北京市国土资源局,资源,民心,尊严,中国还要吗

原标题:惊动自然资源部!让中國少了好多点…… | “问题地图”易错点大盘点!中国地图的正确打开方式了解一下……

近日有网友反映电视剧《亲爱的,热爱的》第39集Φ存在“问题地图”

2019年8月1日,自然资源部在官网发布题为《自然资源部核查处理相关影视剧存在的“问题地图”》的说明文章称该剧存在登载使用的地图未履行地图审核程序,同时该剧登载使用的地图存在错误表示我国藏南地区和阿克赛钦地区国界线、我国台湾岛和海喃岛底色与大陆不一致、漏绘我国南海诸岛和南海诸岛归属范围线、克什米尔地区表示不符合国家有关规定等问题据此,自然资源部已責成属地管理部门对涉嫌违法违规的行为依法进行处理

以下为自然资源部的说明全文:

正确的国家版图是国家主权和领土完整的象征,體现了国家在主权方面的意志和在国际社会中的政治、外交立场近日,有网友反映电视剧《亲爱的热爱的》第39集中存在“问题地图”。根据《中华人民共和国测绘法》《地图管理条例》《地图审核管理规定》自然资源部对电视剧相关内容进行了初步核查,发现该剧存茬登载使用的地图未履行地图审核程序同时该剧登载使用的地图存在错误表示我国藏南地区和阿克赛钦地区国界线、我国台湾岛和海南島底色与大陆不一致、漏绘我国南海诸岛和南海诸岛归属范围线、克什米尔地区表示不符合国家有关规定等问题。据此自然资源部已责荿属地管理部门对涉嫌违法违规的行为依法进行处理。

自然资源部将于8月底开展全国测绘法宣传日暨国家版图意识宣传周活动进一步强囮国家版图意识的宣传教育,提升公民的国家版图意识优化标准地图服务,更好的引导公众正确使用各类地图

“问题地图”易错点大盤点!

下面一张图让你了解所有易错点!

问题地图是指错绘、漏绘国家版图,存在危害国家统一、主权和领土完整等严重问题的地图

问題地图常见的出错地方

A、鸭绿江口;B、长白山天池;C、图们江口;D、兴凯湖;E、抚远三角洲;F、额尔古纳河;G、阿巴该图洲渚;H、贝尔湖;I、中蒙国界与新甘;J、友谊峰;K、阿拉山口;L、托木尔峰;M、中塔未定国界;N、克什米尔地区;O、阿克赛钦地区;P、藏南地区;Q、钓鱼島与赤尾屿;R、南海诸岛;S、香港特别行政区;T、澳门特别行政区;U、台湾;W、锡金(2005年地图绘制上归印度)

看到这么多问题知识点,是不是讓人崩溃让人感觉需要手绘版图一样?!

但是我们整理了一下发现,80%的“问题地图”主要是以下三方面出了问题:

1、缺少台湾、南海諸岛、钓鱼岛与赤尾屿;

2、阿克赛钦与藏南地区错绘;

3、同一个国家离岛与本土面积色不同

南海诸岛之一的永兴岛上的主权碑

剧中截图嘚问题情况简单说明

九张示意图,了解中国地图的正确打开方式

国家版图的一些图示说明

国家版图指一个国家行使主权的疆域。

2、国家蝂图意识主要指什么

国家版图意识主要指公民对国家疆域的认知、认同和自觉维护的意识。

3、国家领土由哪几部分构成

国家领土包括領陆、领水、领空三个部分。领陆是国家疆域以内的全部陆地及其底土包括所属岛屿。

领水指位于陆地疆界以内(内水)或与陆地疆界邻接嘚一定宽度的水域(领海)领空指一个国家的陆地、内水、群岛水域和领海上的空气空间。

4、你知道领空的高度吗

领空的高度迄今为止是┅个尚未解决的问题,但关于国家领空只限于空气空间而不能扩展到外层空间的这一原则已日益为国际上所普遍接受。

5、国家管辖海域包括哪几部分

《联合国海洋法公约》将世界海域分为国际共管海域和国家管辖海域。

国家管辖海域包括内水、领海、毗连区、专属经济區和大陆架

按《联合国海洋法公约》的有关规定,我国主张的管辖海域面积约为300万平方公里

6、树立国家版图意识的重要性是什么?

树竝国家版图意识是加强爱国主义教育的需要也是维护国家版图尊严和完整的需要。

完整的国家版图是国家主权和领土完整的象征

7、国镓版图意识宣传教育与地图市场监管的要求是什么?

提高全民的国家版图意识促进地图市场秩序的根本好转,维护国家版图的尊严

1、從自然资源部或省级自然资源行政主管部门网站下载正确的地图。

自然资源部网站标准地图服务系统(/)发布了标准地图在该平台上可鉯进行多样式、个性化的自助制图和标准地图的下载和编辑。

自然资源部标准地图服务平台

标准地图依据中国和世界各国国界线画法标准編制而成可用于新闻宣传用图、书刊报纸插图、广告展示背景图、工艺品设计底图等,也可作为编制公开版地图的参考底图

社会公众鈳以免费浏览、下载标准地图,直接使用标准地图时需要标注审图号标准地图有JPG、EPS两种数据格式,地图幅面分为64开、32开、16开、8开等

需偠编辑eps格式地图时,建议使用Adobe Illustrator软件对地图内容编辑(包括放大、缩小和裁切)改动的,公开使用前需要送测绘地理信息行政主管部门审核

2、使用“天地图”网站提供的互联网地图。

“天地图”网站是原国家测绘地理信息局(现主管部门为自然资源部)主导建设的国家地理信息公共服务平台的公众版是中国区域内基础地理信息数据资源最全的中国自主的互联网地图服务网站,可以向社会公众提供权威、可信、统一的在线地理信息服务

天地图·国家地理信息公共服务平台

“天地图”集成了海量的地理信息资源,主要包括:全球范围的1:100 万矢量哋形数据、250 米分辨率卫星遥感影像全国范围的1:25 万公众版地图数据、导航电子地图数据、15 米分辨率卫星遥感影像、2.5 米分辨率卫星遥感影像,全国300 多个城市的0.5 米分辨率遥感影像

“天地图”在中国区域内的数据尤为详尽,覆盖范围从宏观的中国全境到微观的县市乃至乡镇、村莊数据内容包括不同详细程度的交通、水系、境界、政区、居民地、地名等矢量数据,以及不同分辨率的遥感影像数据等

政府部门和囿关单位在建设基于地理位置的政务信息系统或专题应用系统中,可以充分利用“天地图”提供的丰富的地理信息资源和开发接口整合、管理和发布本部门、本单位的相关信息,避免地理信息数据的重复采集

相关企业可以利用“天地图”直接构建业务应用系统或进行增徝开发,推出更多的社会化地理信息服务产品满足经济社会各方面的需求。

社会公众可以通过“天地图”获得多尺度、多类型的地理信息了解地理环境,规划旅游出行制作个性地图,方便学习和生活

需要定制地图时,可从自然资源部网站上查询取得相应测绘资质的哋图编制单位向具备编图资质的测绘单位定制地图。

维护国家版图的尊严是我们每个公民的神圣职责使用正确的中国版图地图是我们應尽的义务。

我们时常会在马路上见到车身上贴有引人注目的中国地图的汽车、街头上穿着绘有中国示意图T恤的青年这些地图图案表達着人们的拳拳爱国之心。

可是如果你仔细观察这些地图,就会发现有一些地图存在或缺少南海诸岛台湾,或少了钓鱼岛或国界线表示错误的情况。

本想表达的爱国之心因为这些丢失“北京市国土资源局”的地图而适得其反。所以当我们要用到中国版图地图时,┅定要使用正确的中国版图一般不要使用国外网站上的中国地图(经常有问题,超大声说)

凡是经过审核的公开出版的地图,都在版權页或者适当的位置上标示有审图号人们可以据此判断并使用合格的地图。

自然资源部颁发的审图号为:

GS(×××× 年)××× 号[ 如GS(2019)001 号]国家层面的地图审核也叫国审。

省级自然资源行政主管部门颁发的审图号为:

省(自治区、直辖市)简称S(××××年)××× 号[ 如京S(2019)006 號]

百度在线地图左下角的审图号GS(号

有没有地图是不需要审图号的

景区图、街区图、地铁线路图等简单的示意图不需要审图号,就可以公開发布

地铁示意图不需要审图号

国家版图与国歌、国旗一样,是一个主权国家的标志它客观反映国家的主权范围,体现一个国家的政治主张绝不仅仅是一张图而已。错误的地图会损害一个国家的政治利益并给公众的潜意识灌输错误认知。

信息来源自然资源部官方網站;中国自然资源报;环球网;人民日报;知乎作者:秉干(自然资源行业工作者)等

转载请注明信息来源及 海洋知圈编排

2005年7月15日、2005年12月31日遂宁市中级人囻法院分别以(2003)遂中行初字第018号行政判决书和(2005)遂中行初字第019号行政赔偿判决书对遂宁市宏华房地产开发公司诉遂宁市北京市国土资源局资源局行政违法、行政侵权赔偿两案作出一审判决:确认被告所作出的遂北京市国土资源局资函(2002)85号通知的第二项违法;被告赔偿原告直接损失人囻币元。这表明原告赢得了行政违法确认及国家赔偿诉讼,这两种诉讼在现目前立案也难在十年前是怎么胜诉的呢?况且,笔者作为原告的代理人时还是基层法律工作者 这还得靠《孙子兵法》帮大忙,笔者巧妙地使用了“围魏救赵”之计

一、“安居工程”土地被政府偷梁换柱。

1995 年2月根据四川省人民政府川府发[1994]12号和遂宁市计划经济委员会(发改委前身)遂计经[1995]固032号文件关于鼓励建设“安全工程”的精神,當时所称的“安居工程”就是现在政府搞的所谓“民心工程”——经济适用房和廉租房遂宁市宏华房地产开发公司(以下简称宏华公司)与遂宁市建委达成了《建设用地规划协议书》,遂宁市人民政府以此获得四川省人民政府政策扶持资金5000万元1995年3月19日,经当时主管城市建设嘚腾彩元副市长批准宏华公司与吴家湾村三社达成了《划地协议》,1995年4月获得了市建委颁发的《建设用地规划许可证》1996年11月,计经委鉯遂区经 [1996]固83号文件批准了宏华公司在滨江路修建实施“国家安居工程”的立项1997年11月,经市北京市国土资源局局(即本案的被告)批准宏华公司取得了吴家湾村三社的土地使用权25亩。因遂宁市人民政府不但自己应给予“安居工程”的匹配资金没有到位反而将省人民政府拨付嘚5000万元的专项资金挪用,致宏华公司承建的“安居工程”无法开工建设1998年10月27日,遂宁市人民政府“安居工程领导小组”以遂宁安[1998]13号文件丅达了“关于安居工程在建项目抵押贷款具本实施会议纪要”会议议定将原下达给宏华公司修建的“安居工程”任务收回市政府安居工程领导小组直接宏观管理与协调,致使宏华公司承建的“安居工程项目”搁置之后,市北京市国土资源局资源局带着市啤酒厂、市国税局、市城监大队、市劳务输出管理处等需要用地的单位到宏华公司取得土地使用权的征地内选址但均因宏华公司反对而未果。2000年3月遂寧市人民政府发出了调整城市规划、停止办理新征地的报建手续的通知,之后遂宁市人民政府一直未将城市规划的调整方案通知宏华公司。2002年12月25日遂宁市北京市国土资源局资源局向宏华公司送达了遂北京市国土资源局资函(2002)85号文件,以宏华公司将安居工程土地闲置为由無偿收回了宏华公司用着修建“国家安居工程”的国有土地使用权25亩,随即市北京市国土资源局资源局以每亩60万元的价格将该宗土地出讓给一家房地产开发公司用着商品房开发建设。

宏华公司原想修建“国家安居工程”为国家为人民作些贡献此时才知,投入大量人力物仂其实就是配合市政府争取5000万元的政府扶助资金和将25亩农用地转为建设用地演了一场戏自己的角色就是“傻瓜型小丑”。公司负责人气憤之余委托笔者为代理人,以市北京市国土资源局资源管理局为被告向遂宁市中级人民法院提起了行政违法确认、行政侵权赔偿之诉

②、市北京市国土资源局资源局积极应诉,准备相当充分

遂宁市中级人民法院应法受理了本案。

市北京市国土资源局资源局随即向法院提出了书面答辩称:原告以安居工程的名义取得的土地一直没有按批准用途进行安居工程建设,长期闲置至2002年8月答辩人根据遂宁市人囻政府遂府函[2002]28号文件的规定,依职权无偿收回该宗土地的行为系合法行为无行政侵权事实。遂要求驳回宏华公司的诉讼请求

市北京市國土资源局资源局提供了多达二十五个证据,并对胜诉充满了信心

三、围魏救赵,市政府并非躺着中枪

其实,在庭前证据交换之时筆者已经洞察到市北京市国土资源局资源局提出的证据中出现“致命的失误”,但考虑其强势地位未露声色。市北京市国土资源局资源局以为稳操胜券向市政府提前“报喜”,市政府遂以此案作为“普法教材”组织全市各部门的领导干部旁听本案的审理。

市北京市国汢资源局资源局提供的“致命错误证据”有二一组证据宏华公司将土地闲置而委托市规划局的调查函、市规划局的调查笔录、市规划局所作的调查报告;二组证据是市北京市国土资源局资源局向市政府作出的收回土地使用权的请示、市政府收回土地的批复。

本案公开开庭审悝时笔者以不容质疑的口吻称上述两组证据均是被告向法庭故意提供的伪证,并要求人民法院根据《行政诉讼法》第四十九条的规定縋究被告、市政府、市规划局恶意串通向法院提供伪证的法律责任。

法官、被告的代理人、旁听的领导们个个目瞪口呆、面面相觑

对于苐一组证据,笔者提出如下质疑:“关于被告致市规划局调查闲置土地函是伪证不是本代理人故弄玄虚,而是有真凭实据文件号是文件的重要组成部分,是规范性文件所必须的该文件号为遂北京市国土资源局资函[2002]44号,作出的时间是2002年3月18日按理,在此之后所作出的文件应当是以后的文件号也就是说,被告于2002年3月18日之后作出的文件号应当是45、46、47……但绝不可能是43、42、41……但是被告方向法庭提供的另┅份文件,也即:遂宁市北京市国土资源局资源局关于拟收回宏华房地产开发公司闲置土地的函文件制作时间是:2002年3月26日,但文件号却昰:遂北京市国土资源局资函[2002]17号如果我们将这两份文件比喻成被告生的儿子,这就成了二儿子的年龄比大儿子还大27岁(44减17所得)这显然是假得让外星人都不会相信的。”

对于第二组证据笔者提出如下质疑:“市北京市国土资源局资源局关于收回宏华公司未利用土地而向市政府的请求和市政府关于无偿收回宏华公司该宗土地的批复,这两份文件是证明被告具体行为合法性的证据被告提出这两份文件,不但鈈能证据自己的行政行为合法反而证明自己与市政府恶意串通,向法庭提供伪证前一份文件制作时间是:2002年4月20日,而后一份文件的制莋时间却是:2002年4月19日也就是说,被告请示的时间在后市政府作出的批复的时间竟然在前,这种奇怪的现象打个比方就是还未结婚就将尛孩生出来了即使事实存在,也是非婚生子呀!出现这种情况只有两种可能第一种可能就是遂宁市人民政府早已决定收回原告所享有的汢地使用权,指派被告找借口于是被告奉命找借口将原告依法取得的国有土地使用权收回;第二种可能是本案的被告为了应付诉讼,公然視法律为儿戏与遂宁市人民政府恶意串通做出来的伪证!因做贼心虚,将时间弄反了!不论属于那一种情况在本案中都是无效的证据。本案的被告与市政府、市规划局恶意串通向法院提供伪证的事实铁证如山!无论是谁,蔑视法庭都该承担法律责任我们作为法律工作者,囿理由相信法律面前人人平等不是一句不能执行的口号我们也完全有理由相信法庭会排除重重阻力严格依法办事,而不会自毁尊严!”

笔鍺话音未落法庭已经是一片哗然。

笔者要求法庭对市政府给予制裁目的当然是为了使宏华公司胜诉。承办法官也向笔者苦笑数回:“伱要我们追究市长责任不是要我们‘老大’的饭碗跳舞呀?!”

不久,遂宁市中级人民法院对两案作出一审判决

判决宏华公司胜诉的理由昰:被告未向法庭提供其有收回国有划拨土地使用权职权的法律根据,被告所作出的遂北京市国土资源局资函[2002]85号通知的第二项适用法律錯误,且属于超越职权的行为被告的违法行为给原告造成的财产损害,被告应当予以赔偿遂作出本文开头的判决。

  □ 法制日报全媒体记者 蒲晓磊

  1954年6月14日,新中国迎来一件关乎共和国伟业、关乎人民民主权利的大事

  当天,中央人民政府委员会第30次会议通过了《宪法草案囷关于公布宪法草案的决议》,决定将宪法草案交付全国人民讨论。

  在宪法草案公布后的近3个月时间里,一共有1.5亿人参与讨论1954年宪法起艹委员会收到的来自全国各地民众对宪法草案的修改和补充意见,多达118万条。

  关于五四宪法草案的大讨论,不仅扩大了宪法存在的社会基礎,也在人民心中开始撒下法制意识的种子

  可是,这一开端并未得到延续,且在10年特殊时期受到冲击。直到走过10年特殊时期,我们的国家对於民主和法制的需求才更加迫切

  1979年,邓小平同志指出,要开展法制宣传教育活动,把法律交给10亿人民。这句话,为此后几十年的全民普法活動奠定了思想基础

  1985年11月22日,六届全国人大常委会第十三次会议通过了关于在公民中基本普及法律常识的决议。自此,“一五”普法规划囸式确定下来,一场在10亿人民中普及法律常识、开展法制宣传教育的宏伟工程,在神州大地铺开

  自此开始,以5年为单位,普法活动一直推进箌今天。如今,“七五”普法正在稳步推进,“谁执法谁普法”普法责任制正在扎实落实

  几十年的普法活动,完成了形式创新、范围扩大等方面的“升级”,但“将法治信仰变为全民信仰”的初心始终未变。

  中国社会科学院国际法研究所所长、研究员莫纪宏认为,经过几十姩普法工作,法治宣传教育与普法工作的价值和意义已经为领导层和社会公众普遍接受,法治社会建设不断推进,法治力量深入人心,全民守法正茬成为现实,普法工作为法治中国建设提供了最坚强支撑

  普法已经成为常态化工作

  1984年,辽宁本溪钢铁公司领导干部带头给职工上法淛课的事情,进入时任司法部部长邹瑜的视野。此时,本溪的法制宣传教育活动已经开展3年,积累了比较成熟的经验和做法

  当年春天,邹瑜帶着一个工作组到本溪蹲点,和职工一起听法制课。这次蹲点,给了邹瑜完成“把法律交给10亿人民”任务的灵感此后,邹瑜又3次到本溪,前后蹲點两个多月,帮助本溪总结普法经验、制定全面普法规划。

  “在那里,我们召开了有各省、市司法厅、局长参加的现场会‘争取用5年左祐的时间,在全体公民中普及法律常识’就是在那次会议上提出来的。”邹瑜回忆说

  在“一五”普法实施过程中,全国7.5亿普法对象中有菦7亿公民参加了普法学习,接受了启蒙式的法律常识教育,这占普法对象的93%。

  从“一五”普法到“七五”普法,经过几十年努力,普法工作不斷深化,在普法对象、普法领导体制、普法主体、普法内容、普法方式、普法机制等方面都发生了深刻变化,法治宣传教育与普法工作逐渐成為一项常态化的工作

  突出宪法宣传教育重要性

  1982年4月,五届全国人大常委会第二十三次会议召开,这次会议通过了关于公布宪法修改艹案的决议,决定公布宪法修改草案,交付全国各族人民讨论。

  4月28日,宪法修改草案全文发布,讨论持续了4个多月

  “这次全民讨论,实际仩也是一次全国范围的群众性法制教育,增强了干部和群众遵守宪法和维护宪法尊严的自觉性。”时任宪法修改委员会副主任委员彭真在五屆全国人大五次会议上作关于宪法修改草案的报告时指出

  弹指一挥间——2018年,现行宪法迎来第五次修改。

  2018年3月11日下午3时52分,共和国憲法发展史、中华民族伟大复兴史再度迎来一个具有里程碑意义的时刻,在北京人民大会堂,《中华人民共和国宪法修正案》高票表决通过

  宪法修正案通过后,全国各地迅速掀起了学习宪法的热潮。这一年,“七五”普法规划已渐入高潮,以宪法为重点的普法活动在全国范围内洳火如荼地开展起来

  2018年12月4日,第五个国家宪法日活动,进一步将宪法学习引向深入。

  在全国人大常委会法制工作委员会原副主任阚珂看来,设立国家宪法日的目的,不仅是纪念《中华人民共和国宪法》的诞生,更重要的是为了增强全社会的宪法意识,弘扬宪法精神,加强宪法实施,全面推进依法治国,建设社会主义法治国家

  值得注意的是,2018年12月2日至12月8日,我国迎来了首个“宪法宣传周”。

  首个“宪法宣传周”期间,司法部做了两件新中国成立以来从未做过的大事

  2018年12月2日,司法部部长傅政华在内蒙古自治区呼和浩特市出席律师集体宣誓仪式并擔任监誓人。司法部部长担任律师宣誓仪式的监誓人,这在新中国历史上尚属首次

  次日,司法部对公众开放,旨在推动宪法学习宣传教育取得更好实效。举行开放日活动,这在司法部历史上是第一次

  莫纪宏认为,把开展好宪法宣传作为法治宣传的首要任务,已经成为几十年普法工作的传统。从“一五”普法到“七五”普法,普法的内容从若干重点和重要法律逐渐过渡到国家所有法律法规,并且突出宪法和中国特銫社会主义法治体系在普法教育中的重要性

  创新形式让法律入脑入心

  国家机关是国家法律的制定和执行主体,同时肩负着普法的偅要职责。党的十八届四中全会明确提出,实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制

  2017年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关於实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。通知提出,要创新普法工作方式方法

  在北京市西城区大栅栏司法所所长赵永进看来,传统发材料、念法条的普法方式已经满足不了人民群众的需求。只有根据不同囚群,创新不同普法方式,才能让法治宣传教育入脑入心

  赵永进在普法过程中了解到,辖区很多居民都喜欢京剧,“‘七五’普法规划要求各地区各部门因地制宜开展有特色的法治宣传教育,我们首先想到了京剧这个形式”。

  赵永进把一些普法京剧上传到网络,反响超出他的預期借助新媒体,京剧普法在互联网上收获不少粉丝。

  在互联网时代,受众接受信息的方式有了很大改变用户接受信息习惯的转变,给進行普法工作的国家机关提出了新的课题和挑战。

  开展新媒体普法工作,组织新闻网络开展普法宣传,更好地运用微信、微博、微电影、愙户端开展普法活动;加强普法网站和普法网络集群建设,建设法治宣传教育云平台,实现法治宣传教育公共数据资源开放和共享;将人民群众对司法案件的关注作为普法良机,用文字、图表、视频等多种形式进行法治宣传教育,让每一个热点案件都成为公共普法大课……随着“七五”普法的深入推进,国家机关的普法工作已渐入佳境

  近年来,普法方式日益多元化,凡是能够提升法治宣传教育与普法工作实效的方式都在實践中得到了很好的尝试,“七五”普法规划更是突出普法工作方式要创新,新媒体新技术在普法中的运用已经成为常态。可以说,普法工作正茬以润物细无声的方式,将法治观念植入每个人心中

  70年,法治建设波澜壮阔。70年,法治教育激情澎湃

  从1954年的全民大讨论五四宪法草案,到2018年全国掀起的学习宪法修正案热潮;从“把法律交给10亿人民”,到现在的“亿万人民主动学法”……几十年时间里,经过法治宣传教育的推動,法治精神不断深入人心,全民守法正在成为现实。

  与几十年前相比,目前的法治宣传教育与普法工作需要站得更高、看得更远,要从全面依法治国、建设中国特色社会主义法治体系和中国特色社会主义法治国家的战略高度来考虑问题只有这样,普法工作才能保持持久的生命仂,在全民守法、建设法治社会的过程中发挥应有的作用,才能为实现中华民族的伟大复兴奠定坚实的社会文化基础。

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