特朗普欲追加 1000 亿美元关税使中国屈服 美媒：大错特错！-ZAKER新闻
特朗普在白宫发表的一份声明中表示，鉴于中国的 " 不公平报复 "，已指示美国贸易代表 ( USTR ) 考虑在 301 条款下是否能征收 1000 亿美元的额外关税，引发美国媒体热议。许多美国媒体并不支持特朗普总统的观点，称：" 特朗普认为，在与中国的贸易战中，他没有什么可输的。但他是错的。"中国和美国正威胁要在一场不断升级的博弈中对彼此征收高额关税，根据美媒报道，最终可能会伤害到特朗普总统和共和党在投票箱上的利益。" 尽管特朗普对在贸易问题上对中国采取强硬态度有很多支持者，但如果他的行动开始伤害到农民和制造业工人，那么这种支持可能会变得非常微弱。" 外交关系委员会 ( Council on Foreign Relations ) 贸易专家 Edward Alden 表示。分析人士说，中国对大豆的需求令世界其他国家相形见绌，中国购买的美国大豆约占美国大豆产量的三分之一。中国对大豆和大豆产品的需求在一段时间内提振了美国大豆价格。如果北京对美国大豆进口征收 25% 的关税，这将对该行业造成毁灭性打击。中国政府对美国大豆的关税很可能会导致对华出口下降，进而损害美国农民的利益。到时，许多美国农民可能被迫转向其他作物——其中很少有利润丰厚的作物。据彭博新闻 ( Bloomberg News ) 的乔舒亚 & 格林 ( Joshua Green ) 指出，美国最大的大豆生产商包括俄亥俄州、爱荷华州、密苏里州和印第安纳州，这些州是特朗普统治的核心，在那里，总统和民主党都不希望在 2018 年或 2020 年的大选中看到经济不稳定。中国的许多其他关税选择显然也有政治动机，比如橙汁，其中大部分来自战场州佛罗里达州。中国对玉米作物征收的关税可能会影响到像伊利诺伊州这样的中西部摇摆州。密歇根州和俄亥俄州等州是汽车生产的关键州，也是特朗普选票仓的关键州。尽管特朗普此前预计，美国取胜将 " 很容易 "。但多数经济学家和贸易专家都反对这种观点，他们表示，在发生严重贸易战的情况下，包括美国在内的每个国家都将蒙受损失。如今，钢铁行业估计已雇佣了大约 14 万人——远远少于依赖钢铁的那些行业。对这些公司征收关税的结果是立竿见影的。例如，国家零售联合会抨击它是 " 对美国家庭征税 "。美国商务部长威尔伯 & 罗斯 ( Wilbur Ross ) 表示，企业反应过度，但奥尔登表示，经济成本将是严重的。就业并不是唯一会受到影响的事情。美国对中国商品的关税可能会使中国制造的鞋子变得更加昂贵。这意味着美国消费者将开始减少购买商品，减缓经济增长速度。此外，钢铁关税可能损害盟国的利益，并引发报复。美国指责中国向市场倾销廉价钢铁和铝，但美国企业，包括汽车、科技和农业领域的企业，都渴望进入中国市场。有美媒从特朗普爱说的 " 贸易逆差 " 方面辩驳特朗普的观点。特朗普在推特上表示，由于我们庞大的贸易赤字，美国 " 不能输 " 与中国的贸易战。但美媒认为，特朗普所说的话只是基于一个模糊的事实 : 我们从中国购买的商品比从中国购买的商品多，因此中国在贸易战中损失了更多的收入。然而，这一理论忽视了基础经济学和贸易战争对美国经济和美国人民的实际影响。贸易逆差本身并不是坏事——事实上，特朗普一再证明他不明白这一点。赤字并不意味着我们 " 在贸易上输给中国 "，就像他喜欢说的那样。首先，我们从中国进口的许多制成品仅仅是由其他地方生产的零部件组装而成的，这意味着这些产品的大部分价值都被附加到其他地方。当代经济完全全球化的性质使得双边贸易赤字的概念几乎毫无意义。此外，正如保罗 & 克鲁格曼 ( Paul Krugman ) 所指出的，中国甚至不再拥有巨额贸易顺差，因此即便是特朗普自己的错误指标，也不清楚中国是否 " 赢了 "。另一方面，贸易赤字是美国人已经习惯的所有廉价消费品的支出，而这也提高了我们的生活水平，尽管我们的收入停滞不前。提高对两家公司和消费者的进口价格实际上是对我们所有人的边际增税，如果这些关税最终得以实施，民主党候选人应该记住这一事实，为 11 月的选举做准备。特朗普可能认为，如果中国比我们遭受更多的痛苦，那就算是 " 胜利 " 了，但选民不太可能这么看。正如托比 · 齐格勒 ( Toby Ziegler ) 所言，由于自由贸易，" 食物更便宜，衣服更便宜，钢铁更便宜，汽车更便宜，电话服务更便宜。"" 让一切都变得昂贵，就像竞选口号所说的那样，不是一个好选择。"虽然中国经济很难不受美国的压力影响，但中国在经济上扮演的角色更大，这让中国掌握了更多的杠杆，以抵消美国关税带来的负面影响。虽然与特朗普相比，中国在这场比赛中出的牌少，但表现却很好。在他看来，农业和某些制造业是美国强大的政治游说集团，这些行业的工人构成了特朗普选票仓的重要组成部分，这并不是偶然的。中国也有其他一些不那么传统的方法，可以打击美国公司合资企业 , 使其更难在中国生产和销售商品 , 或选择 " 核武器 "，即抛售其大量囤积的美国国债 , 干扰美国债券市场 , 从而导致利率飙升。这些举措对中国来说也是代价高昂的，但中国已经表示要不惜一切代价。外交关系委员会 ( Council on Foreign Relations ) 高级研究员爱德华 & 奥尔登 ( Edward Alden ) 表示 :" 如果我们谈论的是谁受到伤害最小，那可能是美国，但所有国家都会在贸易战中受伤。"这就是为什么 " 赢 " 对美国来说不是那么容易。对于这场拉锯战最后的结果，美媒指出，特朗普有两个选择：坚持他的说法，通过每一项他所提出的关税 ; 或者他可以尝试与中国达成一项协议，两国对彼此征收的关税都不那么高。还有媒体指出，这些威胁听起来刺耳，但实际的影响远未明确——最终的产品清单将会随谈判而发生变化。美国媒体普遍认为，如今总统的这些说法都是谈判策略，是试图让对方让步。" 我认为各方将做出让步，" 国际谈判代表马丁 & 梅德罗斯 ( Martin Medeiros ) 在 BBC 亚洲业务报告节目中表示。" 我认为这是一些谈判的前兆，这将使中国走上一条道路 && 要有一套健全的知识产权法律 && 这就是最终的结果。"如果美国想在这些做法上与中国对抗，最好的办法就是清楚地阐明它希望中国做出的政策改变，并组成一个国际联盟，以建立一个统一战线。相反，特朗普已经养成了用他的新重商主义政策威胁、侮辱和疏远我们的主要盟友和贸易伙伴的习惯。因此，国际舆论偏向了中国。无论是在经济上还是外交上，一场与中国的贸易战都不会带来好结果。美国零售联合会主席兼首席执行官 Matthew Shay 说 :" 这就是贸易战的样子，也是我们从一开始就警告过的。"Shay 在一份声明中补充道 :" 我们正处于危险的下行螺旋，美国家庭将面临失败。" 他敦促特朗普 " 停止与美国经济玩游戏。"对冲基金 Seabreeze Partners Management Inc . 的负责人道格 & 卡斯 ( Doug Kass ) 补充道 :" 我们的总统将再次让市场波动和经济不确定性变得更大。"这种针锋相对的关税声明升级，引发了人们对贸易迅速增长的担忧，这场贸易战将摧毁全球经济增长。来自西方和中西部各州的共和党议员对美国农业出口商遭受的沉重打击表示担忧。在新的关税威胁上，共和党参议员 Ben Sasse 在一份声明中说 :" 希望总统再次释放压力，但是，如果他只有一半认真，这也很愚蠢。"" 中国有不是之处，我们也同样这么认为，但要有一个惩罚他们的计划，而不是惩罚我们。这是最愚蠢的做法。" 这位来自内布拉斯加州农场地带的立法者说。美国农业部副部长 Bill Northey 表示，美国农业部正在寻找方法帮助受中国关税影响的农民，但没有提供具体细节。有美媒称，在推销你的政策时，最好把期望值定得低一些，并希望人们会因为你超过目标而给你加分。这似乎是商务部长威尔伯 & 罗斯 ( Wilbur Ross ) 在解释特朗普与中国之间贸易争端时所做的。但他的期望值降低并不完全是令人鼓舞的。罗斯周三早间在 CNBC 上表示，整件事不会像有些人说的那样糟糕。至少人们不会真的在战争中死去。" 他们谈论的 500 亿美元，" 罗斯谈到中国对美国的新报复性关税时说，" 相当于我们 GDP 的百分之三。" 所以这几乎不是一种危及生命的活动。他补充道 :" 相对于我们的经济而言，这些金额微不足道 ; 他们不会炸掉任何东西。"还说 :" 这不是第三次世界大战。" 以及 " 这并不意味着这将是世界末日。"但这与共和党人如何反驳民主党关于特朗普政策的论点有很大的不同。罗斯的论点是，中国的关税反击实质上是 " 面包屑 "，只要人们不死在大街上，一切都会好起来的。但这并不能准确地解释特朗普的关税措施以及他引诱中国和其他国家进行反击的决定。罗斯认为，让人们赔钱并不是世界上最糟糕的事情，这可能是真的，但这也不是一个能强迫人们接受的好消息。
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成都商报昨天48小时排行肖立晟：中美贸易战 特朗普会对中国那些出口行业增加关税？ _ 东方财富网
肖立晟：中美贸易战 特朗普会对中国那些出口行业增加关税？
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　　大规模征税来势汹汹　　北京时间3月23日美国总统特朗普签署总统备忘录，依据“301调查”结果，将对从中国进口的商品大规模征收关税，并限制中国企业对美投资并购。特朗普在白宫签字前对媒体说，涉及征税的中国商品规模可达600亿美元。美国贸易代表处表示，美国将对涉及中国出口商品征收25%的关税。贸易代表处将在15天内公布针对的商品清单，随后将有30天的公示时间以接受公众评论。贸易代表处表示涉及中国出口商品将达到1300个类别，其中包括航空产品、现代铁路，新能源汽车和高科技产品等。　　如此大规模的征税究竟会覆盖哪些产品，本文拟从美国对中国发起贸易战的根源视角出发，进一步框定美国可能对中国加征关税的产品范围。　　美国发起贸易战源于其政治诉求与经济诉求。从美国发起贸易战的背后原因主要有以下两点：一是共和党的政治诉求，即试图通过贸易战扭转贸易逆差局面，为其换取中期选举的政治和经济筹码；二是中国的技术追赶对美国造成威胁，《中国制造2025》更是激起美国强烈的危机意识，为确保美国在研究和技术方面的领先地位，特朗普以保护知识产权为由，对中国战略新兴产业进行遏制，以此限制中国高新技术行业的发展。　　理论上，贸易战的目标不会选择本国生产中难以替代的产品。根据弗里德里希？李斯特《政治经济学的国民体系》中的定义，贸易战不仅要阻止对方销售商品获取利润，更要通过关税培育本国的产业。这才是贸易战的核心。因此贸易战的制裁对象应该是本国能够生产、但是产品竞争力不强的行业，以此配合本国的产业升级。而对于本国尚无法生产的产品，如果加征关税，国内无法实现替代，那就得不偿失。从这个视角出发，中美贸易战的关税武器或应优先打击两类目标。一是对中国向美国出口在美国进口中占比较适中的行业(如传统劳动密集型行业)进行施压，以改善贸易逆差和美国制造业就业。二是以知识产权问题为理由，对中国战略新兴产业进行精确打击，如航空航天、高速铁路、新能源汽车、高科技产品等领域，以维护美国制造业的尖端优势。　　据此，本文拟用中国出口竞争力指标——市场渗透率来深入探究和挖掘美国下一步可能追加关税的产品范围，以期为中国有力应对贸易战提供一定参考。　　渗透率视角下看征税产品　　所谓市场渗透率，它衡量一国出口产品在指定目的国市场的份额，定义为国家i出口到国家j的产品k的金额(记作Xijk)占国家j产品k全部进口额(记作Mjk)的比重，即Xijk/Mjk[1]。中国对美国出口的市场渗透率指标能够反映中国出口产品在美国市场的竞争力，进而体现美国市场对该类产品的市场依存度。　　一、历史视角分析美国对华反倾销产品　　历史经验表明，美国对华贸易设限一般选择渗透率在20-60之间的产品。依据截至2016年的美国对中国反倾销产品目录来看，美国对华实施反倾销的产品多集中在、纺织行业、塑料及橡胶制品、贱金属及其制品等传统劳动密集型行业(如表3所示)，结合这些征税产品年来的市场渗透率表现，我们观察到美国对中国反倾销产品的渗透率排名大多处于20-60的区间，详见表4:　　综合以上美国对华反倾销产品的渗透率数据整理，可以得到两点结论：(1)美国对华实施反倾销的产品比较精细，它不会直接对一个2分位的产品(HS编码)发起双反调查。因为发起调查短期内对进口的影响冲击很大，国内不一定有同类替代品。(2)美国对华实施反倾销的产品选择不太可能是市场渗透率极高或者极低的产品。这点也对应前面所述的贸易战制裁对象选择原理，不选渗透率低的产品的原因无需赘述，不选渗透率极高的产品的原因是市场依赖度过高，国内没有同类替代，加征关税会直接影响本国行业发展。结合以上，可以发现美国对中国反倾销产品的渗透率排名大多位于20-60区间，部分排名在10左右的产品也在其中。　　二、美国对中国追加关税对象预测　　(一)结合历史反倾销产品渗透率的预测　　2016年渗透率排名在30-50的产品可能是美国下一步盯住的目标。根据以上分析，我们选取2016年中国对美国出口市场渗透率排名在20-60的产品作为美国下一步可能进行双反调查、加征关税的对象，其中排名位列30-50的产品或可列为重点预测对象。由此筛选出的目标产品如表5所示。　　(二)美国盟友——欧盟应保持中立　　美国联合盟友发动贸易战是惯用伎俩。从出口产品渗透情况观察，欧盟有联美遏华的条件。自中美贸易产生摩擦以来，欧盟“站队”就一直摇摆，一会儿表态与中国一起捍卫多边贸易，一会儿与美国谈判以求“豁免”。虽然德法、欧盟与中国的利益关系越来越密切，但是，欧美在利益方面并无分歧，欧洲向美国倒戈也不无可能。而且，在全球紧盯美国总统特朗普对钢铁和铝关税的下一步举动时，欧盟已经悄悄出手，进一步强化了对中国不锈钢钢管的反倾销制裁。据新华社称，欧盟在3月6日宣布，将对中国不锈钢无缝钢管的反倾销税延长5年，继续对中国涉案产品征收48.3%至71.9%的高额关税，从3月7日起生效。考虑到美欧联合抵华的可能性，本文对上述根据历史反倾销产品渗透率规律所分析的可能征税产品的对欧出口市场渗透率也进行了整理对比(如表6)，研究发现这些产品的市场渗透率排名均在20-60区间内，说明欧洲有动力联合美国对我国出口的这些产品加征关税。　　但是，欧洲跟随美国一起提高对华贸易关税的概率很低。贸易战一旦开打，欧洲或将成为此次贸易战最大的牺牲品。原因有三：一是中国是欧盟的主要贸易伙伴，中欧合作日益紧密，中国经济受损，欧洲必然也要受损。如下图所示，中欧贸易关系中，欧盟从中国进口份额远超其对中国的出口份额，即欧洲市场对中国出口产品的依存度较高，此外对比中国与欧盟的主要进、出口产品结构(如表7、表8)可发现：中国在机电等制造品上表现出大进大出的特点，这反映了其在全球制造品生产链上的重要地位，一旦中美贸易战开打，欧洲免不了池鱼之祸，处于经济困境之中的欧盟根本经不起打击。其次，目前，欧洲的分裂主义和保护主义倾向严重。贸易战将使分裂主义和保护主义快速崛起。这对本就不稳定的欧洲来说，将是一个沉重的打击。其三，自由贸易、市场经济是西方社会的价值体系核心，是立国之本，也是西方联盟的基础。贸易战直接破坏了西方价值观体系。它不仅破坏了欧盟的基础，也破坏了美欧联盟的基础。贸易战将直接影响西方的政治军事联盟。欧洲面临的将是经济政治上的双重打击。欧洲跟随美国一起提高对华贸易关税的概率很低。预期欧盟在这场争端中应保持中立态度。　　(三)美国的政治诉求——中期选举　　2016年美国大选中，支持特朗普的主要由两类地区的选民，一是中南部长期以来的共和党票仓州，二是东北部五大湖地区的摇摆州。事实上，经过长期的两党斗争和产业结构调整，两党各自的票仓州越来越多，摇摆州越来越少。　　共和党的传统票仓在中南部，其中大部分以重化工业为主。中南部票仓州中，美国中部地区以石油天然气作为支柱产业，东南部地区则是传统的农业重镇。而对特朗普当选至关重要的东北部五大湖地区的摇摆州，则正是美国传统制造业中心，即重化工业、制造业中心，也正是处于衰落的地区，同时也是较缺乏竞争力的产业集聚地区，直到今日，俄亥俄州最重要的产业仍然是化工业，西弗吉尼亚州最大产业是采掘业。　　另外，特朗普在农村及中小城镇更受欢迎，因而农业也将是其重点保护的产业。进一步从州内各郡的选举结果来看，特朗普在农村和中小城镇中拥有很大优势，而在大城市中处于劣势。例如，在共和党大本营德克萨斯州，其首府达拉斯却选择了民主党；在仅以一万多票险胜的密歇根州，最大城市底特律也是支持民主党的；相反，在民主党大本营加利福尼亚州，中北部的农业区却支持特朗普。特朗普正是以这种“农村包围城市”的策略，赢得了大选。可想而知，对于在农村和中小城镇占重要地位的农业和传统制造业，特朗普一定会做出动作。
　　建筑、制造、农牧、油气等传统产业的就业人数排名里，共和党州占据了绝对优势。这表明，这些行业对特朗普政府有着重要的意义，特朗普可能乐意在这些领域做文章，以博取选票支持。　　从就业人数来看，结论也基本一致。　　特朗普很有可能对这些行业进行保护政策，通过征收相应产品的进口关税，减少竞争，意图回报选民，争取下一步的支持。而钢铁和铝制品正是东北部摇摆州有代表性的行业：曾经极度辉煌，如今却陷入困境，日渐衰颓。由此可见，特朗普将很有可能对农业、采掘业、石油天然气行业、重化工业采取保护措施。　　(四)美国的经济诉求——遏制竞争对手　　美国的经济诉求更多的在于遏制其企业未来的竞争对手。此外，从美国对华贸易政策新逻辑来看，美国企图全方位压制中国的技术进步。美国认为《中国制造2025》是中国政府主导经济行为的证明之一。中国意在高新技术领域进行进口替代，随后占领全球市场。我国在高新技术领域的产业政策将成为美国发起贸易救济措施的重要抓手。《中国制造2025》中提列的十大重点发展领域：新一代信息技术产业、高档数控机床和、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械，将成为中美贸易战的关键战地。通过整理这十大领域对应产品在2016年的市场渗透率数据，可以发现其渗透率排名也多居于中上位区和中下位区，这也进一步验证了中国对美出口市场渗透率排名与征税产品之间的对应关系。　　综上分析，结合中美双边的贸易联系以及特朗普的政治诉求来看，特朗普可能会对中国的、皮革制品、塑料橡胶、金属加工、化工行业等劳动密集型产品追加关税，同时电机电气设备、钢铁制品、通信设备、机械器具、高性能医疗设备等其他技术密集型领域产品也应重点关注。　　[1] 实际中，国家i记录的出口到国家j的金额与国家j记录的从国家i进口金额往往不同。这主要由于：1)出口额根据离岸价(FOB)计算，而进口则根据在岸价(CIF)计算；2)统计偏差。为确保市场占有率取值位于[0,1]之间，本报告在计算市场占有率时采用国家j汇报的从国家i的进口Mijk进行替代。
(责任编辑：DF078)
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特朗普欲以关税为筹码迫使北美贸易伙伴让步
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&&美国总统特朗普(Donald Trump)周一试图用征收钢铁和铝进口关税来迫使北美贸易伙伴让步，但共和党国会领袖却在避免一个在他们看来可能引发贸易战的提议。
&&特朗普上周表示将对输入美国的全球钢铁和铝征收关税，这引起了美国盟友和贸易伙伴的不满。特朗普政府官员表示，任何国家都不能豁免。特朗普周一还暗示，他将利用这些进口关税在新的北美自由贸易协定(North American Free Trade Agreement, 简称Nafta)谈判中给加拿大和墨西哥施加压力。
&&特朗普周一早上发表推文说，只有签署了新的公平的Nafta，他才会取消对进口钢铁和铝征收关税的计划。眼下，墨西哥、加拿大和美国高级官员正在墨西哥城召开会议，讨论这份1994年签署的协议。
&&特朗普随后又在总统办公室表示，美国与墨西哥签订的协议很糟糕，Nafta协议很糟糕，美国一直被贸易伙伴“剥削”。
&&许多议员同意特朗普的看法，认为Nafta存在重大缺陷，需要修订，但在一时找不到替代方案的情况下，几乎没有议员想退出Nafta。
&&周一，美国众议院议长保罗?瑞安(Paul Ryan)明确警告白宫放弃这项关税计划。据一位知情共和党人透露，国会共和党领袖不排除采取立法手段阻止特朗普实施征税计划。
&&监督贸易政策的共和党领袖开始传阅一封写给特朗普的信件，这封信警告说，征收新关税是一个坏主意，可能引起全球针对铝和钢铁进口的普遍征税。
&&特朗普似乎一心要利用各国急于保住对美出口的心态，在现有贸易关系或开放新市场方面赢得让步。特朗普还说，关税能保护美国工人，特别是宾夕法尼亚和俄亥俄等州的钢铁工人。
&&但经济学家警告说，这种做法可能事与愿违。一方面，用威胁的方式迫使别国就范意味着其他国家很难在政治上做出妥协，此外，广泛的关税措施也面临政府内部、共和党议员和企业界的反对。倘若酿酒和汽车制造等钢铁消耗行业用提价的方式转嫁关税成本，消费者将受到打击。
&&世界贸易组织(World Trade Organization, 简称WTO)负责人周一对特朗普的路线提出尖锐警告。
&&WTO总干事阿泽维多(Roberto Azevedo)在一次成员国会议上表示，全球贸易壁垒升级的风险大幅上升，这是一条很难回头的路，以眼还眼只会让所有人盲目，让世界深陷衰退。
&&特朗普上周表示，贸易战是好事，也容易打赢。但周一他在白宫发表讲话时说，他不相信新关税会引发贸易战。
&&特朗普说，他不认为会爆发贸易战。
&&在特朗普周一推文发出两个小时后，墨西哥经济部长伊尔德方索?瓜哈尔多(Ildefonso Guajardo)也发布推文说，将墨西哥纳入钢铁和铝进口关税不利于促成一个新的Nafta协议。
&&加拿大总理特鲁多(Justin Trudeau)上周五说，美国的钢铁和铝进口关税计划让人完全无法接受。他上个月曾表示，对加拿大而言，达不成贸易协定可能比达成一个糟糕的协定更好一些。加拿大是美国第一大铝供应国，去年对美国的铝出口总额约为70亿。
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&&荷兰国际集团(ING)首席经济学家豪特(Peter Vanden Houte)指出