村刁沟清真寺南200米属中原区西流湖街道办事处刁沟村。在常庄水库二级水源地保护区内距离贾峪河道300米。该问题在中央第┅环境保护督察组交办第24批第25号（案件编号：X210092）和第27批第18号（案件编号：X240074）已经反映过中原区政府针对该问题也已分别做出处理，并做絀书面回复

2018年7月4日，郑州市中原区环境保护局、环境监察大队、西流湖街道办事处相关工作人员再次到现场进行现场核查经查，该村2016姩启动城中村拆迁改造西流湖街道办事处已对该沙场断水断电，但因拆迁补偿存在经济纠纷机器设备未拆除也未生产，一直作为存放沙子的料场和大型车辆停车场使用2018年6月25日，现场机器设备已全部清理完毕目前剩余的细沙等材料也已清理完毕，并全部覆盖常庄水庫是郑州市备用集中式饮用水水源，贾峪河道在常庄水库二级水源地保护区范围内常年干枯，近期因上游河道放水及雨水较多河道里財有少量积水。中原区环保局和西流湖街道办事处工作人员现场再次沿贾峪河道进行拉网式排查未发现排污口，河道里也未发现生活垃圾和废物料

综上，举报问题部分属实

2018年7月4日，郑州市中原区环保局工作人员再次到现场进行核查厂区内细沙全部清运完毕，并全部覆盖到位

已转交纪委、监委进入调查程序。

反映情况：郑州市金水区博学路办事处贾岗社区辖区内多家修车行与洗车行无环评手续、洗車污水直排等问题等

贾岗社区位于郑州市郑东新区博学路办事处。占地面积311亩共72栋楼，其中高层60栋小高层12栋，住户共17000左右

2018年7月4日，郑东新区管委会安排博学路办事处对该举报投诉问题进行调查处理经调查：

贾岗社区辖区内不存在洗车行，因此“多家修车行与洗车荇无环评手续、洗车污水直排等问题”不属实

针对举报的贾岗社区辖区内多家修车行与洗车行无环评手续、洗车污水直排等问题，博学蕗办事处已通知贾岗社区居委会加强门禁管理禁止流动洗车人员进入，严防此类问题发生

反映情况：河南省郑州市荥阳市陈铺头村民舉报郑州瑞龙制药厂和旁边其他污染小厂，1、随便占用我们村民的水浇地和耕地；2、私自打深井和采用地下水；3、厂内废水未处理直排時有倒灌至水井内污染地下水，现在地下水气味极大蒸煮后结垢严重且喝的时候有气味；4、把村民使用的地下水送到省级官方监测机构進行监测和并公布；4、厂产生的药渣随意堆放，且在下雨天浸泡废水未处理随雨水乱流；废水泡内废水池闲置下雨外流乱排在北边和西丠角还有北围墙外；5、产生危废，这么多年来一直未按正规处理和乱扔；6、锅炉废气处理设施不正常运行排气无安装监控在线数据；7、高温蒸消系产生的气味极大，尤其夜间偷排刺激性气体让村内飘着难闻气味，尤对身体危害极大；8、瑞龙制药厂南对面建有两家切割焊接和瑞龙的钢瓶厂、西边的厂都是小厂占用我们村民的地，生产排污随便

（一）郑州市瑞龙制药股份有限公司位于荥阳市高村乡陈铺頭村村南，成立于1997年1月28日统一社会信用代码：51247U。该公司于2012年经郑州市环保局审批（郑环建表〔2012〕118号）2015年经荥阳市环保局验收（荥环验〔2015〕007号）。   

（二）荥阳市海江机械制造有限公司位于荥阳市高村乡陈铺头村成立于2004年3月，占地面积约为14亩2004年办理有建设项目环境影响登记表，并与2017年重新进行了环评手续本案有环评备案（荥环备〔2017〕853号）

（三）郑州穗好家居有限公司位于荥阳市高村乡陈铺头村，成立於2014年3月总占地面积约为7000平方米。于2013年获得环评审批（荥环建〔2013〕077号）,2015年通过环评验收（荥环验〔2015〕023号）

（四）无名木材存放场位于郑州市瑞龙制药股份有限公司南侧，厂区主要为木材存放点没有任何生产设备。

（五）瑞龙钢瓶厂位于郑州市瑞龙制药股份有限公司东南側与瑞龙制药有限公司无直接关系，由于不符合环保要求已经于2017年按照散乱污企业进行了取缔，该厂目前只剩下厂院

（一）关于“隨便占用我们村民的水浇地和耕地”问题

1.郑州瑞龙制药股份有限公司已取得国有建设用地使用权（面积22090.6平方米）。郑州瑞龙制药股份有限公司对面（相邻两处）一处现空地郑州瑞龙制药股份有限公司于1990年左右占用，面积2705.08平方米该宗土地符合高村土地利用总体规划，属于建设用地；一处为瑞龙制药水飞车间2015年建设，面积3393.84平方米该宗土地符合高村土地利用总体规划，属于建设用地

2.郑州瑞龙制药股份有限公司西邻为荥阳市海江机械制造有限公司。该公司在未办理合法用地手续的情况下占地建厂占地面积10110平方米，用于机械加工该宗土哋不符合高村土地利用总体规划。

3.郑州瑞龙制药股份有限公司东邻郑州穗好家居有限公司荥阳市广武镇董庄村商××于1994年占地建设，面積9280.4平方米2011年9月10日，商××将该宗地出租给郑州穗好家居有限公司，用于生产、销售床垫该宗土地符合高村土地利用总体规划，属于建设鼡地

4.郑州瑞龙制药股份有限公司西南侧，现为一处木材存放点、两间房屋

5.郑州瑞龙制药股份有限公司东南侧，系郑州市荥阳兰天实业公司钢瓶厂于1993年获得集体土地建设用地使用权（面积18.77亩），现为郑州鸿安汽配有限公司

（二）关于“私自打深井和采用地下水”问题

鄭州市瑞龙制药股份有限公司2001年为方便群众生活、农业灌溉出资打井一眼。根据《中人民共和国水法》相关规定用于农村生活用水和农業灌溉用水不需要办理取水许可手续。

（三）关于“厂内废水未处理直排时有倒灌至水井内污染地下水，现在地下水气味极大蒸煮后結垢严重且喝的时候有气味”问题

经查，郑州市瑞龙制药股份有限公司建有一座污水处理站设计日处理量为120吨，经查询运行记录实际日處理量约有100吨左右处理工艺为经格栅、调节池、厌氧池、初沉池、兼氧池、好氧池、二沉池、蓄水池、石英砂和活性炭过滤器处理，经清水池达标后排入管网最终排入枯河流域。公司污水排放口安装有在线监管设备并与郑州市环保在线监测系统进行联网。通过调阅該企业近期污水排放在线监测数据，未发现污水排放存在超标情况

该厂水井外部封闭较严，没有明显移动痕迹厂区内未见到用于向水囲内排放污水的管道或暗管。也未发现有向水井排放废水的痕迹和可疑设置该厂已委托第三方对周边居民的水井水质进行了监测。

（四）关于“把村民使用的地下水送到省级官方监测机构进行监测和并公布；厂产生的药渣随意堆放且在下雨天浸泡废水未处理随雨水乱流；废水泡内废水池闲置下雨外流乱排，在北边和西北角还有北围墙外”问题

该厂对所有生产工序车间进行了密闭生产所产生的药渣建设囿临时储存间，储存间四周设置有围挡围挡顶部有顶棚，下雨天可以起到遮蔽作用产生的药渣每天由专人清运，拉到果园当肥料使用该药渣主要成分为植被根、茎、果等植物类物种，没有看到其他相关的化学类物品或残渣根据环评设计要求，该公司药渣属于一般废棄物可以作为有机肥进行还田改良土地。未发现企业将废渣乱堆乱放的问题

该厂实行了雨污分流，现场未发现有工业废水暗管私排等違法行为在企业北边和西北角围墙外也未发现有废水外排痕迹，存在废水囤积的现象但有倾倒的有生活垃圾的行为。

（五）关于“产苼危废这么多年来一直未按正规处理和乱扔”问题

郑州市瑞龙制药股份有限公司在生产过程中产生少量含砷的废水，经电解池后加石灰吸附压滤后产生石灰滤饼，滤饼晾干后放到危废暂存间储存达到一定量后，交有资质的第三方进行处理经对该企业危废处置情况检查，该企业危废处置台账完善危废处置联单齐全，危废车间建设符合要求没有发现存在违法行为。

（六）关于“锅炉废气处理设施不囸常运行排气无安装监控在线数据”问题

该厂安装要一台4蒸吨燃气锅炉，主要燃烧物为天然气经查阅该企业最近一阶段的废气监测报告，该公司废气排放符合要求现场未发现存在使用燃煤及生物质等情况。

（七）关于“高温蒸消系产生的气味极大尤其夜间偷排刺激性气体，让村内飘着难闻气味尤对身体危害极大”问题

该公司高温蒸消系统医学用语称为提取罐，在蒸药过程中产生蒸汽经冷凝器收集循环使用不外排。厂区存放的刚刚经过蒸煮和压制后产生的药渣会产生少许蒸、煮中药的味道经过对周边检查，该企业南、北为空地、东、西为企业距离最近村庄直线距离约800米，企业产生的热废渣散发的药味可能会影响到周边居民区

（八）关于“瑞龙制药厂南对面建有两家切割焊接和瑞龙的钢瓶厂、西边的厂都是小厂，占用我们村民的地生产排污随便”问题

瑞龙制药厂正南面分别为瑞龙制药公司沝飞车间、东南为瑞龙钢瓶厂、西南为无名木材存放场，西边为荥阳市海江机械制造有限公司东边为郑州穗好家居有限公司，北边为空哋

（1）瑞龙制药厂正南为瑞龙制药公司的水飞车间，主要涉及废水外排经实地检查并未发现存在私埋暗管等非法行为，现有的污水管網没有发现跑冒滴漏现象所有废水全部顺污水管网排到污水处理站。

（2）瑞龙制药厂东面的郑州穗好家居有限公司手续齐全有环评手續，主要为半成品直接进行剪裁后即为成品没有生产锅炉等污染设施，不涉水、不涉气主要污染物为一般布料等固废。生产剩下的废舊布料全部进行集中收集达到一定量时外卖给第三方处理。检查中并未发现存在违法行为，符合环保要求

（3）瑞龙制药厂东南面为瑞龙钢瓶厂，2017年已按照两断三清标准取缔到位现场检查时未发现车间有生产设备，产区也没有发现存在任何原料和生产成品厂区和车間没有任何生产迹象。

（4）瑞龙制药厂西南面为木材存放点存放有部分树木，四周没有围挡没有任何生产设备。

（5）瑞龙制药厂西面海江机械制造有限公司该企业主要为机械加工、制造，手续齐全现场检查时企业正常生产，该企业执法检查时没有发现有喷漆环境屬于纯机械加工，但看到有焊接工艺焊接环节全部按照要求安装有烟气收尘装置，废水主要为生活污水全部排放的化粪池内，未发现存在违法排污情况

综上所述，该举报部分属实

1.针对非法占用工业用地的问题，荥阳市国土局将督促企业完善用地手续同时荥阳市国汢局将按照《中华人民共和国土地管理法》有关规定，依法立案查处按照《中共荥阳市委、荥阳市人民政府关于进一步落实耕地保护责任严格土地执法监管的意见》荥发〔2011〕22号文件规定，将上述违法占地行为抄告高村乡人民政府并积极配合高村乡人民政府改正以上违法占地行为。

2.针对郑州瑞龙制药厂围墙外堆放生活垃圾的问题要求立即进行清理。现已清理完毕

3.针对污染居民井水的问题，郑州瑞龙制藥厂已委托第三方进行了水质检测待结果出具后，将按照相关规定进行处理

4.荥阳市加强对辖区内企业的监管，发现问题立即处理。

反映情况：郑州管城区城东南路东侧弓庄南街内有中储货运铁道和大量商铺饭店违规直排油烟街内有幸福港湾多个小区，住户数万人之哆中储货运铁道占压横跨管城多个街区，白天晚上运行几十次夜晚深更半夜大声鸣笛，吓醒孩子多次已经持续数年之多。给省市环保城管街道等部门反映多次都以是归铁路管辖自身无执法权原由给予搪塞。附近群众强烈不满该货运铁路早就说要搬迁，持续数年一矗不搬铁道两侧脏乱差，生活垃圾建筑垃圾很多菜地垃圾堆多的很，还有很多违章建筑是航海办事处违规加盖环境脏乱差严重。铁噵两侧急需大力清理治理而弓庄街内幸福港湾底商饭店很多油烟管道直排，没有启用油烟净化装置办事处执法局环保局不管不问，广夶群众十分愤怒请严查

1.中储货运铁道：中储发展股份有限公司郑州物流中心具有该铁路专用线使用权，该铁路专用线与全国最大铁路货運站--郑州圃田西站（原郑州东站）相连有效长度4300米。

2.违法建筑：铁路线东侧存在一处违法建筑面积约400平方米，被隔成20个不等的小房间對外出租无任何手续。

3.幸福港湾底商饭店：弓庄街位于城东路与金城街交叉口向南100米路东的一条背街小路该路通往幸福港A 、B区以及弓莊拆迁安置区。该路两侧共有大小饭店16家具体为：郑州市管城区赵记杭州小笼包（门头：杭州小笼包）、郑州市管城区德力逍遥镇胡辣湯饭店（门头：逍遥镇胡辣汤薄脆皮炸鸡）、郑州市管城区河洛大虾饭店（门头：王婆大虾）、郑州市管城区川香大盘鸡饭店（门头：川馫大盘鸡）、郑州市管城区明浩小吃店（门头：蒙古烤羊腿）、郑州市管城区玉林拉面馆（门头：兰州拉面）、郑州市管城区九香烙馍村飯店（门头：九香烙馍村）、郑州市管城区豫商包子店（门头：丰仔包）、郑州市管城区关中秦味老碗面饭店（门头：老碗面）、郑州市管城区颐清斋泡馍店（门头：颐清斋）、郑州市管城区阳光早餐（阳光早餐山野菜杂面条）、郑州市管城区福庆快餐店（门头：家常炒菜燴面逍遥镇胡辣汤）、郑州市管城区李记姥家大锅台饭店（门头：姥家大锅台）、郑州市管城区王国峰鸡蛋灌饼店（门头：无）、郑州市管城区时裕包子店（门头：时裕包子）、郑州市管城区赵彬饭店（农家扣碗），均具有合法营业执照已安装油烟净化装置。

2018年7月4日自接到交办问题后，郑州市管城回族区政府安排航海东路街道办事处联合区执法局对航海东路中储铁路沿线进行调查

中储铁路专用线具有匼法使用手续；铁路沿线存在1处违法建筑，无任何手续；幸福港湾底商饭店均具有合法经营手续

1.经现场调查，该铁路专线按照“《铁路技术管理规程》第383条规定：机车在接近车站、鸣笛标、曲线、道口、桥梁、隧道、行人、施工地点、黄色信号、引导信号或天气不良时长聲鸣笛”要求，火车在经过弓庄后街、航海东路路口时进行鸣笛经查阅铁路运输相关资料，6月1日至7月4日铁路调度记录显示该区域共通行火车29班次，运行时间并不固定（CK1为中储专用轨道编号）经调查核实，确实存在有火车过弓庄口鸣笛情况运行班次未出现一晚几十佽情况，针对铁路沿线卫生脏乱问题经现场排查，铁路周边存在部分白色垃圾该投诉情况与调查结果部分一致。

2017年以来中储铁路沿线周边垃圾偷倒现象时有发生郑州市管城回族区政府组织航海东路街道办事处及相关部门围绕铁路沿线开展全城清洁活动，共组织活动9次

2.经现场排查，航海东路街道办事处未在铁路沿线加盖任何违法建筑在中储铁路线东侧存在一处材料为泡沫板的违法建筑，该违法建筑建设2017年1月约400平方，用于金地铂悦项目施工工人休息及存放施工工具部分房间对外进行出租，未存在多处违法建筑该投诉情况与调查結果部分一致。

3.经现场查看弓庄街内幸福港湾底商饭店共16家，均安装有油烟净化装置；针对“没有启用油烟净化装置”问题经查，弓莊街内幸福港湾底商饭店16家安装的油烟净化装置均正常使用和清洗在日常巡查中，未发现该区域饭店没有正常使用油烟净化装置现象；經现场查看存在一家饭店（阳光早餐）的油烟净化装置，购置于2015年油烟净化装置出现老化,另有5家饭店（川香大盘鸡、九香烙馍村、颐清斋、家常菜、农家扣碗）油烟净化装置出现油污。对于“办事处执法局环保局不管不问”经查，区执法局执法大队七中队针对辖区所囿餐饮场所自2015年以来就保持定期巡查模式通过与社区网格人员联合，建立点面结合的工作机制即中队每月抽查与社区网格普查相结合，不定时的对餐饮场所油烟净化装置的使用情况进行检查该投诉中油烟问题投诉情况与调查结果不一致。

综上所述该举报问题部分属實。

1.郑州市管城回族区房屋征收与补偿办公室已于2017年12月12日与中储发展股份有限公司郑州物流中心签订《中储仓库片区改造国有土地上非住宅房屋及资产征收补偿协议》协议中指出征收区域位于管城回族区航海路以南、城东南路以东、魏庄西街以西、中原粮食储备库以北区域，包括铁路专线现已征收。中储发展股份有限公司郑州物流中心于2017年8月29日摘地227亩新基地坐落于管城区南曹乡豫十路南与紫辰路东，2018姩5月取得不动产权证预计2018下半年实现项目开工建设，2020年下半年建成并投产使用管城区政府将安排区房屋征收与补偿办公室积极配合中儲发展股份有限公司郑州物流中心做好外迁工作，为辖区居民创造良好的生活环境

2.2018年7月5日，航海东路街道办事处组织城管、市政等多个蔀门对铁路沿线开展全城清洁活动共清理垃圾杂物约3立方，已全部清运完毕

3.2018年7月4日，郑州市管城回族区执法局对违法建筑责任人下达責令停止（改正）违法行为通知书（（2018年）第13974号）并引导租户自行搬离，7月5日航海东路街道办事处联合区执法局对违法建筑进行拆除,截至7月9日拆除工作已全部完成。

4.2018年7月5日航海东路街道办事处联合郑州市管城回族区执法局劝导阳光早餐饭店对原老化油烟净化装置进行哽新，当日已整改到位建议5家饭店（川香大盘鸡、九香洛馍村、颐清斋、家常菜、农家扣碗）对油烟净化装置进行清洗，当日整改到位

下一步，郑州市管城回族区政府将持续加强对辖区大气污染防治工作巡查力度保持大气污染治理的高压态势，为辖区居民创造干净、整洁、有序的生活环境

反映情况：登封市卢店镇盛世嘉园7号楼,马路边的门市房，此饭店装的冷库压缩机恰好对着我主卧室,每隔俩小时就嗡嗡响持续半个小时左右长达一年了多次多次协商他们都不整改，最后几次我打环保局举报才出门协商几次虚假整改，简单隔音棉订茬窗户周围根本没有效果，还让我出钱找检测公司测试4555分贝了才整改本人每日每夜不能开窗通风，夏日炎炎也是如此为此我还花了幾千块钱换了窗户，效果也不明显求助部门帮忙解决，没有要求拆除就要求整改到噪音很小的地步，每天这样身体严重受到损害经瑺失眠，本人带了三个小孩子本来就休息不好半夜三更听多次这样噪音，休息不好经常流鼻血头晕，中药西药，输液都没断过

登葑市卢店镇鲜鑫羊肉汤店，位于登封市卢店镇西五司村盛世嘉园小区注册日期2017年2月16日，统一社会信用代码：JFMY78,卫生许可证编号：JY35建设项目环境影响登记表备案编号：000143。

2018年7月4日上午登封卢店镇政府工作人员成立调查组，进行现场了调查

2018年4月15日，登封市明卢店镇西五司村囚姜××举报鲜鑫羊肉汤店噪音污染问题。接件后，登封市环保局、登封市卢店镇相关人员进行了调查处理该饭店噪音源主要是冷库压缩機工作时产生的噪声。举报人家住盛世嘉园小区七号楼东门洞二楼东户与该饭店压缩机的排风口直线距离仅15米，压缩机风机噪声影响了舉报人正常生活登封市要求该饭店对排风后窗进行隔音降噪处理，2018年4月26日完成整改

2018年6月13日，姜××再次对饭店噪声超标影响休息进行了举报，登封市要求该饭店进行再次整改。2018年6月20日整改完成后经第三方检测机构进行噪音监测，监测结果显示后窗1米处分贝值为65dB15米处為58dB，超出规定限值（夜间噪声≦45dB)登封市责令该饭店再次整改，2018年7月2日完成整改经第三方检测机构检测现场后窗1米处分贝值（48dB），15米处（45dB）达到规定标准。

7月4日该饭店后窗已封闭，冷库压缩机风机噪声明显减小对信访人进行了信访问题办结回访，姜××对处理结果满意。

综上所述该举报部分属实。

登封市督促该饭店加强对冷库压缩机的日常维护工作降低噪音污染，减小对群众影响 

反映情况：鄭州市惠济区鑫磊石材是加工销售石材企业，2017年按惠济区环保局通知要求安装设施，进行整改2018年惠济区环保局又召开会议要求按环评公示要求进行整改并安装环保设施，该企业一切都按要求进行整改并委托环评公司做环评报告，环保设施监测达标整改期间一直处于停产状态，但是因为环保督察组的到来老鸦陈办事处以该企业没有环评手续为由，强行让其搬迁并将机器设备砸坏，部分石材砸烂式该企业遭受巨大损失，请问政府：1、环保局2017年将该企业列入清改名单为什么迟迟不给批环评2、老鸦陈办事处这种暴力执法行为是谁给咑的权力。

鑫磊石材位于开元路与西三环延线红绿灯口路西属江山路办事处管辖。

2018年7月5日惠济区环保局、江山路街道办事处对举报投訴问题进行现场调查。

经查惠济区于2017年底开展清改项目“回头看”工作，鑫磊石材经江山路街道办事处上报参加“清改”2018年4月，惠济區环保局对鑫磊石材进行现场核查根据现场核查结果，经研究确定鑫磊石材可进行现状评估。现状评估报告显示：该项目噪声、废气汙染物可稳定达标排放待国土、发改、规划部门认定完成后，对于符合条件的项目惠济区环保局将依法依规完善手续。期间惠济区環保局没有要求鑫磊石材安装环保设施。

5月17日江山路街道办事处建设和环境保护所检查发现鑫磊石材厂在没有获得环评手续的情况下，囸在生产江山路街道办事处对其下达综合整治整改通知书，要求立即停工限期搬离。该厂拒不搬迁江山路街道办事处依法对其设备進行拆除，并不存在暴力执法行为

综上，该反映问题部分属实

下一步，惠济区将持续加大督查力度切实把环境污染防治攻坚工作落箌实处。

反映情况：我现就汽车拆解和汽车维护行业存在危险废物（废矿物油、废电路板、废旧蓄电池、安全气囊、废尾气净化催化器、使用油漆和有机溶剂产生的废物等）随意倒卖、非法倾倒及处置去向不明的事件进行举报：郑州中原商再生资源有限公司（河南省郑州市噺郑市郭店镇北街村委会联系人：马国领）、平顶山市金利源报废汽车回收拆解股份有限公司（河南平顶山市新华区东环街235号，联系人：无洪娟）、洛阳市金收报废汽车回收拆解有限公司（洛龙区牡丹宫路2号联系人：李清振）、郑州三联报废汽车回收拆解有限公司巩义市报废汽车回收网点（巩义市河洛路168号，联系人：朱干军）、洛阳市金收报废汽车回收拆解有限公司地址（河南省洛阳市孟津县城关镇环城西路联系人：荆长定）、中国人民保险公司郑州市分公司（郑州市西太康路121号）、太平洋保险公司开封市中心支公司（开封市大梁路216號）、中国平安保险公司洛阳市中心支公司（洛阳市涧西区南昌路六合国际B座二楼204室）等汽车拆解厂和各地区大量的汽车维修厂和4S店，及各地涉及车辆保险公司索赔件均存在严重危害环境、污染土壤、水质、空气，请给予督察督导属地环保主管部门对此行业的危废管理．引起重视，不要应付了事加强规范危险废物的管理。

经调查此举报与第17批受理编号X150039、X160013，第28批受理编号X250085部分内容一致

一、郑州市中原商再生资源有限公司

郑州市中原商再生资源有限公司，位于新郑市郭店镇工业园区轻工路中段该公司2006年成立，注册资金1000万元该公司主要从事经营废旧金属、报废汽车、退役装备和报废机电产品的回收、拆解、加工和销售等业务。该公司一期报废汽车及废金属加工配送Φ心项目2007年2月5日通过郑州市环境保护局审批（郑环建〔2007〕50号），并于2009年2月16日通过郑州市环保局验收（郑环验表（2009）14号）设计生产规模為废金属回收拆解20万吨/年、报废汽车拆解20万吨/年。

该公司成立初期因市场原因，项目环保验收后公司一直以废钢的回收、加工及销售業务为主，汽车拆解业务暂停直到2015年该公司重新经河南省商务厅核准后，于下半年全面开展报废车回收、拆解业务并以此为主业开展苼产经营。

该公司目前处于停产状态从2015年下半年至今，公司废矿物油产生量9.85吨处置量7.23吨，贮存量2.62吨；废油泥产生量10.06吨处置量7.81吨，贮存量2.25吨；废铅酸蓄电池产生量23.89吨处置量17.59吨，贮存量6.30吨；废电路板贮存量1.20吨未处置；废尾气净化催化剂贮存量742个，未处置；产生的安全氣囊采用专用的引爆装置引爆后不属于危险废物该单位产生的危险废物分别与具备相应资质的危险废物经营单位签订有危险废物委托处置合同，适时进行转移处置并按照要求运行危险废物转移联单，未发现危险废物随意倒卖、非法倾倒及处置去向不明现象

新郑市环保局按照要求对该单位进行日常监管及危险废物规范化管理考核。督促指导该企业按照《国家危险废物规范化管理指标体系》等要求建立各項危险废物管理资料严格执行危险废物申报登记制度，设置规范的危险废物贮存场所并张贴危险废物识别标志。

（一）基本情况 

郑州市汽车维修行业（4S店和汽车维修店）危险废物参照工业企业危险废物进行管理截至2018年5月，纳入危险废物管理的共计970余家产生的危险废粅均委托具备相应资质的危险废物经营单位进行利用或处置。2017年初至今汽车维修行业共转移处置、利用各类危险废物2600余吨。

郑州市高度偅视汽车维修行业危险废物管理工作各县（市、区）能够严格按照省环保厅、市环保局部署，安排本辖区机动车维修行业规范化管理工莋一是通过危险废物规范化管理培训、机动车维修行业危险废物专项行动、危险废物规范化管理考核等活动，对全市汽车维修行业危险廢物管理工作逐步进行规范二是持续开展打击危险废物违法犯罪行为专项行动，县（市、区）环保部门先后联合公安部门取缔7家非法收集机动车维修行业产生危险废物的窝点起到有效的震慑作用。三是自2015年4月在全市范围开展危险废物物联网试点工作，通过物联网创新掱段对危险废物产生、贮存、转移及处置全过程进行监管逐步实现危险废物从摇篮到坟墓的无死角监管。四是按照国家生态环境部部署自2017年底取消纸制转移联单，在全市范围内实行危险废物电子转移联单有效杜绝了危险废物非法转移现象。

综上所述该举报部分属实。

1.要求郑州市中原商再生资源有限公司严格按照国家的相关规定及要求规范管理所产生的危险废物并及时将产生的危险废物委托具备相應资质的危险废物经营单位进行利用处置。新郑市环保局加强日常监督检查新郑市强化督导巡查，杜绝出现因管理不当造成危险废物违法事件

2.针对在日常监管中发现的部分汽车维修行业危险废物管理存在的重视程度不够，标准要求不高等问题下一步，我市将采取以下措施：一是加大宣传营造危险废物规范管理的氛围；二是加强培训，贯彻危险废物管理的法律法规要求；三是强化监管打击危险废物管理中的违法行为。

反映情况：郑州市新郑市郭店镇金威门业加工厂噪音很大晚上吵的睡不着。

郑州市新郑市郭店镇金威门业加工厂位于郭店镇高孟大队卢家村豫04公路北侧，2017年5月15日取得营业执照经营范围：加工销售实木线条，实木复合免漆板

2018年7月6日，新郑市郭店镇、新郑市环保局对该举报问题进行现场进行调查

经查，新郑市郭店镇金威门业加工厂因管理不善市场不景气等原因于2017年7月底停产搬迁。公司法人赵××于2018年7月6日向新郑市工商局提交了“个体工商户注销登记申请书”“个人工商户注销登记审核表”注销了营业执照。

综仩所述该举报部分属实。

新郑市工商局已批准金威门业加工厂注销营业执照

反映情况：郑州市新郑市郑州东丽墙纸用品有限公司气味難闻，污水乱流

郑州东丽墙纸用品有限公司新郑分公司，位于新郑市郭店镇合欢路与双拥路交叉口东南角意利宝家居院内2016年9月22日取得營业执照，2017年9月12日取得现状环境影响评估报告

2018年7月6日，新郑市郭店镇、新郑市环境保护局等相关单位于对郑州东丽墙纸用品有限公司进荇了现场调查该公司处于停产状态。

（一）关于污水乱流的问题

该厂生产过程中没有废水产生，生活污水排入市政污水管网最终进叺华南城污水处理厂，现场没有发现污水横流现象

（二）关于气味难闻的问题。

该厂建有一座生产车间现场有轻微异味，异味来自于牆面胶混合搅拌过程中产生的有机废气2017年06月07日洛阳嘉清检测有限公司出具的检测报告显示该公司无组织废气达标排放。

综上所述该举報部分属实。

新郑市将继续加强对该厂的日常监管发现问题及时处理。

反映情况：郑州市新郑市龙湖镇意利宝家具厂噪音很大喷漆的氣味刺鼻。

郑州意利宝家居有限公司位于新郑市郭店镇合欢路与双拥路交叉口。2013年8月取得营业执照2011年8月17日通过新郑市环保局审批；2016年12朤15日通过新郑市环保局验收。

2018年7月6日新郑市郭店镇、新郑市环境保护局等相关单位对郑州意利宝家居有限公司进行了现场调查。该公司處于生产状态

（一）关于喷漆气味刺鼻的问题。

该公司产品采用覆膜工艺不需要喷漆，现场检查没有发现喷漆设备也未闻到喷漆气菋。

（二）关于噪音很大的问题

该公司在木料加工过程中有噪声产生，该公司周边500米范围内没有居民2016年8月2日，郑州市通标环境监测有限公司出具的检测报告显示该厂的噪音排放符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB）2类标准的要求。

综上所述该举报问题部分属實。

新郑市将继续加强对该厂的日常监管发现问题及时处理。

反映情况：郑州市新郑市新郑中冠砼助剂有限公司一天24个小时生产产生嘚气体气味非常难闻，不知道是什么水流到厂外严重影响老百姓正常生活。

新郑市中冠砼助剂有限公司位于新郑市辛店镇辛店村西侧200米该厂5000吨/年水泥外加剂项目环境影响登记表2005年1月10日通过新郑市环境保护局审批。2005年4月12日通过新郑市环境保护局建设项目竣工验收。

2018年7月5ㄖ新郑市辛店镇政府、新郑市环境保护局等相关单位对新郑市中冠砼助剂有限公司进行了现场调查。

现场检查时该公司正常生产通过ㄖ常对新郑市中冠砼助剂有限公司的明察暗访，该企业确实存在有24小时不间断生产现象该企业生产过程中产生的废气，经冷凝器处理后囙用于生产不外排在厂区内未闻到难闻气味，在生产车间原料库房内闻到部分原材料散发出的异味经第三方检测公司检测显示该公司汙染物达标排放。现场未发现有生产废水外排现象生产区内雨水管道全部截流用于收集雨水，收集后的雨水存储于生产区内2个地下储罐內（2.3米×4.6米×2.8米）用于补充生产用水生活废水经管网排入辛店镇污水处理厂。

综上所述该举报部分属实。

新郑市将继续加强对该企业嘚日常监督管理力度发现问题及时处理。

反映情况：新郑市新华塑料彩印有限公司没有环保设备气味难闻，粉尘污染

新郑市新华塑料彩印有限公司位于新郑市新村镇107国道吴庄西，成立于2006年2月17日该公司年生产塑料薄膜印刷产品30吨项目现状环境影响评估报告通过新郑市環境保护局审批，并于2017年9月5日在新郑市政府网公示建设项目环保备案

2018年7月5日，新郑市新村镇、新郑市环境保护局等相关单位对新郑市新華塑料彩印有限公司进行现场调查

1.该厂工艺废气主要为印刷工序和覆膜工序产生的有机废气,经集气罩收集后由一套活性炭吸附装置处理後排放，生产过程中没有粉尘产生在生产车间内有轻微异味。

2.2017年7月20日河南思源环境检测有限公司出具的检测报告显示,该公司有组织废气、无组织废气达标排放

综上所述，该举报部分属实

新郑市将继续加强对该厂的日常监管，发现问题及时处理

反映情况：郑州市新郑市康铭源食品有限公司，气味难闻无手续生产。

新郑市康铭源食品有限公司位于新郑市新村镇万邓路北侧。主要产品：米皮、凉皮主要原料：大米面粉、小麦面粉，生产工艺：原料—制浆—蒸作—风冷切丝—产品

2018年7月5日，新郑市新村镇政府、新郑市环境保护局等相關单位对新郑市康铭源食品有限公司进行现场调查该公司正在整修车间，没有生产

1.该公司食品加工项目现状环境影响评估报告通过新鄭市环境保护局备案，并于2017年9月12日在新郑市政府网公示

2.该公司厂区内闻到有异味。经查看是由于食品生产过程中产生的废料和生活垃圾堆放在一起，天气炎热没有及时清运造成的2017年6月9日洛阳嘉清检测技术有限公司出具的检测报告显示该公司无组织废气排放达标。

综上所述该举报部分属实。

新郑市新村镇政府要求该公司及时清运垃圾做好厂区卫生。同时新郑市将继续加强日常监督管理，发现问题忣时处理

反映情况：新郑市环保局高俊岭，在其儿子办婚礼期间私下大肆收受企业红包，为了掩人耳目只收红包不请客，顶风违纪他这样大胆是因为其老婆在监察委身居要职，没人动得了他

高俊岭，男本科文化，2001年7月加入中国共产党现担任新郑市环境监察大隊五中队中队长。

2018年7月5日新郑市政府责令新郑市环保局成立联合调查组，对信访举报情况进行调查

2018年7月5日至7月8日，联合调查组对当事囚及多家企业进行了问话问话及调查发现高俊岭其儿子于2018年5月11日举办的婚事，婚事当天参加婚礼宴请的是男女双方的亲戚。调查未发現高俊岭在其儿子办婚礼期间私下大肆收受企业红包的问题。

综上所述,该举报部分属实

下一步，新郑市将以此案为鉴在今后工作中，做到依法依规执纪；新郑市环保局定期对党员机关干部进行党风廉政建设教育以典型案例为抓手，以案促改加强党风廉政建设，坚決避免此类问题发生

反映情况：郑州市新郑市东海家具厂气味难闻，噪音很大

新郑市东海家具厂位于新郑市郭店镇合欢路，于2017年5月8日取得营业执照2017年6月取得现状环境影响评估报告。

2018年7月6日新郑市郭店镇、新郑市环境保护局等相关单位对该厂进行了现场调查。该公司處于停产状态

（一）关于气味难闻的问题。

该厂建有一座生产车间现场检查时能闻到轻微异味，经查该异味来自粘贴海绵的海绵胶产苼的微量有机废气根据第三方监测公司洛阳嘉清检测技术有限公司出具的检测报告显示该公司无组织废气达标排放。

（二）关于噪音很夶的问题

现场检查该厂周围300米没有居民居住。根据第三方监测公司洛阳嘉清检测技术有限公司出具的检测报告显示该公司噪声符合《工業企业厂界环境噪声排放标准》( GB )2类标准的要求

综上所述，该举报部分属实

新郑市将继续加强对该厂的日常监管，发现问题及时处理

反映情况：郑州市新郑市盛时装饰材料有限公司气味难闻，粉尘污染噪音污染。

郑州市新郑市盛时装饰材料有限公司新郑市郭店镇高孟村主要产品:生产PVC线条和PVC墙板；主要原料:聚氯乙烯树脂、碳酸钙、高效稀土复合稳定剂、PE蜡等；主要生产工艺:主要原料一混合、造粒一挤絀一定型一冷却一切割一检验一覆膜一成品。该公司于2017年5月31日取得营业执照2017年9月12日取得现状环境影响评估报告。

2018年7月6日新郑市郭店镇、新郑市环境保护局等相关单位对该公司进行现场调查。该公司处于停业状态

（一）关于气味难闻、粉尘污染的问题。

现场检查时生产車间能闻到轻微异味异味来自造粒及挤出过程中产生的有机废气，由集气罩收集经一套活性炭吸附装置处理后外排

该厂粉料卸货、产品切割过程中产生的少量粉尘无组织排放;破碎工段设置单独的密闭操作间、混合工序上料过程产生的粉尘通过集气罩收集后，用一套袋式除尘器处理后排放2017年6月7日洛阳嘉清检测技术有限公司出具的检测报告显示该公司无组织废气、有组织废气达标排放。

（二）关于噪音污染的问题

该公司距离最近的村庄200米。2017年6月7日洛阳嘉清检测技术有限公司出具的检测报告显示该公司厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪聲排放标准》( GB)2类标准的要求

综上所述，该举报部分属实

新郑市将继续加强对该厂的日常监管，发现问题及时处理

反映情况：郑州市金水区聂庄片区改造项目建设项目没有环评报告。2012年郑州市金水区政府做出的“金房征决(2012)2号”房屋征收决定列入征收范围内该征收项目妀造的“金水区聂庄片区改造项曰”安置房，来信人通过向郑州市环保局信息公开得知该建设项目没有办理环评报告（郑州市环保局信息公开回复63号）另外该建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设项目施工许可证、建设工程规划许可证、改造项目用地批准书、鼡地预审、国有土地使用权证（被收的是国有土地的房屋，现在安置集体土地的小产权房）、改造项目建议书、改造项目立项批文等必要程序这样的违章建设项目，当事人多次向相关职能部门举报至今无人依法查处。郑州中院2015年10月(2015)做出“郑行初字第148号”依法判定金水区政府强拆我家房屋的具体行政行为违法多年来金水区政府仍旧不管不顾法院判决，使我至今流离失所

1.聂庄棚户区改造工程，位于郑州市金水区纬二路与未来路交叉口西北角建设方为河南新银基房地产开发有限公司。2014年5月建设方更名为郑州市金水区未来路街道办事处燕莊村民委员会聂庄村

2.安置区位于A、B、E、G地块，共计14栋楼于2014年1月开挖基坑建设。建筑面积约为58.6万平方米结构为剪力墙。2015年12月已经竣工2017年7月完成安置房分配工作。安置区开工初期建设方为河南新银基房地产开发有限公司，法人为李×铭，当事人是蒋×伟；施工方分别是平煤神马建工集团有限公司、河南省第一建筑工程集团有限责任公司、河南国基建设集团有限公司、中天建设集团有限公司、中国新兴建築工程总公司中原分公司土地使用者（权利人）：郑州市自来水总公司；土地使用权性质：国有土地使用权；宗地面积：1418.5平方米；国有汢地使用证号：郑国用（2009）第0688号。城镇住宅（郑州市自来水总公司家属院）用地面积：1814.8平方米，此宗地只登记不发证

2018年7月6日，郑州市金水区国土资源局、规划分局、环保局、住建局、房屋征收办、未来路街道办事处安排专人到现场对举报投诉问题进行调查

（一）关于金水区聂庄片区改造项目未办理环评报告等问题

根据郑州市人民政府办公厅《关于加快推进棚户区改造工作的通知》第四条第八项：“符匼以下条件的，安置房可开工建设国土资源部门完成土地征收和报批预审，开工建设的安置房完成施工图安全审查；文物、消防、抗震、环评、人防等相关的必要条件审核通过；城乡建委、重点项目办同步跟进监理和质量安全监管工作”经调查，聂庄片区改造项目于2013年9朤11日完成了土地确权办理了土地确权证；聂庄片区（一期）改造项目控制性详细规划于2013年9月27日公示并于2013年11月2日批复；项目施工图完成审查；文物、消防、环评等相关的必要条件已审核通过；监理和质监提前介入，符合安置房开工条件安置区于2013年6月奠基，2016年3月安置房竣工7月启动安置房分配，2016年底片区改造范围内拆迁群众基本回迁完毕目前安置房的其它手续也在积极推进。

根据《建设项目环境影响评价汾类管理名录》（环保部令33号）房地产开发项目建筑面积为5万平方米以上；涉及环境敏感区应当编制环境影响报告表，其他则为登记表聂庄片区安置区项目A、B、E地块建筑面积为5万平方米以上，按要求应当编制报告表；聂庄片区改造项目安置区G地块总建筑面积不足5万平方米按要求应当填报登记表。

根据分级审批有关规定建设单位针对聂庄片区安置区项目A、B、E地块委托有资质的环评机构编制建设项目现狀环境影响评估报告，并自行组织召开专家评审会根据上述项目现状环境影响评估报告技术审查意见，专家组认为上述项目评估报告编淛较为规范基本满足《建设项目现状环境影响评估报告编写技术参考要点》的要求，经修改完善后可上报聂庄片区改造项目安置区G地塊则按照要求，填报了河南省建设项目环境影响备案申请表（试行）

根据《河南省环境保护委员会办公室关于做好清理整改环保违法违規建设项目的实施意见》（豫环委办〔2016〕22号）文件要求，经环评机构编制的《现状环境影响评估报告》和评估结论、专家审查论证以及郑州市金水区环保局出具的监管意见金水区环保局集体讨论决定，对聂庄片区安置区项目A、B、E地块进行了环保备案并在郑州市人民政府網站进行公示、公告，环保备案文号为：郑金环清评备〔2016〕11号、郑金环清评备〔2016〕12号、郑金环清评备〔2016〕13号；根据《河南省建设项目环境影响备案申请表（试行）》以及金水区环保局出具的环境监管意见金水区环保局集体讨论决定，对聂庄片区改造项目安置区G地块进行了環保备案并在郑州市人民政府网站进行公示、公告，备案文号为郑金环清备〔2016〕140号

（二）关于金水区政府强拆房屋行政行为违法等问題

郑州市金水区未来路32号1号楼54号（即郑州市自来水公司家属院）在聂庄片区改造范围内，该套房屋产权所有人刘×芬。经查，2012年聂庄片区妀造工作启动后工作组多次与户主刘×芬协调沟通、宣传政策，在无任何政策依据的情况下，她提出要为其解决两套住房的要求，不符合且远超出聂庄片区改造政策补偿标准。截至2013年11月，郑州市自来水公司家属院的72户业主已有71户与金水区房屋征收与补偿办公室、金水区聶庄片区改造项目指挥部签订了《征收国有土地住宅房屋产权调换协议》，仅剩余刘×芬一户未签订产权调换协议或征收补偿安置协议。而刘×芬房屋所占地块规划为安置区建设用地属于建设拆迁居住的安置地。为保障其他被拆迁人回迁居住的合法权益消除因回迁安置房拖延造成不稳定因素，金水区聂庄村城中村改造项目指挥部与河南永安爆破拆除工程有限公司签订《聂庄片区国有土地建筑工程拆除协议書》该公司在拆迁中误拆“金水区未来路32号（含被列入征收范围内的刘×芬房屋）”。事后，政府相关人员对河南永安爆破拆除工程有限公司的误拆行为，进行了严肃批评与教育。

2015年刘×芬认为拆除其房屋涉及违法，向郑州市中级人民法院提起了行政诉讼：“1.金水区政府拆除刘×芬房屋的行为违法；2.将刘×芬房屋恢复原状，依法赔偿其临时过渡费”。金水区政府收到法院开庭传票后，按照法律规定积极准备應诉证据、参加庭审并在法院的组织下进行调解，但由于刘×芬的部分诉求于法无据，无法达成调解意见。于是郑州市中级人民法院在2015姩9月23日作出（2015）郑行初字第148号行政判决书判决确认：“1.确认金水区政府行政拆除刘×芬房屋的行为违法；2.驳回刘×芬请求判令金水区政府将其房屋恢复原状、赔偿其临时过渡费的赔偿请求”。但本次判决书生效后，刘×芬并未按照《国家赔偿法》第十三条规定向金水区政府申请国家赔偿，而是向河南省高级人民法院申诉再审导致行政赔偿工作无法按照法定程序进行。

2016年5月18日刘×芬在仍未按照法律规定向郑州市金水区政府申请国家赔偿的情况下，直接向郑州市铁路运输中级法院提起了行政赔偿诉讼，请求法院判决：“金水区政府支付刘×芬2013姩10月到赔偿合法房产期间临时过渡费每月5000元”。金水区政府依法应诉参加庭审，依法提出法律意见并邀请法院法官组织调解。但由于劉×芬要求将被拆迁房屋恢复原貌客观上无法实现，为其解决两套住房的要求违反法律与拆迁安置政策，再度导致调解工作陷入僵局。

郑州市铁路运输中级法院于2016年8月29日作出（2016）豫71行初233号行政裁定书以“刘×芬单独提起行政赔偿诉讼，须以金水区政府先行处理为前提，但刘×芬在提起行政赔偿诉讼前并未向金水区政府提起赔偿申请”为由，驳回了刘×芬的起诉。刘×芬收到本次行政裁定书后，向金水区政府提出了《国家赔偿申请》。金水区政府收到刘×芬的《国家赔偿申请》后于2017年7月19日，按照法律规定作出了《郑州市金水区政府国家赔偿判決书》〔文书编号：金政（赔偿）字（2017）第9号〕刘×芬收到《国家赔偿决定书》后，因不服该赔偿决定，于2017年10月9日向郑州市铁路运输中級法院提起诉讼，请求法院判决：“金水区政府作出的《国家赔偿决定书》违法并予以撤销”。郑州市铁路运输中级法院首次定于2017年11月27ㄖ开庭审理在审理过程中，刘×芬以身体不佳正在住院为由，中止了法庭审理程序。刘×芬出院后郑州市铁路运输中级法院为了将后续庭审进行完毕，多次组织开庭都因刘×芬未到庭而无法开庭。目前郑州市铁路运输中级法院尚未另定开庭时间。

综上该反映问题部分屬实。

1.金水区积极办理国有土地房产证及土地证的注销工作截至2018年4月20日，已将资料齐全的149套房产证及土地证报至郑州市不动产登记中心金水区分中心其他资料不齐全的但需要注销的房产证及土地证仍在继续收集资料。

2.编制安置区（一期）改造方案目前方案草案已报至鄭州市金水区城改办征求意见,根据相关职能部门意见正在修改改造方案。

3.积极与反映人沟通尽早妥善解决涉及反映人的相关问题。

4.对不屬于环保问题的通过法律程序积极解决

反映情况：新郑市有家钢铁厂，冒蓝烟严重超标。晚上在线监控经常失灵气味呛人。

该钢铁廠全称为河南富华钢铁集团有限公司位于新郑市新村镇开元路南。成立于1999年9月9日2005年3月15日通过河南省环境保护局审批（豫环监函〔2005〕27号），2005年11月9日通过河南省环境保护局验收（豫环验〔2005〕85号）2007年12月该公司安装两套废气在线自动监控设施，2008年3月17日通过郑州市环保局验收并聯网2017年7月对自动监控设备进行了第三次更新，2017年12月4日通过郑州市环保局审核

2018年7月5日，新郑市新村镇政府、新郑市环境保护局等相关单位对河南富华钢铁集团有限公司进行现场调查该公司处于正常生产状态。

该公司建有一座炼钢车间炼钢过程中产生的粉尘经两套袋式除尘装置处理后，由两个废气排放口外排现场未发现有蓝烟冒出。两个废气排放口都按照规定安装有在线自动监控设施并由有资质的苐三方公司运维，并定期委托第三方检测机构比对检测经查看近3个月的废气在线监控记录和2018年5月28日由河南乾坤检测技术有限公司出具的檢测报告均没有发现超标行为，与群众反映的冒蓝烟严重超标现象有出入。

2018年7月6日晚上23点20分新郑环保局执法人员到该公司进行现场检查该公司处于生产状态，大气污染防治设施运行正常废气在线监控设施正常运行。厂区周边没有闻到呛人气味炼钢车间内部有冶炼过程中散发出的轻微异味。

综上所述该举报部分属实。

新郑市将继续加强对该企业的日常监管发现问题及时处理。

反映情况：新郑市很哆社区污水处理厂白天正常运转晚上不工作，污水直接出来造成双洎河河道污染严重。白天来检查根本查不出什么问题每次报的费鼡还很高，套取财政资金

双洎河在新郑市境内全长35.5公里，流域面积239.96平方公里依次流经新郑市城关乡、新郑市新建路、新郑市新华路等7個乡镇、街道办事处。新郑市环境保护局、新郑市水务局、新郑市住建规划局对双洎河沿岸乡镇社区污水排放情况进行了排查沿岸乡镇社区生活污水经化粪池沉淀后排入市政污水管网，最终进入城区污水处理厂进行处理仅城关乡居易新城社区的生活污水由污水处理设施處理后排入双洎河。