扶风县政府采购中心关于扶风县人民医院医疗设备购置项目公开招标公告
受扶风县人民医院委托，扶风县政府采购中心按照政府采购规定，对医疗设备购置项目进行公开招标。凡具备本次采购货物且满足资质的制造厂家或代理商，在招标公告发布后按其要求参加投标活动。
一、招标文件编号： FZC〔2012〕29号
二、采购内容： 血液透析机&&& &&1台
AB超&&&&&&&&&& 1台
妇产康复治疗仪 &1台
三、投标人资格要求
（1）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；（2）投标人应提供投标产品样本（彩色印刷本）；（3）销售代理商出具经营许可证；（4）代理商提供针对本项目唯一授权书；（5）法定代表人授权书、委托代理人身份证复印件。
四、招标文件发售时间、地点：时间：2012年8日27至2012年9月2日，每天中午8:00-12:00，下午3:00-5:00。地点：扶风县政府采购中心（扶风县财政局办公楼一楼102室）
五、投标截止时间：2012年9月10日10:30前
六、开标时间、地点：时间：2012年9月10日10:30，地点：扶风县财政局一楼会议室
文件发售：陈先生&&&&&&& 电话：
业务咨询：张先生&&&&&&& 电话：
扶风县政府采购中心
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 二0一二年八月二十一日【挂号必看】
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关于印发进一步改善医疗服务实施方案的通知
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一、指导思想
&弘扬“不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”的行业精神，坚持以病人为中心，以问题为导向，以改善人民群众看病就医感受为出发点，围绕人民群众看病就医反映比较突出的医疗服务问题，大力推进深化改革和改善服务，通过改善环境、优化流程、提升质量、保障安全、促进沟通、建立机制、科技支撑等措施，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。
二、工作目标
自年，利用3年的时间，努力做到让人民群众便捷就医、安全就医、有效就医、明白就医，医疗服务水平明显提升，人民群众看病就医感受明显改善，社会满意度明显提高，努力构建和谐医患关系。
三、工作内容
&&（一）切实加强医疗制度管理，持续医疗质量改进。
1、健全医疗质量管控体系。建立健全医院、职能部门、科室三级医疗质量管控体系，并有效履行考核、检查、监督、评价和指导的职责。医院质量管理委员会至少每季度督导评价一次，职能部门每周至少深入科室查房两次，科室管控小组每月对科室医疗质量督导评价一次。国家卫计委要求的白内障复明、结直肠癌等重点病历信息登记比例不低于95%。
2、认真落实医疗核心制度。认真落实首诊负责制、三级医师查房、分级护理、疑难病例讨论、死亡病例讨论、危重病人抢救、会诊、手术分级管理、术前讨论、查对、病历书写规范与管理、交接班、抗菌药物分级管理等医疗质量和医疗安全制度。建立医疗质量和医疗安全管理责任制，做到“四抓”和“五到位”，既：抓教育、抓培训、抓制度、抓控制，思想认识到位、规章制度落实到位、质量监控部门作用到位、医德医风建设到位、奖罚措施落实到位。
3、积极推广临床路径管理。大力推行临床路径，扩大临床路径管理病种覆盖范围和入组比例，实行病种规范化诊疗，到2015年底，50%的出院患者按照临床路径管理，到2017年底，70%的出院患者按照临床路径管理。
4、加强合理用药管理。落实《抗菌药物临床应用管理办法》，健全完善处方医嘱动态监测、分析点评、公示通报、约谈整改四项制度，达到抗菌药物临床应用管理控制指标要求。至2017年，住院患者抗菌药物使用率不超过60%，抗菌药物使用强度控制在每百人天40DDDs以下。抗菌药物品种不超过35种，并定期向省抗菌药物临床应用监测网及细菌耐药监测网报送细菌耐药检测数据。规范激素类药物、抗肿瘤药物、辅助用药临床应用，加强临床应用干预，落实《医院处方点评管理规范（试行）》，至2015年底，每个月组织对25%的具有处方权医师所开具的处方、医嘱进行点评，每名医师不少于50份处方、医嘱，至2017年底，对50%处方、医嘱进行点评。
5.&推进检查结果互认。在加强医疗质量控制的基础上，大力推进医联体内医疗机构检查、检验结果互认和同城同级医疗机构检查、检验结果互认，促进合理检查，降低患者就诊费用。至2017年，同级医疗机构间实现以下检查结果互认：甲状腺功能测定、肿瘤标志物、前列腺特异性抗原、丙肝抗体（肝功能异常和术前除外）等5项临床免疫检查项目；片质达到甲级的普通放射线检查；检查过程规范、拍摄部位正确完整、影片图像清晰、质量可靠、达到诊断要求（具有时效性）的甲、乙类大型医用设备检查项目。对上级医疗机构检查结果认可率要达到100%。
（二）提升医疗服务水平，改善就医环境。
6.优化诊室布局流程。根据门急诊病种排序及其常规诊查流程，合理布局各专业诊室和医技检查室。在门诊大厅，门诊二楼、三楼设置自动挂号机、自助缴费机、检查结果自助打印机等设备设施；在挂号、出入院办理、取药和检查检验等人流集中区域，做到人员导医与标示告示导医的有机结合，有效引导和分流患者，优化服务流程，提高窗口服务效率。2015年底，挂号、划价、收费、取药等服务窗口等候时间≤10分钟，大型设备检查项目出具检查结果时间不超过48小时，常规检查项目出具结果不超过30分钟，急诊检查随到随查随出结果。
7.美化医院就医环境。做好候诊、就诊区域及各楼层环境卫生保洁，加强医院周边环境治理和医院整体绿化工作，加强卫生间等基础环境管理，严格落实公共场所禁烟要求，对病区设施老化、损坏，部分功能不够完善进行维护改造提升，使就医环境更加整洁舒适、优美，更具人性化。基本实现门诊、病区、卫生间无臭味，室内过道墙壁无污渍，院落死角无垃圾。
8.设置清晰醒目标识。在门诊大厅、各楼层就诊区域等醒目位置设置建筑平面图、科室分布图；各诊室、部门、办事机构等标牌及指示标识准确、规范、清晰、明了；为危险、易燃、易爆、有毒有害物品和放射源等处设置醒目的安全警示。
9.改善便民服务设施。在门诊大厅、急诊科、检查检验等人流密集区域为患者提供饮水、应急电话、轮椅、座椅、纸笔等便民设施，诊疗区域设置舒适的候诊区供病人候诊、休息。完善自助预约、挂号、查询、检查报告领取、住院POS机收费结算等服务，完善无障碍设施，为残疾患者提供优先服务，放射检查时为患者提供更衣条件和符合规范的放射防护。开设夜间普通门诊、错时专家门诊，减少患者集中排队等候现象，引导患者均匀选择就医时间。
10.为老年、儿童、残疾等特殊就医人群提供人性化服务。完善无障碍设施建设，增设残疾人专用停车泊位、坡道、无障碍卫生间、低位电梯、低位服务台、低位电话、楼梯走廊扶手等无障碍设施，设立无障碍指示牌，方便残疾人和行动不便的患者。针对老年人、儿童、残疾人等特殊群体，在挂号、缴费、取药等环节设立专门窗口及显著提示牌，优先照顾就诊、检查、取药。开展志愿者志愿服务，对老年患者、行动不便患者、孕妇、危急重症病人以及新入院病人提供陪送服务。
11.全面推进预约诊疗。要逐步开展预约诊疗服务，通过自助预约、网络、微信、114、短信等多种预约方式，逐步增加门诊预约号源，对预约诊疗患者优先安排就诊、优先安排住院、优先安排检查，并为基层医疗机构预留足够的号源以便于推进分级诊疗和双向转诊，并优先安排基层转诊患者就诊。
12.保护患者隐私。执行“一室一医一患”诊查制度，在门诊诊室、治疗室、多人病房设置私密性保护设施（加装隔帘），不在住院患者床头卡写入院诊断，不在公众场合谈论患者病情。
13.完善住院服务。改善住院条件，加强病区规范化建设与管理，加强探视管理，严格执行探视和陪护制度，为住院患者创造安静、整洁、安全的住院环境。完善入、出、转院服务流程，实现住院全程服务。落实出院患者随访制度，提升出院随访内涵。至2017年底，出院患者一周内随访率达到60%。
14.改善急诊服务。加强急诊科标准化、规范化建设，强化急诊力量配备，实现院前急救、院内急诊医疗信息共享与医疗服务无缝衔接。实行急诊患者按病情轻重分级分类处置，对急性心脑血管疾病、严重创伤、急危重孕产妇、急危重老年患者、急危重儿科患者等各类急危重患者，畅通急诊绿色通道，先救治、后缴费。落实应急救助制度，对需要紧急救治，但无法查明身份或身份明确无力缴费的患者，要及时救治，不得以任何理由拒绝、推诿或拖延救治，防止发生突破道德底线的情况。
15.持续改进护理服务。实施护理岗位管理，至2017年，100%实施护理岗位管理，护理管理岗位和临床护理岗位的护士应当占全院护士总数的95%以上。
16.积极开展志愿者服务。加强医院社工和志愿者队伍专业化建设，逐步完善社工和志愿者服务，积极探索适合医院实际的志愿服务新形式、新内容、新模式，促进医患关系和谐。至2017年，组织志愿者服务达到5000人次/小时/年。
（三）强化医疗安全管理，构建和谐医患关系。
17.落实患者安全措施。提高患者识别准确性，有效改进医务人员之间沟通。术前标记手术部位，执行术前核查程序，确保手术部位正确、操作正确、患者正确。完善手卫生设施，加强手卫生依从性教育，减少医疗相关感染风险。设置和完善医院各个环节的防滑、防跌倒设施，降低患者跌倒风险。年度承担主要责任以上的一级医疗事故数为0，输血安全事故为0，医院感染爆发事件为0。
18.深入开展医患沟通。加强医务人员人文教育和培训，增强医患沟通意识和能力，完善沟通内容，创新沟通方式，规范、深入开展医患沟通工作，充分尊重患方的知情权、同意权、选择权。各项医疗服务有爱心、耐心、细心、责任心，注重心理疏导，及时了解患者心理需求和变化，做好宣教、解释。对手术、有创诊疗操作、重症患者等提供有效的心理疏导，采取措施舒缓患者紧张、恐惧、不安的情绪。建立医患沟通责任人制度，住院患者主要由责任医师、责任护士负责沟通，手术患者术前、术后由主刀医师亲自沟通。重视门（急）诊患者的沟通。
19.规范院内投诉管理。患者投诉实行首诉负责制，任何科室和工作人员决不能推诿扯皮和置之不理。对于患者反应强烈的问题，主管领导要亲自过问，并及时处理和反馈；对于患者集中反应的问题要有督办、有整改。至2017年，患者投诉的按时处理反馈率&95%。
20.完善医患纠纷预防机制。各级医疗机构公开医疗纠纷的解决途径和流程，积极引导患者依法维权，通过调解、诉讼等途径妥善解决纠纷。要主动参与和建立以医疗纠纷人民调解为主体，医疗纠纷院内调解、人民调解、司法调解与医疗责任风险分担机制相衔接的医疗纠纷处理体系。要积极配合有关部门完善医疗纠纷人民调解组织保障机制，提高人民调解成功率。要按照有关部门要求，完善内保建设，配足保安人员，完善安防设施，巩固警务室建设成效，配合公安部门严厉查处涉医伤医违法案件。
21.认真落实院务公开。在门诊大厅、住院部大厅等醒目位置公示诊疗项目、药品及价格，缴费单据的收费项目和收取金额详细、清晰，利用手机等移动设备或者其他信息化手段，为患者提供就诊项目、药品、单价、总费用等查询服务，实现明白、合理收费。实行住院费用一日清单查询服务，并提供个人负担每日及累计金额查询服务，100%推行院务公开，门诊病人次均医药费用增长率和住院病人人均医药费用增长率低于居民消费价格指数增长率。
四、组织领导
为切实加强对改善医疗服务工作的组织领导，决定成立工作领导小组，成员如下：
组&&长：王高彦
副组长：董治平&&&马忠科&&&
成&&员：李真祥&&&郑金奎&&&谷乃强&&&&李高文&&&&苏长岐 &&杨宗海&&&张富生&&&倪忠华&&&&胡杰华
领导小组下设办公室，办公室设在党办。
五、落实行动计划时间表
（一）动员部署（2015年5月）。制定实施方案，细化任务措施，明确责任要求，及时召开会议，全面启动行动计划。
（二）组织实施（2015年6月—2017年12月）。各科室要创新途径和方法，创造性开展工作，真正让老百姓得到便利。院工作领导小组将定期指导督促，推动各科室落实改善医疗服务的各项举措。
（三）评估总结。各科室要认真总结工作开展情况，并通过适当方式上报工作成效和整改要求，每年年底上报工作总结（包括取得的成绩、突出的亮点及存在的问题等）。党办将根据各科室工作成效，及时总结好的经验，通报活动进展，宣传先进典型，推进先进经验，促进整改提高。通过阶段性评估与总结，建立持续改善医疗服务的长效机制，促进医疗服务再上新台阶。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。开展优质医疗服务行动计划，改善人民群众看病就医体验，是深化医药卫生体制改革的必然要求，对于提高社会满意度、和谐医患关系具有重要意义。各科室要将“开展进一步改善医疗服务行动计划”作为年重点工作纳入议事日程，与开展“思想纪律作风教育整顿活动”、“最美卫计人评选”和“四有四讲四比”等活动有机结合，确保各项措施可落实、可操作、可执行、见成效。
（二）强化监督，严格考核。各医疗机构要定期开展自查自纠，坚持持续改进。院工作领导小组将采取明查与暗访相结合的方式，对该项工作开展情况进行督查考核，对于落实工作不力而发生严重问题、造成不良影响的要追究责任，严肃处理。
（三）加强宣传，营造氛围。要加强改善医疗服务行动计划和工作成效的宣传，营造良好舆论氛围，通过典型带动、示范先行，逐步带动全院落实“以病人为中心”服务理念和改善医疗服务各项措施，进而提升整体医疗服务水平。
& & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & &&扶风县人民医院
& & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & &&& & & &&日
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扶风县人民医院始建于年月，是国家二级甲等医院，为全国百佳医院、全国百姓放心示范医院和全国百姓放心百佳示范医院。医院占地亩，建筑面积平方米，现有职工人，其中卫生专业技术人员人，高级职称人，中级职称人，设置临床科室个，医技科室个；年门诊量万人次，年住院病人万人次，年手术余例。拥有直线加速器及刀系统、核磁共振、层螺旋、、数字胃肠光机、全自动生化分析仪以及彩色多普勒等价值余万元的医疗设备。普通外科、心血管内科为市级重点专科，承担九五、十五国家科研攻关项目项，获市以上科技进步奖项。
扶风县人民医院神经内科是宝鸡市县级医院规模较大的以诊治神经系统疾病为主的优势专科，现有工作人员名，其中高级职称名，中级职称名开放床位余张，张，附设有、脑电图、肌电图等神经功能检查室，微创颅内血肿治疗室，年收住病人余例，抢救危重病人余例。参与国家级九五、十五科研攻关项目（尿激酶静脉溶栓治疗脑梗塞及中国农村癫痫防治管理、卒中医疗质量评估研究脑血管病的筛查等项目，是国家卫计委确定的微创颅内血肿清除术项目推广协作单位，并被评为先进单位。
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