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两邻居互相伤害 楼上砸地板楼下敲房顶是谁干扰谁呢
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两邻居谁干扰谁,楼上砸地板楼下敲房顶,由于楼上邻居制造的动静太大,让他很气愤,于是王先生就敲打自家的房顶,作为警示,还真的是奇葩呢?互相伤害呀,下面跟青岛装修网小编一起来看看具体是什么情况吧。
据青岛装修网了解,最近,家住费县路108号的王先生反映说,他楼上的邻居经常砸地板,而且有时候还在家里跑步,这让他很郁闷。事情真的是这样的吗?
王先生今年48岁,独身一人住在202户,由于楼上邻居制造的动静太大,让他很气愤,于是王先生就敲打自家的房顶,作为警示,有时还会找对方理论。
王先生说,自己的视力极差,还给看了残疾证。楼上邻居经营了一个水果摊,由于占用了盲道,王先生曾向城管反映过,由此两家人结下了梁子。那事情是否真如王先生所说呢?随后来到了位于楼上的302户,不过家里没有人,电话联系上了户主。
提起住在楼下的王先生,302户户主赵女士也有一肚子话要说。赵女士称他们是3年前买下的房子,自从来了后,楼下就没有安生过,居委会曾多次来调解。到底是谁干扰了谁?楼上楼下两种说法。随后,来到成武路社区居委会了解情况。
由于王先生坚称楼上居民影响他休息,居委会的工作人员只能是不断地调解。
据青岛装修网了解到,王先生虽然是独自一人生活,不过,还有哥哥和姐姐。我们希望王先生的家人能够关心一下他,毕竟他视力不好,一个人生活也挺不容易的。
遇到这种事情,是我们都不忘看到的,也希望他们两家能重归于好,不要再因为这一点事情吵吵闹闹,毕竟是好邻居吗。在这里小编也要提醒咱们居民,装修房子可以,但是一定要考虑好时间,考虑到邻居的感受,以及提前告知物业和邻居呢?
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楼顶加建成为不少小区顽疾 查处楼顶违建遭遇困难
&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp关注楼顶乱搭建&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp现象篇&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp楼顶加建成为不少小区顽疾&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp居民投诉多年无果,物业表示无执法权只能上报&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp在南宁新阳路新秀佳园小区,一业主在楼顶加建了小屋,并安装高杆灯。同时,有业主将太阳能热水器安在两楼之间,存在坠落伤人隐患。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp广西新闻网-南国早报记者 程浩楠/文 邹财麟/图&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp南宁市东葛路一小区的部分业主,将楼顶天台建成了“私家花园”,经南国早报报道后,相关部门联合执法,进行了强拆。随后,其他市民也向本报反映称,他们所在的小区也存在楼顶乱搭建的情况,有的甚至建成了“楼顶楼”,造成安全隐患,但一直没能处理。连日来,南国早报记者对南宁市火炬路金达花园、新阳路新秀佳园、枫林路金龙?理想1号等小区以及人民路、东葛路、明秀东路一些居民楼的乱搭建现象进行了走访调查&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp现象一&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp不少小区居民楼顶搭建情况严重&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp4月13日上午,在南宁市火炬路金达花园小区,南国早报记者看到,不少楼房的楼顶进行了加盖,有的用来养花养鸡,有的则建成了住房。记者想走上其中一栋楼房的顶楼看个究竟,却在通往顶楼的楼梯处遇到了拦路虎――这里安装了铁门,上了锁,没有钥匙无法上去。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp通往楼顶的楼道被上锁并非个例,在南宁市人民路一栋高23层的商住楼,也有业主投诉楼顶被搭建、加盖。记者来到该栋楼房的23楼,也发现通往楼顶的楼梯口被安装了铁门并上锁。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp4月14日、15日,记者来到新阳路新秀佳园小区和枫林路金龙?理想1号小区,发现这两个小区很多楼顶都有乱搭建现象,有的用于栽花种草,有的则加盖了一层楼,从楼下往上看,能很清楚地看到搭建的部分。记者在采访中了解到,在南宁市凤岭北一带,有楼顶加盖行为的小区为数不少。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp楼顶乱搭建行为引起了不少业主的不满,他们认为,楼顶属于全体业主共有,可以用来晾晒衣物、临时放置物品以及作为危险时刻的逃生通道等,但不能用来违章搭建。少数业主的加盖行为,损害了大多数业主的权益,改变了楼顶的公共属性。而且加盖会破坏楼体的承重结构,对楼房造成一定的安全隐患,侵害了相邻楼房业主的房屋采光权等。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp南宁火炬路金达花园多栋建筑楼顶都存在搭建现象。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp现象二&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp居民投诉数年仍没有结果&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp不少业主对楼顶搭建行为不满,通过多种渠道进行了投诉。南宁市枫林路金龙?理想1号小区楼顶乱搭建的现象早在2009年就出现了,情况严重。最近几年,该小区居民多次进行投诉。日,在人民网《地方领导留言板》上,针对居民的投诉,南宁市相关部门回复称,青秀区执法部门已对违法建设问题进行调查,对40户涉嫌违法建设的居民送达了《综合执法检查通知书》,同时进行了立案,“由于该小区违法建设数量较多、问题较严重,青秀区执法部门计划分步骤进行查处”。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp但是,日,业主再次在网上发帖指出,金龙?理想1号小区多数顶楼住户都有违章搭建行为,有关部门对这些违法情况进行了初步排查和下发了违法通知单,但工作仅进行到这一步就停止了,没有进行下一步动作,“目前违章建筑依旧存在,其他原本没有乱搭建的业主看到这种情况,也纷纷在楼顶进行了搭建”。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp其实,早在几年前,金龙?理想1号小区楼顶的加盖行为,就被规划部门认定为“未经许可的擅自建设行为,损害了业主的共同利益”。4月14日,金龙?理想1号小区一名业主表示,目前,顶楼的加盖现象依然严重,每栋楼顶都有违建。相关部门的人员来了几次,进行了初步处理,但过后违建行为继续进行。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp回应&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp物业称没有执法权只能上报&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp搭建、加盖的建筑物不是一天建成的,在搭建过程中,物业没有进行阻止吗?据了解,在一些小区,为了阻止楼顶被非法占用,物业往往会张贴告示,明确楼顶上不得进行违法搭建。但是,这样的告示却往往成为一纸空文,有的业主视而不见,继续进行违建。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp那么,这些违建的业主是出于什么考虑而违建呢?&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp“我们是顶楼业主,楼顶应该属于我们使用,在上面栽花种草也无可厚非。”南宁市东葛路一小区一名违建业主称,他们在买房时,就被告知可以优先使用楼顶,所以才在上面进行搭建的。另有违建业主表示,主要是为了防止楼顶漏水,所以加盖一层,这样就能够更好地防水防晒。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp“如果真是楼顶漏水问题,可以用维修基金进行维修。一些业主在楼顶进行加盖,名义上是为了防止漏水,实际上则是占用楼顶私搭乱建,建好之后用于出租谋利。”南宁市火炬路金达花园物业公司相关人员说,其他业主经常投诉楼顶乱搭建的问题,物业也很苦恼,只能将情况上报,但问题一直未能解决,加盖的房屋成了既成事实,慢慢地也就没人过问了。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp一些小区的物业管理人员表示,居民投诉楼顶违建后,他们会先与违建业主进行沟通,劝说业主进行整改或者自行拆除,但相关业主往往对物业的劝说无动于衷,继续加盖。由于物业没有执法权,只能对违建进行拍照、备案,并上报给社区、街道办和城管部门,由政府部门进行处理。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp关注楼顶乱搭建&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp治理篇&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp查处楼顶违建遭遇不少困难&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp有关部门多措并举遏制违建&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp金龙?理想1号一些楼顶被人改造成私家花园。记者 邹财麟摄&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp广西新闻网-南国早报记者 程浩楠&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp对于居民楼顶乱搭建行为的处理,《物业管理条例》《城乡规划法》等法规有明确规定。那么,既然法律有明确规定,为何乱搭建现象仍无法得到有效遏制?有关部门称,在实际处理过程中,执法人员往往会遭遇不少难题,一来调查处理程序繁琐,二来拆除难度大,三来违建业主往往拒不配合,令拆除行动难以进行。此外,即便进行了查处,之后很快又死灰复燃。对此,有关部门正采取措施,争取对乱搭建现象早发现早处理,降低拆除成本和难度&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp困难一 &nbsp&nbsp&nbsp&nbsp查处程序繁琐耗时较多&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp虽然相关法规对查处违建有明确规定,不过,对楼顶违建进行拆除并不是一件容易的事,需要动用很多人力物力。4月8日上午,南宁市西乡塘区联合国土、规划、城管等部门组成执法队伍,采取将钩机吊运至楼顶实施高空作业拆除的方式,对位于秀厢大道26号的一处违法建筑实施降层拆除,30吨重的钩机被吊至楼顶,计划用5天时间,把违法建筑从8层拆至5层(详见本报4月9日A6版报道)。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp“拆除工作成本高,程序繁琐,拆除难度大,这是处理违建的困境所在。”在采访过程中,相关部门人员表示,针对违建行为,处理需要一定的过程。他们接到投诉、举报或者是在巡查过程中发现楼顶违建行为后,就会进行制止,并确定是否需要立案处理。然后进入调查、审查阶段,将联系违建当事人,对问题进行取证。当决定要给予违建人行政处罚后,需要将处罚书送达当事人,要求其限期自行拆除违建。如果当事人不履行,那么执法人员就会依法申请法院强制执行。在整个过程中需要下达多份执法文书,报批过程更要耗费一定的时间。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp“由于处理需要走程序,使得一些违建有时间继续进行,令违建生米煮成熟饭。”一名执法人员表示,由于历史遗留问题,有的楼顶违建发现得晚,处理起来也就比较被动。特别是一些独立的楼房顶部,执法人员要想上到楼顶,必须通过业主的房屋,而业主把门一锁,执法人员也就十分无奈,甚至束手无策。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp在金达花园小区某栋楼,通往楼顶的楼道被安装了铁门。记者 程浩楠摄&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp困难二 &nbsp&nbsp&nbsp&nbsp人为阻挠或不配合令查处进展缓慢&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp处理楼顶违建,一般是由街道办组织相关部门,组成联合执法队伍,对违建进行强拆。但是强拆的过程并不容易,一是受空间限制,作业难度大;二是容易遭到阻挠。“前段时间,联合执法人员对一小区的顶楼违建进行强拆,但在强拆过程中,一名违建业主来到顶楼进行阻挠。”在采访中,相关知情人告诉记者,这名业主是一名孕妇,挺着大肚子在楼顶对执法人员及在场的记者进行指责,阻止强拆。后来该孕妇的情绪越来越激动,为避免她因情绪激动而发生意外,在场的执法人员只好离开了现场,拆迁只能暂时告一段落。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp针对金龙?理想1号小区的楼顶违建行为,青秀区整治“两违”办制定了《金龙?理想1号住宅小区违法建设专项整治方案》,下一步将按方案要求逐步实施。早在日,相关部门就表示,由于该小区违建业主不配合,执法人员难以入户勘查,给调查取证工作造成困难,导致查处工作进展缓慢。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp该小区的物业管理人员也表示,有的楼顶加盖建筑物内,放置了物品甚至住了人,当有关部门前来处理时,住在里面的人关上门不出来,任凭执法人员怎么劝说,都充耳不闻,“在楼顶,由于担心发生意外,执法人员也不敢轻易将违法建筑里的人拉出来,这些人就是不配合执法,给执法人员出难题”。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp回应&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp将多措并举遏制楼顶违建之风&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp在一些小区的公告栏里,物业张贴的通知明确表示“严禁对楼顶进行违法搭建”,相关部门也有类似告示。南宁市新竹街道办相关负责人表示,他们曾多次组织包括城管、公安在内的相关部门人员去处理违建行为,但由于乱搭建的成本较低,有关部门处理之后,一些业主又进行搭建,难以根除。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp在金龙?理想1号小区,青秀区整治“两违”办张贴的多张通知指出,“城乡规划法对违章建筑的拆除作了明确规定,叫停不停的施工现场将依法查封”“南宁市违法建设查处条例明确规定,违法建(构)筑物不能作为生产经营场所、不得向违法建设提供水电接驳”,还张贴了“两违”整治工作相关问题政策解读,要求违建业主停止违建行为,同时明确要求相关部门及小区管理人员不向违建行为提供水电,公共服务单位不得向违建项目提供服务等,以遏制楼顶违建之风。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp日起,《南宁市城乡容貌和环境卫生管理条例》实施,明确城管部门可以进小区,依法对违建行为进行查处。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp4月14日下午,青秀区整治“两违”办领导小组办公室工作人员表示,接到楼顶违建的投诉后,他们会通过多种方式向有关业主进行宣传,同时协调相关各部门进行处理,而查处工作主要是由城管部门进行。对于不按规定自行拆除及继续违建的,按照《中华人民共和国行政强制法》的规定,相关部门在完善强拆的法律程序后,依法组织强制拆除。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp措施&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp将联合巡查做到早发现早处理&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp据了解,今年以来,南宁市西乡塘区采取连续打击、连片处置的方式,重拳打击辖区新生“两违”,目前已拆除违法建筑面积3.96万平方米。对于小区的楼顶违建问题,南宁市西乡塘区城管局规划监察大队将会进行立案处理。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp4月17日下午,南宁市青秀区城管局规划监察大队大队长钟珉在接受记者采访时表示,如果违建不能在第一时间被查出,就会继续“增高长大”,快马加鞭地建设。违建建好成型后,再拆除难度就大了。因此,他们组建了联合巡查执法组,发动街道、社区、物业及居民,发现违建行为及时举报,早发现,早叫停,早处理,“最近一段时间,我们在6个居民小区发现了200多处乱搭建,正在逐步进行拆除处理”。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp钟珉表示,目前针对一些难以拆除的顶楼违建,有关部门正在考虑新的举措,比如对在合法建筑上进行违建的人依法登记在案,建筑的交易以及违建业主的个人信用会受到影响。另外,有关部门也在研究对严重违建行为依法入刑的问题,让违建者意识到这是“比拆除违建更严重的举措”,起到震慑作用,让相关人员不要铤而走险,以身试法。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp南国法援公益律师刘凯中认为,楼顶乱搭建的危害性不言而喻,要想防止这种情况发生,就要加强平时的监管。物业作为小区的管理方,要重视乱搭建问题,及时发现及时制止,处理不了就要第一时间汇报给相关执法部门。政府部门及相关执法部门也要加强宣传,多方联动,早发现早处理,把违建消灭在萌芽状态,不要让楼顶违建成为小区的常见乱象。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp链接&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp查处违建的相关规定&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp《物业管理条例》明确规定,擅自占用物业管理区域内场地,损害业主共同利益的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,并按照规定处以罚款。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp《城乡规划法》规定,未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设、限期改正、罚款、限期拆除等。
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楼顶加建成为不少小区顽疾 查处楼顶违建遭遇困难
日 15:44 来源:广西新闻网-南国早报
&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp关注楼顶乱搭建&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp现象篇&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp楼顶加建成为不少小区顽疾&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp居民投诉多年无果,物业表示无执法权只能上报&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp在南宁新阳路新秀佳园小区,一业主在楼顶加建了小屋,并安装高杆灯。同时,有业主将太阳能热水器安在两楼之间,存在坠落伤人隐患。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp广西新闻网-南国早报记者 程浩楠/文 邹财麟/图&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp南宁市东葛路一小区的部分业主,将楼顶天台建成了“私家花园”,经南国早报报道后,相关部门联合执法,进行了强拆。随后,其他市民也向本报反映称,他们所在的小区也存在楼顶乱搭建的情况,有的甚至建成了“楼顶楼”,造成安全隐患,但一直没能处理。连日来,南国早报记者对南宁市火炬路金达花园、新阳路新秀佳园、枫林路金龙?理想1号等小区以及人民路、东葛路、明秀东路一些居民楼的乱搭建现象进行了走访调查&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp现象一&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp不少小区居民楼顶搭建情况严重&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp4月13日上午,在南宁市火炬路金达花园小区,南国早报记者看到,不少楼房的楼顶进行了加盖,有的用来养花养鸡,有的则建成了住房。记者想走上其中一栋楼房的顶楼看个究竟,却在通往顶楼的楼梯处遇到了拦路虎――这里安装了铁门,上了锁,没有钥匙无法上去。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp通往楼顶的楼道被上锁并非个例,在南宁市人民路一栋高23层的商住楼,也有业主投诉楼顶被搭建、加盖。记者来到该栋楼房的23楼,也发现通往楼顶的楼梯口被安装了铁门并上锁。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp4月14日、15日,记者来到新阳路新秀佳园小区和枫林路金龙?理想1号小区,发现这两个小区很多楼顶都有乱搭建现象,有的用于栽花种草,有的则加盖了一层楼,从楼下往上看,能很清楚地看到搭建的部分。记者在采访中了解到,在南宁市凤岭北一带,有楼顶加盖行为的小区为数不少。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp楼顶乱搭建行为引起了不少业主的不满,他们认为,楼顶属于全体业主共有,可以用来晾晒衣物、临时放置物品以及作为危险时刻的逃生通道等,但不能用来违章搭建。少数业主的加盖行为,损害了大多数业主的权益,改变了楼顶的公共属性。而且加盖会破坏楼体的承重结构,对楼房造成一定的安全隐患,侵害了相邻楼房业主的房屋采光权等。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp南宁火炬路金达花园多栋建筑楼顶都存在搭建现象。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp现象二&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp居民投诉数年仍没有结果&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp不少业主对楼顶搭建行为不满,通过多种渠道进行了投诉。南宁市枫林路金龙?理想1号小区楼顶乱搭建的现象早在2009年就出现了,情况严重。最近几年,该小区居民多次进行投诉。日,在人民网《地方领导留言板》上,针对居民的投诉,南宁市相关部门回复称,青秀区执法部门已对违法建设问题进行调查,对40户涉嫌违法建设的居民送达了《综合执法检查通知书》,同时进行了立案,“由于该小区违法建设数量较多、问题较严重,青秀区执法部门计划分步骤进行查处”。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp但是,日,业主再次在网上发帖指出,金龙?理想1号小区多数顶楼住户都有违章搭建行为,有关部门对这些违法情况进行了初步排查和下发了违法通知单,但工作仅进行到这一步就停止了,没有进行下一步动作,“目前违章建筑依旧存在,其他原本没有乱搭建的业主看到这种情况,也纷纷在楼顶进行了搭建”。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp其实,早在几年前,金龙?理想1号小区楼顶的加盖行为,就被规划部门认定为“未经许可的擅自建设行为,损害了业主的共同利益”。4月14日,金龙?理想1号小区一名业主表示,目前,顶楼的加盖现象依然严重,每栋楼顶都有违建。相关部门的人员来了几次,进行了初步处理,但过后违建行为继续进行。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp回应&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp物业称没有执法权只能上报&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp搭建、加盖的建筑物不是一天建成的,在搭建过程中,物业没有进行阻止吗?据了解,在一些小区,为了阻止楼顶被非法占用,物业往往会张贴告示,明确楼顶上不得进行违法搭建。但是,这样的告示却往往成为一纸空文,有的业主视而不见,继续进行违建。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp那么,这些违建的业主是出于什么考虑而违建呢?&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp“我们是顶楼业主,楼顶应该属于我们使用,在上面栽花种草也无可厚非。”南宁市东葛路一小区一名违建业主称,他们在买房时,就被告知可以优先使用楼顶,所以才在上面进行搭建的。另有违建业主表示,主要是为了防止楼顶漏水,所以加盖一层,这样就能够更好地防水防晒。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp“如果真是楼顶漏水问题,可以用维修基金进行维修。一些业主在楼顶进行加盖,名义上是为了防止漏水,实际上则是占用楼顶私搭乱建,建好之后用于出租谋利。”南宁市火炬路金达花园物业公司相关人员说,其他业主经常投诉楼顶乱搭建的问题,物业也很苦恼,只能将情况上报,但问题一直未能解决,加盖的房屋成了既成事实,慢慢地也就没人过问了。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp一些小区的物业管理人员表示,居民投诉楼顶违建后,他们会先与违建业主进行沟通,劝说业主进行整改或者自行拆除,但相关业主往往对物业的劝说无动于衷,继续加盖。由于物业没有执法权,只能对违建进行拍照、备案,并上报给社区、街道办和城管部门,由政府部门进行处理。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp关注楼顶乱搭建&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp治理篇&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp查处楼顶违建遭遇不少困难&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp有关部门多措并举遏制违建&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp金龙?理想1号一些楼顶被人改造成私家花园。记者 邹财麟摄&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp广西新闻网-南国早报记者 程浩楠&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp对于居民楼顶乱搭建行为的处理,《物业管理条例》《城乡规划法》等法规有明确规定。那么,既然法律有明确规定,为何乱搭建现象仍无法得到有效遏制?有关部门称,在实际处理过程中,执法人员往往会遭遇不少难题,一来调查处理程序繁琐,二来拆除难度大,三来违建业主往往拒不配合,令拆除行动难以进行。此外,即便进行了查处,之后很快又死灰复燃。对此,有关部门正采取措施,争取对乱搭建现象早发现早处理,降低拆除成本和难度&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp困难一 &nbsp&nbsp&nbsp&nbsp查处程序繁琐耗时较多&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp虽然相关法规对查处违建有明确规定,不过,对楼顶违建进行拆除并不是一件容易的事,需要动用很多人力物力。4月8日上午,南宁市西乡塘区联合国土、规划、城管等部门组成执法队伍,采取将钩机吊运至楼顶实施高空作业拆除的方式,对位于秀厢大道26号的一处违法建筑实施降层拆除,30吨重的钩机被吊至楼顶,计划用5天时间,把违法建筑从8层拆至5层(详见本报4月9日A6版报道)。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp“拆除工作成本高,程序繁琐,拆除难度大,这是处理违建的困境所在。”在采访过程中,相关部门人员表示,针对违建行为,处理需要一定的过程。他们接到投诉、举报或者是在巡查过程中发现楼顶违建行为后,就会进行制止,并确定是否需要立案处理。然后进入调查、审查阶段,将联系违建当事人,对问题进行取证。当决定要给予违建人行政处罚后,需要将处罚书送达当事人,要求其限期自行拆除违建。如果当事人不履行,那么执法人员就会依法申请法院强制执行。在整个过程中需要下达多份执法文书,报批过程更要耗费一定的时间。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp“由于处理需要走程序,使得一些违建有时间继续进行,令违建生米煮成熟饭。”一名执法人员表示,由于历史遗留问题,有的楼顶违建发现得晚,处理起来也就比较被动。特别是一些独立的楼房顶部,执法人员要想上到楼顶,必须通过业主的房屋,而业主把门一锁,执法人员也就十分无奈,甚至束手无策。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp在金达花园小区某栋楼,通往楼顶的楼道被安装了铁门。记者 程浩楠摄&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp困难二 &nbsp&nbsp&nbsp&nbsp人为阻挠或不配合令查处进展缓慢&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp处理楼顶违建,一般是由街道办组织相关部门,组成联合执法队伍,对违建进行强拆。但是强拆的过程并不容易,一是受空间限制,作业难度大;二是容易遭到阻挠。“前段时间,联合执法人员对一小区的顶楼违建进行强拆,但在强拆过程中,一名违建业主来到顶楼进行阻挠。”在采访中,相关知情人告诉记者,这名业主是一名孕妇,挺着大肚子在楼顶对执法人员及在场的记者进行指责,阻止强拆。后来该孕妇的情绪越来越激动,为避免她因情绪激动而发生意外,在场的执法人员只好离开了现场,拆迁只能暂时告一段落。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp针对金龙?理想1号小区的楼顶违建行为,青秀区整治“两违”办制定了《金龙?理想1号住宅小区违法建设专项整治方案》,下一步将按方案要求逐步实施。早在日,相关部门就表示,由于该小区违建业主不配合,执法人员难以入户勘查,给调查取证工作造成困难,导致查处工作进展缓慢。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp该小区的物业管理人员也表示,有的楼顶加盖建筑物内,放置了物品甚至住了人,当有关部门前来处理时,住在里面的人关上门不出来,任凭执法人员怎么劝说,都充耳不闻,“在楼顶,由于担心发生意外,执法人员也不敢轻易将违法建筑里的人拉出来,这些人就是不配合执法,给执法人员出难题”。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp回应&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp将多措并举遏制楼顶违建之风&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp在一些小区的公告栏里,物业张贴的通知明确表示“严禁对楼顶进行违法搭建”,相关部门也有类似告示。南宁市新竹街道办相关负责人表示,他们曾多次组织包括城管、公安在内的相关部门人员去处理违建行为,但由于乱搭建的成本较低,有关部门处理之后,一些业主又进行搭建,难以根除。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp在金龙?理想1号小区,青秀区整治“两违”办张贴的多张通知指出,“城乡规划法对违章建筑的拆除作了明确规定,叫停不停的施工现场将依法查封”“南宁市违法建设查处条例明确规定,违法建(构)筑物不能作为生产经营场所、不得向违法建设提供水电接驳”,还张贴了“两违”整治工作相关问题政策解读,要求违建业主停止违建行为,同时明确要求相关部门及小区管理人员不向违建行为提供水电,公共服务单位不得向违建项目提供服务等,以遏制楼顶违建之风。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp日起,《南宁市城乡容貌和环境卫生管理条例》实施,明确城管部门可以进小区,依法对违建行为进行查处。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp4月14日下午,青秀区整治“两违”办领导小组办公室工作人员表示,接到楼顶违建的投诉后,他们会通过多种方式向有关业主进行宣传,同时协调相关各部门进行处理,而查处工作主要是由城管部门进行。对于不按规定自行拆除及继续违建的,按照《中华人民共和国行政强制法》的规定,相关部门在完善强拆的法律程序后,依法组织强制拆除。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp措施&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp将联合巡查做到早发现早处理&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp据了解,今年以来,南宁市西乡塘区采取连续打击、连片处置的方式,重拳打击辖区新生“两违”,目前已拆除违法建筑面积3.96万平方米。对于小区的楼顶违建问题,南宁市西乡塘区城管局规划监察大队将会进行立案处理。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp4月17日下午,南宁市青秀区城管局规划监察大队大队长钟珉在接受记者采访时表示,如果违建不能在第一时间被查出,就会继续“增高长大”,快马加鞭地建设。违建建好成型后,再拆除难度就大了。因此,他们组建了联合巡查执法组,发动街道、社区、物业及居民,发现违建行为及时举报,早发现,早叫停,早处理,“最近一段时间,我们在6个居民小区发现了200多处乱搭建,正在逐步进行拆除处理”。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp钟珉表示,目前针对一些难以拆除的顶楼违建,有关部门正在考虑新的举措,比如对在合法建筑上进行违建的人依法登记在案,建筑的交易以及违建业主的个人信用会受到影响。另外,有关部门也在研究对严重违建行为依法入刑的问题,让违建者意识到这是“比拆除违建更严重的举措”,起到震慑作用,让相关人员不要铤而走险,以身试法。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp南国法援公益律师刘凯中认为,楼顶乱搭建的危害性不言而喻,要想防止这种情况发生,就要加强平时的监管。物业作为小区的管理方,要重视乱搭建问题,及时发现及时制止,处理不了就要第一时间汇报给相关执法部门。政府部门及相关执法部门也要加强宣传,多方联动,早发现早处理,把违建消灭在萌芽状态,不要让楼顶违建成为小区的常见乱象。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp链接&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp查处违建的相关规定&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp《物业管理条例》明确规定,擅自占用物业管理区域内场地,损害业主共同利益的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,并按照规定处以罚款。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp《城乡规划法》规定,未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设、限期改正、罚款、限期拆除等。

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