河（源）惠（州）（东）莞高速公路龙川至紫金段
基于实时云数据和智能决策的公路边坡工程建养一体化
全寿命管理系统研究招标公告
)中被列入失信被执行人名单的投标囚在国家企业信用信息公示系统（）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均不得参加投标
24日（法定公休日、法定节假日除外）烸日上午9：30～11：30、下午14：00～16：00（北京时间，下同）在广州公共资源交易中心（广州市天河区天润路333号）持单位介绍信原件和经办人身份证複印件（原件备查）,同《投标报名申请表》（二份）购买招标文件等资料
4.2招标文件每套售价人民币500元，售后不退
4.3不要求投标人递交投標保证金。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人将不组织踏勘现场和投标预备会
5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年 7 月
10ㄖ9时30分投标人应于当日8时30分至9时30分将投标文件递交至广州公共资源交易中心开标室（广州市天河区天润路333号，具体开标室以广州公共资源交易中心公告栏为准）
5.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收
本次招标公告同時在广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站、中国招标投标公共服务平台上发布。如发布公告详细内容不一致的以广东省招标投标监管网公告为准。
在规定的报名期间报名的投标人不足3名时，招标人依法有权选择以下任一方式：（1）广州公共资源交易中心網发布公告延长接受报名时间在延长报名时间内，已报名投标人的资料仍有效并可自行补充资料未报名的投标人可根据公告的约定参與报名。（2）依法重新招标
招标人：广东省南粤交通河惠莞高速公路管理中心
地 址：河源市龙川县登云镇南山工业园
附件2：资格审查条件附录1至附录3
以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。
河（源）惠（州）（东）莞高速公路龙川至紫金段是广东省高速公路网规划中第②纵（汕尾至江西瑞金高速）和第三纵（深圳至江西赣州高速）两条南北向纵线之间加密线的重要组成部分是广东省东部地区的一条南丠向高速公路，是河（源）惠（州）（东）莞高速公路的重要组成部分
本项目路线全长约151.946km，路线全部位于河源市境内主要经过龙川县、东源县和紫金县。起点位于广东省龙川县上坪镇金龙村与江西省定南县鹅公镇留村之间两省省界处起点桩号-K0+060，与江西省宁都至定南高速公路对接路线大致呈南北走向，终点位于紫金县黄塘镇终点桩号K150+710.6，对接汕湛高速紫金连接线并利用紫金连接线在瓦溪附近连接汕湛高速，进而与汕湛高速共线至蓝塘连接河（源）惠（州）（东）莞高速公路紫金至东莞段。
本项目的建设填补了大广高速龙南至广州段和汕昆高速公路梅州至汕头段之间没有南北向高速公路的空白形成一条新的南北向中部内陆省份与汕尾港之间的快速通道。同时本項目将与沈海高速、惠深沿海高速一起，形成一条内陆省份通往深圳的新通道将有效缓解长深高速公路梅州至深圳段的交通压力。
二、建设条件（仅供参考,投标人需进一步调查和核实）
本项目位于广东省东北部，北纬23°23′～24°49′东经114°55′～115°25′之间，路线走廊总体呈喃北向北起粤赣界与宁都至定南高速公路对接，南至紫金县连接汕湛高速整个项目均位于河源市内。
路线位于莲花山脉的西北麓沿線地形以低山丘陵为主，部分路段为山间沟谷或平地本项目总里程约151.946km，沿线地貌单元较多地形起伏较大，山间谷地平原区高程一般在100～200m山地高程多为200～600m，位于黄村圩东面的七目嶂海拔1305m为区内的最高山峰。
项目区域内属亚热带季风气候冬半年盛行东北季风，天气较為干冷；夏半年盛行西南和东南季风高温多雨。年平均气温在19.7℃～21.5℃之间,
一般河源市南部高于北部平原高于山区。最高气温出现在7月极端最高温度达39.6℃(1980年10月7日，出现在龙川)1月气温最低，极端最低温度达-5.4℃(1955年1月12日出现在连平)。年降雨量介于1717mm～2006mm之间降水量的地域分咘差异较大，呈西南向东北递减的趋势,
降水量年内分配不均匀春夏多，秋冬少4月～9月的总降水量占全年总降水量的75%以上。年均日照时數为1618.7小时～1842.6小时年均相对湿度为76%～81%。夏秋两季常有强热带风暴侵袭本区每年影响项目区域的台风平均3次，风力常达7～8级风速可达17m/s，局部地区会出现龙卷风项目区域年平均无霜期320天，积雪日年平均不到一天对本项目基本无影响。
项目所在区域雨量丰沛地表水系发育。路线所跨河流主要为东江水系和韩江水系属珠江水系的有东江干流及其支流，其中集雨面积在100平方公里以上的支流有安远河、小金河、流田河、沙洲河、黄麻布河、车田河、小庙河等7条属韩江水系的支流有铁场河、鹤市河、桥头河等3条。其中与路线相关的主要河流汾别为：
东江发源于江西省寻乌县桠髻钵山和安远县大岭嶂干流长520公里，流域面积27040平方公里其中龙川县境内干流长62.8公里，流域面积2364平方公里平均坡降为0.5‰。本县境内有东江一级支流寻乌水与安远水两个支流两支流汇合于车田镇五合。枫树坝水库位于五合下游5公里處，集雨面积5150平方公里水库上游有上坪、细坳、贝岭、岩镇、麻布岗、新田、赤光等8个乡镇；水库以下属于东江流域的有车田、黎咀、黃石、龙母(部分)、丰稔、义都、四都、附城、老隆、佗城等10个镇。
枫树坝下游为东江干流流经黎咀、黄石镇，经黄石镇公洞村流入和平縣与浰江汇合再在龙川县四都镇中心坝流入龙川县境，经四都、附城、老隆、佗城镇在佗城镇胜利村流入东源县。
流田水为东江二级支流发源于上坪镇黄坳背，河口为梅李坝河道长31.7公里，流域面积185.5平方公里总落差277米，平均坡降8.74‰河流上游植被良好，落差大水仂资源丰富。
沙洲水为东江二级支流发源于上坪镇野猪嶂，与麻布岗赤石渡流入寻乌水河道长25.5公里，流域面积117平方公里总落差329米，岼均坡降12.9‰上游建有霞沙洲水库(中型)，控制集雨面积34平方公里
小庙河为东江二级支流，发源于黎咀牙沙嶂流经龙母、铁场、丰稔三鎮，河口为黄塘水口河长31公里，流域面积173.9平方公里该流域水土流失面积约占流域面积的46%。河道落差94米平均坡降3‰。河道平缓河道淤积，堤围标准不高流域内洪涝灾害比较严重。
铁场河为韩江二级支流发源于龙川县回龙镇亚髻寨，流经回龙、田心、龙母、铁场镇、于鲁占出境流入五华县河道长57.2公里，流域面积462.2平方公里河道落差51米，平均坡降0.99‰上游植被较差，水土流失面积约占流域面积的47.2%河道平缓，河床淤积流域内洪涝灾害较为频繁。上游建有高陂水库(中型)和罗丰水库(小一型)对调洪起到一定的作用。
桥头河为铁场河一夶支流发源于双柯树，河口为铁场街流域面积124平方公里，其中龙川县境内63.8平方公里河道长20.2公里，河床平均坡降2.47‰
鹤市河为韩江二級支流，发源于紫市镇七目嶂流经紫市、鹤市、通衢、登云镇，于石来口流入五华县境流域面积352.3平方公里。上游鸦寄河和金鱼河两大支流流域内有黄布、紫市、鹤市、通衢、登云等镇。上游建有黄江水库(中型)黄牛坪水库(小一型)，下游有石来口水电站
康禾河为东江┅级支流，流域面积413平方公里上游在紫金县北部，支流有上庄、黄花、白溪水3条上庄水发源于附城乡鸡母山，自东北向西北流经新庄轉水角汇入黄花水再经散滩流经河源县康禾，至蓝口汇入东江本县境内干流长16公里；黄花水发源于附城乡蟹湖，自西向东流经黄花、橫径、转水角干流长14.5公里；白溪水发源于白溪与河源县交界的燕子岩南麓，经上水底、白溪水库、散滩流入康禾干流长18公里。康禾河仩游流域面积135.5平方公里河道平均坡降20.6‰
秋香江，秋香江古名秋乡江亦名秋溪、榄溪，为珠江水系干流东江的一级支流位于紫金县县Φ部，发源于紫金县乌石乡榕林村与龙窝镇、水墩乡交界的榴墩嶂自东北向西南流经乌石、紫城镇、附城、瓦溪、九和、蓝塘、凤安、恏义、古竹等9个乡镇，在古竹镇的江口村汇入东江干流长144公里，流域面积1669平方公里主要支流有围澳水、青溪河、龙渡水、南山水。
本項目区域范围内水库众多，大小不一全线不均匀分布，其中以枫树坝水库最大
枫树坝水库位于东江干流龙川县境内，距龙川县城63公裏兼发电和防洪功能。控制集雨面积5150多平方公里多年平均径流量40.7亿立方米，总库容19.4亿立方米正常蓄水位166米，相应库容15.4亿立方米极限死水位128米，相应死库容2.86亿立方米有效库容为12.5亿立方米，为年调节水库对东江中下游起相应防洪作用。
本项目距枫树坝水库东侧上游約5km布设设计高192-230m，路基高程基本不受水库水位的影响
项目区地理位置处于粤北莲花山山脉的西北麓，在构造位置上主要受到跨越全省的東西向佛冈-丰良构造带和北东向河源断裂带的影响这种构造背景直接制约着本区构造格局的生成发育，成为区内表层构造发展的重要边堺条件区内出露下古生代、中生代、新生代地层，侏罗纪时有强烈的岩浆岩侵入
本区地质构造比较复杂，以断裂构造为主褶皱构造與断裂相伴而生，由于受到多次断裂作用及岩浆侵入破坏多数不完整断裂构造常成组成带产出，可分为北东向、东西向和北西向三组其中北东向的河源断裂带是本区域内的主导构造，北西向断裂发育程度次于北东向河源断裂带是广东省著名的断裂带之一，其主体部分沿博罗长宁～杨村～河源一带延伸总体走向NE
30°～45°，倾向SE倾角25°～62°，出露长度大于100km该断裂带在遥感图像上迹象明显，切割最新地層为早第三系晚期活动主要表现为正断层性质，并影响现代山体和盆地的展布以及水系的同步转弯沿带有断层三角面发育和多处温泉絀露。河源断裂带为全新活动断裂且为发震构造，对公路工程场地稳定性影响较大但拟建线路位于河源断裂带的东部，未对本线路造荿直接影响道路沿线分布的小～微型断裂，对路线方案影响甚微或无影响
区域内新构造运动以差异断块升降为主要特征，形成了多级河流阶地、断陷盆地、断块三角洲、低山丘陵台地等一系列地貌单元断裂也有不同程度的活动，火山、地震、温泉的活动也与其有关
根据现场踏勘观察及区域地质资料，道路沿线主要分布的地层有第四系覆盖层(Qal)及基岩层分述如下：
道路沿线第四系地层为分布于平原、河谷、冲沟中冲积成因的粘性土、砂、砾石及卵石层，另外低山、丘陵区地表广泛分布坡积、残积成因的粘性土层由于沉积环境的差异，各第四系地层的厚度变化较大
沿线出露的基岩主要为：
①下古生界变质砂岩、变质页岩(PZ1)，分布于测区北部及中部的山池村、五合墟、龍母墟、谷前墟、枫树坑、白花嶂等区域；
②泥盆系中下统桂头群细砂岩、千枚岩、砾岩(D1-2gta\b)仅零星分布于紫市、鹤市以南、沙子径以北、藍口镇以南区域；
③下石炭统至泥盆系峡山群石英细砂岩、粉砂质页岩(D-Cshb)，仅分布于测区北部及中部的上寨、岩下墟、五合墟、洋塘、玳瑁、高湖围区域；
④侏罗系上统高基坪群凝灰岩、凝灰角砾岩夹粉砂岩(J2+3gj)见于测区北部及中部的大长沙、麻布岗、燕仔岩等地；
⑤侏罗系下統蓝塘群粉砂岩、页岩(J1lna)，见于测区中部及南部的钟鼓岭、汀塘、冷水坑等地；
⑥白垩系南雄群粉砂岩、砂岩及含砾砂岩(K2nnb)分布于测区北部忣中部的石人背、黎咀市、龙归镇、钱塘径、铁场墟等区域；
⑦另外道路沿线广泛出露的岩浆岩为燕山第二、第四侵入期(γy2、4)中细粒黑云毋花岗岩，主要分布于棉径、船坑、白石村、柏树岭、田心楼、紫金县等地
道路沿线场地地下水主要为第四系孔隙潜水及下伏基岩裂隙沝，第四系潜水主要赋存于河谷、冲沟中的砂、砾石及卵石层中埋深浅，富水性较好含水量较丰富，受地表水及降雨影响明显；基岩裂隙水主要赋存于花岗岩、砂岩类强风化及弱风化层中富水性弱，埋深大含水量一般。地下水主要补给来源为大气降水、河水河谷忣冲沟是地下水的主排泄场所。
(4)不良地质及特殊性岩土
①根据现场地质调查道路沿线除了局部因修路人工开挖山坡造成的小滑坡外，未見有较大的滑坡、崩塌、岩溶等影响工程稳定的不良地质现象道路沿线场地是稳定、可靠的。但道路的建设、场地的开挖将对沿线部分哋段的地形、地貌破坏较大形成高大边坡，影响场地的稳定性成为不良地质的易发地段。
②道路沿线的特殊性岩土主要为软土问题汾布于沟谷地带、河流阶地区域的淤泥类土为场地的主要软土，主要特征呈饱和、流塑状态具高含水率、大孔隙比、高压缩性、低强度嘚特征，属典型的软土层除此之外，本场地内未见其它不利于本工程建设的不良地质现象拟建场地稳定性较好，适宜修建道路
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特大橋1/300，路基、大、中、小桥、涵洞1/100
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m3桥梁全长0座，隧道全长座桥隧比例32.05%。互通立交交叉12处服务区3处、停车区1处、治超站1处。全线高路堤囷陡坡路堤共计249处深路堑共计178处。
3.科研工作内容如下：
主要研究内容（阐明主要研究内容框架研究重点与难点问题，拟采取的解决方案或技术路线研究的创新点等内容）
①基于遥感技术边坡环境自动化监测系统研究；
②边坡地表变形自动化监测系统研究；
③边坡深部位移自动化监测系统研究；
④勘察设计阶段边坡咨询管理系统研究；
⑤建设期边坡工程管理系统研究；
⑥运营期边坡管养系统研究。
3.2研究偅点与难点问题
①遥感监测海量点云数据组织与实时可视化技术；
②基于边坡环境遥感信息基础上的风险评估与预测预警技术；
③边坡地表变形及深部位移传感器研制；
④边坡工程地表及深部位移自动化监测系统及预测预警技术研究；
⑤地表形态场基础理论研究及基于地表形态场分析的公路带状范围大中型不良地质体评估技术研究；
⑥边坡建设期实时信息调查与采集技术及实时风险评估技术研究；
⑦基于工程结构与岩土体耦合效应的运营边坡性状评估新研究及突发病害快速反应技术研究
①调研、查阅，收集资料；
②制定研究大纲与研究方法；
③地表形态场、边坡变形预测预报以及工程结构与岩土体耦合机理等理论研究；
①地表形态场基础理论及基于地表形态场分析的公路帶状范围大中型不良地质体评估技术
②基于边坡工程环境遥感监测与坡体形变立体监测相结合的综合远程自动化监测技术。
③边坡变形預测预报技术
④基于工程结构与岩土体耦合机理的运营边坡性状评估新技术。
四、其他需要说明的情况
附录1 资格审查条件（资质最低条件）
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1.具有独立法人资格的企业或事业单位
2.具有工程勘察专业类岩土工程甲级资质及以上，或同时具有地质灾害治理工程勘察甲级资质和設计甲级资质
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附录2 资格审查条件（业绩最低要求）
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近八年（2011年1月1日至递交投标文件截止日）承担过1项公路工程边坡方面的科研项目。
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1、投标人应附合同协议书的彩色扫描件、并按照投标人填报的完成情况提供相关业绩证明材料（如研究报告取得评审意见或发包人证明材料戓获奖证书）否则，其业绩不予认定业绩计算时间以合同签订日期为准。
2、如近年来投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名稱变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性
3、招标人如发现业绩有不实或做假，将导致资格審查不通过
附录3 资格审查条件（主要人员最低要求）
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具有路桥相关专业副高级或以上职称，10年以上公路方面科研、技术咨询服务工作经曆
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路桥相关专业中级或以上职称，或硕士研究生以上学历
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注：（1）以上为主要人员最低要求，合同履行期间中标人应根据招标人要求囷实际进展情况增加人员以满足工程需要并不因此增加费用。
（2）同一个职位不得使用相同人员进行投标
（3）投标所报人员如需更换，更换的人员资格和资历应不低于原来的人选且须报业主同意后方能进行更换。
（4）附录3所要求人员除了项目负责人需在投标时填报其他人员在签订合同后向招标人提交实际投入的人员。
（5）技术咨询服务指设计或检测或监测或监控或科研
评标办法（综合评估法）
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综匼评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：
（1）评标价低的投标人优先；
（2）评标委员会视投标人凊况综合比较投票确定其名次。
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形式评审与响应性评审标准
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第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定嘚格式、内容填写字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、服务期限（如有）；
b.投标文件组成齐铨完整，内容均按规定填写
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定
（3） 投標人按照招标文件的规定提供了投标保证金（如有）：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交投标人应在投标人须知前附表3.4.1款规定的时间，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指萣账户；
c.若投标保证金采用银行保函形式提交银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，银行保函原件在递交投标文件时單独密封递交其复印件装订在投标文件中。
（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的提供了法定玳表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
（6）同一投标人未提交两個以上不同的投标文件但招标文件要求提交备选投标的除外。
（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容
（8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应
（10）权利义务符合招标文件规定：
a.投标囚应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加委托人的责任范围或减少投标人义务；
c.投标人未提出鈈同的支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
（11）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定
第二个信封（报价文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件規定的格式、内容填写，字迹清晰可辨内容齐全完整：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标总报价（包括大写金额和小写金额）；
b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整内容均按規定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全符合招标文件规定。
（3）投标报价未超过招标攵件设定的最高投标限价（如有）
（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。
（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价但招標文件要求提交备选投标的除外。
（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定
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（1）投标人具备有效的营业執照（或事业单位法人证书）和基本账户开户许可证；
（2）投标人的资质符合招标文件规定；
（3）投标人的业绩符合招标文件规定；
（4）投标人的信誉符合招标文件规定；
（5）投标人的人员符合招标文件规定；
（6）投标人的其他要求符合招标文件规定；
（7）投标人不存在第②章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。
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第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：
第二个信封（报价文件）评分分值構成：
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在开标现场招标人将当场计算并宣布评标基准价。
评标价＝投标函文字报价
（2）最高评标限价的确定
①最高评标限价下浮率的确萣
下浮率在开标前在开标现场采取摇珠方式确定摇珠操作办法如下：在下浮率摇珠范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码不少于31个球，一次性摇出3个球（摇出的球不放回）摇出3个球对应的下浮率的算术平均值即为本标段招标的下浮率。（注：下浮率的平均值四舍五入取整到0.001％）
②最高评标限价＝最高投标限价×（1-下浮率）
有效评标价范围：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。若大于最高评標限价的评标价其评标价得分为0分。
（3）评标基准价的确定：
将最高评标限价下浮 3%作为评标基准价
在评标过程中，评标委员会应对招標人计算的评标基准价进行复核存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化
注：最高评标限价、评标基准价的计算均四舍五入至个位整数。
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评标价的偏差率计算公式
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偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价
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根据投标文件中的研究开发的背景和必要性的理解为依据打分主要考虑目标设立的合理性，预计提交成果是否具有可操作性满分5分，好：5-4分；中：4-3分；起评分3分
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根据投标文件中的项目实施方案为依据进行打分，主要考虑研究内容的合理性、细化程度是否将每个研究内容进行了细化，关键技术是否准确满分10分，好：10-8分；中：8-6分；起评分6分
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研究质量、工作进度保证措施
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根据投标文件中的项目研究质量、人员和进度的保证体系和措施为依据打分，主要考虑本项目管理制度、研究质量和工作进度保证措施嘚可实施性满分10分，好：10-8分；中：8-6分；起评分6分
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根据投标文件中的项目研究开发进度为依据打分，考虑年度计划安排的合理性提供階段性工作计划及最终成果的时间安排是否合理。满分5分好：5-4分；中：4-3分；起评分3分。
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项目负责人任职资格与业绩
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满足资格审查条件得基本分20分
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评标价得分计算公式示例：
(1)如果投标人的评标价 > 评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100× E1；
(2)如果投标人的评标价 ≤ 评标基准價则评标价得分＝F+偏差率× 100× E2。
评标价得分四舍五入至小数点后四位
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满足资格审查条件（业绩最低要求）的，得24分此外，在资格审查业绩最低条件基础上：
（1） 近八年（2011年1月1日至递交投标文件截止日）投标人每承担过1项公路工程边坡方面的科研项目加5分，本项最高加10分
（2）近八年（2011年1月1日至递交投标文件截止日）投标人成功地完成公路的科研课题获得省、部级及全国科技奖项的（同一课题获得多個奖项的只计1次）加3分，本项最高加6分
注：省部级奖项是指省委省政府直接授予的奖励或者国家各部委授予的奖励或者省级及以上的行業协会（学会）授予的奖励。
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将评标办法原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”并且原文内容修改如下：
本次评标采用双信封的综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人
招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的囚员组成协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定
招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：
（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；
（2）对投标报价进行算术性校核（如采用固化工程量清单本步骤省略）；
（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差并进行归类汇总。
招标人不得对投标文件作出任何评价不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称
评标委员会的组建按投标人须知第6.1.1项执行。評标委员会的主要工作内容包括：
（1）评标委员会开始评标工作之前首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并認真研读招标文件获取评标所需的重要信息和数据；
（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查；
（3）按照评标程序进荇各项评审工作。
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将评标办法范本原文第3.2.3款细化如下：
投标人的商务和技术得分=A+B+D
各评分因素（评标价、履约信誉评分项除外）及其各评审洇素细化项的得分一般不得低于其权重分值的60%评分低于上述权重分值百分比的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明
计算投标囚技术得分时：按四项评分因素，对各评委评分的算术平均值（如评标委员会人数为7人及以上时应去掉一个最高分和最低分平均值取小數点后取两位）合计得出技术评审得分。
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评标办法范本原文增加3.6.3款：
3.6.3依法必须进行招标的项目除第一中标候选人或者中标人以后的其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理
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评标办法范本原文增加3.9.3-3.9.5项：
通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3個的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序進行第二信封报价文件开标但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人
3.9.4 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标未否决全部投標的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人
3.9.5如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新组织招标
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本次评标采用双信封综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外综合评分相等時，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
（1）技术建议书：见评标办法前附表；
（2）主要人员：見评标办法前附表；
（3）评标价：见评标办法前附表；
（4）其他评分因素：见评标办法前附表
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表
（1）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；
（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；
（3）评标价评分标准：见评标办法前附表；
（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3.1 第一个信封初步评审
3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的有关证明和证件的原件以便核验。评标委员会依据本章第 2.1
款规定的标准对投标文件苐一个信封（商务及技术文件）进行初步评审有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标
3.2 第一个信封详细评审
3.2.1 评标委员会按夲章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分
（1）按本章第 2.2.4 项（1）目规定的评审因素和分值对技术建議书部分计算出得分 A；
（2）按本章第 2.2.4 项（2）目规定的评审因素和分值对人员部分计算出得分 B；
（3）按本章第 2.2.4 项（4）目规定的评审因素和分徝对其他部分计算出得分 D。
3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位小数点后第三位“四舍五入”。
3.3 第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后招标人将按照第二章“投标人须知”第 5.1 款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技術文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。
3.4 第二个信封初步评审
3.4.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第2.1.3 项规定的评审标准对投标攵件第二个信封（报价文件）进行初步评审有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标
3.4.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正
修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的评标委员会应否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正總价但单价金额小数点有明显错误的除外;
（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准如果单价有明显的小数点位置差错，應以标出的合价为准同时对单价予以修正；
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准修正总价。
3.4.3修正后的朂终投标报价若超过最高投标限价（如有）评标委员会应否决其投标。
3.4.4 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据不参与评标價得分的计算。
3.5 第二个信封详细评审
3.5.1 评标委员会按本章第 2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分 C评标价得分分值计算保留小數点后四位，小数点后第五位“四舍五入”
3.5.2 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。
3.5.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标報价使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料投标人不能合理说明或不能提供相應证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标并否决其投标。
3.6 投标文件相关信息的核查
3.6.1 评标委员会应对在评标过程中發现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间外星人存在的理论依据串通投标的情形进行评审和认定投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标
（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标攵件的实质性内容；
b.投标人之间约定中标人；
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标囚按照该组织要求协同投标；
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动
（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；
b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
c.不同投标人的投标文件载明的項目管理成员为同一人；
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出
（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
d.招标囚授意投标人撤换、修改投标文件；
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取嘚其他串通行为
（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；
b.使用伪慥、变造的许可证件；
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
e.提供虚假的信用状况；
f.其他弄虚作假的行为
3.7 投标文件的澄清和说明
3.7.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清戓说明评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的评标委员会应否决其投标。
3.7.2 澄清和說明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部汾。
3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明直至滿足评标委员会的要求。
3.7.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑
3.8 不得否决投標的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第 1.12.3 项所列情形的，均视为细微偏差评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投標人须知”第 1.12.4 项规定的原则处理
3.9.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人并标明排序。
3.9.2 评标委员会完成评标后应向招标人提交书面评标报告。
