[转载]山东沂南县蒲汪镇政府被指恶意拖欠千万工程款
　　▲孙家拐头村长虹社区。
　　▲孙家拐头村旧村改造整理土地118亩。
　　▲沂南县蒲汪镇政府办公室楼。
　　日前，山东沂南县农民马连菊向媒体举报称，“当地蒲汪镇政府在收到上级财政拨款后，仍恶意拖欠她垫资建设的孙家拐头村旧村改造工程款上千万，至今已3年”。
　　“在按镇政府要拆除旧村建成安置房、复垦土地通过验收后，却面临上千万工程款被拖欠的困局。因未能按期偿还借贷资金，每月数万元利息早已将她拖进无底的债务深渊。”马连菊说。
　　对此，沂南县主管土地增减挂钩、旧村改造的国土局、财政局负责人均表示，孙家拐头村旧村改造和复垦土地专项资金，早在几年前就已拨付至蒲汪镇。
　　针对前述说法，蒲汪镇政府新任镇长袁俊波日前回应称“自己刚任职月余，相关情况需了解再做出答复。”
　　近年来，山东省在全国首批实行土地增减挂钩政策，通过拆旧村建社区和土地整理复垦等措施，在保证各类土地面积总体平衡的基础上，最终实现增加耕地有效面积、提高耕地质量、节约集约利用建设用地。
　　孙家拐头村的长虹社区就是根据这一政策，在2013年率先完成了项目建设。
　　马连菊介绍，2010年11月，镇政府启动该村旧村改造工程，因前期没有配套资金，经关系人介绍，其以全额垫资的方式与村委会签订《安置房施工合同》，总造价近3000万元。
　　按照合同约定：项目开工后，上级政府的补贴或返还资金应及时支付乙方;自工程交付15日内甲方结清欠款，如不履行按银行同期利率结算;乙方负责协调全部资金，及施工建设。
　　2013年底，在没有通知马连菊的情况下，蒲汪镇、孙家拐头村单方进行长虹小区工程竣工验收，复垦整理土地同步通过国土部门的验收。她说，3年的时间过去了，村民们早已搬入新居，“除了上届村委收取村民购房款近300万元，以及蒲汪镇政府早前分多次拨款1500万元，仍有1100多万元欠款没有着落。”
　　“因没有按时收到工程款，远高于银行贷款的民间融资利率，随着时间的推移，利息不断“蚕食”着利润。”马连菊说，如今，在这个项目上不但已经没有利润可言，还背上了上千万元的外债，压得自己喘不过气，“要债的人堵在家门口，威胁家人，弄得全家人惶惶不可终日!”她说。
　　6月初，山东省政府举行的新闻吹风会上，山东省政府副秘书长、新闻发言人李娥表示，截至今年4月底，各市县已累计偿还拖欠工程款416亿元(不含青岛市)，还欠576亿元。
　　李娥介绍，山东省财政厅已分三批共发行置换债券1374亿元，相关资金已全部下达市县。在此基础上，拟于6月6日再次发行置换债券353.78亿元，这将为各地清偿政府拖欠工程款等债务提供资金保障。
　　既然省政府为解决政府拖欠工程款问题而筹集的千亿资金早已下达到各地，马连菊被欠款的困境会不会迎刃而解?
　　对于这则消息，马连菊表示“不抱任何希望”。她说，其实未结清的1100多万欠款早在工程验收时，上级财政就已经拨到镇政府，“之所以迟迟讨不回欠款，原因是没跟蒲汪镇党委书记(原镇长)贾某搞好‘关系’”。
　　对于什么是搞好“关系”，马连菊不愿多谈，“本乡本土的，都长期生活在这里，只要贾书记能高抬贵手把钱给我，谁都不想得罪人。”
　　针对前述说法，蒲旺镇政府新任镇长袁俊波日前回应称“自己刚任职月余，相关情况需了解再做出答复。”
　　至截稿，袁俊波仍未做出回应，亦未通过官方渠道联系到贾书记。
　　对此，沂南县主管土地增减挂钩、旧村改造的国土局、财政局负责人表示，“孙家拐头村旧村改造和复垦土地专项资金，早在几年前就已拨付至蒲汪镇。”对于拨付资金批次、时间等详情，两单位负责人以“镇政府最了解具体工作”为由均不愿多谈。
　　2014年，国务院出台了《社会信用体系建设规划纲要(年)》，明确了四大领域34项重要任务，其中政务诚信居四大任务之首。从这个意义上说，推进政务诚信正是社会诚信建设的迫切之举。
　　马连菊被欠款一事，正是政务诚信任务能否得到具体落实，政府守不守诚信、如何守诚信的一个典型实例。鉴于此，媒体将持续关注!(程伟)
以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。“乡愁记忆”——长虹落日别墅式居民楼蒲汪镇位于“智圣故里、红嫂家乡”山东省沂南县最东部，与日照市接壤，素有“鸡鸣闻两市”之说。镇域总面积99.8平方公里，辖12个社区42个行政村，有5.7万口人。长深高速、胶新铁路贯穿境内，设有火车站、高速公路出入口及服务区，距临沂市50公里、临沂飞机场60公里、日照港80公里、青岛港200公里，区位优越，交通便利。名优特产玫瑰花规模居江北之首，“茶坡芹菜”历史逾百年，汉代“长虹岭墓群”为省级重点保护文物。在美丽乡村建设中，蒲汪镇坚持“产业、生态、文化互融互促，政府、机构、个人共建共享”的原则，打出了完善规划、提升设施、优化环境、升级产业、推进乡风文明建设和“党建+”六套组合拳，宜业、宜居、宜游水平明显提升。先后荣获“全国群众体育工作先进单位”、“国家一级文化站”、“山东省美丽宜居小镇”、“山东省一村一品示范村镇”、“临沂市园林小城镇”、“沂蒙美丽乡村”、“临沂市首批电子商务示范镇”等荣誉称号。2016年瓦插檐村片区被评为临沂市美丽乡村示范片区，2017年“司法小镇”、“沂蒙人家”特色小镇、“凤凰小镇”休闲农业示范园等一批美丽乡村建设项目全面启动。一、规划引领，编制完善规划体系坚持规划从高从严，一张蓝图绘到底，突出操作性和指导性，明确发展目标和实现途径，形成了包括一个整体、十个片区的“1+10”规划体系，做到了整体有规划、片区有详规。怪宝蜜桃村回乡创业产业园（一）强化整体规划引领。邀请山东省城乡规划设计院制定了高标准美丽乡村建设整体方案，将全镇规划为新型工业片区、现代农业片区、商贸物流片区、新农村建设片区、公共文化片区、乡村旅游片区6个核心板块，根据功能定位量身定做，进行差异化打造，着力提升美丽乡村载体功能。在整体定位上，统筹考虑产业经济、生态环境、村落遗迹、民俗文化、区位交通、群众意愿等因素，明确了“美丽长虹、生态蒲汪、风情小镇、浪漫之乡”建设主题。美丽长虹：蒲汪镇地处美丽的长虹岭中部地区，钟灵毓秀，有“长虹之星”美称；生态蒲汪：生态资源多元化，生态环境得到有效保护，产业发展、城乡建设坚持生态优先；风情小镇：乡村、小城镇民俗风情特色鲜明，历史、民俗、农耕、红色文化精彩纷呈；浪漫之乡：象征爱情与浪漫的玫瑰花遍布城乡、香飘四野，“浪漫产业”潜力巨大。（二）精细化编制片区规划。结合实际需求，针对每个片区进行专项规划，编制了乡村旅游开发、道路改造提升、市级美丽乡村片区、圣母河流域现代生态农业旅游观光园区、王家庄村“沂蒙人家”特色小镇、玉皇山道教文化旅游区、五龙湾生态田园旅游区、万成湖垂钓休闲旅游区等10个专项规划，突出片区特色，对设施布局、文化内涵、功能完善、资金投入、氛围提升、游客体验等细节进行精细化设计，并与整体规划有机结合，构建起了“点、线、面、体”立体规划框架，为美丽乡村建设提供了科学依据。1&&&&&&&&&&&&更多频道内容在这里查看
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沂南县蒲汪镇举行家庭养老孝心基金集中捐款发放仪式
&蒲汪镇党委书记贾日明致辞。沂南县政府副县长范如峰现场向老年人发放家庭养老孝心基金。沂南县政府党组成员、县计生协会会长孙爱军现场向老年人发放家庭养老孝心基金。
&& 临沂在线讯（松泽）5月27日下午，“蒲汪镇家庭养老孝心基金集中捐款发放仪式暨文化扶贫送戏下乡文艺演出”隆重举行。市机关事务管理局副局长孙曙光，市农业局副局长彭殿义，县人大常委会副主任贺作海，县政府副县长范如峰，县政府党组成员、县计生协会会长孙爱军，县委组织部副部长、县编办主任刘洪君，县委宣传部副部长、县文明办主任于士勇等有关领导参加了发放仪式，为“蒲汪镇18个村的180位70岁以上老年群众现场发放家庭养老孝心基金。同时，临沂市文化馆组织的文化扶贫演出团也为当地群众送上一场丰盛的文化大餐。蒲汪镇镇长袁俊波主持发放仪式。
市县“第一书记”派出单位及爱心企业进行了捐款。家庭养老孝心基金的实施为农村老年人增添了又一份生活保障。
&&& 据了解，本次活动的举办是该镇推进精准扶贫工作的重要举措之一。近年来，沂南县蒲汪镇党委政府始终将精准扶贫、精准脱贫当成最重要的民生工程来抓，按照县委、县政府“五个一”扶贫工程要求，坚持就业扶贫、产业扶贫、光伏扶贫、家庭养老孝心基金、公共服务建设同步推进，全面吹响了脱贫攻坚的嘹亮号角，取得了一定的工作成效。在设立家庭养老孝心基金工作中，他们按照“村民自治、家庭为主、子女首孝、社会互助”的原则，设立了家庭养老孝心基金账户23个，并积极通过多种渠道筹集基金，获得了广大群众的一致好评。下一步，镇党委政府将在每个村都设立一个家庭养老孝心基金账户，让所有老人都能够老有所养，让孝老敬老爱好的观念深入人心，充分体现政府和社会的人文关怀，坚决不让一个老人在全面小康的道路上掉队。
市文化馆组织的精彩的文艺演出。
&& 同时沂南县蒲汪镇党委政府高度重视文化扶贫、文化惠民工作，经常性组织各种文化活动，让群众真正享受到“文化民生”带来的幸福生活。& 蒲汪镇位于沂南县最东部，与日照市接壤，总面积99.8平方公里，规划社区12个，辖42个行政村，5.7万口人，有贫困户人，70岁以上老人4511人，占全镇总人口的7.9%。境内有胶新铁路、长深高速贯穿南北，设有二级火车站和高速公路出入口及服务区各一处，南有临沂飞机场，东临日照港，交通便利、位置优越，社会安定、民风淳朴。&&& 该镇在2015年度科学发展综合考核中荣获“全县科学发展先进乡镇”称号，并先后被授予“全国群众体育工作先进单位”、“全国一级文化站”、“山东省美丽宜居小城镇”、“全市乡镇科学发展综合考核三等将”、“临沂市园林小城镇”等荣誉称号。长虹社区被评为“省级文明社区”、“省级新型标准化示范社区”。瓦插檐村被评为“沂蒙美丽乡村”、“市级环境综合整治先进村”。
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