核心提示：一八五团旅游局局长王志业说，这种状态一直延续到编制《新疆生产建设兵团第十二个五年规划》前，可以说那时候，一八五团的旅游还在萌芽状态，一直到2010年才算真正起步。　　新疆网讯（记者王思超报道）十师一八五团团部，是一个与地方县级城镇有着同级建制的城镇，他位于我国最西北的偏远边境线上，当地及周边的人都称这里为“一八五”。这里被住房和城乡建设部以及国家旅游局命名为“全国特色景观旅游名镇”,是兵团边境旅游试点团场。　　你可知，在几年前，这里曾是兵团最贫困的团场之一，团里职均年收入不足万元，不少职工守着耕地靠天吃饭。然而，笔者近日再次来到这里，一览了“一八五”　　旅游的红火场景、游客往来如织的场面处处可见。　　觉醒资源富裕　　种打瓜子约有10年的刘欢莉是团场一连的职工，从2011年起，她在白沙湖景区摆起了卖当地土特产的摊位。　　“几年前我们只有种地，才能有收入，有些年我种的打瓜子都烂在了地里卖不出去，如今，我把我的打瓜子做成了旅游产品，买的游客可多了，供不应求！”刘欢莉说。　　其实打瓜子只是她售卖的其中一种特色产品而已，她的摊位上还有喀纳斯蜂蜜、额尔齐斯河野生鱼、一八五野生黑蘑菇、蜂糕、虫草、党参、鹿茸、松子等当地特有的旅游产品。此外，她还从哈萨克斯坦和俄罗斯引进了国外特产，如乌克兰奶糖、乌兹别克巧克力等。　　看着游客在刘欢莉的摊位前络绎不绝，很难让笔者想像出几年前这里的旅游静悄悄。　　翻开兵团史志，始建于1962年的一八五团，坐依阿尔泰山西部南麓，西北边境与哈萨克斯坦共和国接壤。团部驻地克孜乌雍克镇，距离十师师部驻地北屯市230公里，距离哈巴河县城75公里，被誉为“西北边境第一团”.　　谈起一八五团的旅游资源，该团分管旅游的副政委薛国文说，几任团领导都知道，一八五团虽靠近哈萨克斯坦，但是最近的阿黑吐别克口岸通关入境尚未开通，一八五团就等于处在了巷子的最深处，或是说“死胡同”里，只能依托国内游客推动边境观光旅游产品，就是这样的旅游产品，对于一个在边境线上、又在巷子最深处的团场来说，都需要想办法让更多的游客愿意来才行，不然一切都是空谈。　　一八五团旅游局局长王志业说，这种状态一直延续到编制《新疆生产建设兵团第十二个五年规划》前，可以说那时候，一八五团的旅游还在萌芽状态，一直到2010年才算真正起步。　　作者：王思超来源兵团日报)当好新时期国境“守门人” ――来自兵团深化改革试点团场十师一八五团的报道
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当好新时期国境“守门人” ――来自兵团深化改革试点团场十师一八五团的报道
华夏经纬网
　　4月12日，一场倒春寒，让十师一八五团的气温又降到了零摄氏度以下，然而，中哈边境线上民兵们的训练巡边热情却丝毫未减。
　　2013年3月，作为第一批被兵团确定的8个改革试点团场之一，一八五团踏上了深化团场改革的征程。一八五团地处中哈边境一线，地理位置特殊。这里的人们放牧就是巡逻，种地就是站岗。
　　周围复杂的地理形势和政治态势，让强化“兵”的意识，提升“兵”的能力，履行好“兵”的职责成为一八五团深化改革的立身之本。
　　在兵团党委六届十二次全委（扩大）会议上，兵团党委书记、政委车俊强调：“军”的属性主要体现在履行维稳戍边职能上，要适应新疆反分裂斗争和履行使命职责需要，进一步充实内容、完善功能、探索途径。在十师制定的“强在党、减在政、特在军、扶在企”深化改革总的指导思想下，一八五团在完成好其他改革任务的同时，着力提升“军”的属性。目前，该团已制定完成强化戍边维稳职能的推进方案，明确了招录民兵职责职能及超龄民兵分流办法，在深化改革的道路上进行了有益探索。
　　改革理念
　　强化兵的意识，奠定改革思想基础
　　4月12日，一八五团可参加实弹射击训练的民兵热情高涨，一个个摩拳擦掌，准备大显身手。
　　“卧姿装子弹！”教官一声令下，大家迅速一字排开，卧倒、持枪、上膛、瞄准、射击，一阵响亮的枪声过后，民兵们又在教官的口令声中迅速集合。整个过程连贯顺畅，姿势标准漂亮。
　　民兵张国鹏显得有些兴奋：“端起枪瞄准靶心的那一刻，我真实感受到了一个兵的使命和责任。”
　　“新疆和兵团正处于改革发展稳定关键期，必须围绕长治久安抓发展。”一八五团政委王德刚说，“在这种形势下，我们必将把提升‘兵’的职能作为深化团场改革的重头戏。”
　　兵团党委六届十二次全委（扩大）会议上，车俊强调：“屯垦戍边是党和国家赋予兵团的使命，是兵团存在发展的根本依据，兵团一切工作都要围绕这一使命来展开。”作为兵团维稳戍边职能最直接的承担者，一八五团民兵长期担负着边境管控、维护区域稳定、参与团场经济建设、参与社会管理的重要职能。
　　“民兵对当地社情、民情、边情、地形比较熟悉，要使他们成为团场维稳处突的重要力量。”一八五团团长刘辉说，“在我们边境一线团场，要提升维稳戍边能力，就 必 须 从 思 想 理 念 上 对 民 兵 进 行 总 动员。”
　　一八五团注重对民兵进行战斗精神的培养，扎实搞好职能教育、爱国主义教育，强化民兵的战斗精神和奉献精神，不断增强他们参加维稳处突的责任感和使命感。
　　创新路径
　　来源多元化，打造强有力民兵队伍
　　中央新疆工作座谈会以来，新疆和兵团经济社会发展进入快车道。一八五团的经济社会也在不断发展，职工群众生活生产条件得到大幅提高，然而，维稳形势依然不容乐观，一八五团如何利用好当前的人力资源构建新的维稳戍边队伍？
　　“必须创新兵的形式，延伸兵的范围，建立一支关键时刻拉得出、打得赢的队伍。”一八五团武装部长厚进洲表示。
　　随着团场城镇化步伐不断加快，二三产业逐渐成为团场经济的中流砥柱，这些行业中大量增加的从业人员也应当成为民兵的重要组成部分。如何利用好这批新增人员，关键在于构建与维稳处突相适应的组织结构布局，实现建用一致、科学编组。
　　多数团场的民兵主要由企事业单位员工组成，而一八五团在改革中大胆将“领地”扩展到社区、行政事业单位以及农业、旅游、物业、建筑等实体公司，形成了多元化、全覆盖的维稳民兵力量。按照能“应急”又能“应战”的原则，一八五团统筹规划、科学编组，逐步建立了以实体公司为骨干，社区为依托，机关、事业单位为补充的民兵建设新格局。
　　“新的格局保障了新时期民兵数量只增不减，更重要的意义在于强化了‘全民皆兵’意识。”刘辉强调。要创新，更要稳固根基，强化维稳专门力量。
　　一八五团青年民兵连是目前兵团惟一保留下来的整建制值班民兵连。几十年来,在戍边维稳、抢险救灾、经济建设等方面发挥了重要作用。
　　为巩固好这支队伍，一八五团在出台的《强化戍边维稳“军”的职能实施办法》中强调 ，要进一步加强青年民兵连建设，将其作为团场常备应急力量，实行统一军事化管理。青年民兵连重组时，吸收的力量主要来自大中专毕业生、复转军人和团场优秀青年，保证了民兵的身体和思想政治素质，确保了关键时刻能够拉得出、打得赢。
　　转变方式
　　因地制宜，推行规范化的民兵管理
　　提升了“兵”的意识，巩固了“兵”的形式，运用怎样的管理方式，才能更有利于一八五团建设一支高素质民兵队伍，维护民兵利益；更有利于一八五团发挥戍边维稳职能，推动团场改革向纵深推进？针对改革中相伴而生的问题，十师改革领导小组提出指导性意见：完善与维稳处突相适应的制度保障体系，确保制度健全、保障有力。
　　管理队伍的关键在于完善适应经济社会环境和符合维稳处突任务需要的制度保障体系。
　　一八五团从法规制度着眼，制定出台《民兵应急分队建设的法规性（试行）文件》，保证民兵应急分队的管理有法可依、有章可循。
　　“好马配好鞍”，为保证民兵队伍适应现代化作战需要，充足的经费必不可少。一八五团决定将民兵训练经费统一纳入团场保障范围，为应急快速机动分队配备快速反应装备，满足训练演练需要。
　　一八五团维稳戍边任务艰巨，民兵大部分时间投入到了日常训练和巡防处突中，无法保证正常的生产工作，针对这种情况，该团在改革规划中将“发放补贴+以劳养武”作为民兵收入来源的主要渠道。
　　为保证青年民兵连和哨所的建设，该团一方面积极争取把相关保障经费足额纳入兵团、师公共财政预算，一方面积极争取兵团维稳戍边补贴及戍边工作经费。除了寻求“外部支援”，一八五团整合得天独厚的自然景观及红色旅游资源，从民兵连自身着眼，挖掘连队光荣的屯垦戍边文化，将青年民兵连打造成爱国主义教育和军旅生活的体验基地。既有教育意义，又能获得一定收益，保证了“以劳养武”的良性循环。
　　“守护边境的前哨、屯垦戍边的窗口、红色旅游的景点、以劳养武的基地、传统教育的园地”――围绕自身独特的地理位置和历史使命，一八五团已定位明晰。在这里，改革的集结号正在吹响。（完）
作者：&姜伊飞&来源：&兵团日报& 转自：新华网
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主办单位：新疆生产建设兵团台湾事务办公室党委书记、政委
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中央军委警卫营。1942年10月，中央军委警卫营与中央教导大队合编为.中央警备团（对外称第十八集团军总司令部警备团），隶属中央军委总参谋部和中央社会部领导。1949年2月，师长刘辉山、训俘、肃特和维护社会治安任务。3月，长征到陕北后，改称总前委特务营。月间中央警备团在河北平山县整编，担负接收、警卫，中央警备团护送、主席的任务，改称国家政治保卫大队，隶属国家政治保卫处（后改为政治保卫局）领导。1934年7月，扩编为政治保卫团。9月，以中央警备团为基础，扩编为中国人民公安中央纵队第2师。刘辉山任团长，张廷桢任政委。1950年 11月25日，中国人民公安中央纵队第2师改编为公安警卫师。隶属公安部队建制领导中央警卫团是红军时期成立的中共中央机关警卫部队。历史沿革编辑前身是1928年5月在井岗山组建的工农红军第四军特务连。1930年8月改称总前委特务连，10月，扩编为特务队。1936年5月，中央红军长征到贵州遵义，中央警备团7 个连，缩编为政治保卫大队。1935年1月，隶属中央军委总参谋部领导，担负保卫.中央、中国人民解放军总部自西柏坡迁移北平。6月，改编为。1947年3月，政委张廷桢，中央警备团分三路保卫中央领导与机关安全转移，特务营改编为独立特务团一营。12月中旬.中央、中央军委，改称特务大队。1931年11月中华苏维埃共和国临时中央政府成立。1937年4月，以北平市公安总队名称执行任务的部队归建，12月，暂改称北平市公安总队，进入北平，12月
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