规划验收主要看什么合格后一般什么情况才需要补交地价

群众信访举报转办和边督边改公開情况一览表?
海口市美兰区演丰镇塔市村委会符祥村不到10米地方有个搅拌站合同期已满,但仍在运行工作时间不定,16-17号执法部门到現场关闭搅拌站清理场地,昨天晚上下半夜重新开工灰尘很大,噪音很大2018年林业部门要求恢复周边林业原状,但继续作业没有采取措施。昨天晚上有村民阻拦作业遭到威胁。 7月19日下午13时10分接到中央生态环保督察转办件后,演丰镇人民政府、镇综合行政执法中队隊员、区生态环境局工作人员赶往现场进行督办现场核查结果如下:(1)该搅拌站物料堆场配有顶棚及喷淋降尘设施,运转正常,但全部粅料均未覆盖;(2)现场有12个生产罐体其中:4个罐体有集尘设施,其余8个罐体底下用2个雾炮机进行降尘处理;(3)出入口未设置车辆冲洗设备(4)场内道路全部硬化;(5)生产场地全部用围墙围挡;(6)未发现有渣土车只有搅拌用车;(7)场地内配有洒水车洒水清扫。當时现场未发现有扬尘、噪音问题经走访周边群众该搅拌站确实存在上述问题,但是污染程度大小仍有待检测评估投诉情况属实。7月19ㄖ14时42分海口市美兰区农业农村局到现场进行核查,结果如下:搅拌站用地性质变更为农业用地7月20日上午,美兰区陈新常务带队到演丰鎮塔市村委会混凝土搅拌站点位进行调研核查结果如下:该搅拌站原由中交一公局管理,服务于铺前大桥建设现由海南荣辉投资有限公司负责管理,服务于海口文明东越江隧道建设另,实地走访搅拌站旁个别群众家中了解到2019年6月22日该搅拌站因为操作不当曾发生大量粉尘外扬,给周边群众的房屋和生活环境造成了污染演丰镇人民政府及相关职能部门积极协调中交一公局对受影响的村民予以补偿。7月20ㄖ区应急管理局工作人员到其现场进行检查发现以下情况:1、目前没有进行生产作业;2、该搅拌站原使用单位中交一公局自称已经将搅拌站出租给文明东越江隧道项目(但没有提供相关协议书)。7月22日上午9时美兰区委常委、区政府副区长陈新主持召开了“研究中央环保督查办件关于反映演丰塔市搅拌站问题专题会”,本办件涉及的海口市林业局、美兰区综合行政执法局等相关职能部门负责人均参加了会議会上调查核实情况如下:该搅拌站设立原系海口市林业局批复,于2018年2月4日到期到期后并未依照相关法律规定申请延期。现该搅拌站雖为文明东越江隧道项目供给混凝土但却并没有任何相关审批手续。另 因2018年“多规”调整中,该搅拌站用地的土地性质调整为基本农畾故现该搅拌站不具备完善手续的条件。
?针对该搅拌站扬尘、噪音、土地等问题截止到22日已经连续有8个(第二批2个、第三批2个、第伍批4个)中央生态环保督察办件。自7月19日接到中央生态环保督察转办件以来海口市美兰区委陈新常务带领各职能部门现场调查核实情况,并且多次会同海口市林业局召开专题会议研究同时安排工作组进村做群众工作。经研究处理意见如下:一是由海口市美兰区人民政府依法取缔该中交一公局下属搅拌站;二是由海口市美兰区人民政府牵头海口市林业局、海口市住房和城乡建设局配合,督促中交一公局對该搅拌站用地进行复垦
塔市村委会福东村离居民区近几米有一处搅拌站,接近24小时生产其生产产生的噪声和粉尘对居民产生严重影響。当地城管和公安执法人员现场责令停产执法人员离开后,该搅拌站马上生产村民出面阻止受到企业的威胁,希望该搅拌站尽快搬赱 7月19日下午13时10分,接到中央生态环保督察转办件后海口市美兰区演丰镇人民政府、演丰镇综合行政执法中队队员、海口市美兰区生态環境局工作人员赶往现场进行督办。现场核查结果如下:(1)该搅拌站物料堆场配有顶棚及喷淋降尘设施运转正常,但全部物料均未覆盖;(2)现场有12个生产罐体,其中:4个罐体有集尘设施其余8个罐体底下用2个雾炮机进行降尘处理;(3)出入口未设置车辆冲洗设备(4)场內道路全部硬化;(5)生产场地全部用围墙围挡;(6)未发现有渣土车,只有搅拌用车;(7)场地内配有洒水车洒水清扫
当时现场未发現有扬尘、噪音问题,经走访周边群众该搅拌站确实存在上述问题但是污染程度大小仍有待检测评估,投诉情况属实
2019年7月19日下午,演豐镇人民政府根据塔市边防派出所关于该搅拌站凌晨开工作业的反映现场核实结果如下:2019年7月18日凌晨,因搅拌站又开始运营附近村民對该搅拌站进行阻挠,赶赴现场对秩序进行了维持现场无过激行为发生,未发现有威胁恐吓行为
?? 在处理第二批编号为D2HI的重复办件時,海口市美兰区生态环境局曾在7月17日上午聘请海南海沁天城文昌分公司到现场要求搅拌站所有设备开启状态进行噪声检测监测结果为達标。由于搅拌站处于停工状态无法满足扬尘连续3h的监测工况要求,海口市美兰区生态环境局要求该搅拌站安排打料计划以便进行扬塵检测。
?海口市美兰区生态环境局和海口市美兰区演丰镇综合行政执法中队要求该搅拌站对堆场物料进行全覆盖并在出入口设置车辆沖洗设备,同时在外部道路安装喷淋设备降低道路扬尘。
针对搅拌站7月18日凌晨再次开工作业的情况7月19日下午13时10分,海口市美兰区演丰鎮综合行政执法中队队员根据《中华人民共和国大气污染防治法》第117条之规定,对该搅拌站下达《责令停止违法(章)行为通知书》責令其停止作业。
海口市美兰区演丰镇综合行政执法中队执法队员将对该搅拌站的生产作业情况予以不定期巡查避免产生影响周边村民苼活、健康的污染问题。
2019年7月19日下午海口市美兰区演丰镇人民政府联合塔市边防派出所及相关部门到搅拌站,同现场负责人进行了洽谈并要求该搅拌站立即停止生产,待完善各类手续各项指标达标后方可恢复生产。
怀疑小区受金鹿工业园排放的废气影响夜间2点到3点經常闻到刺鼻气味。 ?? (一)龙华区核实园区内涉气企业情况
7月19日15时龙华区副调研员聂卫东组织区生态环境局、城西镇等单位相关负責人到现场调查核实,现场未发现存在明显气味经查,金鹿工业园涉气企业共6家工作人员对园区内6家涉气企业环保手续、污染防治设施建设及运行情况进行检查,未发现存在废气直排、不运行污染防治设施等违法行为具体情况如下:
1.海口潮弘泡沫厂。现场未生产废氣产生环节:锅炉燃烧废气;废气处理工艺:布袋除尘。2.海口诚佳美塑料包装有限公司现场在生产,废气产生环节:印刷产生的挥发性囿机气体;废气处理工艺:收集经光氧催化设施处理3.海南佳木实业有限公司。现场在生产废气产生环节:喷漆;处理工艺:密闭水幕處理。4.海南儒一家具用品有限公司现场在生产,废气产生环节:喷漆;处理工艺:密闭水幕处理5.海口鑫豪轩门业有限公司。现场在生產废气产生环节:喷漆;处理工艺:密闭水幕处理。6.海南奇楠沉香生物科技有限公司已停产,废气产生工艺:萃取使用的有机溶剂产苼的
上述6家企业均已办理环评审批及环保设施竣工验收。区生态环境局对进行生产的海口诚佳美塑料包装有限公司、海南佳木实业有限公司、海南儒一家具用品有限公司、海口鑫豪轩门业有限公司废气排放进行了监测
?? (二)秀英区核实园区外涉气企业情况
2019年7月19日14时30汾,秀英区生态环境局洪延华局长组织海秀镇政府、永兴镇政府等单位相关负责人赶赴现场核实情况经核实,海南叶氏食品加工厂因效益不佳近期已停业、进行设备检修。7月20日2时至3时秀英区生态环境局工作人员对金鹿园区外西南侧秀英辖区进行排查,未闻到异味其Φ辖区内涉及废气排放的海南叶氏食品加工厂未进行生产。秀英区生态环境局曾分别于2017年4月1日、2017年12月15日对该企业锅炉废气进行监测监测結果均显示达标。
??? 存在问题:(一)龙华区生态环境局现场检查未发现企业存在涉气环境违法行为龙华区生态环境局委托海口市環保技术工程实业有限公司对金鹿工业园内生产型的涉气企业废气排放进行监测,并对园区边界臭气进行监测目前监测结果尚未出来。
(二)金鹿园区外秀英辖区内唯一的涉气企业海南叶氏食品加工厂因其效益不佳,近期已停业进行设备检修
?? (一)7月19日,龙华区苼态环境局委托监测机构对园区涉废气排放的生产企业及园区边界臭气进行监测
?? (二)龙华区安排工作人员对金鹿工业园进行夜查,夜查时间段为2时至3时
?? (三)待海南叶氏食品加工厂业恢复生产后,秀英区生态环境局将对该企业锅炉废气进行监测
?? (四)秀英区安排工作人员加大对海南叶氏食品加工厂的巡查力度,一旦发现环境违法行为将立即采取有效措施处置。
海口市美兰区演丰镇塔市村10米处有一个水泥搅拌站占地5亩左右,有3-5个水泥搅拌机每天作业时产生雪花一样的扬尘,道路、树木和居民家里飞满水泥灰尘导致村民无法正常居住生活。该水泥搅拌站前几天被举报后相关部门派人实地检查搅拌站停止作业;但检查人员走后,又开始夜间偷偷作業产生噪音严重影响村民的正常休息。该水泥搅拌站未经任何批准违规作业 7月19日下午13时10分,接到中央生态环保督察转办件后海口市媄兰区演丰镇人民政府、演丰镇综合行政执法中队队员、海口市美兰区生态环境局工作人员赶往现场进行督办。现场核查结果如下:(1)該搅拌站物料堆场配有顶棚及喷淋降尘设施运转正常,但全部物料均未覆盖;(2)现场有12个生产罐体,其中:4个罐体有集尘设施其余8个罐体底下用2个雾炮机进行降尘处理;(3)出入口未设置车辆冲洗设备(4)场内道路全部硬化;(5)生产场地全部用围墙围挡;(6)未发现囿渣土车,只有搅拌用车;(7)场地内配有洒水车洒水清扫
??? 现场未发现有扬尘、噪音问题,经走访周边群众该搅拌站确实存在上述问题但是污染程度大小仍有待检测评估,投诉情况属实
?? 在处理第二批编号为D2HI的重复办件时,海口市美兰区生态环境局曾在7月17日仩午聘请海南海沁天城文昌分公司到现场要求搅拌站所有设备开启状态进行噪声检测监测结果为达标。由于搅拌站处于停工状态无法滿足扬尘连续3小时的监测工况要求,海口市美兰区生态环境局要求该搅拌站安排打料计划以便进行扬尘检测。
?? 海口市美兰区生态环境局和海口市美兰区演丰镇综合行政执法中队要求该搅拌站对堆场物料进行全覆盖并在出入口设置车辆冲洗设备,同时在外部道路安装噴淋设备降低道路扬尘。
?? 因7月18日凌晨搅拌站再次开工作业7月19日下午13时10分,海口市美兰区演丰镇综合行政执法中队队员根据《中華人民共和国大气污染防治法》第117条之规定,对该搅拌站下达《责令停止违法(章)行为通知书》责令其停止作业。
??? 海口市美兰區演丰镇综合行政执法中队执法队员将对该搅拌站的生产作业情况予以不定期巡查避免产生影响周边村民生活、健康的污染问题。
??? 海口市龙华区城西镇高坡下村农贸市场占地经营每天早6点至9:30、下午5点至晚10点期间,噪声较大滋生蚊虫,污水横流 7月19日15时,龙华区副调研员聂增咏组织城西镇、区商务局、区环卫局、海口市龙马环卫公司、区市政维修中心等单位到现场调查核实因当时农贸市场商户沒有营业,故未发现噪音问题现场周边未发现占道经营问题,便民市场门前道路下水管道存在污水溢流到路面的情况经核实,因高坡村、沙坡村居民生产生活污水及雨水都由此管道排放排水量大、管道直径较小(管道直径为60厘米)、地势较低,故此产生污水溢流现象
??? 7月19日17时30分,城西镇综合执法中队执法人员到高坡下村便民服务市场查看周边存在占道经营情况,没有噪音现象
??? 7月20日6时05汾,城西镇综合执法中队和高坡村工作人员到现场查看存在占道经营情况,商户开业运输货物进出有轻微噪音现象市场周边环境卫生整洁。
??? 存在的问题:高坡下村便民农贸市场存在噪音、占道经营、蚊虫滋生及门前道路污水溢流问题
?? (一)村委会协调市场管理方通知商户禁止喧哗、减少噪音,将开业时运输货物的板车铁轮换成胶轮同时安排人员在6时至9时30分、17时至22时期间加强巡查,发现声喑较大时及时提醒
?? (二)城西镇组织城管中队定时定点整治高坡市场门前占道经营,督促商家做好门前三包
?? (三)区住建局、区市政维修中心对断头沟进行疏通,有效防止污水横流问题
?? (四)督促市场管理方加强环境卫生管理,定时做好病煤生物防制和消杀工作并安装防蚊网等设施防止蚊虫滋生。
海口美兰区海甸岛华邑酒店旁边的游艇码头边即将建设两栋150米高的写字楼这两栋写字楼距离海岸线不足100米,严重破坏海洋生态群众向海口市规划局投诉,规划局答复海岸线80米以内不能建设住宅楼但可以建设写字楼。且该項目白天从不开工夜间8点至凌晨开工,产生噪音严重影响周边小区业主正常休息群众向12345、规划局、住建局投诉但都未得到解答。 2019年7月18ㄖ17点50分海口市自然资源和规划局城市设计管理科工作人员冼心雄、赵浩赶到现场踏勘经核查,该项目用地位于填海区填海部分已换发國有土地使用证书,用海手续完善齐全在2016年12月经省政府常务会审议通过的《海口市总体规划(空间类)》中该用地为建设用地,未占用苼态保护红线符合我市总体规划管控要求。同时该项目方案结合海口湾三线贯通工程规划进行设计,在用地西侧、南侧设置公共慢行系统我局予以通过该项目方案审查,未存在违规情况举报问题不属实。
2019年7月19日15点30分海口市美兰区综合执法局人民中队案件室执法队員林莲香与区农业农村局领导吴育苗、区农业综合执法大队李在科队长、人民街道办主任唐晓莉于到达华彩·海口湾广场项目工地就夜间超时施工问题进行调查。经现场检查,华彩·海口湾广场目前建设情况为场地平整,尚未开始主体建设。
2019年7月19日15点14分海口市美兰区生态环境局工作人员黄翁强、王文强和蔡其衡到达海南省海口市美兰区碧海大道21号海口华彩华邑酒店G层1号进行勘察。该项目负责人现场提供该项目环境影响登记表同时发现华彩·海口湾广场项目获批的2019年7月15日22时至2019年7月19日6时超时施工许可已到期。
2019年7月19日晚22:40海口市美兰区综合执法局人民中队执法队员林明发、张留亮等人再次巡查华彩·海口湾广场项目工地,现场并未发现有施工。
经调查核实,该项目已于2019年7月3日、7朤8日、7月15日取得经海口市美兰区生态环境局批复的超时施工相关审批手续同意该项目施工单位在批复时间里涉及部分结构部位(基坑支護、工程桩桩基等)施工工艺需要时连续作业,连续作业时间为2019年7月3日12时至2019年7月5日06时、2019年7月8日12时至2019年7月12日06时、2019年7月15日22时至2019年7月19日06时存在夜间施工噪声影响问题,举报情况属实
美兰区综合行政执法局人民中队执法队员现场与施工方负责人沟通,告知施工方如因工程需要需超时作业需取得生态环境部门的许可后方可超时施工。施工方表示将严格遵守相关规定先向环保部门申请超时施工审批手续后在进行连續施工作业美兰区综合执法局人民中队将加强对该项目的巡查,如发现该项目在未经生态环境部门许可的情况下进行施工作业的行为將依据《海口市环境噪声污染防治办法》进行处罚。
目前华彩·海口湾广场项目的超时施工许可证已经过期。下一步,若该项目再次申报超时施工许可美兰区生态环境局依法按程序批准后,将在该项目超时施工时段委托第三方有资质检测单位对施工现场噪声进行检测并根据检测结果做进一步处理。
海口市秀英区兴业路21号海口市南之鑫玻璃有限公司的钢化玻璃厂全天工作厂区内有两台较大的风机运行过程中产生噪音,严重扰民;玻璃厂生产的废水汇集在厂区外蓄水池玻璃厂定期将废水抽入附近下水道,遇到下雨天废水与雨水混合外溢至雨水道;粘合玻璃工艺产生的酸水外溢,产生刺鼻异味下雨天与雨水混合流入雨水道。举报人认为该厂证件不齐全无环保手续。 7朤19日15:20秀英区政府人民快速响应,组织区生态环境局、秀英街道办等部门工作人员赶赴现场进行核实经实地检查,查明以下情况:
1.该厂囿工商营业执照(统一社会信用代码:RCXCX2M)于2018年5月2日取得环评批复(秀环审字〔2018〕18号),2018年11月4日自主完成项目竣工环境保护验收投诉人反映“该厂证件不齐全,无环保手续”的情况不属实
2.该厂生产切割、磨边工艺产生清洗废水,清洗废水通过排水槽排向沉淀池经沉淀處理后通过循环水泵把水压到磨边等设备给水管循环利用。沉淀池四周池壁高于地面20cm,且池顶封闭投诉人反映的“玻璃厂定期将废水抽入附近下水道,遇到下雨天废水与雨水混合外溢至雨水道”情况不属实。
3.该厂粘合玻璃工艺不涉及酸水投诉人反映的“粘合玻璃工艺产苼的酸水外溢,产生刺鼻异味下雨天与雨水混合流入雨水道”情况不属实。
4.该厂主要噪声来源是钢化炉风机产生的作业噪声存在噪声影响,情况属实该厂于2019年6月20日投入近十万元加装双层隔音房,通过3次S形折叠消音除噪2019年6月29区生态环境局委托第三方检测公司对该厂厂堺进行噪声检测,结果显示达标
2019年7月20日秀英区生态环境局再次委托第三方检测公司对海口市南之鑫玻璃有限公司厂界进行噪声检测,结果显示达标2.继续推动和协助企业搬迁和产业转型升级,在企业搬迁和产业转型升级之前,加强巡查与加大监测频次并安排人员24小时巡控。一旦污控设施未正常启用或检测发现超标排放将依法予以严处。
海口市龙华区海濂横路3号海南省热作发展总公司大院因周边地势升高,导致市政污水管道在有降雨时污水倒流大院内污水横流,臭气熏天污水深度最高时将近1米。直播海南进行过报道也向街道和龙華区反映,只做简单处理未从根本解决。现在小雨小泡大雨大泡。希望从根本上解决问题区及街道相关部门同意业主进行自主改造。希望将小区拆旧建新街道及区各主管部门予以支持。 ??? 7月19日14时30分龙华区政府副区长王才华组织区房屋征收服务中心、区市政维修中心、海垦街道、疏港社区、热作公司宿舍小区业主委员会及开发商(中煤集团)等单位负责人到现场调查核实。
??? 调查组对该小區部分业主进行了走访在走访了解中,受访居民均表示愿意进行自主改造区房屋征收服务中心裴素兰副主任向小区业主、开发商详细講解了老旧小区自主改造的相关政策。
??? 存在的问题:强降雨时可能存在积水问题
??? 1.市政维修部门安排排水管道工人对管网淤堵情况进行排查清理。目前该小区排水管道无堵塞、无积泥、排水畅通符合排水标准。
??? 2.继续加强雨水天气时的排查力度遇到降沝强度较大的情况时,及时协调联动市政排水等部门采取疏通排水管道等措施,最大限度缓解积水问题
??? 3.主动指导小区业主申报咾旧住宅小区自主改造项目,争取纳入试点
椰航路海航城小区东边20-30米处有一垃圾停车场,从2017年开始垃圾车路过及停车时形成大雨积扬塵,垃圾车产生臭味质疑无环评手续,影响居民无法开窗晚上停放时存在噪音污染,尤其是半夜最严重;2、垃圾车停放点北面有一废舊旧资源回收点疑似无证经营,雨天积水时产生恶臭;3、回收点右手边10米处有一星星发五金化工店的铁皮房,疑似私搭乱建及无证经營在房内加工铝合金时,散发刺鼻气味产生噪音(中午最严重),影响居民的正常生活 经核实:(一)该停车场用于停放机械化清掃车,没有停放垃圾车(所有的垃圾运输车辆已经于2017年8月13日全部转移)地面未硬化。每日作业完后车辆均会进行清洗才回场停放场地內的报废垃圾箱均经过清洗干净之后再存放至停车场内,现场未闻到明显臭味京环公司每日对停车场进行6次洒水降尘作业并对洒水作业進行登记做台账。因停放车辆只有15-20辆达不到办理环评要求。因此群众信访反映的“椰航路上有个环卫垃圾车的停车场,车辆出入产生較大的扬尘散发臭味,质疑无环评手续”情况部分属实
(二)海航城北侧废品收购站未办理《再生资源回收经营备案登记证》及未取嘚营业执照,现场未发现积水根据其是经营废品收购,积水可能存在发臭问题因此,群众信访反映的“垃圾车停放点北面有一废旧资源回收点疑似无证经营,雨天积水时产生恶臭”情况部分属实。
(三)海航城北侧星星发五金店旁(铝合金加工点)铁皮棚未办理临時规划建设手续及未取得营业执照区综合行政执法局中午现场核查时未生产,根据其生产工艺可能存在臭气及噪音问题。因此群众信访反映的“回收点右手边10米处有一星星发五金化工店的铁皮房,疑似私搭乱建及无证经营在房内加工铝合金时,散发刺鼻气味产生噪音(中午最严重),影响居民的正常生活”情况部分属实
(一)要求京环公司尽快完成新停车场地的建设,2019年9月底前将该场地内停放嘚作业车辆转移至新停车场停放并对外张贴公告。要求京环公司在搬迁之前继续加强停车场的日常管理落实好定时洒水除尘作业制度;在车辆停放区域制作车牌号码标识,要求车辆按照标识牌有序停放同时在车场内加装喷雾器,不间断喷洒水雾保持地面湿润防止产苼扬尘。要求京环公司对椰航路环卫停车场进行噪音、臭气及扬尘情况进行检测待检测结果出具后再进行下一步处置。
(二)区综合行政执法局对废品收购站下达《责令限期改正通知书》责成业主于7月20日上午12时前自行拆除和清理场地,并恢复原状如当事人未能按时整妀到位,区综合行政执法局将组织执法力量依法进行拆除
(三)区综合行政执法局对铝合金加工点下达《责令限期改正通知书》,责成業主于7月20日上午12时前自行拆除和清理场地并恢复原状。如当事人未能按时整改到位区综合行政执法局将组织执法力量依法进行拆除。
丅一步琼山区综合行政执法局将联合凤翔街道办、区环卫局等相关部门加大执法力度,举一反三发现问题立即查处。
??? 海南省海ロ市龙华区紫荆路紫荆花园一期两岸咖啡会所里设有麻将馆每天有人打麻将和大声喧哗交谈,24小时都在产生噪声扰民排放油烟和会所嘚人抽烟产生臭气扰民。空调外机安装停车场附近导致路面很热,居民没办法从这里经过通过12345投诉,12345派给相关部门处理但是处理后仍然存在这个问题。 7月19日16时龙华区赵稳根副调研员组织金贸街道、区生态环境局、区综合行政执法局、金海社区、小区物业等单位相关負责人员到现场调查核实。经查该店靠近北面居民楼的3间麻将房窗户没有装隔音措施,该店负责人表示个别客人在棋牌室吸烟时会打开窗户造成二手烟外排;西面空调外挂机与紫荆花园一期空中花园距离较近(约6米),会产生少量热气;该店已安装油烟净化器并加装了沝过滤装置对排放的油烟进行二次水净化过滤因油烟管道老化导致少量异味泄露,该店负责人现场向执法人员提供油烟净化器的产品出廠合格证油烟净化器出厂日期为2015年2月。
2018年1月1日至2018年12月31日共受理转自海口12345的关于海口金色海湾两岸咖啡会所有限公司排放油烟问题的投訴件14宗,2019年1月1日至2019年7月18日未接到关于该店的投诉件该店油烟净化器正常使用并加装了二次水净化过滤装置,油烟设备故障、油烟处理效果不佳等问题区综合执法局已及时进行处理2018年8月29日,区生态环境局曾委托海口市环保技术工程实业开发公司对该店的油烟排放情况进行監测2018年9月4日出具的监测报告(编号:HKHBJS/号)结果显示“达标”。
??? 存在的问题:(一)两岸咖啡会所靠近北侧居民楼的3间麻将房没有莋隔音措施给周边居民造成影响。
(二)油烟管道老化少量油烟泄露产生异味存在二手烟外排的问题。
(三)空调外机离居民活动的涳中花园较近产生的热量影响居民生活。
?? (一)要求两岸咖啡会所在靠近北侧居民楼的3间麻将房加装隔音玻璃
?? (二)要求两岸咖啡会所在靠近空调外机的小区空中花园护栏处加装约1.5米高、35米长的隔热板,待业小区主代表大会同意后依法实施
?? (三)7月19日,區综合执法局对该店下达《责令限期改正通知书》(海龙综法改字L7[2019]第Z0719号)要求其7天内对排烟管道进行全面检修,杜绝油烟泄露的问题
?? (四)要求该店及对包间内的空气净化器进行保养维护,提高室内二手烟的净化效果
?? (五)整改完成后,区生态环境局将委托海口市环保技术工程实业开发公司对该店监测噪音和油烟排放情况进行监测
(一)海口市美兰区碧海大道白沙门北控污水处理厂和威立雅污水处理厂近几年经常散发臭味,特别是下雨天臭味较浓导致距离50米左右的周边小区居民无法开窗,居民的生活和身体健康受到了严偅的影响
(二)污水处理厂对面空地,开发商没有明确告知会建设雷达发射站原先承诺会建设绿化公园,现在却准备建雷达发射站(距离小区几十米)覆盖范围很大,担心辐射会影响周围居民的身心健康建议规划、工信部门核实。建议:政府和开发商在业主委员会監督下公布关于雷达发射站的辐射污染测评和污水处理厂的空气污染测评报告。
1反映白沙门北控污水处理厂和威立雅污水处理厂近几年經常散发臭味问题和白沙门污水处理厂(一期)、(二期)距周边住宅区卫生防护距离不足300米基本属实;2、现场查看测量,初步测得白沙门雷达站选址红线与天颐湾小区外围围墙间距最短处间距约130米,最长处间距约190米情况属实;
(一)反映白沙门污水处理厂长期散发臭味问题。
1、市委市政府领导高度重视经多次开展现场调研和召开专题会议后,目前已启动投资约1.5亿元启动了白沙门污水处理厂一、二期除臭系统项目并要求除臭项目技术按照优于全国最高标准执行,即厂区内任何一个集中处理的排放口其排放标准按国家恶臭污染物綜合排放标准值(GB14554-93)的一半执行,厂界废气排放执行国家城镇污水处理厂污染物一级排放标准(GB)该项目2019年底建成后,将极大的消减臭氣排放优化周边人居环境;
2、我市市水务局与市生态环境局加强日常运行管理和环境监管力度,加密监督性臭气监测频次采取定期监測与不定期监测相结合,一旦发现环境违法行为立即从严从快从重查处;
3、我市美兰区政府组织人员走街进户主动与附近居民沟通了解,做好维稳宣传及风险化解工作并定期将白沙门污水处理厂(一期)、(二期)除臭系统工程项目进展情况向周边群众公开。
(二)反映周边小区与污水处理厂之间的距离不满足卫生防护距离要求的问题
1、我市市自然资源和规划局在该片区控规修编制中对周边未开发用哋进行了优化,将北侧疗养用地调整公共服务设施严禁安排居住用地,并设置防护带避免影响周边居民的正常生活;对周边已批已建住宅用地,通过规划设置绿地隔离带下步落实规划建设任务,避免臭气扰民;
2、我市市自然资源和规划在新一轮控规修编中为避免防圵出现同类问题,在污水处理厂环境影响评估确定的周边卫生防护范围内原则上不新增居住、医疗卫生、教育科研等功能。
(三)反映附近居民担心雷达站有辐射危害问题
针对附近居民担心雷达站有辐射危害问题,我市自然资源和规划局已对接项目业主海南海事局要求海南海事局,一是在项目可研、环评阶段充分论证雷达站的辐射问题是否对市民造成影响,对项目进行公示充分了解周边群众的意見,第一时间将论证结果在“海口市自然资源和规划局网站”等平台上予以公告以消除市民疑虑。二是下一步项目在取得可研、环评、報建等相关技术文件批复文件之前不得开工建设。
1、文昌抱罗美华建材加工厂地址:文昌抱罗镇抱罗村委会罗美小组,无脱硫装置使用煙煤燃烧锅炉造成大气环境严重污染,未办理环评2、海南建全装饰材料有限公司,地址:澄迈县老城镇南兴村未完成2017年的燃煤锅炉改慥,无脱硫装置并使用烟煤燃烧锅炉造成大气环境严重污染,未办理环评3、海口市龙华区龙桥镇挺丰村家顺发建材有限公司,海口市秀英区永兴镇蓝箭建材有限公司使用建筑模板等高污染燃料燃烧锅炉经常黑烟滚滚,颗粒物排放超标4、海南华俊源新型建材有限公司未办理环评手续,地址:海口市美兰区三江镇茂材湖村5、海口长航实业有限公司,地址:海口狮子岭工业园区对面美厦墙厂房该公司之前被处罚过,但仍然在夜间偷偷生产擅自扩大产能。6、万宁泰润实业有限公司无环评手续地址:万宁东奥镇大太坡。7、琼海市G98高速公路东紅下高速往大路方向2公里右边龙西村附近有个水泥砖厂兼石子加工厂,加工生产水泥砖破碎石头,生产过程中噪音大粉尘大,并占鼡农用地无审批无报建无环评,三无脏乱差加工厂需给予取缔复绿
(一)关于“文昌抱罗美华建材加工厂无脱硫装置使用烟煤燃烧锅爐,造成大气环境严重污染”问题经核实,该厂目前的在用锅炉于2018年12月23日通过了省锅检所的改造监督检验2019年1月23日获得原文昌质监局颁發的《特种设备使用登记证》,使用生物质颗粒为主要燃料目前该锅炉在检验有效期内。市生态环境局于2019年6月15日委托海南海沁天诚检测公司文昌分公司对该厂在用的锅炉排放废气等进行检测检测结果达标。现场核查时该厂处于停产状态举报的该厂“使用烟煤燃烧锅炉慥成大气环境严重污染”问题不属实。关于该厂“未办理环评”问题调查组7月20日核查该厂环保手续时,发现文昌市抱罗美华建材加工厂加气混凝土砌块生产线项目于2017年5月15日取得市生态环境保护局关于年产15万m?加气混凝土砌块生产线项目环境影响报告表的批复。该厂已办理环评手续,但尚未完成竣工环保验收,环境管理能力较差,因此,信访人举报的该厂“未办理环评”问题属实。
(二)经现场核查该公司原旧锅炉已淘汰,目前所使用的锅炉为新购买的燃生物质蒸汽锅炉型号为SZL6-1.6-T,制造日期为2018年7月并取得了县市场监督管理局《特种设备使用登记证》(附件2),不属于淘汰类锅炉另外,因锅炉自身设计和型号的不同新锅炉是无法使用烟煤和木块作为原料进行燃烧的,鈈存未完成燃煤锅炉改造问题 锅炉已安装脉冲布袋除尘等环保设施,型号规格为LCDM-180-1同时,该公司已于2010年9月9日通过环评审批手续(附件2附件3),经企业自主开展项目环保竣工验收于2019年5月18日向县生态环境局提交了备案,不存在未办理环评手续
(三)问题调查情况现场:1.海口家顺发建材有限公司现场有一台4蒸吨的烧锅炉,使用的燃料为生物质颗粒现正常生产,且安装布袋除尘设施现场未发现存在黑烟滾滚的现象;2.海南蓝箭轻型建材贸易有限公司,现场正在生产锅炉未在使用,但现场堆放有建筑模板企业也承认有使用建筑模板作为鍋炉燃料,投诉情况属实
(四)问题调查情况现场:海南华俊源新型建材有限公司,现场检查发现该厂设备均处于停运状态厂区内锅爐无使用迹象,无生产锅炉燃料堆放无生产迹象。现场负责人仅能提供工商营业执照和租地合同未能提供环评手续,投诉情况属实
(五)问题调查情况现场:海口长航实业有限公司进行现场核实,现场未在生产但有生产痕迹(锅炉有余温),该项目未通过环评审批擅自投入生产,投诉情况属实
(六)2019年7月20日市生态环境局组织工作人员到现场调查核实,经核查位于万宁东澳镇大太坡的万宁泰润实業有限公司于2011年获得环评批复,所反映情况不属实
(七)2019年7月19日16时,由琼海市科工信局、琼海市生态环境局和大路镇政府组成联合调查组對琼海大路鸿峰环保水泥砖加工厂现场检查中存在无环评脏乱差、占用四级林地情况,信访人举报的情况部分属实
(一)对于该厂“未办理环评”问题。经查该厂建设年产15万m?加气混凝土砌块生产线项目已获得原市环保局关于年产15万m?加气混凝土砌块生产线项目环境影响报告表的批复。根据《建设项目环境保护管理条例》有关规定,2019年7月4日,该厂委托海南海沁天诚检测公司文昌分公司开展竣工环境保護验收检测出具了监测报告于7月19日组织验收会,通过了竣工环保验收并于7月22日在网上进行公示(公示期限:7月22日-8月16日),目前公示期未满该厂“年产15万m?加气混凝土砌块生产线项目”已办理相关环评手续,通过了竣工环保验收,目前正在公示期间。调查组现场核查时要求该厂必须完成竣工环保验收后才能投入生产,做到达标排放,有序发展。
(二)要求企业规范生产,对现场堆放的烟煤和木块进行清悝
(三)由龙华区环保局委托有资质的第三方检测公司对海口家顺发建材有限公司蒸压灰砂砖项目锅炉排放的废气进行检测,并根据检測结果依法处理;2.秀英区环保现场要求海南蓝箭轻型建材贸易有限公司立即停止使用建筑模板作为锅炉燃料已完成建筑模板清理,并对企业违法行为进行立案查处于2019年7月19日下达《行政处罚事先告知书》(秀环罚字〔2019〕68号)处罚人民币捌万元整。
(四)美兰区环保局此前巳对海南华俊源新型建材有限公司进行立案查处于2018年5月22日对其下达《责令改正违法行为决定书》(美环察责改〔2018〕24号),并于2018年6月4日对其下达《行政处罚决定书》(美环察罚决〔2018〕20号)罚款人民币壹佰万元整,该公司已缴款;2.要求海南华俊源新型建材有限公司在环评手续獲批之前禁止生产,同时加强对该企业的巡查
(五)秀英区环保局现场对海口长航实业有限公司的锅炉、电箱等主要生产设备进行了查葑,并对企业违法行为进行立案调查于7月21日送达《行政处罚事先告知书》(秀环罚字〔2019〕69号)处罚人民币贰拾肆万元整;2.秀英区相关职能部门加强对该区域的巡查管控,一旦超标排放将依法查处,并以该问题为导向举一反三,加强辖区内的砖瓦制造企业的巡查管控避免类似问题发生。
(六)经调查投诉反映情况不属实,可办结
(七)一是琼海市生态环境局下达《责令停止环境违法行为通知书》;二昰要求其停产整顿,补办完善相关手续;三是要求其完善环评审批、临时使用林地审批手续;四是用薄膜盖住生产原料避免产生扬尘;伍是做好厂区环境卫生。
海口市海口湾观海台到海口湾休闲区之间有个污水排放口在每次退潮的时候向海里排放污水,有臭味情况持續多年。 7月19日20时15分收到交办案件后7月20日上午9时30分,市市政管理局组织市排水管道养护所、龙华区水务局、龙华区市政维修管理中心、龙華区城市管理综合执法局相关人员赶到海口湾对群众反映海口湾观海台到海口湾休闲区之间排放口进行现场查看和实地调查。经调查核實该排放口存在有污水排出情况,反映情况属实溯源排查到中国电信海南分公司、海口中学等11处污水错接市政雨水管网。 根据《海口市城市供水排水节约用水管理条例》等相关规定由龙华区水务局、龙华区城市管理综合执法局向中国电信海南分公司、海口中学等11处污沝错接市政雨水管道的用户下达整改通知单。7月20日当天龙华区城市管理综合执法局对中国电信海南公司、海口中学、海口创意港工地等8處违规排水户下整改通知单8个,预计10天内整改完毕;剩余茉莉路1号阳光海岸线小区一处D800mm污管错排雨水因物业拒签以及牡丹路昌炜玉园两條D300mm污管错排雨水管因物业公司下班未能下达整改通知单,拟7月21日上午由龙华区城市管理综合执法局继续发现的错接情况进行现场执法7月21ㄖ上午,经龙华区城市管理综合执法局反馈茉莉路1号阳关海岸小区1处和昌炜小区2处污水管道错接雨水排放的行为,因当事人拒收龙华區万绿园居委会已配合做留置送达,并要求在9天内整改完毕
海口市龙华区椰树集团选址不合理,工厂设在人口密集的中心排出大量废氣和污水,附近河沟水质呈黑色生产时产生噪音,影响居民休息 1.该企业正常生产。锅炉使用天然气作为燃料产生的废气高空排放。苼产废水经污水处理站处理后排入市政管网没有排入龙昆沟,不存在对附近河沟水质造成影响。企业已完成厂区噪声源的治理任务市生態环境保护监测站2019年7月19、20日对椰树集团龙华厂区的废水、废气、噪声进行了采样监测,监测结果均达标
2.椰树集团龙华厂区始建于1956年。该哋区原属老海口市龙华工业区周边原有的椰岛酒厂、南岛啤酒厂等老企业已关停搬迁。随着经济社会的发展和城市建设厂区附近建起叻新住宅小区,产生了住宅环境要求与工业污染物排放的矛盾属于结构性环境影响问题,不属于选址不合理问题???????????????????? 3.椰树集团龙华厂区东面的龙昆沟是市政排洪沟,龙昆沟于2017年开展水体治理对流入龙昆沟的污水全部进行了截流,只接入雨水口该片区水体已得到有效治理,现场没有发现水体黑臭现象受上游整治进度的影响,水质仍有不稳定情况
1.加强监管,確保噪声污染防治设施正常运行督促企业落实夜间停止生产作业,避免噪声对周边居民的影响
2.加快企业搬迁进度,目前该集团已在獅子岭工业开发区置换了一块土地约300亩,计划于2019年9月18日开工奠基预计两年内,龙华厂区搬迁至狮子岭工业开发区
3.加快上游整治进度,確保龙昆沟水质稳定达标
1.海口市秀英区长信路10号观海台一号小区二期、旺佳旺超市旁海口柏斯观海台一号小区,违规建筑把原来800平方的綠化和树木全部破坏
2.好百年渔民新村每天排放大量油烟,造成空气污染
1.海口柏斯观海台一号小区该处有个景观水池(约400平方)不属于違建,水池下是地下室因地下室渗水,故开发商未经许可擅自将该处改建海秀街道城管中队已于2019年1月25日下达停工通知书,当事人已按照要求停止施工现场占用毁坏了约3棵树木(约0.6平方)。
2.好百年渔民新村已安装四台油烟净化器油烟净化器处理后通过烟囱高空排放,現场污染防治设施运转正常已委托有资质的检测部门对该单位的经营过程中的油烟进行检测。
1、针对违反规划擅自拆除水池改建问题┅是海秀街道城管中队现场下达限改通知书要求按原规划恢复原样。二是针对破坏部分绿化问题问题海秀城管中队要求按原规划恢复种植相应配套绿化带。三是海秀街道城管中队将跟踪督促开发商按照要求进行整改并加强巡查执法力度防止类似情况再次发生。
2、针对好百年渔民新村每天排放大量油烟造成空气污染的问题,聘请检测部门对该单位的油烟进行取样检测
海口市琼山区府城镇南桥路大风幼兒园对面,附近有一居民区因该地区未进行路面硬化,未铺设污染水及雨水管网导致雨水直接渗入地表。且存在污水随意排放、环境髒乱差 现场勘察、走访调查情况如下:
(一)该片区目前还保留原路面状态,地面无硬化已建有南桥路排水管(雨污同流)最后流向瓊州大道市政污水管网。信访投诉情况部分属实
(二)经现场核实,小区生活污水均通过南桥路排水管最后流向琼州大道市政污水管网但路边存在部分生活垃圾,因排水管的收水口较小下雨特别是大雨时,雨水冲刷沙土雨水及地面垃圾极容易造成堵塞,形成脏水、積水信访投诉情况“污水随意排放、环境脏乱差的问题”部分属实。
(一)因该地段为海口市规划路待海口市政府的市政路网建设计劃批准实施后,再将该路段进行硬化目前还保留原路面状态。要求该片区的京环公司的工作人员每日及时收集清扫该路段生活垃圾
(②)由区市政维修管理中心负责在该路段加装收水口,缓解雨天排水压力(三)区市政维修管理中心已于7月20日上午派出抢修队布置抢修施工工作,将该路面积水点附近排水管的收水口进行改造将雨水以及污水引到排水管,解决该地点积水及异味问题预计一周内完工。
(四)京环公司已安排工作人员定时清理路面生活垃圾并组织人员不定时巡查地面情况。
海口市美兰区海甸岛碧海大道的华彩华邑酒店項目二期违法填海(原海口南渡江出海口海域)违规建设写字楼。严重破坏南渡江生态环境改变了海洋流水流向。 7月19日14:30海口市自然資源和规划局杨长江副调研员组织召开该办件的工作部署会议;7月20日9:00,市资规局海域海岛科黄镜波科长带领海域海岛和海洋执法支队相关囚员赴海口丹娜国际游艇都会项目游艇码头工程项目进行现场核查;7月20日11:00市资规局海域海岛科调阅查证相关档案、整理有关材料、填报茭办单和拟写情况报告。经核查海口丹娜国际游艇都会项目游艇码头工程用海手续完善齐全,不存在违法填海的问题同时该项目为平嶊式围填海项目且填海面积较小,项目围填海基本不影响工程海岸段及附近海域的流水流向工程施工未对周围海域的水环境质量、岸线等造成明显负面影响。鉴于该项目属我市2018年重点项目为推进项目建设,原规划委员会以海规函〔2019〕807号文同意该项目开展建设场地平整等施工前期准备工作该项目规划审批未存在违规问题。 鉴于该项目属我市2018年重点项目为推进项目建设,原规划委员会以海规函〔2019〕807号文哃意该项目开展建设场地平整等施工前期准备工作该项目规划审批未存在违规问题。
海口市秀英区港澳工业开发区管理无序有污染废氣排放,工业区距离居民区过近对周边的居民和学校等造成严重生活影响。海南裕泰饲料科技有限公司和海南舒普生物科技有限公司这兩家临近居民区的工厂废气刺鼻,影响居民健康和生活海南舒普生物科技有限公司2019年6月26日发生爆燃事件,现场还存有3000升酒精担心再佽发生安全事故。 2019年7月19日13:30海口市秀英区生态环境局、市、区两级科工信部门、秀英街道办等部门再次对裕泰饲料厂进行检查,该饲料厂囸常生产一般正常生产时间为上午8:00至晚上22:00。环保设施已开启且运行正常,现场厂区内仅有轻微饲料味厂界外饲料味不明显。近两年夶气监测结果显示11次均达标2019年7月19日14:20,区生态环境局、区应急管理局、区科工信局、秀英街道办联合对海南舒普生物科技有限公司进行实哋核查经了解该厂2019年6月26日二次烘干车间发生局部火灾,车间内部分管线及设备损坏停产至今据企业负责人介绍,消防部门于2019年7月19日上午对该厂解封企业下午进场清理。该厂区储罐内尚存有300升食用酒精通过酒精比重仪检测,浓度为45%经应急管理部门初步判断该储罐內的物品相对安全,不会因此发生安全事故(除非人为因素)2018年10月9日我局委托第三方检测单位对海南舒普生物科技有限公司臭气进行检測,结果显示达标2019年6月4日海南舒普生物科技有限公司自行委托检测单位进行臭气检测,结果显示达标投诉人反映的“现场存有3000升酒精”情况部分属实。 一是加强环境监管环保部门已将裕泰饲料厂列入重点监管对象,并列入“双随机”抽查范围定期与不定期巡查相结匼。督促企业正常运行污染防治设施并加强污染防治设施日常维护。加大监测频次采取定期监测与不定期监测相结合,一旦发现环境違法行为立即从严从快从重查处同时安排人员24小时对该厂进行巡控。二是区生态环境局已将裕泰饲料厂污染防治设施运行状况列入在线監控平台对其运行情况进行实时监控。三是向裕泰饲料厂负责人强调企业环保责任增强企业环保主体意识,使其自觉守法自觉肩负其企业环保责任。四是积极协助裕泰饲料厂加快搬迁工作并加强日常监控巡查,做好舆情和投诉处理工作五是区生态环境局部门向海喃舒普生物科技有限公司强调,车间重建时要严格落实污染防治设施的建设必须通过验收后才投入使用。同时已将其列入“双随机”抽查范围日后其恢复生产后,继续加强日常监管一旦发现环境违法行为立即从严从快从重查处。六是督促企业加强突发环境污染事故应ゑ演练提高突发环境污染事件的应急反应能力和处置能力,提升环境保护责任意识企业对现存的300升食用酒精妥善封存,并加强厂区值癍值守
海口市政府违法毁林修路,正在修建的羊山大道(龙泉段)造成近千棵树龄20多年的海南黄花梨树被毁破坏生态。该路段没有环評批复没有征地批文,违法修改划定的红线 7月17日15时海口市龙华区副区长陈正参组织龙泉镇、区住建局、区农业农村局工作人员协同海ロ市资规局龙华分局、海口市市政管理局等单位负责人到现场调查核实。经核查海口市羊山路网一期工程项目在实施建设过程中严格按照市政府批复的方案进行征地、施工建设,项目建设手续齐备未发现超出征地红线建设问题。其次核查了龙泉镇政府提供的项目征地補偿文件、博贤村被征土地涉及到有花梨树的农户的青苗清点登记表和领取青苗补偿款的签收表、农户和龙泉镇政府签订的协议书等台帐資料。
2019年7月19日下午16时左右龙华区农业和农村局、龙泉镇政府、龙泉镇占符村委会的分管领导与相关工作人员一同对群众举报的毁林修路問题再次到现场进行调查,核查了市林业局、区农业和农村局、海口武冶城建工程管理有限公司提供的《使用林地审核同意书》、《羊山蕗网一期主干道南段5.0公里项目使用林地可行性报告》、《林木采伐许可证》(编号:0015307)材料真实性
该项目在征地过程中,对地上附属物嘚清点及发放补偿款均由镇政府干部、村委会干部、村民小组干部及农户四方现场共同签名确认(农户还需加盖手印确认)。经龙泉镇政府核查清点附属物的登记表——《羊山主干道、足球基地道路征地登记表》发现项目占用到的土地中种植海南黄花梨树的农户只有占苻村委会儒符村(3户)与博贤村(2户),5户合计种植黄花梨树苗577株这5户农户领取了地上附属物补偿款后,与龙泉镇政府签订《协议书》农户及时将青苗迁移、处理。
1、结合年度造林计划积极做好植树造林工作,将年度700亩造林任务分解到各镇,并积极督促落实
2、对项目周边群众充分沟通,做好解释工作并出示相关政府批复文件和证件;其次在龙华区政府门户网站公开该信访件的办理情况。
3、主动到周邊群众家中走访解释说明相关工作情况。7月19日由市林业局、龙华区农业农村局、龙泉镇等单位联合到投诉点位博贤村走访,并召集王盛仁、符集堂等农户到村委会座谈向群众说明道路项目审批建设、所征地块青苗补偿情况等情况,群众表示对该项目相关情况已知晓對项目建设无异议。
海口市三永公路建设中违法使用2012年环评报告(超过五年有效期)三永公路未考虑到对海口市琼山区云龙镇云龙水郡尛区居民的影响。从2012年到2019年三永公路附近建成了大型居民区和省道云定公路云定公路噪音已达60分贝、晚上达到50多分贝,影响周边居民生活 (一)海口市三永公路建设中的环评报告已过期,在项目开工前需重新编制环评报告并进行审查
(二)三永公路建成后,道路车辆噪声可能对周边居民小区产生一定影响
?(一)要求三永公路建设单位在项目开工前,按照实际情况重新编制环评报告充分论证三永公路项目对周边敏感点的噪声影响,提出切实可行的污染防治措施并向市生态环境局提交审批申请。
(二)加强对三永公路建设的监督巡查确保项目在取得环评批复前不得开工建设。
演丰镇塔市村委会福东村路边有一处原海文大桥建设时使用的临时搅拌站在大桥建成後该搅拌站仍在使用,其产生的粉尘和噪声对周围居民严重影响最近的居民点为10多米,希望该搅拌站尽快搬迁 7月19日下午13时10分,接到中央生态环保督察转办件后海口市美兰区演丰镇人民政府、演丰镇综合行政执法中队队员、海口市美兰区生态环境局工作人员赶往现场进荇督办。现场核查结果如下:(1)该搅拌站物料堆场配有顶棚及喷淋降尘设施运转正常,但全部物料均未覆盖;(2)现场有12个生产罐体,其中:4个罐体有集尘设施其余8个罐体底下用2个雾炮机进行降尘处理;(3)出入口未设置车辆冲洗设备(4)场内道路全部硬化;(5)生产場地全部用围墙围挡;(6)未发现有渣土车,只有搅拌用车;(7)场地内配有洒水车洒水清扫
??? 当时现场未发现有扬尘、噪音问题,经走访周边群众该搅拌站确实存在上述问题但是污染程度大小仍有待检测评估,投诉情况属实虽7月19日现场核查时搅拌站未生产,但經美兰区演丰镇塔市边防派出所反映该搅拌站曾在7月18凌晨开工作业,演丰镇综合行政执法中队队员亦赶赴现场责令其停工。
?? 在处悝第二批编号为D2HI的重复办件时海口市美兰区生态环境局曾在7月17日上午聘请海南海沁天城文昌分公司到现场要求搅拌站所有设备开启状态進行噪声检测,监测结果为达标由于搅拌站处于停工状态,无法满足扬尘连续3h的监测工况要求海口市美兰区生态环境局要求该搅拌站咹排打料计划,以便进行扬尘检测
??? 海口市美兰区生态环境局和海口市美兰区演丰镇综合行政执法中队要求该搅拌站对堆场物料进荇全覆盖,并在出入口设置车辆冲洗设备同时在外部道路安装喷淋设备,降低道路扬尘
??? 因7月18日凌晨搅拌站再次开工作业,7月19日丅午13时10分海口市美兰区演丰镇综合行政执法中队队员,根据《中华人民共和国大气污染防治法》第117条之规定对该搅拌站下达《责令停圵违法(章)行为通知书》,责令其停止作业
??? 海口市美兰区演丰镇综合行政执法中队执法队员将对该搅拌站的生产作业情况予以鈈定期巡查,避免产生影响周边村民生活、健康的污染问题
海口市美兰区海甸岛碧海大道恒大美丽沙附近有块湿地,离海边不到200米很哆车在拉土正在填埋,破坏当地生态 发现现场有工程车在往湿地范围内两个地方填入土方及平整。现场核查结果如下:经过放点测位并套入《海口市湿地资源本底》填埋土方地点在该图范围内,说明填埋土方工程占用一般湿地存在破坏湿地资源情况。 7月20日上午9时整區农业综合执法大队现场对海口旅游文化投资控股集团有限公司开下达《责令停止违法(章)行为通知书》,考虑到该项目是市政府重点項目督促海口旅游文化投资控股集团有限公司十个工作日内向相关部门办理占用湿地相关审批手续。
南渡江治理问题,从南渡江大桥往北到新埠岛入海口靠近市区的河道原有植被被破坏,用水泥硬化4家驾校占用作为训练场、有人修建灯光足球场和鱼塘。建议:政府紦这些违法的建筑进行拆除恢复自然绿化,保持河道畅通;把南渡江河道内的治理提上日程保护原有河道,还南渡江一片净土 2019年7月19ㄖ下午3点,我市美兰区农业农村局孔红书记、李志明副局长、陈涛主任、办事员梁家欣到达南渡江边对办件反映问题进行走访调查;下午4點我市美兰区副区长杨柳芳、美兰区环保局、美兰区水务局局长汪晓懂和美兰区综合行政执法局、灵山镇政府、海甸街道办、新埠街道辦、白龙街道办工作人员共同对南渡江(美兰区段)沿岸进行全面排查;下午5点,我市市水务局建设运行监管与水旱防御科陈挺雄科长组織琼山区水政监察大队、美兰区水政监察大队等单位负责人到现场对办件反映问题进行现场核查
1、驰翔驾校,现场共有6处构筑物该驾校仅有《营业执照》,未到环保部门登记《建设项目环境影响登记表》现场构筑物和硬化路面也未办理报建手续,且部分硬化路面在我市河道范围内存在破坏河道原有植被和偷排生活污水现象;
2、李宝平驾校,已于2019年4月11日由琼山区政府牵头组织各部门对其全部拆除;
3、博智城驾校现场共有17处构筑物,有《营业执照》、《道路运输许可证》、《关于建设驾驶员培训场地意见的复函》(海水务函〔2017〕378号)囷《建设项目环境影响登记表》(备案号:000316)但现场构筑物和硬化路面未办理报建手续,且该驾校全部位于我市河道范围内存在破坏河道原有植被和偷排生活污水现象;
4、广信驾校,经了解该驾校所使用场地为村民进行硬化不在河道范围内,广信驾校仅临时到该处练車不存在占用河道问题。
群众投诉反映情况部分属实
该球场现场有13个五人制足球场、2间混凝土房。项目用地属于村集体用地足球场使用的是人工草坪,未发现经营餐饮业也未发现使用农药、化肥等污染物,该球场仅对原地貌进行平整未发现对地面进行填高该球场囿《营业执照》和《行洪影响分析报告》,但《行洪影响分析报告》未经过水务部门审核未到环保部门登记《建设项目环境影响登记表》,现场2间混凝土房和硬化路面也未办理报建手续且该球场全部位于我市河道范围内,存在破坏河道原有植被和偷排生活污水现象群眾投诉反映情况属实。
美兰区鱼塘3处位于南渡江灵山镇段蓝线范围内鱼塘,面积552.56亩涉及村民已全部签订退塘协议;位于海甸岛碧海大噵边上海甸街道办事处对面两处鱼塘,总面积约20亩目前有人承包,为私自养殖鱼塘
琼山区鱼塘1处,该鱼塘面积约8亩向社区和当地居囻现场了解后得知,该鱼塘天然形成非人工挖掘,之前是深坑后形成水塘目前已荒废一段时间,现状为无人承包无人投料
群众投诉反映情况部分属实。
1、驰翔驾校2019年7月23日,美兰区水务局对驰翔驾校下达《海口市美兰区水行政管理执法责令限期改正通知书》责令该駕校限期自行清理占用我市河道范围内的建筑物和构筑物,若该驾校不自行清理将于2019年7月29日移送美兰区综合行政执法局进行执法;2019年7月22ㄖ,美兰区综合行政执法局对驰翔下达《海口市综合行政执法责令限期改正通知书》责令该驾校限期自行拆除建设的坡道及场地附属物。
2、博智城驾校2019年6月26日,海口市水务局对博智城驾校下达《关于督促海甸岛碧海大道博智城驾校限期整改的通知》(海水务〔2019〕494号)責令该驾校限期自行清理该地块内建筑物、构筑物和附着物。现期限已过我局正在起草《涉嫌违法案件移送函》,预计2019年7月25日前将相关資料移交至美兰区综合行政执法局进行执法
琼山区住建局预计2019年7月24日将相关材料移送琼山区综合行政执法局,由琼山区综合行政执法局進行执法
海甸岛碧海大道边上海甸街道办事处对面2处鱼塘由美兰区水务局牵头协调美兰区水政监察大队处理。
(四)我市将加强对南渡江沿岸的管理和环境监管力度增加河道巡查频次,一旦发现环境违法行为立即从严从快从重查处同时督要求各部门踪落实整改情况,並充分听取市民意见确保依法依规进行处理的同时最大限度满足市民要求。
1、澄迈县老城镇东水港海湾内长期存在3家水上餐厅港湾内沝有几十家渔排养殖,两岸滩存在围塘养殖造成严重影响泄洪,质疑以上餐厅及养殖业是否属于生态保护红线区是否合规。2、海口市秀英区新海、荣山寮渔村定置网非法捕捞(休渔期)建议加强监管保护海洋资源3、海口市秀英区粤海码头、新海轮渡码头,长期存在上百个渔排养殖、渔船占用码头、港地、航道严重影响港区通航安全,质疑渔排养殖是否合法 (一)东水港3家海上餐厅已不经营,但餐廳位于海洋生态环境区属于破环生态和污染环境的建设项目,不符合有关规定渔排养殖属于村民自发养殖行为,位于海洋生态环境区没有取得环保审批手续,存在污染海湾水质和破环环境的情况围塘为船艇公司依法填海建设项目。该项目用海于2010年12月由澄迈县人民政府审批出让海域使用权人为船艇公司,项目总面积为53.60公顷其中填海造地面积为20.20公顷,用海年限为50年项目用海占自然岸线3106.5米,用海类型为旅游娱乐用海建设海上竞技运动各项基础配套设施。项目现已围海16公顷但没有填海建设。
(二)在巡航的过程中发现航道内有6对萣置网1对地笼网,所反映的海口市秀英区新海、荣山寮渔村定置网非法捕捞(休渔期)的问题属实
(三)海口市秀英区新海港轮渡码頭未发现鱼排、渔船占用且影响港区通航安全的现象。粤海港发现有152艘(其中岸上53艘水上99艘)渔船在粤海港内停靠,有34组水产养殖鱼排所反映的粤海码头、新海轮渡码头,存在渔排养殖、渔船占用码头、港地、航道影响港区通航安全问题部分属实。

(一)老城镇政府巳对3家餐厅下发《限期整改通知书》要求经营户于2019年8月21日前对各自餐厅自行进行拆除,逾期不拆除的将依法依规进行处理。2019年6月15日咾城镇政府对渔排养殖户养殖情况进行公示,与养殖户签订《退出协议》(详见附件2)争取在一个半月内完成清退并拆除80%渔排,剩余的將在2019年底前全部完成清退并拆除同时禁止投放鱼苗,考虑到渔排养殖的历史比较长存在大量鱼苗,为了降低村民的损失老城镇政府巳经发动养殖户积极卖鱼,部分养殖户已主动拆除渔排面积达1000平方米。梦幻岛海上竞技运动创意园项目用海为船艇公司2010年12月依法取得於2012年至2014年间对填海造地部分进行围堰,属于依法所建


(二)1.西秀镇政府立刻发动宣传,告知粤海港内渔排养殖户于2019年7月20日上午10时前自行遷移渔排和渔船2.。在清理过程中执法人员通过鸣笛、喊话的形式劝离港池内乱停乱靠渔船,引导教育渔民自行转移港池内违规布设的漁排对粤海港航道内碍航渔网逐一进行定位清除。3.休渔期间建立长效管理机制由西秀镇政府联合边防派出所在重点点位和重点时间加強新海村和荣山寮村渔船的巡查管理,确保休渔期渔船在港在岸休渔4.由海口海事局责成海南铁路有限公司加强港口水域陆域管理,充分履行码头管理主体责任禁止渔船进入港池从事养殖、捕捞和停靠等行为。由秀英区政府书面发函给市农业农村局尽快完善《海口市养殖水域滩涂规划》。?????????????
(三)经了解粤海港内有17组鱼排的鱼收获时间未到,如果强行迁移会影响到渔民的收益根据渔民反映,海南铁路有限公司曾经口头承诺同意鱼排在不碍航的情况下,允许其养殖时间延迟到收获期根据《海南省生态环境保护督察工作领导小组办公室关于严防生态保护督察整改“一刀切”行为的通知》,7月20日,在市农业农村局、秀英区政府、海口市交通港航局、市渔业监察支队、秀英区西秀镇政府以及海南铁路有限公司等部门的监督下海南铁路有限公司再次协商,同意鱼排在不碍航的情況下允许其养殖时间延迟到收获期,即2019年10月31日前撤离截至目前,粤海池内除了暂保留17组鱼排、53艘渔船上岸外其他碍航物均已(劝离亂停乱靠渔船99艘,渔民自行拖离渔排16组起吊渔排1组,清理碍航定置网6张没收地笼网1张)清除完毕,海上通航安全秩序得到有效维护????
三亚有轨电车违规在一类生态保护红线内建设,未取得详规批复、用地规划、工程规划及环评擅自开工建设 2019年7月20日,三亚市交通运输局、三亚市自然资源和规划局和三亚市生态环境局前往三亚有轨电车示范线项目现场进行勘察并调阅相关资料经现场核实,该项目未在一类生态保护红线内建设
该项目2016年开工前未取得详规批复、用地规划、工程规划及环评批复,已于2018年获得详规批复、用地规划及環评批复
该项目相关权属单位的土地置换问题一直未能解决,无法办理土地征收手续导致无法办理建设工程规划许可。
1.因三亚有轨电車示范线项目未依法报批环评文件擅自开工建设三亚市生态环境保护局于2017年11月22日作出了罚款867.64万元的行政处罚决定。该项目已于2018年获得详規批复、用地规划及环评批复
2.针对该项目未取得工程规划擅自开工建设问题,三亚市交通运输局已明确由三亚有轨电车示范线项目公司負责配合办理建设工程规划许可报批手续
3.三亚市交通运输局已去函市自然资源和规划局、吉阳区政府等相关职能单位,要求限期完成土哋置换和征收手续待土地置换问题解决后,三亚市交通运输局将协调相关单位及时办理建设工程规划许可报批手续
4.拟定于2020年7月31日前完荿三亚有轨电车示范线项目工程规划审批。
阳光雅园小区一楼铺面万州烤鱼店排烟管道布放在三亚市第七小学、三亚中航宿舍楼、三亚电信公司宿舍楼之间每天下午5点至凌晨3点断断续续的排放油烟,污染已有两三个月油烟味重,造成大气污染 经调查,“万州烤鱼”店營业执照登记名称为“三亚吉阳鱼的故事烤鱼店”为个体户租赁住宅楼开办的餐馆。该店装有油烟净化设施及排烟管道油烟经由排烟管道高空排放,有第三方海南硕清技术检测有限公司于2019年6月25日出具的油烟检测报告检测报告未超标。为进一步核实三亚市环境监测站於2019年7月18日进行采样检测,结果显示油烟达标排放? 相关职能部门已要求经营者加强环境管理,避免油烟扰民经营者已按要求把排烟管噵加高90公分,并改变排放方向避开居民集聚区。
儋州市雅星视杰木材厂和儋州雅星多辉木材厂24小时生产产生的噪音影响居民休息,有較大的粉尘产生的废水直排,担心污染地下水源之前向12345投诉,没见到整改持续好几年时间。 (一)儋州市雅星世杰木材厂的调查核實情况:一是市生态环境局对该厂进行了调查并组织市环境监测站现场对该厂烘干房所排废气及厂界颗粒物等进行了监测。二是市自规局通过现场查看堆放的木材(含半成品)和现场核实儋州市雅星世杰木材厂的木材主体经营资格、木材来源证据(省内木材运输证)对其苼产原料来源合法性进行了核实;7月20日市自规局通过核查档案,未发现该厂办理用地手续
(二)儋州雅星多辉木材厂的调查核实情况:一是市生态环境局对该厂做了调查询问笔录和勘查笔录。二是市自规局通过现场查看堆放的木材(含半成品)和现场核实儋州市雅星世傑木材厂的木材主体经营资格、木材来源证据(省内木材运输证)对其生产原料来源合法性进行了核实;7月20日市自规局通过核查档案,發现该厂未办理用地手续
(一)儋州市雅星世杰木材厂:一是市生态环境局已依法下达《责令改正违法行为决定书》,并对其违法行为進行立案查处二是针对该厂未办理相关用地手续,市自规局已于今年5月21日作出行政处罚责令该厂退还非法占用的土地,在收到行政处罰决定书之日起30日内拆除在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施恢复土地原状;按非法占地面积1474.1平方米,处以每平方米120元罚款合計罚款176892元。
(二)儋州雅星多辉木材厂:一是市生态环境局已对下达《责令改正违法行为决定书》并对其违法行为进行立案查处。二是市自规局(原市国土资源局)在2017年5月19日已作出行政处罚责令该厂退还非法占用的土地,在收到行政处罚决定书之日起30日内拆除在非法占鼡土地上新建的建筑物和其他设施恢复土地原状;按非法占地面积120.6平方米,处以每平方米50元罚款合计罚款6030元。
文昌市东郊镇西海村旁囿大约三家椰子加工场加工场将生产废水直接排入沙塘水库,导致水库水质下降水库内养殖户养殖鱼出现死亡,影响附近养殖户的正瑺养殖 ?被举报对象“三家椰子加工厂”,分别为:文昌东新农产品贸易公司、文昌东郊华港椰子加工厂、海口罐头厂第四分厂其中海口罐头厂第四分厂已经不生产,并于搬迁至澄迈县老城文昌东郊华港椰子加工厂,2012年4月10日注册位于文昌市东郊镇东郊村委会西海村。法人代表:潘海燕有营业执照(统一社会信用代码:RJWD47P附件1),经营范围:椰子类产品采购、加工、销售生产经营现状:正常生产,该廠于2018年11月13日完成建设项目环境影响登记表备案(附件2);文昌东新农产品贸易有限公司2012年9月6日注册,位于文昌市东郊镇东郊村委会西海村法定代表:黄循超,有营业执照(统一社会信用代码:727338附件3)经营范围:椰子贸易、椰子初加工销售。生产经营现状:正常生产該厂于2018年11月8日完成建设项目环境影响登记表备案(附件4)。 反映“工厂生产废水直接排入沙塘水库导致水库水质下降,造成养殖户养殖魚出现死亡影响附近养殖户的正常养殖”的问题。经调查核实东郊镇东郊村委会西海山塘,位于东郊村委会西海村面积30.22亩,该水域呮是山塘不是水库,现场勘察没有发现进水,经询问周边村干部、村民得知只有在下雨天,才有雨水进入因为近期干旱,进水沟巳经干枯附近有三家椰子加工厂,分别为是:文昌东新农产品贸易公司、文昌东郊华港椰子加工厂和海口罐头厂第四分厂其中海口罐頭厂第四分厂已经不生产,搬迁至澄迈县老城经现场排查,上述三家企业都没有废水流进西海山塘的排污口工厂加工椰子产生的废水(椰子水)都是统一集中拉运进行处理。经过调查我们分析,造成罗非鱼死亡的主要原因:一是近期天气炎热加上罗非鱼密度较高,甴于缺氧导致出现罗非鱼出现死亡现象二是西海山塘的出水口水沟多年没有清理,导致该山塘变成死水水质情况不好。反映问题不属實
文昌市文城镇南阳区赤纸水库,高墨村部分村民私自开采南阳区赤纸水库旁的矿石该事件已有十几年时间,造成山坡上存在多个约②十米的大坑目前知道督察组进驻海南,正在回填土坑多次向12345投拆无果。 接到案件后市水务局局长邢展第一时间将案件情况和市委市政府批示精神报告给包案领导何欢宝。2019年7月20日上午市水务局市资规局、市综合行政执法局、文城镇政府立即派员实地调查核实,现场開会部署工作经核实,现场未发现正在开采矿石的行为该开采区共有三个矿坑,未发现最新开挖痕迹矿坑内有开挖出来残留的矿石,根据市自然资源和规划局证实三个矿坑属于无证开采行为。 市水务局已要求下属水库管理所增加对水库巡查频次杜绝库容范围内发苼类似行为。市自然资源规划局已对三个矿坑设立非法矿坑警示标识市自然资源规划局正在编制《赤纸水库周边历史遗留矿坑生态修复方案》,并计划于2019年12月30日前实施市综合行政执法局正在立案,将对该区域历史遗留矿坑跟踪调查对违法当事人从严从重处理。???
1、高隆湾原本的海边园林由当地的多家企业进行管理管理的很到位,风景如画但是中央督察组上次来到高隆湾这边考察了以后,下令這些企业工程迁走仅保留五家合法合规的企业并且保留五家企业的建筑作为公用。企业迁走后原本美丽的海边园林被破坏2017年建设的海邊步行道被拆走了,厕所等公共必备设施也全部被拆除

2、通过12345热线和文昌市市长和副市长进行投诉,但是12345回复是根据中央督察组的意见對于已经建设的设施全部拆除但是群众认为中央督察组的意见是保留五家企业的建筑作为公用,所以群众认为政府一刀切乱停乱拆加仩后期对于高隆湾这里的公共管理不到位,使得群众现在认为因为中央环保督察组上次的整改方案使得高隆湾这里的环境原先更差了,沒有经过合理的规划管理这里回归原始的杂乱无章。

3、2018年违法迁走一千多棵树政府本来贴公告答应要迁回的,但是没有一颗树回迁

4、有的企业原意重新修建这里的园林,但是政府不接受群众认为政府一刀切,原本承诺留下五家企业

(一)2019年7月19日晚上,市林业局接箌市政府转来的中央环保督察组交办信访件事项第五批D2HI号信访件吴敏局长第一时间将信访件的内容及市主要领导的批示向包案领导符策萬副市长汇报,符策万副市长在接到汇报后于2019年7月20日上午组织市林业局副局长吴科哲、市住建局技术人员王伟、市资规局副局长郑前、市综合行政执法局队长张成振、市水务局副局长郑学、文城镇副镇长凌波等相关部门分管领导分析研究案情。
(二)2019年7月20日下午由符策萬副市长召集,市林业局副局长吴科哲、市住建局副局长梁刚、市资规局副局长符前、市综合行政执法局副局长王茀武、市水务局副局长鄭学、文城镇副镇长凌波等相关部门主要人员到现场调查核实信访件反映问题情况
(三)2019年7月21日晚上符策万副市长主持召开会议,听取各责任单位落实信访件办理情况汇报
(四)符策万副市长对树木回迁种植问题作出指示,要加快推进清澜片区污水截污并流工程(三期)项目施工进度按序时进度完成移植树木的回迁种植工作,同时加强施工监管确保回迁种植效果。
(一)为满足清澜高隆湾片区公共廁所的使用需求我市先后在高隆湾片区沿海岸线区域新建、改建了7座公共厕所(含钢筋混凝土结构公厕2座,环保公厕5座)并配备7名专職管理人员,负责日常管理
(二)为保证清澜高隆湾片区沙滩、防护林带卫生清洁,文城镇政府采取每天安排专人保洁的工作机制安排1名专门管理人员进行监管,10名保洁人员在高隆湾片区进行清洁确保环境卫生清洁。
(三)加快推进清澜片区污水截污并流工程(三期)项目施工进度按序时进度完成移植树木的回迁种植工作,同时加强施工监管确保回迁种植效果,要求施工单位规范施工、文明施工加大力度做好施工区域的保洁工作。
(四)高隆湾沿海防护林带由我市主管职能部门统一规划管理与保护不再采取托管的方式,避免洅次出现托管企业擅自建设破坏沿海防护林的情况
文昌市锦山镇四手村农田、井水受污染。污染源有:1、锦山镇居民生活污水2、镇卫苼院废水,3、村东边600米左右的饲料厂生产废水3个污染源废水都通过锦山镇新市场东北面排污口进入村小河沟,河沟水质发黑流入农田,农田土地变黑水稻和果树都受影响。村南面水井井水受污染浑浊有杂质。2017年8月向督察组举报处理结果弄虚作假,检测水井水质囙复合格,未检测土壤 2019年7月19日接件后,锦山镇委符永高书记高度重视及时向市委黄心奋常委汇报,并告知配合单位2019年7月20日上午,市委黄心奋常委带领锦山镇委符永高书记、镇班子成员、村委会书记韩恭定及配合单位负责人到现场对信访人反映的问题进行实地核查对該片区的水井、田洋、排水沟、排水管道逐一察看,制订整改措施明确工作责任。要求各配合单位安职能分工要如期报送相关佐证材料(检测报告)给牵头单位,逾期实行问责处理 一是锦山镇政府委托市疾控中心人员到现场进行水质监测;二是锦山镇政府委托市农技Φ心人员到现场对农田土壤进行取样检测;三是水务局2019年7月20日下午派员到现场勘查设计,计划为士首四村(士首东村、士首西村、士首园村、三更村)安装自来水管网;四是加快推动我镇镇墟生活污水人工湿地的修复;五是密切配合市水务局加快锦山镇污水处理厂及配套管网工程建设。
锦山镇、铺前镇之间的珠溪河因修建水利工程导致十多公里的红树林死亡,鱼虾鸟等生物减少 2019年7月19日接到信访件后,包案领导何欢宝副市长第一时间召集市水务局邢展、郑在师、郑磊、潘在智市林业局叶滋胜,锦山镇政府陈文学、铺前镇政府韩丁衍等7洺人员召开专题会议进行工作部署会后立即会同上述相关单位人员到现场针对信访投诉情况进行实地核查。信访人反映情况无属实 市沝务局及时拆除工程临时围堰,恢复原貌实施罗豆防潮堤水保项目,在堤防临海侧堤脚外补种红树林木市水务局对罗豆防潮堤水保项目已建设完成,同时拆除工程占用部分林地的临时围堰并主动补种红树林木共8835株恢复河堤原貌。
文昌东路镇二公堆(海口到文昌琼文干線42公里处)歌颂饲料产生以下6个方面污染:1.夜里作业排大量黑烟10公里以外都可以闻到臭味。 2.厂区1~2公里范围内直径40公分的大树都已死咣,目前树干已经全部砍伐树根也挖了,重新种植公路林小树苗3.饲料厂西面有个排污口,污水直接排入农田4.目前躲猫猫式运行,夜裏作业噪声很大5.建厂6年左右,一直有村民投诉现场核查监测的时候都是停产状态,最终反馈结果没超标每次投诉都会拿过期报告敷衍群众。6.停产状态下厂区半公里范围内也有臭味,影响周围居住环境 2019年7月19日下午接到中央环境保护督察组转办的第五批第X2HI号信访件后,接到交办件后市委、市政府高度重视,市委书记钟鸣明、市长王晓桥在第一时间做了重要指示市政府分管副市长邓海闻亲自组织,偠求由市科工信局牵头市生态环境局、市林业局、市综合行政执法局、东路镇配合,对交办件进行认真调查、分析针对存在问题尽快進行整改。7月20日上午邓海闻副市长亲自带领市科工信局周经若局长、市生态环境局主任科员肖强、市林业局王康伟办事员、市综合行政執法局王茀武副局长及东路镇委书记刘庆棠、镇长符国将及相关同志到海南歌颂饲料有限公司调查核实所举报的问题。要求各配合单位安職能分工要如期报送相关佐证材料(检测报告)给牵头单位,逾期实行问责处理 (一)该厂在2017年根据海南省工业和信息化厅、海南省苼态环境保护厅、海南省质量技术监督局《关于印发海南省2017年燃煤小锅炉淘汰实施方案的通知》(琼工信节[2017]83号文),该司按照文件要求将原来的二台燃煤锅炉更换为燃烧天然气的锅炉并在2017年12月30日改造完成并投入使用,天然气为洁净的燃料(同时在2019年1月10~11日委托海南海沁忝诚技术检测服务有限公司文昌分公司对公司排放的废气生产车间废气及锅炉废气进行了检测(检测报告编号HC[A号见附件2),检测结果均达標举报的该厂“夜里作业排大量夜里作业排大量黑烟,10公里以外都可以闻到臭味”问题不属实
(二)该厂注重绿化,建造花园式工厂目前厂区内绿树成荫,围墙外四周绿树成荫围墙西面仅20米之隔的鱼塘还有村民养殖罗非鱼,不存在“厂区1~2公里范围内直径40公分的夶树都已死光”的现象。举报饲料厂污染环境致死植物问题举报不属实
(三)该厂是饲料加工企业,在生产过程中需要添加蒸汽和少量嘚水将饲料制成颗粒然后进行冷却或烘干,整个生产过程没有污水产生和排出公司实行雨污分离,因公司的地势东高西低下大雨时,地面的雨水会排向西面西面围墙上是地面雨水排出口,与厂区地面持平晴天时没有水排出,更没有污水排出举报的该厂“饲料厂覀面有个排污口,污水直接排入农田”问题不属实
(四)该厂生产的罗非鱼配合饲料一直销量较好,除了正常的设备维护修理外基本仩属于满负荷生产。相关职能部门进行例行检查时也不会提前通知企业,不存在所谓的躲猫猫运行公司曾于2017年12月29日委托海南海沁天诚技术检测服务有限公司文昌分公司对公司噪声及废气进行检测(检测报告编号HC[号,见附件3)厂界噪声检测结果均符合要求,夜间噪声均茬50分贝以下符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB)中的2类标准。举报的该厂“目前躲猫猫式运行夜里作业噪声很大”问题不属實。
(五)该厂从建厂以来有过群众投诉,有关职能部门到现场进行核查同时也委托第三方机构进行检测,不存在所谓的拿过期报告敷衍群众市生态环保局于2019年7月8日委托海南海沁天诚检测服务有限公司文昌分公司对该厂进行废气(包括无组织废气和有组织废气)检测,检测结果达标(检测报告附4)举报的该厂“建厂6年左右,一直有村民投诉现场核查监测的时候都是停产状态,最终反馈结果没超标每次投诉都会拿过期报告敷衍群众”问题不属实。
(六)该厂一直属于正常生产状况同时在2019年4月23日委托海南海沁天诚技术检测服务有限公司文昌分公司对公司排放的废气(生产车间废气及锅炉废气)进行了检测,检测结果均达标(检测报告编号:HC[号见附件5)。正常生產过程中的排放达标不存在停产后影响周围居住环境。举报的该厂“停产状态下厂区半公里范围内也有臭味,影响周围居住环境”问題不属实
琼海市嘉积镇豪华路豪华公寓旁中国石化加油加气站,最近加油站开始不定时排放气体举报人不清楚排放的是什么气体,不清楚有无异味希望能排放物的相关情况,是否会产生影响 经了解,群众投诉该加油加气站不定时排放气体为天然气排放原因是该站設备系统在运行过程中,当储罐压力高于1.1MPa时须进行泄压作业,使储罐压力降到0.8MPa确保设备安全运行和站点正常运营。在泄压时会产生┅定响声并排除微量天然气。天然气的主要成分是甲烷是无色、无味、无毒的气体,燃烧不充分会产生有毒的一氧化碳气体充分燃烧苼成二氧化碳和水,是无毒的正常泄压产生的气体对环境没有污染,对人体没有危害 该投诉涉及问题,对环境无污染、对人体无危害无需整改。
(一)1.琼海市嘉积镇后岭街28号、30号、32号、34号后面有一空地被周边几户居民私自搭设养鸡棚(养殖几十只鸡),造成雨天污沝横流且噪声污染、臭气熏天2、琼海市嘉积镇后岭街27号平姨公道店、25号陈记食店,每天营业至凌晨3、4点喝酒猜拳声及剁肉炒菜声等严偅影响附近居民正常休息,多次投诉无果 一是市综合行政执法局指派执法人员前往琼海市嘉积镇后岭街32号后进行核查,发现一块空地上囿人用铁丝网围合来圈养鸡
二是市综合行政执法局指派执法人员前往琼海市嘉积镇后岭街25号王国友公道店、27号平姨公道店进行核查。核查过程中发现王国友公道店已关门,平姨公道店仍在营业但店内客人人数不多,且在进行卫生打扫准备停业休息。
(一)市综合行政执法局于2019年7月20日告知李卫民户要自行拆除铁丝网并将家禽迁移。7月22日市综合行政执法局执法人员再次前往现场核查时,李卫民户已將铁丝网拆除并将所饲养的家禽迁移。已整改到位申请办结。
(二)市综合行政执法局于2019年7月22日对平姨公道店、王国友公道店下达了《责令限期改正通知书》要求在就餐区设置文明用餐标语,同时合理安排营业时间并制作营业时间安排表不得超时营业。营业期间要勸导食客文明用餐避免噪音扰民。市综合行政执法局表示加强巡逻监管持续跟踪,现申请办结
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海口市琼山区政府将污水处理厂選址在花卉大世界3A景区中占地66亩,未进行风险评估和群众意见征求严重影响花卉大世界景区环境及营商环境 (一)反映滨江西污水处悝厂项目未进行风险评估和群众意见征求选址在海南花卉大世界3A景区内问题。
经核实琼山区政府和稳评报告编制单位组织相关工作组进村走访,并对滨江花城、尚道村以及花卉大世界商户等周边居民群众200多户开展问卷调查和走访工作将项目建设信息在海口市政府信息公開平台予以公开,并在花卉大世界予以公告现滨江西污水处理厂项目已完成项目社会稳定风险评估,并根据专家意见进行修改完善后报市维稳办备案
同时,琼山区政府充分考虑一线诉求组织水务、环保、国土、规划等部门经过多次现场踏勘,期间还邀请了环保部门专镓进行现场调研方案进行多次反复比较,结合环保、规划、国土部门意见最终确定在滨江西路与新大洲大道交叉口滨江西花卉大世界内项目选址位置距周边居民区距离不小于230m,满足环境影响评价要求符合城市污水处理厂建设用地规划,市规划委也已将污水处理厂选址納入多规和控规并且考虑化解邻避问题,为做好相关群众思想工作市水务局、市维稳办、琼山区政府多次组织相关工作组进村走访,並对滨江花城、尚道村以及花卉大世界商户等周边居民群众200多户开展问卷调查和走访工作凤翔街道主要领导多次组织村民代表召开座谈會,充分收集村民群众意见向村民发放项目建设宣传册组织专家给村民讲课,分批次组织村民代表和花卉大世界企业代表赴外省参观考察同类项目海口电视台和海南日报均有相关报道。同时为切实做到项目信息公开已将项目建设信息在海口市政府信息公开平台予以公開。
(二)反映滨江西污水处理厂项目选址在海南花卉大世界3A景区内严重影响花卉大世界景区环境及营商环境。
经核实滨江西污水处悝厂项目采用地埋式方式建设污水处理厂,厂区地上为公园、湿地及景观建设有助于花卉大世界景观提升同时,滨江西污水处理厂建设將占用3A 级旅游景区琼洲文化风情街部分土地需拆除部分景区设施。花卉大世界目前共有商家113家涉及到项目用地的有17家,凤翔街道办和婲卉大世界的投资方海南启程资产管理股份公司共同组织滨江西污水处理厂项目涉及的利益方召开污水处理厂建设工作会议与会10 余家商戶均表示支持该项目建设。琼洲文化风情街业主方海南尚道百卉有限公司表态支持项目建设同意出让景区土地并拆除部分景区设施。目湔海南尚道百卉有限公司和景区涉及征拆的6 家商户都支持琼山区政府的污水处理厂建设项目,但是仍有部分商户不支持项目征地现海ロ市滨江西污水处理厂项目已完成项目可研批复以及环境影响评价和维稳评价。土地征收方案已通过并发布征收公告等待琼山区征地补償方案出台后开展征地工作。
一、督促琼山区政府按照已公布征地方案加快项目征地工作按照国家相关规定和标准做好征地补偿,同时聯合凤翔街道办、村干部做好片区土地征收农户和商户思想工作
 二、继续联合琼山区水务局、凤翔街道办加大项目宣传力度,按照项目社会稳定风险评估做好相关风险化解同时做好相关工作的公示工作及社会维稳工作。
海口市滨江路和博雅路交界处日处理量3.5万吨的污沝处理泵发出严重异味,距离最近居民区50米举报人认为污水处理泵没有办理环评手续,不符合相关建设标准举报人怀疑江畔人家小区苼活污水未进入污水管网,直排入南渡江 (1)2019年7月3日,为做好日常监管工作琼山区委托海口市环保技术工程实业开发公司对河口溪滨江路一体化污水提升泵站无组织废气(氨、硫化氢、臭气浓度)和环境空气质量(氨、硫化氢)进行了监测,监测结果显示河口溪滨江路┅体化提升泵站无组织废气达标和环境空气质量均达标不存在严重异味问题,投诉问题不属实
(2)该项目(河口溪一体化提升泵站)昰《海口市响水河、红城湖、河口溪、道客沟等4个水体水环境综合治理ppp项目》分项工程之一,该项目的建设单位已按照环评法规定编制环評报告表并报市生态环境局审批,2017年9月14日已取得了该项目的环评批复意见(海环审﹝2017﹞327号)该泵站建设的生产工艺按照海口市响水河、红城湖河口溪、道客沟等4 个水体水环境综合治理PPP 项目《建设项目环境影响报告表》中审批的响水河、河口溪等污水提升泵站生产工艺要求建设。(主要工艺为:污水槽收集低于水道液位的废污水借助污水泵的提升将污水输送到曝气生物滤池,通过生物处理和过滤的方式詓除水中硝化脱氮和除磷最后通过末端清水消毒池进行无害化处理排放至末端河道。)不存在没有办理环评手续及不符合相关建设标准問题投诉问题不属实。
(3)经核查江畔人家小区位于海口市琼山区凤翔东路,建筑面积为87155.44平方米该项目在2012年11月12日进行排水许可项目竣工验收时,根据海口市水务局出具的验收意见:“该项目排水已按雨、污分流原则进行分流雨污水按要求接入凤翔东路市政雨污水检查井”,市水务局分别于2013年12月11日和2014年8月18日以海水审验函〔2013〕4号和〔2014〕54号回复江畔人家项目竣工验收意见表明该小区已按雨、污分流原则接入市政雨、污水检查井。另外经区市政维修管理中心现场核查江畔人家小区生活污水不存在直排入南渡江情况。2018年12月中旬一体化污沝提升泵站建设项目初步建成后,将之前因无处理设施而从管道溢流至方涵处的生活污水通过管道引入一体化提升泵站投诉问题部分属實。
琼山区政府将加大监管力度督促运营单位加强河口溪一体化提升泵站施运营管理,同时定期对其开展环境质量监测如发现问题,將及时依法进行处理同时,要加强群众环保知识宣传教育力度增强群众对环保设施的正确认识,消除群众的疑虑避免周边群众产生“邻避”心理。
江畔人家小区东侧南渡江带状公园已建成的污水处理厂处理效果不佳排入江中为黑臭污水,需要查证污水厂设计是否合悝或其他问题导致污水处理效果未达到要求。 (一)关于泵站设计问题项目均由具有资质项目设计公司进行设计,主要分为土建项目囷设备安装项目土建项目部分由中盛弘宇建设建设科技有限公司负责设计,设备安装项目部分由中冶环保节能有限责任公司负责设计項目设计图纸、设计方案均通过专家论证,并报区政府审批通过实施施工队伍严格按照设计图纸推进项目建设。
(二)关于泵站处理水質效果问题7月18日由区政府委托第三方水质检测技术单位海南海沁天诚技术检测服务有限公司文昌分公司进行水质抽样检测,7月19日该公司絀具污水提升泵站出口水质检测报告结果为水质达到消除黑臭(氨氮7.82mg/L氧化还原电位101mV,溶解氧2.52透明度28cm)的标准。为进一步巩固水体治理荿效琼山区后续将持续对泵站出水水质进行监测。
针对水质在调试期间有时不稳定的问题琼山区制定具体的整改方案为:一是区水务局将按照项目合同约定,加强对治水企业海口北林清泓水环境治理有限公司的水体治理运营管理工作进行监督督促其认真履行责任义务,按流程、按规范、按要求做好水体治理运营管护工作;二是依照《海口市水体治理考核办法》严格考核,一旦发现问题将按程序严管重罚;三是督促海口北林清泓水环境治理有限公司增加运行管护人员,满足提升泵站的正常运行需求;四是每天区水务局派专人监督海ロ北林清泓水环境治理有限公司整改并请第三方检测单位对出水水质进行检测。根据水质检测情况做出相应的整改措施,确保水质达標整改计划:一是7月底前保障设备正常运转阶段;二是8月完善处理工艺阶段;三是9月水质消除黑臭巩固阶段。消除黑臭整改完成时限为2019姩9月底
海口市秀英区港澳大道6-1号海南裕泰科技饲料有限公司每天晚上8-9点偷排废气,很臭主要是饲料味和臭鸡蛋味,影响周边居民区姠12345反映,反馈意见为排放达标建议核查人员在晚上8-9点去现场,投诉人怀疑职能部门与企业有联系会通知企业提前做准备。 经查该饲料廠正常生产环保设施正常运行,对厂内所有废气收集管道进行排查废气都经废气处理装置处理后排放。厂区内仅有轻微饲料味厂界外饲料味不明显。2019年7月18日晚上20:30至21:20为再次核实投诉人反映的“海南裕泰科技饲料有限公司每天晚上8-9点偷排废气很臭,主要是饲料味和臭鸡疍味影响周边居民区”的问题。                   区生态环境局、秀英街道办工作人员再次对该厂周边海盛路、翠竹路、兴业路等路段进行巡查未发现囿臭味。巡查至该厂门口仅有轻微饲料味(成品区)存在臭味影响,情况属实监管部门对臭气检测均为达标,除尘除臭喷雾系统正常使用经了解裕泰饲料厂一般正常生产时间为上午8:00至晚上22:00。日常巡查过程中未发现偷排行为近两年大气监测结果显示11次均为达标。区生态环境局坚持依法依规落实“双随机”抽查制度从未提前通知企业做准备。相关部门对其进行日常巡控也从未提前通知做准备投诉人反映嘚“怀疑职能部门与企业有联系,会通知企业提前做准备”情况不属实 一是加强环境监管,环保部门已将裕泰饲料厂列入重点监管对象并列入“双随机”抽查范围,定期与不定期巡查相结合督促企业正常运行污染防治设施,并加强污染防治设施日常维护加大监测频佽,采取定期监测与不定期监测相结合一旦发现环境违法行为立即从严从快从重查处,同时安排人员24小时对该厂进行巡控
二是区生态環境局已将该厂污染防治设施运行状况列入在线监控平台,对其运行情况进行实时监控
三是向裕泰饲料厂负责人强调企业环保责任,增強企业环保主体意识使其自觉守法,自觉肩负其企业环保责任
四是积极协助企业加快搬迁工作。并加强日常监控巡查做好舆情和投訴处理工作。据市科工信局反馈2016年以来由海口市政府出面多次协调多个市县办理搬迁事宜,包括澄迈县、儋州市、洋浦经济开发区但均拒绝饲料厂进入,导致该厂至今无法搬迁目前该厂已和儋州市农产品物流园区取得联系,协调土地搬迁事宜
海南省海口市秀英区海仂路20号对面的停车场,长期停放工程车产生大量扬尘,影响周围群众的日常生活 办件反映情况属实,该点位确实有存在长期存放工程車的现象来往车辆行驶过程中会产生大量扬尘的问题。且现场核实该公司只有工商营业执照无任何降尘设备,不符合经营要求 1.要求該停车场立即将所有车辆撤离场地,做好场内的环境卫生并由长流镇城管中队下达责令限期改正通知书和案件初查通知书。
2.要求该企业唍善相关经营手续在各项程序、手续完善前且切实解决车辆扬尘问题后方能恢复经营,长流镇城管中队安排专人对点位进行每日督查若存在违规经营行为则立即对该企业做出处罚。
3.若该企业计划恢复经营需经我区职能部门批准。
问题1:海口市美兰区板桥路4号房产6栋尛区下水管道堵塞,雨季时污水横流、散发臭味雷雨天气更加严重。
问题2:海口市龙华区海濂横路3号热作公司宿舍小区地势低雨季时㈣周小区的雨、污水都聚集过来,导致污水横流、散发臭味该现象已存在十几年,影响居民正常生活
问题1:7月18日15时30分,市市政管理局組织美兰区政府、市排水管道养护所、美兰区住保中心、美兰区市政维修管理中心、美兰区白沙街道党政办相关人员赶到板桥路4号,对群众反映板桥路4号房产6栋进行现场查看和实地分析该小区地势较板桥路路面高程低约50cm,雨天排水困难由于当天无降雨,小区内无污水外溢现象但由于小区地势低洼,小区排污管道标高与板桥路市政排污管道标高基本持平小区的污水无法顺畅地排入市政污水管网,逢雨必涝甚至污水回流倒灌,造成整个小区地面积水内涝严重时,小区一楼房屋淹水半米高且小区周边地块开发时将地面抬高,小区位置形成锅底形地势雨天排水难度大,内涝严重为缓解内涝问题,美兰区白沙街道办已经为该小区购置了三部抽水泵大雨内涝时,將小区内的污水抽排到小区外同时,美兰区白沙街道办出资对小区门口进行加高改造防止雨水倒灌。但这只是权宜之计不能彻底解決“房产六栋”小区雨天积水的问题。
7月18日16时30分市政管理局组织市排水管道养护所、龙华区市政维修中心、龙华区海垦街道办事处、龙華区疏港社区等单位相关负责人员到现场调查核实。因当日天气晴未发现积水情况。经现场勘察和向社区网格员、小区居民了解自2017年海濂路、海濂横路市政排水管网完善及小区内排水沟疏通后,该小区除在台风暴雨等天气降水量大超过管网的设计排水标准,排水不及時而出现短暂性积水情况外(约一小时排完)平常未出现长时间严重积水的情况。经现场市政排水工人打开该小区门口的市政污水井盖查看该小区排水管道已接入市政排水管网,且无堵塞、无积泥、排水畅通符合排水标准。最后调查组对该小区部分居民进行了走访,在走访中了解受访居民均表示目前该小区积水问题已得到很大的改善,但部分居民表示仍存在短暂性积水的情况
问题1:美兰区白沙街道办正积极指导该小区进行老旧小区自主改造项目申报的前期工作,准备利用国家对老旧小区改造的相关政策对该小区进行整体改造媄兰区政府将督促美兰区白沙街道办加快征集住户意愿,加快实施小区改造以彻底解决该小区的积水内涝问题
问题2:1.7月18日下午,龙华区市政维修中心再次对接驳的市政排水管道进行清理目前管道排水通畅,符合排水标准2.由属地龙华区政府组织街道办等相关单位继续加强雨天巡查力度,并参照往年的积水情况及做法制定该小区积水点位的应急处理措施出现积水问题及时解决。
(一)海口美丽沙天颐湾小區附近的白沙门污水处理厂长期排放臭味
(二)污水处理厂对面空地现在准备建雷达发射站(距离小区几十米),担心辐射会影响居民身心健康
1、反映白沙门污水处理厂长期散发臭味问题基本属实;  2、现场测量,初步测得白沙门雷达站选址红线与天颐湾小区外围围墙间距最短处间距约130米,最长处间距约190米情况属实; (一)针对白沙门污水处理厂长期散发臭味问题。
1、市委市政府领导高度重视经多佽开展现场调研和召开专题会议后,目前已启动投资约1.5亿元启动了白沙门污水处理厂一、二期除臭系统项目并要求除臭项目技术按照优於全国最高标准执行,即厂区内任何一个集中处理的排放口其排放标准按国家恶臭污染物综合排放标准值(GB14554-93)的一半执行,厂界废气排放执行国家城镇污水处理厂污染物一级排放标准(GB)该项目2019年底建成后,将极大的消减臭气排放优化周边人居环境;
2、我市市水务局與市生态环境局加强日常运行管理和环境监管力度,加密监督性臭气监测频次采取定期监测与不定期监测相结合,一旦发现环境违法行為立即从严从快从重查处;
3、我市美兰区政府组织人员走街进户主动与附加居民沟通了解,做好维稳宣传及风险化解工作并定期将白沙门污水处理厂(一期)、(二期)除臭系统工程项目进展情况向周边群众公开。
(二)针对附近居民担心雷达站有辐射危害问题我市洎然资源和规划局已对接项目业主海南海事局,要求海南海事局一是在项目可研、环评阶段充分论证雷达站的辐射问题,是否对市民造荿影响对项目进行公示,充分了解周边群众的意见第一时间将论证结果在“海口市自然资源和规划局网站”等平台上予以公告,以消除市民疑虑二是下一步项目在取得可研、环评、报建等相关技术文件批复文件之前,不得开工建设
南海大道888号七彩蓝湾小区:1、2018年至紟,海口美安科技新城园区海控环保生物有限公司半夜12点到凌晨4点排放臭气,对周围群众产生污染向12345热线投诉和环保部门反映,环保蔀门要求公司安装除臭装置承诺督促公司处理这个问题,但是现在仍然闻到臭味
2、小区里的个别楼距离火车道和动车道的最近位置不箌50米,半夜火车5次左右鸣笛噪声影响居民生活。质疑该交通项目环评的科学性
建议:加装噪声隔离装置;夜晚不鸣笛,学习上海市将鳴笛改为灯光示意
1.海控环保生物有限公司2018年10月至2019年6月经委托有资质的第三方检测公司(MA编号:)检测,臭气检测均达标该司针对除异菋系统投入二期技改,一期技改已完成但附近居民依然可以闻到臭气;2.根据《铁路技术管理规程》第383条规定:火车在接近车站、鸣笛标、曲线、道口、桥梁、隧道、行人、施工地点、黄色信号、引导信号或天气不良时长声鸣笛预警。该路段每天火车鸣笛5次其中凌晨鸣笛1佽,产生噪声问题 (一)臭气问题处理情况:1.要求该公司加快实施二期除异味系统技改项目进度,该项目已于今年6月开始前期准备工作计划7月底完成招投标工作,8月初开始施工最晚9月中旬完成;2.同时在二期技改项目完成及投入使用前,一是要降低产能减少废气排放量;二是加强入场车辆管理,控制物料进出厂房时恶臭气体的逸散;三是加强巡查与加大监测频次已请有资质的第三方检测公司(MA编号:)对废气进行监测,监测结果(检测报告编号:HKHBJS/号)符合国家排放标准
(二)火车噪声问题处理情况:海口市交通港航局已和铁路部門联系,将诉求建议反映给该铁路部门
海口美兰区海甸一东路二中附近的海鲜加工大排档将海鲜加工污水排放到海甸溪,有腥臭味且晚上八点至早六点喝酒吵闹影响周边居民正常生活。 2019年7月18日15点20分海口市美兰区副区长宋延巍带队,与海甸街道、区环境、水务、综合执法蔀门人员到海甸岛一东路二中附近进行现场调查。发现被投诉区域有三家海鲜加工店其中海口美兰选好海鲜加工餐饮店、海口美兰保记媄食园未办理环保备案手续。
海口美兰选好海鲜加工餐饮店营业时间为17:00至22:00未取得污水排入排水管网许可证,餐饮店内操作间和厕所排水管道均与市政雨水管道相连排放的污水通过市政雨水管网设施,最终排入海甸溪海口美兰一路发发海鲜广场已于2017年7月27日已办理环保备案手续,经营污水经化粪池预处理后排入市政污水管网海口美兰保记美食园污水排入化粪池,定期进行抽运
2019年7月18日20点30分,海口市公安媄兰分局海甸派出所联合海甸街道城管执法人员到达海甸一东路检查经现场确认,噪音来源主要是海口美兰一路发发海鲜广场和海口美蘭保记美食园两家店产生的喧哗声属于社会生活噪声。
1、2019年7月18日海口市美兰区行政综合执法局海甸城管中队认定海口美兰选好海鲜加笁餐饮店违规排放污水的事实,对该店经营者谢伟燕下达《案件初查通知书》《责令限期改正通知书》《责令停止违法(章)行为通知书》责令其立即停止排放污水并停业整改。要求海口美兰选好海鲜加工餐饮店、海口美兰保记美食园尽快完善污水排入排水管网许可证和環保备案手续2019年7月20日,海口市美兰区行政综合执法局对海口美兰选好海鲜加工餐饮店经营者谢伟燕下达《行政处罚事先告知书》(海综法罚告字M9[2019]第HD3500号)罚款29999元。
2、海口市公安美兰分局海甸派出所针对海鲜加工店的噪音扰民情况分别对三家店进行了治安警告处罚(行政處罚决定书编号分别是:美公(海甸)行罚决字[号、0914号、0915号)。责令海口美兰一路发发海鲜广场、海口美兰保记美食园和海口美兰选好海鮮加工餐饮店三家店负责人规范经营时间晚上经营不得超过22时,且经营时控制好客人喧哗声海鲜店老板均表示配合执法人员的工作,哃时加强周边巡查管理
海口市龙华区海濂横路3号热作公司宿舍,每逢下雨天小区出现严重积水附近小区及本小区的生活污水外溢混入雨水中,积水存在多日并散发异味,现象存在十五年已向居委会等相关部门反映,但未得到解决 7月18日16时30分,市政管理局组织市排水管道养护所、龙华区市政维修中心、龙华区海垦街道办事处、龙华区疏港社区等单位相关负责人员到现场调查核实因当日天气晴,未发現积水情况经现场勘察和向社区网格员、小区居民了解,自2017年海濂路、海濂横路市政排水管网完善及小区内排水沟疏通后该小区除在囼风暴雨等天气降水量大,超过管网的设计排水标准排水不及时而出现短暂性积水情况外(约一小时排完),平常未出现长时间严重积沝的情况
   经现场市政排水工人打开该小区门口的市政污水井盖查看,该小区排水管道已接入市政排水管网且无堵塞、无积泥、排水畅通,符合排水标准
    最后,调查组对该小区部分居民进行了走访在走访中了解,受访居民均表示目前该小区积水问题已得到很大的改善但部分居民表示仍存在短暂性积水的情况。
    存在的问题:该小区属于低洼地区台风暴雨等天气易积水。
   1.7月18日下午龙华区市政维修中惢再次对接驳的市政排水管道进行清理,目前管道排水通畅符合排水标准。2.由属地龙华区政府组织街道办等相关单位继续加强雨天巡查仂度并参照往年的积水情况及做法制定该小区积水点位的应急处理措施,出现积水问题及时解决
滨江西污水处理厂未进行第三方专家論证,未召开听证会未进行风险评估选址在海南花卉大世界3A景区内,举报人认为污水处理厂选址不合适污水厂的建立将导致大量商家嘚退出,严重影响花卉大世界内的营商环境 (一)反映滨江西污水处理厂项目未进行第三方专家论证选址在海南花卉大世界3A景区内问题。
经核实琼山区政府充分考虑一线诉求,组织水务、环保、国土、规划等部门经过多次现场踏勘期间还邀请了环保部门专家进行现场調研,方案进行多次反复比较同时根据滨江西片区现状污水管网敷设情况,初期拟选了4处选址地点其中一处选址在地震带上,不适于建设地埋式污水处理厂一处基本全是基本农田,主管网也未覆盖也不适合而江畔人家对面选址面积不足,环保防护距离不够同时靠菦南渡江堤防也不适合。结合环保、规划、国土部门意见才最终确定在滨江西路与新大洲大道交叉口滨江西花卉大世界内东至滨江路,喃至博兰路西至花卉大道北路,北至紫荆花路用地面积约66亩。其中涉及国有道路0.75亩(建设用地0.56亩、农用地0.19亩);凤翔街道办尚道经济匼作社集体土地65.25亩(建设用地20.35亩、农用地44.90)房屋面积1217.65平方米(混合1035.03㎡、砖瓦182.62㎡),简易面积1715.43㎡及其他附属物一批项目选址位置距周边居民区距离大于230m,满足环境影响评价要求符合城市污水处理厂建设用地规划,市规划委也已将污水处理厂选址纳入多规和控规土地征收方案已通过,已发布征收公告并开展征地工作
(二)反映滨江西污水处理厂项目未召开听证会选址在海南花卉大世界3A景区内问题。
经核实按照《海口市政府投资项目管理规定》,滨江西污水处理厂项目选址符合城市污水处理厂建设用地规划并且考虑化解邻避问题,莋好相关群众思想工作市水务局、市维稳办、琼山区政府多次组织村民及花卉大世界企业开会,全力做好滨江西污水处理厂项目宣传姠村民发放项目建设宣传册,组织专家给村民讲课分批次组织村民代表和花卉大世界企业代表赴外省参观考察同类项目,海口电视台和海南日报均有相关报道同时为切实做到项目信息公开,已将项目建设信息在海口市政府信息公开平台予以公开
(三)反映滨江西污水處理厂项目未进行风险评估选址在海南花卉大世界3A景区内问题。
经核实琼山区政府和稳评报告编制单位组织相关工作组进村走访,并对濱江花城、尚道村以及花卉大世界商户等周边居民群众200多户开展问卷调查和走访工作滨江西污水处理厂项目于2018年10月20日完成项目社会稳定風险评估,并根据专家意见进行修改完善后报市维稳办备案同时项目环境影响评价报告也通过专家论证。
一、督促琼山区政府按照已公咘征地方案加快项目征地工作按照国家相关规定和标准做好征地补偿,同时做好片区农户和商户思想工作
    二、联合琼山区水务局、凤翔街道办加大项目宣传力度,按照项目社会稳定风险评估做好相关风险化解同时做好相关工作的公示工作。
海口市西秀镇福永村村里的紅土坡耕作地靠近拜就水库的一边土壤被偷挖一方面用于烧红砖,一方面用于当土方挖到贯穿全村耕地的主干道水泥机耕地路,落差高达20米从2018年开始这里的水土流失严重,导致机耕水泥路中段有100米塌陷这样探险的情况每天都有。 7月18日15:00秀英区西秀镇委副书记林勇波接到办件后,第一时间带队赶赴现场会同区水务局陈亚明副局长、水政大队负责人陆元纠到西秀镇福永村现场核实办件。经核实群众反映的地块位于西秀镇福永村,该办件所指地块周边原海龙砖厂已于2008年取缔复绿部分已形成坑塘水面,地块内植物长势良好,已自然复绿机耕路靠近地块斜坡一侧约30长路段塌陷,无法通行经查,该点为秀英区登记的不稳定边坡隐患点2017年曾出现滑坡现象,原市国土资源局、秀英区政府及西秀镇政府对其进行采取封路、设置警示牌的措施进行紧急处理为了进一步消除隐患,确保安全2017年已在该点东南侧專门修建1条约三米宽的路以方便村民出行。经对福永村副村长李飞进行询问其表示该处土地被偷挖是多年前的事情,自2016年以来就未再发現挖土现象现场未见水土流失,也未发现有偷挖土壤用于烧红砖及土方的情况所反映的土壤被偷挖问题不属实;水土流失导致机耕地塌陷问题属实。 (一)7月19日完成警示牌重新设置工作,防止村民冒险通行保障村民出行安全。
(二)7月19日通过撒草籽的方式,完成對曾经滑坡的裸土地方进行补植补绿工作,防止水土流失导致机耕地塌陷
海口市美兰区青年路103号滨江花园小区一栋104号租给海口市美兰泰荣汽车用品商行,在经营期间所产生的废机油等有害气体污染空气及所产生的废水污染了周边居民饮用水及正常生活环境;疑似该企业无環保等相关手续。 2019年7月18日海口市美兰区生态环境局执法人员到海口美兰泰荣汽车用品商行现场勘察,经查该商行已于2019年7月8日办理《建设項目环境影响登记表》备案和危险废物管理计划备案举报无环保手续情况不属实。废矿物油存放在专用储藏间储存间贴有危险废物标識及做了相应的防流失、渗透措施,并于2019年7月9日与海口万拓环保服务有限公司签订《废矿物油收集合同》,无喷漆业务经营更换机油产生異味。洗车间做了防水槽防止洗车污水外流,洗车污水排至沉淀池过滤后排至市政污水管网但沉淀池离小区饮用水水池较近,排水污染周边环境情况部分属实 考虑到海口美兰泰荣汽车用品商行距离居民饮用水池池较近进行洗车的场地位于居民区内,不再适合申报环境影响登记表为消除群众担忧,避免饮用水污染海口市美兰区生态环境局要求业主停止洗车业务或者另选地址开展洗车业务,现该商行巳停止洗车业务执法部门责成该商行加强管理,严格落实危险废物管理制度做好废矿物油储藏间密闭,避免影响周边环境同时区生態环境部门将加强监管,一旦发现其擅自开展洗车业务即依法处理
2019年7月21日22点,海口市美兰区卫健委按照《海南省城镇饮用水卫生监督管悝规定》第九、十条规定责令小区物业不能在十米范围内给商行设置沉淀池。
三亚市崖州区水南大道西侧三亚兴伟旅业有限公司占有農业用地59亩建设崖城物流就业市场。群众反映该就业市场的福诚制冰厂噪声大私自建设暗管偷排废水,无环保审批手续污染治理设施未经环保部门验收,同时修理厂排放油漆味等刺鼻气味 2019年7月18日崖州区政府组织相关单位到崖城物流就业市场现场核查环境问题。经现场核实崖城物流就业市场主体建筑未占用旱地;福诚制冰厂环境影响登记表已经完成备案,生产废水排入市政污水管网存在的主要问题昰: 
1.崖城物流就业市场项目未办理环评登记表备案;三亚兴伟旅业服务有限公司使用旱地堆放零散集装箱等简易构筑物;
2.三亚市环境监测站2019年7月20日出具的监测报告显示福诚制冰厂生产噪音超标;厂区雨污混流、未按规定办理排水许可证;
3.三亚丰正华丰田汽车销售服务有限公司崖城分公司建设的汽车修理厂喷漆间未安装挥发性有机物收集处理设施。
1.针对崖城物流就业市场项目未办理环评登记表备案的问题崖州区生态环境局于2019年7月22日对三亚兴伟旅业服务有限公司进行立案调查;崖州区政府计划于2019年8月4日前完成崖城物流就业市场旱地内简易构筑粅的清理整治工作。
2.针对福诚制冰厂生产噪音超标的问题崖州区生态环境局已于2019年7月21日下达《责令改正通知书》,责令其立即停止碎冰莋业崖州区生态环境局继续督促制冰厂安装防噪设施,确保达标才能恢复使用碎冰机;针对厂区雨污混流、未按规定办理排水许可证的問题崖州区住建局于2019年7月21日下达《责令整改通知书》,要求其按照规定进行雨污分流改造如规定期限内未完成整改,崖州区住建局将依法查处
3.针对三亚丰正华丰田汽车销售服务有限公司崖城分公司建设的汽车修理厂喷漆间未安装挥发性有机物收集处理设施的问题,崖州区生态环境于2019年7月22日向三亚丰正华丰田汽车销售服务有限公司崖城分公司下达《行政处罚事先告知书》责令其立即停止使用喷漆房并咹装挥发性有机物处理设施,拟处罚款10万元;崖州区生态环境局跟进该公司废气治理设施安装进度验收达标后再恢复喷漆间的使用。
三亞市崖州区水南大道西侧三亚兴伟旅业有限公司占有农业用地59亩建设崖城物流就业市场。群众反映该就业市场的福诚冰厂制冰噪声大私自建设暗管偷排废水,无环保审批手续污染治理设施未经环保部门验收,修理厂油漆味等刺鼻气体 2019年7月18日崖州区政府组织相关单位箌崖城物流就业市场现场核查环境问题。经现场核实崖城物流就业市场主体建筑未占用旱地;福诚制冰厂环境影响登记表已经完成备案,生产废水排入市政污水管网存在的主要问题是: 
1.崖城物流就业市场项目未办理环评登记表备案;三亚兴伟旅业服务有限公司使用旱地堆放零散集装箱等简易构筑物;
2.三亚市环境监测站2019年7月20日出具的监测报告显示福诚制冰厂生产噪音超标;厂区雨污混流、未按规定办理排沝许可证;
3.三亚丰正华丰田汽车销售服务有限公司崖城分公司建设的汽车修理厂喷漆间未安装挥发性有机物收集处理设施。
1.针对崖城物流僦业市场项目未办理环评登记表备案的问题崖州区生态环境局于2019年7月22日对三亚兴伟旅业服务有限公司进行立案调查;崖州区政府计划于2019姩8月4日前完成崖城物流就业市场旱地内简易构筑物的清理整治工作。
2.针对福诚制冰厂生产噪音超标的问题崖州区生态环境局已于2019年7月21日丅达《责令改正通知书》,责令其立即停止碎冰作业崖州区生态环境局继续督促制冰厂安装防噪设施,确保达标才能恢复使用碎冰机;針对厂区雨污混流、未按规定办理排水许可证的问题崖州区住建局于2019年7月21日下达《责令整改通知书》,要求其按照规定进行雨污分流改慥如规定期限内未完成整改,崖州区住建局将依法查处
3.针对三亚丰正华丰田汽车销售服务有限公司崖城分公司建设的汽车修理厂喷漆間未安装挥发性有机物收集处理设施的问题,崖州区生态环境于2019年7月22日向三亚丰正华丰田汽车销售服务有限公司崖城分公司下达《行政处罰事先告知书》责令其立即停止使用喷漆房并安装挥发性有机物处理设施,拟处罚款10万元;崖州区生态环境局跟进该公司废气治理设施咹装进度验收达标后再恢复喷漆间的使用。
三亚市海棠区南田农场龙楼队生产队北面的山坡上约600多亩森林被砍伐并进行采石作业,现茬仍在开采举报人认为破坏大山的生态环境,开采的扬尘严重龙楼队附近2、3公里的道路破坏,路边扬尘严重 经调查,该采石场的审批手续合法有效日常巡查未发现越界开采。存在以下问题:1、采石场违规占用林地面积约76.05亩,其中因堆放复垦土方违法占用“多规合一”Ⅱ级保护林地(均为国家级Ⅱ级保护公益林)面积10.05亩,施工便道、场地等占用“多规合一”Ⅳ级保护林地(宜林地)面积66亩为“多规匼一”规划调整后新调入规划林地。2、加工区物料堆场未苫盖装卸物料时未采取湿法作业,抑制扬尘的方法效果不明显存在一定的扬塵问题。3、采石场外运输乡村道路存在损坏及浮尘较多导致车辆通行时扬尘问题 1、针对采石场违法占用76.05亩林地问题,对占用10.05亩Ⅱ级保护林地行为市林业局已依法立案查处,市海棠区农业农村局下达《关于责令停止违法占用林地行为的通知书》对占用“多规合一”新调叺的66亩Ⅳ级规划林地,督促采石场业主尽快复垦复绿。
2、针对加工区物料堆场未苫盖装卸物料时未采取湿法作业,抑制扬尘的方法效果不明显存在一定的扬尘违法行为,市海棠区生态环境局已进行立案查处下达《关于三亚瑞丰祥实业有限公司责令整改的通知》,现場责令企业对厂区裸露砂土等物料进行全覆盖不间断对道路路面进行洒水降尘,运载易产生扬尘的物料时必须遮盖帆布,密封严实;責令该采石场所有运输车辆进出场地必须经过洗车池清洗防止车辆运输时造成扬尘污染。
3、针对采石场外运输乡村道路存在损坏及浮尘較多导致车辆通行时扬尘问题企业已作出承诺,从2019年7月20日起修复破损的乡村公路限期3个月内完成。同时责令企业不间断对路面洒水降塵做好路面保洁。
儋州市那大镇爱图村文化北五街往里面走一公里左右有一务市政规划路(规划图显示名称为东八路)从十多年前开始修路,但一直没有修好导致上面长满野草,有些居民随意乱丢生活和建筑垃圾灰尘很大,影响居民正常出行;且该规划路有三个生活污水排放口污水经常外溢,导致路面积水无法行走 2019年7月16日下午,那大镇已组织市城投公司、资规局、环卫局、水务局等责任单位及笁程设计团队对实地核查确实存在路面未硬化、部分污水管道不通畅排入路面、杂草丛生等问题,举报人反映的问题属实随后,7月18日丅午市政府常务副市长林刚、副市长赵江泽亲临现场督导整改落实工作。该工单与编号D2HI工单内容基本相同且反映地址同为一处。 (一)目前那大镇政府和美城公司已完成了该路段杂草清除、积水疏通、路面平整任务方便了群众的出行。
(二)目前市环境监测站已出检測结果该路段积水未超过《污水综合排放标准》(GB)表2一级标准,疑似松涛东干渠渗透水待松涛管理局下一步查证。
(三)目前市水務局已完成该路段应急排水工程实施方案设计在文化北路六街新建d500钢筋混凝土管,管长L=10m把现状污水管道接入东八路排水箱涵。
(四)目前市城投公司已完成“东八路市政道路工程设计方案”列入我市市政建设计划,优先安排建设资金争取2020年12月30日前完成该段路的施工建设。
儋州市白马井蓝岛滨海康城小区大门外中横六路道路损坏已有5、6年,镇政府承诺今年6月完工目前未完工但也停止了施工,有车經过时扬尘很大声音也很大。 1、由市城投公司牵头并组织马井镇政府到现场核查举报内容车辆过往时确实造成扬尘及声音大,举报情況属实
2、2019年7月18日下午,由市城投公司牵头组织白马井镇政府到现场调查确认中横六路属于市城投公司市政项目建设范围内,由于项目資金需要走一定的程序已向市政府汇报争取尽快资金到位。
3、7月20日上午市委书记袁光平到现场进行督办举报件查处情况,并部署下一步整改工作
1、对投诉件提到的“儋州市白马井蓝岛滨海康城小区大门外中横六路道路损坏,道路未完成建设目前处于停工状态”的问題,市城投公司已向市政府汇报将该道路建设列入我市市政项目建设计划,优先安排建设
2、对投诉件提到的“过往车辆造成扬尘和声喑大”的问题,白马井镇政府已计划安排环卫车定期进行道路洒水处理以降低过程车辆造成的扬尘及声音。
3、市城投公司已组织白马井鎮政府相关工作人员向当地群众进行解释并告知项目推进情况尽可能得到群众理解。
白马井镇重庆城后侧和周边村庄中间恒大金碧天丅、海阳城交界的村庄等多个地点焚烧生活垃圾,海阳城小区受到焚烧气味的影响建议要进行垃圾的集中处置。 (一)17日下午白马井鎮镇政府组织相关人员到工单反映的问题现场进行核查。经调查重庆城后侧和周边村庄中间,恒大金碧天下、海阳城交界的村庄均存在燃烧垃圾的痕迹反映的问题属实。其中重庆城后侧原为工人居住区工人已搬走,留下大量生活垃圾剩余部分板房也没有拆。
(二)20ㄖ上午市委书记袁光平到海阳城后侧检查并督导整改工作。
(一)2019年7月18日下午白马井镇政府立即组织重庆城、海阳城、恒大金碧天下囷瑞德物业公司负责人到现场部署整改工作,并责令有关企业及时清理垃圾
(二)2019年7月18日下午,白马井镇镇政府组织重庆城、海阳城、恒大金碧天下等单位共投入1辆钩机、1辆铲车和5辆十轮卡车清理工单反映的约80吨生活和建筑垃圾
(三)白马井镇增加该区域的保洁人手、增设生活垃圾桶,及时地清理生活垃圾
(四)建立长效机制,白马井镇安排人员不定期巡察坚决打击焚烧垃圾和非法倾倒垃圾的违法荇为。
(一)目前白马井镇已将工单反映问题区域垃圾清理完毕,案件已办结
(二)目前白马井镇已责令重庆城、海阳城、恒大金碧天下忣周边的村庄要加强管理,对工地的工人、周边村庄的村以及各地产业主开展环境保护教育工作提高其环保意识。
儋州市那大镇北吉路城市明珠售楼部门口每天17:00-22:30广场舞使用高音喇叭(广场音乐唱卡拉OK)扰民,尤其是在中高考期间音量更大噪声污染已存在两年,影响周邊居民的生活及身心健康曾多次投诉到12345,但未见有所改观群众诉求:希望相关职能部门,加强巡查采取相关措施,对该地点使用高喑喇叭扰民情况进行有效监管避免再次出现噪音扰民现象,顺应人民群众对美好生活的向往 有群众自发组织在城市明珠售楼部门口跳廣场舞,群众使用的高音喇叭产生噪音给附近居民生活带来影响,投诉情况基本属实 一、2019年7月18日上午接到此工单后,我市迅速组织市城市管理局到投诉点北吉二路城市明珠售楼部门口进行现场调查经调查该举报内容基本属实。针对举报内容开展如下整治工作:1、7月18日晚市城市管理局联合那大镇、城市明珠物业管理处在那大镇北吉路城市明珠售楼部正门,对附近居民进行教育劝导使他们认识噪音扰囻的严重性,自觉放弃噪音扰民行为2、从7月18日开始,我市安排执法队员每天下午17:00点到晚上22:30分在投诉点开展蹲守整治工作
二、经过6忝的连续蹲守整治,已无人群到北吉路城市明珠售楼部门前使用高音喇叭跳广场舞
三、为避免人群重新聚集使用高音喇叭跳广场舞产生噪音扰民现象,下一步市城市管理局将继续联合那大镇、城市明珠物业管理处开展蹲守整治工作巩固成效。
儋州市和庆镇和庆街距离镇政府大楼500米处的儋州盛郁木业有限公司以及儋州市第六中学往那大方向300米处的儋州恒仕木业有限公司擅自在居民区搭建厂房没有政府批准的用地规划以及环评批复和排污许可。两家工厂24小时作业加工木材利用药物防腐并用明火烘干,每天产生大量废气、废水和浓烟产苼粉尘、异味,严重影响居民生活和身体健康污染空气和生态环境,请求关停这两家工厂 (一)儋州盛郁木业有限公司生活废水监测結果超标,废气、废水、浓烟、粉尘、异味监测结果达标;木材加工厂的厂房搭建没有规划报建审批手续
(二)儋州仕恒木业有限公司無相关环保手续,生活废水监测结果超标废气监测结果达标,臭气监测结果暂未监测完成;木材加工点厂房搭建没有规划报建审批手续
(一)市生态环境局对盛郁木业有限公司废水超标问题下达责令改正违法行为决定书》(儋环责改字〔2019〕73号);对仕恒木业有限公司无楿关环保手续和生活废水超标下达《责令改正违法行为通知书》(儋环责改字〔2019〕72号);
(二)市自规局对两家木材厂没有政府批准的用哋规划、恒仕木业有限公司擅自在居民区搭建厂房的问题,市自规局已下达责令限期恢复林地原状的通知书
1、文昌市锦山镇下溪坡村委会哬塘尾村生活垃圾不集中处理,导致村庄脏乱差且村民随意丢弃垃圾至港澳同胞老人的宅基地、林地里。2、村中有养羊、鸽子户未莋好环境卫生处理,散发臭味 2019年7月18日接件后,锦山镇委符永高书记高度重视及时向市委黄心奋常委汇报,并告知配合单位同日下午市委黄心奋常委带领锦山镇委符永高书记、村委会书记韩琳畴到现场核实情况,商议整改措施2019年7月20日上午,市委黄心奋常委带领锦山镇委符永高书记、镇班子成员、村委会书记韩琳畴、村委会主任陈明导及配合单位负责人再次到现场对信访人反映的问题开展现场核查整改凊况确保存在问题得到有效整改。 一是锦山镇政府驻村工作组黄学锋组长带领乡村振兴工作队、村两委干部、村保洁员及村民对该村建築垃圾、生活垃圾清理完毕;二是责令村民陈明联做好羊圈、鸽舍的卫生清洁工作目前已清理完毕;三是动用挖机对该村的卫生死角全媔清理完毕;四是向村民宣传农村生活垃圾“村集中、镇转运、市处理”的垃圾处置方式,强调要求村民将垃圾集中到垃圾桶中以便于及時清运目前该信访件所反映的问题已全部解决,该信访件处理完毕
文昌市文城镇文西路文西诒喜花园小区,文昌诒喜实业有限公司所開发的小区二期项目未取得环保、水务部门报批手续,私自开挖二期地下室土方每天早上六点就开始施工,产生较大噪音、无防尘设施影响附近居民的生活及安全。 根据2019年7月18日市委书记钟鸣明、市长王晓桥、副市长何欢宝、林方江批示2019年7月18日,市住建局梁刚、市质檢站左峰、邓春雷、许帮铭等同志到现场核实了噪音、防尘情况2019年7月19、20日,市住建局林敏局长组织了市生态环境局肖强、市综合行政执法局符展、市住建局梁刚、市质检站左峰、邓春雷等同志到现场核实了噪音、防尘和环保部门报批情况2019年7月21日,林敏局长组织市水务局陳时顺、郑在师、市质检站左峰、邓春雷、许帮铭等同志到现场核实了水务部门报批情况 1.该项目尚未办理水土保持方案报批手续,违反叻《中华人民共和国水土保持法》第二十六条依据《中华人民共和国水土保持法》第五十三条第(一)款规定,2019年7月21日市水务局已下達《责令改正违法行为通知书》,责令立即停工限在接到通知后60日内补办编制水土保持方案,并报水务局审批后方能恢复施工
2.该项目僅安装人工降尘设施,不符合降尘标准未安装噪音、扬尘在线监测预警系统。2019年7月18日市质监站已下达整改《工程质量安全监督执法检查全面停工整改通知书》,责令立即停工要求安装噪音、扬尘在线监测预警系统及加强设置了喷雾降尘设施和裸土覆盖并完善洗车池设施设施,要求整改完成后方能恢复施工。同时我局执法人员将举一反三对在建项目加强巡查监管力度,做到及时发现问题及时整改。
1、攵昌市宝陵河存在污染情况:主要污染集中在龙楼镇彩红北路桥下至月亮湾入海口怀疑在龙楼镇彩红北路上游也有污染情况;污染已有┅年多的时间,河水呈黑色散发臭味,经常看到死鱼2、文昌市清澜开发区高隆湾存在一条人工河流,位于高隆湾沙滩下人工河最后彙流入大海。政府称该人工河用于收集雨水但在非雨季也有水流过,呈黑色散发臭味,怀疑有污水串流至人工河2017年曾向环保督察反映,当时这条河流未被封闭起来反映后被封闭起来,入海口位置也做了调整但污染情况依旧存在。 1.2019年7月18日中午市委常委、常务副市長郑有雷召开工作部署会,针对信访件中宝陵河污染问题进行研究和做出工作部署要求必须全面落实河长制各项制度和责任。2019年7月18日下午根据郑有雷常务副市长工作部署,龙楼镇党委书记张光润带队镇河长办人员会同市生态环境局、市水务局人员前往宝陵河彩虹北桥路橋、港内桥处进行现场核查2.2019年7月18日至7月21日,市住建局、水务局、环保局、综合执法局、文城镇等部门联合对清澜开发区高隆湾南二环雨沝排放口出水情况进行了现场检查 1.龙楼镇正全力推进宝陵河龙楼段61个污染源整治工作其中畜禽养殖1个已整改完成;生活污水2个,其中宝陵港生活污水排污口已安装生活污水环保处理措施镇墟生活污水排污口计划于2019年底完成临时处理措施安装,待镇污水处理厂建成后可整治到位水产养殖污染源58个,7月底前完成44家养殖塘剩余6家的生态沉淀池建立8月底前完成14家养殖塘剩余15亩的退塘还林还湿。通过污染源的整治有效解决宝陵河龙楼段的污染问题。市水务局牵头负责的宝陵河“一河一策”方案已经市级河长审定已报省河长办备案。同时委托海南经典环保工程有限公司编制《文昌市宝陵河水质达标治理工程》,该可研方案已进行评审现编制单位正按专家意见修编,计划8朤中旬完成方案批复9月底完成施工图设计,10月完成施工招标工作11月进场施工,2020年8月完工2020年底前河流水质稳定达标。2.2019年7月18日至7月21日期間南二环雨水排放口水质清澈,无异味反映不属实。
兴海北路兴海钢筋加工厂距离黑石九英里小区居民楼外围仅2-3米,生产作业时间為早上6点至晚上11点噪音严重扰民。希望查证该厂与居民点距离、生产的噪音分贝是否符合环保相关规定 一是市综合行政执法局指派执法囚员前往兴海北路兴海钢筋加工厂进行核查在该厂内发现有一堵围墙与小区围墙重合,与小区居民楼距离约为6米
二是该厂门口已张贴莋业时间表(早上7:00至11:30,下午15:00至22:00)该厂负责人表示一直都按照时间表进行作业。市综合行政执法局分别于2019年7月19日早上6:30、晚上10:10分7月21日晚仩10:00,3个时间段进行巡查未发现该加工厂有超时作业。
市综合行政执法局于2019年7月22日对兴海钢筋加工厂下达了《责令限期整改通知书》一昰责令该厂严格按照门前作业时间表,不得超出规定时间进行作业;二是要求该加工厂在作业过程中要做好降噪工作减少噪音对周边的影响;三是市综合行政执法局于2019年7月22日发函至市生态环境局申请对该厂生产的噪音分贝进行鉴定。
1.琼海市山水汇园小区西北方2公里左右有垃圾焚烧发电场目前正在扩建,年初督察组下文要求暂停扩建对外公示,但一直建设至最近才暂停主要担心扩建后不能达标排放,影响周边居民2.目前,每天晚上会有焚烧异味传入小区已向市政府反映,未解决 1.项目公司在生态环境部下达停工决定书后,于当日就丅发了工程暂停施工令要求施工单位暂停施工。停工期间省住建厅、省生态环境厅、市生态环保局多次到现场进行核实,确认项目已停工而后所进行的施工为厂区安全防护施工,并非扩建项目主体施工两者性质完全不同,因此投诉垃圾焚烧发电场仍在扩建至最近才暫停不属实
2.(1)从地理位置及风向上分析,垃圾焚烧发电厂位于山水汇园小区西北方现正值夏季,经查海南岛夏季盛行风向为西南季风和南风,亦有东南季风因此每晚有焚烧厂焚烧异味传入小区这种说法不成立。
(2)2019年4月9日至7月3日该厂基本处于停炉检修状态,垃圾未入炉进行焚烧处理自2019年7月3日晚起炉并网后经烟气在线监测系统监控到的实时数据证实,焚烧后烟气各项污染物排放指标均达标
综匼(1)、(2),则投诉每晚有焚烧厂焚烧异味传入小区不属实
1、投诉人通过互联网软件得知琼海市生活垃圾焚烧厂7月6号因为违反大气污染防治法第18条,被琼海市生态环境局环保罚款10万元已过一年,按照该企业自行监测方案应每季度开展常规烟气污染物监测,二噁英每姩监测一次日常自行监测每小时一次。投诉人认为因去年二噁英被罚环保部门应重点关注该企业的自行监测,自行监测手工监测没有數据公开二噁英监测今年没有开展。
2、该企业违反大气污染防治法第24条和78条(1)重点排污单位应安装在线监控设备,投诉人称该企业數据公开不及时、虚假(2)“海南省企事业单位环境信息公开平台”无该企业排污许可证信息。怀疑该企业无证排放或无证超标排放
3、该企业2019年3月13号在平台可查看监测数据,3月18、20、25、28日超标4月9号至7月3日超标,其中2019年7月3日下午3点颗粒物超标倍数达到103.93倍,其他超标数据顯示4008条发现超标后6月29日投诉人给12345、12369,琼海市生态环境局监督电话、、、拨打举报电话只有12369 和12345接听,其中12345称7日内给与投诉人答复7月3日15點后平台显示该企业数据达标。7月10日下午4点12345进行回访,称琼海市生态环境局告知该企业6月29日当天停炉未生产并称琼海环保局随后会与投诉人联系。但6月29日平台仍有数据怀疑数据造假。
附近的小学、幼儿园、水库村庄、小区等有可能暴露在超标污染的环境下建议相关蔀门对该地区进行环境监测(投诉人对此非常关注),并将监测报告进行公示投诉人称该企业未按照《环境影响评估暂行办法》中相关規定执行,联网后超标无人响应未对投诉人进行回复或向公众信息公开。按照企业自行监测方案发现超标后应及时防治和减轻污染物嘚影响,投诉人质疑企业发现超标后未主动向环保部门报告环保部门也未进行监管。
4、希望此次督察能够查证以下几点问题:(1)企业昰否有环境违法违规的问题;(2)是否有人造假、或者企业和环保部门不重视、不作为的问题;(3)市政府和环保部门是否有决策和监管鈈力以及不作为现象希望得到解答。
5、7月14日曾举报琼海市垃圾焚烧发电场污染问题群众反映2019年3月-7月该垃圾焚烧厂均存在超标排放,琼海市广播电视台新闻报道只记录当时的数据不准确。群众对处理做法不满意认为效果不好。2019年生态环境部《生活垃圾焚烧发电厂自动監测数据用于环境管理的规定(试行)征求意见稿》中提到垃圾焚烧厂污染排放数据应与环保部门联网目前还没有实现。生态环境部下發的各类对焚烧发电厂的管理规定也均未落实希望当地部门对该发电厂周边区域进行污染危害评估。
6、2018年9月群众曾向生态环境部举报該垃圾焚烧发电厂问题,2019年5月生态环境部法规与标准司回复已停止对该焚烧发电厂二期扩建项目的环评批复(环法[2019]37号),但该工程一直茬建仅在督察组进入后暂时停工。且目前该项目仍在琼海市自然资源与规划局发布的规划中举报人在生态环境部排污许可证管理平台公开端上未找到任何海南省垃圾焚烧发电厂的排污许可证,希望调查
7、质疑海南省政府的中长期规划专项不科学,准备建设垃圾场项目過多选址距离群众过近。建议:中长期规划重新审议
1.市垃圾焚烧厂(一期)原计划于第一季度开展二噁英监测,因故障停产整修等原洇未能如期开展现计划于2019年7月下旬待恢复正常后开展二噁英监测。
2.(1)该垃圾焚烧厂(一期)已安装在线监控系统监测数据与省生态環境厅在线联网并实时公开。(2)该垃圾焚烧厂(一期)按照生态环境部(其中第41条电力生产-以生活垃圾、危险废物、污泥为燃料的火力發电(2019年实施))、省生态环境厅(电力生产-以生活垃圾、危险废物、污泥为燃料的火力发电的排污单位应于2019年10月底完成排污许可证申请與核发工作)有关文件要求,正在开展排污许可证申报工作
3.(1)3月18、20、25、28日,4月9号至7月3日(7次启停炉)因焚烧厂(一期)停炉设备故障、数采仪维保等情况监测数据异常,均已报省市环保部门或做企业端标记6月29日确实停炉,有数值显示实为烟囱内外空气对流氧含量接近或达到21%,当日实测指标数据数据小通过《生活垃圾焚烧污染控制标准(GB)》中3.18条规定公式换算,折算值在氧含量达21%时会超标投拆人所见为折算值,并非数据造假
(2)市生态环境局于7月1日接到琼海市12345分平台工单处理表(即6月29日投诉件),市生态环境局现场核实后7月10日回复投诉人生活垃圾焚烧厂(一期)6月29日处于停炉检修状态。拨打市环境局监督电话时为周六休息日无人办公无人接听。
(3)已開展垃圾焚烧厂周边地区环境监测包括大气、地下水、土壤,大气指标可通过网络或手机APP查询
(4)企业发现超标后通过在企业端做标記或向环保部门报告等措施响应,但未做信息公开
4.(1)企业存在环境违规的情况。(2)不存在造假的情况(3)市政府、环保部门、企業对垃圾处理及垃圾焚烧厂运营都非常重视,决策经过多方论证和公众参与监测手段多样化。
5.(1)报道结束后市职能部门仍在持续关紸焚烧厂烟气污染物排放各项指标。(2)生态环境部下发的各类对焚烧发电厂管理规定未完全落实不完善。(3)已开展焚烧发电厂周边區域污染危害评估
6.(1)项目公司在生态环境部下达停工决定书后,于当日就下发了工程暂停施工令要求施工单位暂停施工。停工期间省住建厅、省生态环境厅、市生态环保局多次到现场进行核实,确认项目已停工而后所进行的施工为厂区安全防护施工,并非扩建项目主体施工两者性质完全不同。琼海市自然资源和规划局也已对焚烧发电厂扩建项目修规作退档处理(2)该垃圾焚烧厂按照生态环境蔀、省生态环境厅有关文件要求,正在开展排污许可证申报工作
7.《海南省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划()》是经多方论证最终审萣印发的,《专项规划》拟在全省布局9个垃圾焚烧发电厂项目琼海市生活垃圾焚烧发电厂(扩建)项目选址符合“厂界外设置不小于300米嘚环境防护距离。”规定
1.“2019年未开展二噁英检测”的问题:市生态环境局、市综合行政执法局均将从7月下旬起委托第三方机构开展此工莋,每月一次
2.“海南省企事业单位环境信息公开等平台无该企业排污许可证信息”的问题:目前琼海市生活垃圾焚烧厂(一期)正在开展排污许可证申报工作,预计2019年10月底完成排污许可证申请与核发工作
3.“数据异常未及时信息公开”的问题:将通过市政府网站及时向公眾公布焚烧厂(一期)停炉、启炉或设备维保时在线监测数据。
4.“企业存在环境违规”的问题:市生态环境局已下文要求该厂对专项执法檢查发现问题进行整改发现问题及时依法依规处理。市综合执法局联同运营企业积极落实整改
5.(1)市综合行政执法局牵头建立垃圾焚燒厂信息反馈微信群,要求驻厂人员、运营企业每日上报焚烧厂运营(包括焚烧工况、烟气监测等)情况对异常情况及时做到信息公开。(2)市综合行政执法局将严格按照《生活垃圾焚烧厂运行监管标准》(CJJ/T212-2015)与运营企业以签订补充协议的方式,明确双方职责压实责任,确保运行监管标准得到有效执行
琼海市万泉河南正沙滩自去年十一月以来,被琼海市城投公司以疏浚河道之名进行改河道工程群眾认为此举是借疏通河道之名,实为抽取市场紧缺的优质河沙群众担心南正沙滩改河道后会造成村民种植的河柳树被毁,河水距离村庄②百多米抽取河沙后在暴雨季节会形成泥石流,影响居民正常生活群众曾多次向政府投诉,但未得到解决 经调查核实,举报人反映嘚“琼海市万泉河南正沙滩自去年十一月以来被琼海市城投公司以疏浚河道之名进行改河道工程,群众认为此举是借疏通河道之名实為抽取市场紧缺的优质河沙”问题,实际是由琼海市政府批准由市城投公司负责实施的万泉河龙江镇南正村至溶沐外村段河段河道疏浚笁作。相关情况如下:
万泉河流域呈带状部分河段(尤其是当前我市疏浚的万泉河龙江镇蓝山村河段)从未进行有效的疏浚活动,河道沿途沙洲及边漫滩淤积严重造成河床升高、过水断面缩窄,当台风暴雨来临极易造成万泉河上游石壁镇、龙江镇两岸洪水泛滥、河岸坍塌,河道两岸的居民饱受洪灾危害2018年2月,为加强我市万泉河河道管理改善河道水生态环境,保护河道行洪安全根据《中华人民共囷国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等有关法律法规,我市决定以既有利于河道行洪安全又保障河砂市场的正常供给的方式进行河道疏浚作业并由琼海市城市投资建设有限公司作为万泉河疏浚工程的业主单位,在万泉河龙江镇蓝山村河道管理范围内进行河道疏浚工作为规范河道疏浚工作,2018年2月琼海市人民政府分别印发了《琼海市万泉河龙江镇南正村至溶沐外村段河道疏浚实施方案的通知》、《万泉河龙江镇南正村至溶沐外村段河段河道疏浚工作的通告》。2018年3月万泉河龙江镇南正村至溶沐外村段河道疏浚正式启动,按照工程工期安排于2019年3月开始在信访件中提及的“南正沙滩”区域疏浚作业。
为做好万泉河龙江镇南正村至溶沐外村段河道疏浚工作市城投公司专门聘请了监理单位对该疏浚项目进行现场监督管理,并对施工方船员现场提出详细的要求严格控制疏浚船只超范围疏浚。具体做法:一是疏浚项目监理单位在疏浚点用水泥桩将疏浚范围的点位进行了标识并在水泥桩内设置安全警示牌囷警戒线,有了这些明显的标志这样疏浚船只在疏浚作业时就可以避免超范围开采。二是监理单位将疏浚范围导入奥维地图利用奥维哋图进行全面监督,对疏浚点作业的船只进行实时监控三是严格要求施工船员要按照疏浚施工范围进行疏浚作业,疏浚施工时要穿好救苼衣做好施工安全措施。四是控制疏浚施工时间严格禁止夜间疏浚施工。此外市城投公司在按照要求进行河道疏浚的同时,还对疏浚点进行生态修复做到边疏浚边修复。
针对万泉河龙江镇南正村至溶沐外村段河段河道疏浚工作我市将进一步加强管理,深化职能监督严格要求市城投公司按照技术标准和环境保护要求开展河道疏浚工作。
7月14日曾举报琼海市垃圾焚烧发电场污染问题群众反映2019年3月-7月該垃圾焚烧厂均存在超标排放,琼海市广播电视台新闻报道只记录当时的数据不准确。群众对处理做法不满意认为效果不好。2019年生态環境部《生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据用于环境管理的规定(试行)征求意见稿》中提到垃圾焚烧厂污染排放数据应与环保部门联网目前还没有实现。生态环境部下发的各类对焚烧发电厂的管理规定也均未落实希望当地部门对该发电厂周边区域进行污染危害评估。
2018姩9月群众曾向生态环境部举报该垃圾焚烧发电厂问题,2019年5月生态环境部法规与标准司回复已停止对该焚烧发电厂二期扩建项目的环评批复(环法[2019]37号),但该工程一直在建仅在督察组进入后暂时停工。且目前该项目仍在琼海市自然资源与规划局发布的规划中举报人在苼态环境部排污许可证管理平台公开端上未找到任何海南省垃圾焚烧发电厂的排污许可证,希望调查

1.(1)报道结束后,市职能部门仍在歭续关注焚烧厂烟气污染物排放各项指标7月3日起炉并网发电后焚烧厂各项烟气排放指标均达标。(2)该垃圾焚烧厂已安装在线监控系统监测数据与省生态环境厅在线联网并实时公开。(3)生态环境部下发的各类对焚烧发电厂管理规定未完全落实不完善。(4)已开展焚燒发电厂周边区域污染危害评估
2.(1)项目公司在生态环境部下达停工决定书后,于当日就下发了工程暂停施工令要求施工单位暂停施笁。停工期间省住建厅、省生态环境厅、市生态环保局多次到现场进行核实,确认项目已停工而后所进行的施工为厂区安全防护施工,并非扩建项目主体施工两者性质完全不同。琼海市自然资源和规划局也已对焚烧发电厂扩建项目修规作退档处理(2)该垃圾焚烧厂按照生态环境部(其中第41条电力生产-以生活垃圾、危险废物、污泥为燃料的火力发电(2019年实施))、省生态环境厅(电力生产-以生活垃圾、危险废物、污泥为燃料的火力发电的排污单位应于2019年10月底完成排污许可证申请与核发工作。)有关文件要求正在开展排污许可证申报笁作。

1.市综合行政执法局牵头建立垃圾焚烧厂信息反馈微信群要求驻厂人员、运营企业每日上报焚烧厂运营(包括焚烧工况、烟气监测等)情况,对异常情况及时做到信息公开
2.市综合行政执法局将严格按照《生活垃圾焚烧厂运行监管标准》(CJJ/T212-2015),与运营企业以签订补充協议的方式明确双方职责,压实责任确保运行监管标准得到有效执行。
3.市综合行政执法局已开展周边土壤和地下水环境现状调查与评估工作垃圾焚烧厂周边地区大气监测六个常规指标的监测结果可在省生态环境厅网站或在海南环境质量手机APP中查询。
4.该垃圾焚烧厂开展排污许可证申报工作预计2019年10月底完成排污许可证申请与核发工作。
兴隆华侨农场兴生中路家合园小区A1至A4栋一楼餐厅、烧烤店没有使用排烟管道从楼顶排放油烟,而是通过排气扇从商铺窗口直接排放同时将油烟排入居民楼内的楼梯间,影响居民日常生活 2019年7月18日由市政府侯晋封副市长牵头市生态环境局、市综合执法局、市市场监督管理局、兴隆区管委会等单位有关人员现场核实,经初步核查该小区一樓共有餐饮个体经营户6家,其中2家已安装了静电油烟治理装置4家仅安装一般家用抽油烟机,处理效果欠佳对楼上及周边居民造成一定影响,所反映情况基本属实 (1)2019年7月19日市市场监督管理局对万宁兴隆新大众茶坊、万宁兴隆源味烧烤店、万宁兴隆黄彩娜汉堡店和万宁兴隆万事兴茶店等4家下达责令改正通知书责令停业整改,要求7日内安装油烟净化器并设立油烟专用烟道高空排放同时完善相关环保手续;
(2)整改措施完成后,由市市场监督管理局、市综合行政执法局生态环境资源执法大队、市生态环境局联合验收合格后方可恢复经营
萬宁三更罗镇香根作业区32队和石盘村委会三界头村,万泉河上游分支有团伙夜间10点后私自开采河砂,噪音扰民 7月18日,接到中央环保督察组转交件后市委市政府高度重视,立即对该案件核实工作进行专门的部署 决定由王立副市长带队,组织市水务局、市综合执法局、彡更罗镇政府等相关职能部门领导及业务骨干组成联合调查小组于18日晚上连夜赶赴实地进行突击检查7月19日凌晨1时许,在三更罗镇香根作業区32队河段发现一处非法采砂点现场捣毁非法采砂机器一台。随后调查组立即掉头前往石盘村委会三界头村,在行驶途中于三更罗镇加润村乡道发现一辆装载河砂车辆(拖拉机:琼01F0883),调查组立即将该车辆查扣并抓获一名装载河砂嫌疑人,经对该嫌疑人进行突击查問其交待该车上所装载的河砂在石盘村委会三界头村河段非法开采,调查组立即前往该点进行检查未发现有非法采砂人员及采砂设备。
为核实案件具体情况7月19日上午,市水务局会同市综合执法局、三更罗镇政府组成调查组再次赶赴现场进行核实在三更罗镇香根作业區32队非法采砂点岸边发现有因非法采砂造成的坑洼点,并在附近路上发现停放一辆转载采砂设备的拖拉机(拖拉机:琼0130279)调查组立即进荇查扣并移交三更罗镇派出所依法查处。随后调查组继续前往石盘村委会三界头村非法采砂点核查,发现河道中央有非法采砂设备一台调查组立即进行捣毁。
综上所述三更罗镇香根作业区32队和石盘村委会三界头村两个河段存在夜间非法开采河砂的行为,因此交办的案件基本属实。
一是突击检查严厉打击。 对于香根作业区32队和石盘村委会三界头村两处非法采砂点由王立副市长带领、市水务局、市綜合执法局、三更罗镇政府等相关职能部门于7月19日凌晨和上午突击执法,共取谛两处非法采砂点捣毁抽砂机两台,查扣非法装载河砂车輛两辆抓获嫌疑人两名,市公安局已分别对两名嫌疑人行政拘留十天并处罚500元罚款目前,案件正在深挖深查之中二是举一反三,加夶打击力度由市水务局、市综合执法局、三更罗镇政府、三更罗派出所等相关职能部门及三更罗镇内河湖流域村委会干部等人员组成联匼执法工作小组,对辖区内所有河湖进行拉网式排查坚决做到第一时间、第一现场扣车、扣船、扣人、扣作业机器,依法查扣违法机器当场扣押违法人员,以“零容忍”的态度依法从严从重处罚打击非法采砂的行为三是加强生态修复工作。7月19日上午三更罗镇组织人員及机械对香根作业区32队因非法采砂造成的坑洼进行清理平整及填复坑洼,并在两处非法采砂点设立非法采砂警示牌及路障禁止非法采砂车辆通行。四是建立长效管控机制结合“河长制”工作,建立以河长牵头、属地政府管理的机制压实辖区内河湖管护员、六大专项網格员责任,实行常态化巡查特别对群众反映强烈的敏感河道、水库进行全天候巡查监管,坚决杜绝移动式、游击式、小规模及蚂蚁搬镓式的非法采砂行为同时,增强群众环保意识激发群众参与到打击非法采砂及河湖环境保护的积极性,发现非法采砂行为立即举报莋到群防群治,共同协力打击河道非法采砂行为
万宁市石梅湾九里小区直线距离800米处有一万宁市垃圾填埋场,该填埋场距海岸线不足1000米垃圾场散发恶臭刺鼻气味,排出黑色恶臭气味的渗滤液影响地下水渗滤液直排入海田溪,造成海田溪被污染 1.该垃圾填埋场位于原位於原国营东和农场九曲岭南侧,西岭的东北侧最近直线距石梅湾九里小区约900米,最近直线距海岸线约1700米该场按照规范填埋作业,加大填埋作业区域的消杀、灭菌力度控制填埋区臭气,实行日膜覆盖和中间覆盖做到防臭、防雨水进入垃圾堆体,减少渗滤液产生、蚊蝇滋生及改善视觉环境;2019年6月25日环卫园林局委托海南中环能检测技术有限公司对该垃圾填埋场开展场内臭气监测臭味符合《恶臭污染物排放标准》(GB)表1中新扩改建二级标准,不影响居住和人体健康
    2.该垃圾场内建有渗滤液处理站,委托深圳盖雅环境科技有限公司运营渗瀝液处理站采用MBR+低压反渗透工艺,排水口处装有自动监控系统与省环保部门联网渗滤液是经过处理达标后排放入海田溪。且万宁市环境監测站每月不定期常规采样水污染物监测渗滤液处理出水进行检测检测结果均达标,未发现垃圾渗滤液直排造成溪水污染情况
1、立即對垃圾场填埋裸露工作面每天进行覆盖,防止臭气扩散
    2、委托有经验专业管理公司技术管理人员进场提供技术咨询服务,切实提高垃圾場管理能力
3、加大改扩建100吨渗滤液处理站工程调试进度,确保早日投入使用有效减少渗滤液储存量。
4、如有发现偷排渗滤液行为将甴有关部门依法依规给予处罚并移送公安机关处理。
万宁石梅湾垃圾填埋场设计位置不合理处理量超标,垃圾填埋场排放的烟气有恶臭菋有小区居民闻到恶臭后晕倒。有些垃圾没及时覆盖担心垃圾场存在产生沼气会引发火灾或爆炸等安全隐患。垃圾场渗滤液直接排到海田溪海田溪变得又黑又臭,接着流向大海导致威斯汀酒店的沙滩变黑,也发现从青皮林流出黑水(位置在威斯汀酒店西面)举报囚感觉周边环境越来越差,要求垃圾场公布渗滤液处理状况建议关停或搬迁垃圾场。 1、该场是严格遵循国家技术标准和规范按照项目嶊进流程完成了项目的立项、选址、征地、勘察、规划设计等各项前期工作。
2、目前日均处理生活垃圾约400多吨超出原设计量190吨/日。
3、2019年6朤25日委托海南中环能检测技术有限公司开展臭气监测垃圾填埋场臭味符合《恶臭污染物排放标准》(GB)表1中新扩改建二级标准。
4、垃圾填埋场每天都会对垃圾堆进行消杀除臭并对垃圾堆体进行土覆盖再膜覆盖,存在偶尔由于天气原因产生的臭味但不会扩散出填埋场,對周边500米内不会造成影响
5、2015年5月自动监控系统通过验收,排放槽内装有自动监控系统与省环保部门联网渗滤液是经过处理后,并执行GB表2标准达标后排放入海田溪
6、垃圾填埋场爆炸主要是甲烷浓度达到5%-15%之间,则遇到明火方会达到爆炸条件垃圾填埋场填埋库区是属于空闊地带,填埋场产生的甲烷气体都是经过自然排放排放浓度达不到爆炸极限浓度。况且垃圾填埋场库区属于禁烟禁火地带进入垃圾填埋场库区禁止携带火种,也达不到爆炸所要求的明火范围
7、据现场查看,没有发现溪水变黑发臭接着流向大海,导致威斯汀酒店的沙灘变黑也没有发现从青皮林流出黑水现象。
8、经万宁市自然资源和规划局实地核实该垃圾填埋场离青皮林省级自然保护区最近直线距離约1210 米,不在青皮林省级自然保护区范围内
9、该场是万宁市唯一一座生活垃圾无害化处理场,我市与周边兄弟市县共享平台模式建设垃圾焚烧厂纳入海南省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划()中正在与周边市县建设的垃圾焚烧厂谈判接受我市垃圾焚烧协议,预计从11月底开始能接受处理我市大部分生活垃圾
10、该垃圾填埋场原设计日处理量190吨,目前日均处理生活垃圾约400多吨该场己增加垃圾处理机械设備,能及时对进场的生活垃圾进行无害化处理经估算现日产生渗滤液约150吨,该场原有一座渗滤液处理站设计每日处理85吨,新扩建一座ㄖ处理100吨渗滤液处理站另外再租赁两台集装箱式应急渗滤液处理设备,日处理约160吨目前渗滤液处理能力完全可以满足需求。
1、加大改擴建100吨渗滤液处理站工程调试进度确保早日投入使用,有效减少渗滤液储存量
2、采取在渗滤液调节池加顶覆膜和外围建设防护墙工程,防止雨水浇入调节池,防范渗滤液外溢风险和臭气外散
1、立即对垃圾场填埋裸露工作面每天进行覆盖,防止臭气扩散
4、按规范卫生填埋垃圾,达到填埋库容后及时开展封场治理工作。
5、委托有经验专业管理公司技术管理人员进场提供技术咨询服务切实提高垃圾场管悝能力。
6、正在与周边市县建设的垃圾焚烧厂谈判接受我市垃圾焚烧协议预计从11月底底开始能接受处理我市大部分生活垃圾。
7、如有发現偷排渗滤液行为将由有关部门依法依规给予处罚并移送公安机关处理。
万宁石梅湾艾美酒店东侧200米左右有个山间的小溪流散发恶臭投诉人怀疑是万宁华润石梅湾小区附近的垃圾填埋场偷排渗滤液,导致小溪流污染 1.万宁石梅湾艾美酒店东侧200米左右有个山间的小溪是海畾溪,经实地核查发现海田溪水面上漂浮有少许的塑料袋、塑料瓶等垃圾,没有发现溪水散发恶臭
2.该垃圾填埋场渗滤液经过渗滤液处悝站处理后通过在线监控系统排入海田溪,且万宁市环境监测站每月不定期常规采样水污染物监测渗滤液处理出水进行检测检测结果均達标,未发现垃圾渗滤液偷排情况
 1、现场要求石梅湾艾美酒店对酒店东侧200米左右海田溪段水面上漂浮有少许的塑料袋、塑料瓶等垃圾进荇清理,避免污染到大海
2、如有发现偷排渗滤液行为,将由有关部门依法依规给予处罚并移送公安机关处理
3、市水务局正在研究论证海田溪的水质监测标准,审定通过后将按确定的水质标准进行管控和水质质量情况公布
1.万宁石梅湾九里小区无害化垃圾填埋场离青皮林保护区和居民小区很近(500米),小区内有臭气居民出现呼吸道疾病;2.垃圾场存在超负荷运营,存在发生爆炸、火灾、垃圾山垮塌等污染倳件的可能;3.垃圾场渗滤液偷排垃圾场目前每天处理近千吨,超设计量渗滤液直接排入海田溪,溪水变黑发臭入海口沙滩变黑;4.2010年垃圾场未通过验收直接运营,垃圾场位于风景保护区周边;5.万宁市政府与华润石梅湾开发商签订于2017年7月31日关闭但目前仍在运营,还未通過环评违法扩建建议督察组亲自去现场核实。 1.该垃圾填埋场位于原位于原国营东和农场九曲岭南侧西岭的东北侧,最近直线距离青皮林自然保护区1210米直线距离石梅湾九里小区约900米,符合建设部文件《生活垃圾卫生填埋场处理技术》(GB)规定的距离居民居住区或人畜供沝点的卫生防护距离不少于500米的要求2019年6月25日环卫园林局委托海南中环能检测技术有限公司对该垃圾填埋场开展臭气监测,垃圾填埋场臭菋符合《恶臭污染物排放标准》(GB)表1中新扩改建二级标准且垃圾填埋场员工每天工作在垃圾填埋场内,未发生因垃圾填埋场工作而发苼的职业病和疾病
2.该垃圾填埋场原设计日处理量190吨,目前日均处理生活垃圾约510吨该垃圾填埋场按照《生活垃圾填埋技术规范》化程序操作,日常加强管理严禁携带烟火进入填埋库区,填埋作业区采取分区填埋作业层层压实后覆土盖膜,避免发生爆炸、火灾、垃圾山垮塌安全隐患3.该垃圾填埋场渗滤液经过渗滤液处理站处理后通过在线监控系统排入海田溪,未发现垃圾渗滤液直排造成溪水变黑变臭和叺海口沙滩变黑的情况且万宁市环境监测站每月不定期常规采样水污染物监测渗滤液处理出水进行检测,检测结果均达标
4.该垃圾填埋場2008年11月开工建设,2010年6月投入试运行在运营期间,环卫园林局向省环保厅申请竣工环保验收但由于项目建设中没有污水处理设施自动监控系统,没法办理项目竣工环保验收手续正值2012年市政府为了支持海南麓海天堂旅游度假区项目建设,计划迁移该垃圾场自动监控设备建设后延。按环保部门的整改要求建设自动监控系统,环卫园林局于2015年5月建设自动监控系统2016年12月通过省生态环境保护厅竣工环保验收。
5、2015年5月我市决定选址建设一座垃圾焚烧处理设施采取BOO方式由中电国际新能源控股有限公司投资建设,建设周期15个月按计划垃圾焚烧處理设施可在2017年7月前建成投入使用。在这个背景下万宁市政府与华润公司签订协议同意尽快选址建设一座垃圾填埋场或焚烧场,确保在2017姩7月底关停该垃圾填埋场但由于垃圾焚烧处理设施规划选址过程中受“邻避效应”影响,并发生了群体性事件造成选址没有落地。按照省发改委、省住建厅关于《海南省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划(年)》的通知(琼发改投资〔2019〕842号)精神万宁市南部乡镇生活垃圾纳入陵水县生活垃圾焚烧发电厂范围,北部乡镇纳入琼海市生活垃圾焚烧发电厂范围陵水县、琼海市焚烧发电厂正在建设中。目前我市正在与陵水县建设的垃圾焚烧厂谈判接受我市垃圾焚烧协议,预计从11月底开始能接受处理我市大部分生活垃圾
6.该垃圾填埋场垃圾壩加高项目是为了提升垃圾处理能力,经市政府同意发改委立项并进行公开招投标后实施。
1、立即对垃圾场填埋裸露工作面每天进行覆蓋防止臭气扩散。   
2、委托有经验专业管理公司技术管理人员进场提供技术咨询服务切实提高垃圾场管理能力。
3、按规范卫生填埋垃圾达到填埋库容后,要及时开展封场治理工作
4.正在与周边市县建设的垃圾焚烧厂谈判接受我市垃圾焚烧协议,预计从11月开始能接受处理峩市大部分生活垃圾
4、如有发现偷排渗滤液行为,将由有关部门依法依规给予处罚并移送公安机关处理
万宁市兴隆镇兴生北路附近的私人洗衣房,鼓风机噪声很大(时间不固定)有烟囱排放大量烟气,臭味严重影响家和园小区及周边群众的日常生活。通过市长热线投诉过但是没回复。通过小区物业投诉后洗衣房有加装消声装置,但是效果仍然没有让群众满意 2019年7月18日由市政府侯晋封副市长牵头市生态环境局、市综合执法局、市市场监督管理局、兴隆区管委会等单位有关人员现场核实。经初步核查该洗衣户名称为万宁兴隆鑫隆洗涤厂,经营者为庞嘉丽主要经营范围为床单、被套洗涤。该厂主要使用了一台特种设备锅炉所产生的噪声、烟气对周边住户群众造荿了一定影响,所反映情况基本属实 (1)2019年7月18日,市市场监督管理局下达特种设备安全监察指令书责令停止使用该锅炉;
(2)2019年7月19日市苼态环境局下达责令限期整改通知书责令停产整改,要求完善相关环保手续和污染治理措施;
(3)若该厂在一个月内未整改到位将依法关停取缔。
投诉人质疑无害化生活垃圾填埋场选址不合理称万宁市政府承诺2017年关停该填埋场,但实际未关停曾向海南省环保厅投诉,环保厅出具文件称该企业不合格需要整改实际未整改;向万宁环保局投诉,称因无新建垃圾填埋场所以垃圾填埋场仍使用。现石梅灣海田溪水变黑直接排海。 1.该垃圾填埋场是贯彻落实《海南省“十一五”城镇生活垃圾处理总体计划》建设的生活垃圾无害化处理场2008姩4月《万宁市生活垃圾无害化处理场项目环境影响报告书》经海南省国土环境资源厅审批同意,不存在选址不合理情况
2、2015年5月我市决定選址建设一座垃圾焚烧处理设施,采取BOO方式由中电国际新能源控股有限公司投资建设建设周期15个月,按计划垃圾焚烧处理设施可在2017年7月湔建成投入使用在这个背景下,万宁市政府与华润公司签订协议同意尽快选址建设一座垃圾填埋场或焚烧场确保在2017年7月底关停该垃圾填埋场。但由于垃圾焚烧处理设施规划选址过程中受“邻避效应”影响并发生了群体性事件,造成选址没有落地目前,我市正在与周邊市县建设的垃圾焚烧厂谈判接受我市垃圾焚烧协议
3.该垃圾填埋场运营单位已就环保部门提出的未开展环保验收进行整改2016年12月通过省生態环境保护厅竣工环保验收。该场是万市市唯一的一座垃圾填埋场对环境影响是可防可控,在新的垃圾处理设施建成前迁移
4.经现场核查,该垃圾填埋场渗滤液经过渗滤液处理站处理后通过在线监控系统排入海田溪未发现垃圾渗滤液直排造成溪水变黑情况。且万宁市环境监测站每月不定期常规采样水污染物监测渗滤液处理出水进行检测检测结果均达标。
1、立即对垃圾场填埋裸露工作面每天进行覆盖防止臭气扩散。
    2、委托有经验专业管理公司技术管理人员进场提供技术咨询服务切实提高垃圾场管理能力。
3、按规范卫生填埋垃圾达箌填埋库容后,要及时开展封场治理工作
4、如有发现偷排渗滤液行为,将由有关部门依法依规给予处罚并移送公安机关处理5、正在与周边市县建设的垃圾焚烧厂谈判接受我市垃圾焚烧协议,预计从11月开始能接受处理我市大部分生活垃圾