未办理采矿许可证是否可以进行矿山开采证办理流程初步设计

  摘要:我国矿山采矿设计的方法以前都是沿用原苏联的模式, 存在的问题较多, 随着社会主义市场经济的确立, 设计工作和思想" />
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综述矿山采矿工程设计
  摘要:我国矿山采矿设计的方法以前都是沿用原苏联的模式, 存在的问题较多, 随着社会主义市场经济的确立, 设计工作和思想观念上都有所变革, 有所突破, 特别是近10 多年来, 矿山设计、科研、生产三结合, 依靠科技进步, 对加速矿山建设与生产发展做出了很大的贡献。 中国论文网 /1/view-5179225.htm  关键词:矿山采矿;设计; 技术发展   中图分类号:TD21   我国坚持改革开放30年来, 大力发展社会主义市场经济,国民经济迅猛发展,尤其近几年,GDP已连续4年超过10%。随着社会经济的快速发展, 煤矿资源消耗量不断增加,资源保有量下降,致使其价值突显,社会游资迅速涌向矿产资源开发领域,推动了有煤矿行业的发展。煤矿开采设计单位必须贯彻国家的方针和政策以及煤矿安全规程,详细分析研究地质资料,提高设计质量,使设计的矿井达到技术先进符合矿情,还要缩短建设时间、节省投资,使采煤生产能取得较大的技术经济效果。合理的设计周期是提高设计质量的保证,各个设计阶段都有一定的时间要求,若设计周期过紧,就可能使设计考虑不周,导致设计返工或给矿井生产带来隐患,不能保证正常的安全生产。   矿山企业设计、建设所具的复杂性、多变性、周期性是采掘工业自身所决定的。特别是地下矿山更是显得突出。矿石这种资源埋藏于地下, 其赋存条件千差万别, 其数量多少不等, 且开采耗竭后不可能再生。矿山生产条件是随着时间、空间的变化而变化。矿山不论大小, 构成生产的采掘系统都极为复杂, 作业立体化, 空间不断演变, 并且地下作业场地非常狭窄, 为了创业作业空间, 必须进行大量的采准切割工程, 随着回采, 大量的采切工程逐渐消失, 新的工程必须不断补充。相当多的矿产资源埋藏很深, 不可能通过一次设计、建设将资源全部采出, 需要分期设计、分期投资、分期建设逐步完成。因此一次设计、建设所形成的矿山生产能力不是永存的, 这就是矿山企业与一般企业不同之处。此外, 矿山企业征地与工厂企业不一样, 工厂一般一次性征地后, 如无扩建任务, 不再需要征地, 而矿山则要随生产年限的延长而不断征用土地。多数矿山位于山区乡村, 工农关系问题的处理也至关重要。充分认识矿山自身的特点, 是做好矿山设计的前提。   1 对地质资料要进行详尽的分析与研究   地质报告的目的是多方位,多角度的阐述矿石质量和其他信息在地下空间,并通过文字和图画来说明。在一般情况下,从以下几个方面来分析地质报告。   1.1矿山所处的区域地质情况、矿床地质结构及构造等。这些因素对矿体的赋存形态一般影响较大,从而影响到矿石的质量分布,这些因素对于确定开采境界线也非常重要。   1.2 矿体的具体赋存形态、矿石结构及类型、矿岩分布情况、顶底板及围岩等。这些内容具体描述了矿岩的空间分布情况、矿石的质量情况及变化规律、夹层的分布及对质量的影响、顶底板及四周围岩的情况等,这些资料为圈矿设计提供了最直接的依据。   1.3 矿床的其它重要信息,如高级储量的位置、覆盖土的分布情况、岩溶发育情况、矿层对应及矿石品级的对应问题、夹层情况及侵入岩脉的情况等等。首采区一般选在高级储量分布的位置,并由此展开矿山开拓系统的选择与布置。应重点研究覆盖土、岩溶及品级对应等问题, 在对矿石品级的组合计算过程中,地质报告中经常出现为了人为增加矿石一级品的数量,而将单样“上下窜动”或“穿靴戴帽”进行组合计算的现象,这种做法显然不妥。关于矿山的夹层问题,石灰石矿床中,最经常出现的夹层是高镁夹层,应仔细研究其可搭配比例。另外高硅夹层也要引起充分的注意,它会降低破碎效率。   1.4 矿石的物理力学性质、顶底板及围岩的特性等,矿床水文地质情况,均会对开采产生一定的影响。   2 矿山开采境界线的确定   建材行业的石灰石矿山因为受到经济方面的限制,只能采用开采成本较低的露天开采方式。地质报告中已给出了储量计算范围,并且已经国家储委进行审查备案。矿山地质及采矿设计的目的就是要将地质报告中给出的地质储量,结合恰当的开采技术条件开采出来,这些设计成果将会在甲方申领的采矿许可证的配套文件中详细地说明,以供国家部门进行逐年核查。地质设计的第一步, 就是要确定具体的开采境界线,一般来说应遵循以下原则:   1)开采境界内的工业储量不得少于规定的矿山生产服务年限;   2)矿山开采境界线内的平均剥采比,一般不宜大于0.5:1(t/t);   3)地质报告中已探明的工业储量,必须得到充分的利用,在圈定开采境界时, 未划入境界线内的部分,只要现有的开拓系统没有大的改动,基建投资和工程量没有大幅增加,就应尽量圈入,以保证国家资源的充分合理的利用;   4)开采范围与国家铁路、公路、工厂、居民区及其他重要的建构筑物之间应保持一个合理的安全防护距离,符合《爆破安全规程》(GB)的相关要求;   5)采场的四周最终边坡必须保持稳定,否则就必须对边坡坡度进行调整,应根据矿岩的稳定性来确定采矿场的边坡角,同时还要避开严重影响边坡稳定性的不稳定岩层和构造带。   我们现在的设计方法一般是先从地质勘探线剖面图入手,地质地形平面图与地质剖面图相结合的办法,在初步确定开采境界之后,再进行边坡角的核算, 边坡公路工程的布置,总体剥采比的核算,反复几次,最终才能将最终开采范围确定,这项工作需要有一定的设计经验的积累才能做好。   3 计算机在采矿设计中的应用   采矿设计工作既要求在智力上有独创的思考过程, 也要求有日常的思考过程。采矿设计的智力要求包含了种种推理和论证, 通过对许多相关因素的考虑和对各种方案的验证得出矿床开采的初步设计。随后, 以具体布置、计划安排和财务评价的形式将初步设计转变成详细设计。   现在计算机在矿山设计和计划中应用的评述表明, 为在这些方面使用计算机曾做过很多工作。但是, 由于可供利用的计算机种类繁多, 几乎还没有标准机出现。因此, 为特定的计算机编制的程序难以从一种计算机转换到另一种计算机上使用。此外, 尽管大部分采矿设计过程适于专用的计算机程序, 但有待完成各阶段之间数据的转换工作。这些工作的重要性在于节约大量时间和减少可能出现的误差。矿山设计的四个主要阶段已不同程度地纳入了计算机为基础的技术轨道上。这种差别可能与采矿方法有关。因此, 自六十年代初期以来, 计算机已成功地用于设计露天矿包络和计算矿石和废石品位。另一方面, 用计算机为地下采矿方法模拟采场开采的通用程序还是个死。但是, 已有许多程序可用于露天矿和地下采矿方法各部分的详细设计。   总 结   每个矿山地质特征都是不一样的, 各有特点, 设计工程师要认真、仔细和全面地分析地质特征,有助于选择正确的开拓方案和采矿方法, 优化通风系统, 确保矿山建设安全, 同时节约投资, 提高经济效益。对于复杂类型的矿山,在矿山的初步设计过程中,进行地质与采矿设计非常重要,即使对于一些只进行方案设计的矿山,地质与采矿设计的一部分工作仍必须完成,以用来校验矿山方案设计的合理性。   参考文献:   1.王宏森. 矿床地质特征对采矿设计的影响[J]. 江苏冶金,):51-53.   2.王国权. 矿井开采设计的方法步骤及参数的确定[J]. 科技风,2013,2月下:124.
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盛达矿业:华龙证券股份有限公司关于公司控股子公司受让东晟矿业70%股权暨关联交易事项的核查意见
公告日期:
华龙证券股份有限公司
关于盛达矿业股份有限公司控股子公司
受让东晟矿业70%股权暨关联交易事项的核查意见
根据中国证券监督管理委员会(以下简称“中国证监会”)《证券发行上市保荐业务管理办法》、《深圳证券交易所股票上市规则》等规定,华龙证券股份有限公司(以下简称“华龙证券”、“独立财务顾问”或“持续督导机构”)作为盛达矿业股份有限公司(以下简称“盛达矿业”、“上市公司”或“公司”)2016年度发行股份购买资产并募集配套资金的持续督导机构。盛达矿业第八届董事会第三十五次会议审议通过了《关于控股子公司受让东晟矿业70%股权暨关联交易的议案》,同意上市公司控股子公司内蒙古银都矿业有限责任公司(下称“银都矿业”)出资人民币9,520万元受让内蒙古赤峰地质矿产勘查开发有限责任公司(下称“赤峰地勘”)持有的克什克腾旗东晟矿业有限责任公司(下称“东晟矿业”、“目标公司”)70%的股权。本次交易构成关联交易,独立财务顾问对本次关联交易事项进行了审慎核查,核查情况如下:
一、关联交易概述
(一)关联交易简介
为深入推进公司矿业资产并购业务,进一步扩大公司在矿业领域的开发规模,公司控股子公司银都矿业拟以自有资金出资受让赤峰地勘公开挂牌转让的其持有的东晟矿业70%股权,受让价格为人民币9,520万元。交易双方拟就本次股权转让事宜签署《产权交易合同》。
(二)关联关系
因本次交易对方赤峰地勘为内蒙古地质矿产集团有限责任公司(下称“内蒙地矿集团”)的全资子公司,且内蒙地矿集团间接持有银都矿业 37.04%的股权,根据深交所《股票上市规则》相关规定,银都矿业本次拟受让赤峰地勘持有的东晟矿业70%股权构成关联交易。
(三)董事会审议表决情况
日,公司八届三十五次董事会审议通过了《关于控股子公司
受让东晟矿业70%股权暨关联交易的议案》;公司独立董事已事前认可本次关联
交易事项,并发表了同意的独立意见;根据《深圳证券交易所股票上市规则》、《公司关联交易管理制度》的规定,该关联交易经董事会审议通过后,需提交公司股东大会审议,与该关联交易有利害关系的关联人将放弃在股东大会上对该议案的投票权。
(四)本次关联交易未构成《上市公司重大资产重组管理办法》规定的重大资产重组。
二、关联方基本情况
内蒙古赤峰地质矿产勘查开发有限责任公司
住所:内蒙古自治区赤峰市新城区临潢大街天义路交汇处
法定代表人:秦忠义
企业类型:有限责任公司(法人独资)
注册资本:1,449万元
成立日期:日
统一社会信用代码:23757W
经营范围:区域地质调查;固体矿产勘查;地质钻探;水文地质、工程地质、环境地质调查;地球物理勘查;地质实验测试(岩矿测试);地质灾害治理工程监理;测绘;图件编绘;咨询服务。
股权结构:内蒙古地质矿产集团有限责任公司(持股100%)
主要财务指标:截止 2016年 12月 31 日,赤峰地勘经审计的总资产为
42,763.35万元,净资产为18,730.95万元;2016年度营业收入3,683.65万元,净
利润961.35万元。
关联关系:内蒙地矿集团为本次交易对方赤峰地勘的控股股东,且内蒙地矿集团间接持有银都矿业 37.04%的股权,根据《深圳证券交易所股票上市规则》相关规定,本次交易对方赤峰地勘为公司关联法人。
三、关联交易标的基本情况
(一)基本情况
名称:克什克腾旗东晟矿业有限责任公司
住所:内蒙古赤峰市克什克腾旗经棚镇应昌路防疫站对过金城宾馆208室
法定代表人:刘国春
企业类型:有限责任公司(法人独资)
注册资本:3,880万元
成立日期:日
统一社会信用代码:98362K
经营范围:合作范围内矿区铅锌矿多金属矿山的勘查和开发。
(二)股东情况
本次股权转让前,赤峰地勘持有东晟矿业100%股权;本次股权转让后,银
都矿业将持有东晟矿业70%的股权,赤峰地勘持有东晟矿业30%的股权。
(三)主要财务指标
根据内蒙古松正会计师事务所有限公司出具的“内松正会事审字[2017]第
011号”《审计报告》显示,东晟矿业最近一年及一期主要财务指标如下:
18,667,769.58
19,446,661.74
38,358,978.96
所有者权益合计
18,630,570.60
-18,912,317.22
-257,112.18
-3,277,734.35
-257,112.18
-3,277,734.35
(四)历史沿革
东晟矿业系赤峰地勘全资子公司,成立于日,初始注册资本
为60万元人民币;日,东晟矿业增加注册资本40万元人民币,
变更后的注册资本为100万元人民币。上述两次资本投入均为股东以货币资金形
式直接存入东晟矿业账户。
日,根据东晟矿业股东会决议,东晟矿业增加注册资本3,780
万元人民币,变更后的注册资本为3,880万元人民币,并于日完
成工商变更手续。此次增资系债转股,是将2013年5月至2017年2月期间赤峰
地勘以借款形式分批投入到东晟矿业的勘查资金总计3,780万元转为注册资本,
资金在各年度投入时均已用于东晟矿业矿山地质勘查及日常经营支出。
(五)资产情况
东晟矿业资产不存在抵押、质押或者其他第三者权利;不存在涉及有关资产的重大争议、诉讼或者仲裁事项;不存在查封、冻结等司法程序。
四、交易标的涉及的矿业权信息
(一)矿业权基本情况
东晟矿业目前合法拥有一项采矿权和三项探矿权,即巴彦乌拉银多金属矿采矿权、巴彦乌拉银多金属矿深部普查探矿权、乌尼克吐铅锌矿勘探探矿权、达赖哈特铅锌矿勘探探矿权。
1、采矿许可证
东晟矿业目前持有内蒙古自治区国土资源厅和赤峰市国土资源局于2017年
5月27日核发的证号为C的《采矿许可证》,具体情况
克什克腾旗东晟矿业有限责任公司
赤峰市克什克腾旗经棚镇应昌路
克什克腾旗东晟矿业有限责任公司巴彦乌拉银多金属矿
有限责任公司
银矿、铅、锌
1.60万吨/年
2.30平方公里
壹年:自日至日
由1480米至1250米标高共有4个拐点圈定
2、探矿权证
(1)东晟矿业目前持有内蒙古自治区国土资源厅和赤峰市国土资源局于日核发的证号为T52619的《矿产资源勘查许可证》,具体情况如下:
克什克腾旗东晟矿业有限责任公司
探矿权人地址
克旗经棚镇应昌路
勘查项目名称
内蒙古自治区克什克腾旗巴彦乌拉银多金属矿深部普查
位于赤峰市克什克腾旗巴彦查干苏木境内
L50E024014
2.32平方公里
内蒙古赤峰地质矿产勘查开发院
勘查单位地址
内蒙古赤峰市新城区临潢大街与天义路交汇处
(2)东晟矿业目前持有内蒙古自治区国土资源厅和赤峰市国土资源局于日核发的证号为T38987的《矿产资源勘查许可证》,具体情况如下:
克什克腾旗东晟矿业有限责任公司
探矿权人地址
克旗经棚镇应昌路
勘查项目名称
内蒙古克什克腾旗乌尼克吐铅锌矿勘探
克什克腾旗
K50E001014
25.96平方公里
内蒙古赤峰地质矿产勘查开发院
勘查单位地址
内蒙古赤峰市新城区临潢大街与天义路交汇处
(3)东晟矿业目前持有内蒙古自治区国土资源厅和赤峰市国土资源局于日核发的证号为T17034的《矿产资源勘查许可证》,具体情况如下:
克什克腾旗东晟矿业有限责任公司
探矿权人地址
克旗经棚镇应昌路
勘查项目名称
内蒙古克什克腾旗达赖哈特铅锌矿勘探
隶属克什克腾旗巴彦高勒苏木管辖
L50E024014
6.42平方公里
内蒙古赤峰地质矿产勘查开发院
勘查单位地址
内蒙古赤峰市新城区临潢大街与天义路交汇处
(二)矿业权的历史权属及延续变更情况
1、巴彦乌拉银多金属矿采矿权
巴彦乌拉银多金属矿采矿权首次设立于2007年6月,采矿许可证名称为“克
什克腾旗东晟矿业有限责任公司巴彦查干苏木银多金属矿”,矿区面积:2.30平
方公里,采矿许可证号:1,有效期为2007年6月至2010年6月。
6月 10日进行了第一次延续,采矿许可证号:
C,有效期为日至日;
日进行了第二次延续,有效期为日至2014年6
日进行了第一次变更,采矿许可证名称由“克什克腾旗东晟
矿业有限责任公司巴彦查干苏木银多金属矿”变更为“克什克腾旗东晟矿业有限责任公司巴彦乌拉银多金属矿”,有效期为日至
日进行了第三次延续,有效期为日至2015
年5月30日;日进行了第四次延续,有效期为
日至日;日进行了第五次延续,有效期为2016
年5月27日至日;日进行了第六次延续,有效
期为日至日;
2、巴彦乌拉银多金属矿深部普查探矿权
巴彦乌拉银多金属矿深部普查探矿权首次设立于日,勘查许
可证号:T52619,勘查面积2.32平方公里,有效期为2016年5月
12日至日。该探矿权目前处于有效期限内,不存在延续变更情
3、乌尼克吐铅锌矿勘探探矿权
乌尼克吐铅锌矿勘探探矿权首次设立于日,勘查项目名称
为“内蒙古克什克腾旗乌尼克吐铅锌矿普查”,勘查许可证号:1,勘查面积为54.39平方公里,有效期为日至日。
日进行了第一次延续,勘查许可证号:2,有效期为日至日;日进行了第二次延续,勘查许可证号:8,有效期为日至日;日进行了第三次延续,勘查许可证号:5,有效期为日至日。
日进行了第四次延续,勘查项目名称为“内蒙古克什克腾
旗乌尼克吐铅锌矿详查”,勘查许可证号:0,有效期为2006年12
月30日至日。
日进行了第五次延续,勘查许可证号:1,有
效期为日至日;日进行了第六
次延续,勘查许可证号:T38987,有效期为日至2011
年1月1日。
日进行了第一次转让延续,探矿权人由“内蒙古赤峰地质矿
产勘查开发院”变更为“克什克腾旗东晟矿业有限责任公司”,有效期为2011年
1月1日至日。
日进行了第七次延续,有效期为日至2013
年1月1日;日进行了第八次延续,勘查项目名称为“内蒙古克
什克腾旗乌尼克吐铅锌矿勘探”,有效期为日至
日;日进行了第九次延续,勘查面积:39.57平方公里,有效期
为日至日;日进行了第十次延
续,勘查面积:25.96平方公里,有效期为日至
4、达赖哈特铅锌矿勘探
达赖哈特铅锌矿勘探探矿权首次设立于日,勘查项目名称为
“内蒙古克什克腾旗达赖哈特铅锌矿普查”,勘查许可证号:3,勘查面积:8.65平方公里,有效期为日至日;日进行了第一次延续,有效期为日至日。
日进行了第一次转让延续,探矿权人由“内蒙古赤峰地质
矿产勘查开发院”变更为“克什克腾旗东晟矿业有限责任公司”,勘查许可证号:1,有效期为日至日;日进行了第二次延续,勘查许可证号:6,有效期为日至日。
日进行了第三次延续,勘查项目名称为“内蒙古克什克腾
旗达赖哈特铅锌矿详查”,勘查许可证号:T17034,有效期为2008
年10月26日至日。
日进行了第四次延续,有效期为日至2010
年10月26日;日进行了第五次延续,有效期为2010年10月
26日至日;日进行了第六次延续,有效期为
日至日;日进行了第七次延续,
勘查面积:6.42平方公里,有效期为日至日。
日进行了第八次延续,勘查项目名称为“内蒙古克什克腾
旗达赖哈特铅锌矿勘探”,有效期为日至日。
(三)资源储量和矿权评估情况
1、巴彦乌拉矿区银多金属矿采矿区及探矿权
(1)资源储量情况
东晟矿业于2016年11月提交了由内蒙古赤峰地质矿产勘查开发院编制的
《内蒙古自治区克什克腾旗巴彦乌拉矿区银多金属矿生产详查中间报告》(下称“《生产详查中间报告》”)及《内蒙古自治区克什克腾旗巴彦乌拉矿区银多金属矿深部+1250m水平标高以下详查中间报告》(下称“《详查中间报告》”),均经北京中矿联咨询中心组织专家评审,分别出具了评审意见,资源量尚未经有关部门备案。
根据上述报告显示:截止日,克什克腾旗东晟矿业有限责
任公司巴彦乌拉银多金属矿保有资源储量矿石量(332+333)258.679万吨,铅金
属量17964.48吨,平均品位0.694%;锌金属量31939.49吨,平均品位1.23%;
银金属量kg,平均品位181.19克/吨;其中(332)矿石量2.285万吨,
铅金属量577.10吨,平均品位2.53%;锌金属量607.20吨,平均品位2.66%;
银金属量21833.80kg,平均品位955.53克/吨;其中(333)矿石量256.394万吨,
铅金属量17387.38吨,平均品位0.68%;锌金属量31332.29吨,平均品位1.22%;
银金属量kg,平均品位174.29克/吨。
(2)矿权评估情况
根据北京中煤思维咨询有限公司出具的中煤思维评报字[2017]第012号《克
什克腾旗东晟矿业有限责任公司巴彦乌拉银多金属矿采矿权(含+1250米水平标
高以下探矿权)评估报告》,截至评估基准日日,“克什克腾旗东
晟矿业有限责任公司巴彦乌拉银多金属矿采矿权(含+1250米水平标高以下探矿
权”评估价值为9,358.71万元。
①评估方法
定本次评估采用折现现金流量法。
计算公式为:
式中:P――采矿权评估价值;
CI――年现金流入量;
CO――年现金流出量;
(CI―CO)t―年净现金流量;
i――折现率;
t――年序号(i=1,2,3,…,n);
n――计算年限。
②评估主要参数的选取依据
东晟矿业于2016年11月提交了由内蒙古赤峰地质矿产勘查开发院编制的
《生产详查中间报告》和《详查中间报告》,内蒙古赤峰地质矿产勘查开发院具有地质勘查资质,编制的依据是现行的行业规范,资源储量估算原则正确,估算方法得当,参数确定合理,估算结果基本可靠。分类编码依据矿床勘查类型、实际控制程度等因素确定,符合规范要求。本评估项目中的资源储量依据为《生产详查中间报告》及《详查中间报告》,上述两个报告均经北京中矿联咨询中心组织专家评审,分别出具了评审意见,但评审意见中给出资源量结论性意见,资源量亦未经有关部门备案。
由于委托方赤峰地勘未提供本矿相关的开发利用方案,故本次评估技术经济参数参照周边类似矿山取值,矿产品价格根据实际情况、市场调查综合分析后确定。
2、乌尼克吐矿区铅锌矿勘探探矿权
(1)资源储量情况
根据内蒙古赤峰地质矿产勘查开发院2011年11月编制的《内蒙古自治区克
什克腾旗乌尼克吐矿区铅锌矿详查中间报告》及北京中矿联咨询中心出具的关于《内蒙古自治区克什克腾旗乌尼克吐矿区铅锌矿详查中间报告》评审意见的函,经资源储量估算,该矿区累计查明资源储量推断的内蕴经济资源量(332+333):矿石量281.93万吨,锌金属量62321.37吨,锌平均品位2.21%,伴生Ag金属量17230kg,平均品位为6.5g/t。
(2)矿权评估情况
根据北京中煤思维咨询有限公司出具的中煤思维评报字【2017】第014号《内
蒙古克什克腾旗乌尼克吐铅锌矿勘探探矿权评估报告》,截至评估基准日 2017
年 1月 31 日,“内蒙古克什克腾旗乌尼克吐铅锌矿勘探探矿权”评估价值为
3,154.84万元。
①评估方法
定本次评估采用地质要素评序法。
计算公式为:
式中:P―地质要素评序法探矿权评估价值;
Pc―基础成本;
Ui―各类地质勘查技术方法完成的实物工作量;
Pi―各类地质勘查实物工作量对应的现行价格和费用标准;
ε ―岩矿测试、其他地质工作(含综合研究及编写报告)、工地建筑等间接
费用的分摊系数;
F―效用系数(F=f1×f2,其中:f1为勘查工作加权平均质量系数);
f1――勘查工作布置合理性系数;
f2――勘查工作加权平均质量系数;
α―调整系数(价值指数的乘积,α=α1×α2×α3×…αm);
αj―第j个地质要素的价值指数(j=1,2,…,m);
m―地质要素的个数;
i―各实物工作量序号(i=1,2,3,…,n);
n―勘查实物工作量项数。
②评估主要参数选取依据
本次评估的主要依据是内蒙古赤峰地质矿产勘查开发院2011年11月编制的
《内蒙古自治区克什克腾旗乌尼克吐矿区铅锌矿详查中间报告》及北京中矿联咨询中心出具的关于《内蒙古自治区克什克腾旗乌尼克吐矿区铅锌矿详查中间报告》评审意见的函。《内蒙古自治区克什克腾旗乌尼克吐矿区铅锌矿详查中间报告》是根据《固体矿产勘查/矿山闭坑地质报告编写规范》的要求编制的,评估人员根据上述报告对报告内的工作量进行了认真的核查,本次评估以核查后的有效实物工作量参与计算。
按照《中国矿业权评估准则》,根据地质要素评序法的计算特点,按照相关性和有效性原则,对内蒙古克什克腾旗乌尼克吐铅锌矿勘探探矿权范围内实物工作量对进一步找矿的地质意义、施工质量、地质信息资料的利用价值等进行了认真分析和选取。实物工作量重置成本的估算,其价格依据取自《地质调查项目预算标准》(2010年试用)。
3、达赖哈特铅锌矿勘探探矿权
(1)资源储量情况
该矿权所在区域经多年的找矿工作,取得了一定的地质成果,但未进行槽探、钻探等山地工程工作,现有的地质成果尚未圈定出工业矿体,未来勘查工作前景不够明朗。
(2)矿权评估情况
根据北京中煤思维咨询有限公司出具的中煤思维评报字【2017】第013号《内
蒙古克什克腾旗达赖哈特铅锌矿勘探探矿权评估报告》,截至评估基准日 2017
年1月31日,“内蒙古克什克腾旗达赖哈特铅锌矿勘探探矿权”评估价值为163.05
①评估方法
定本次评估采用勘查成本效用法。
计算公式为:
式中:P――探矿权评估价值;
Cr ――重置成本;
Ui――各类地质勘查技术方法完成的实物工作量;
Pi ――各类地质勘查实物工作对应的现行价格和费用标准;
ε ――岩矿测试、其他地质工作(含综合研究及编写报告)、工地建筑等间
接费用的分摊系数;
F ――效用系数(F=f1×f2);
f1 ――勘查工作布置合理性系数;
f2 ――勘查工作加权平均质量系数;
i――各实物工作量序号(i=1,2,3,…n);
n――勘查实物工作量项数。
②评估主要参数选取依据
本次探矿权评估主要依据地质成果资料是以日内蒙古赤峰地
质矿产勘查开发院提交的《内蒙古自治区克什克腾旗达赖哈特铅锌矿2013年度
工作总结》。评估人员认真核对了上述勘查资料与本评估项目重叠区内所分布的勘查实物工作量,本次评估以经过核实后有效实物工作量为依据参与计算。
按照《中国矿业权评估准则》及《矿业权评估参数确定指导意见》,根据勘查成本效用法的计算特点,按照相关性和有效性原则,对“内蒙古克什克腾旗达赖哈特铅锌矿勘探”探矿权范围内实物工作量对进一步找矿的地质意义、施工质量、地质信息资料的利用价值等进行了认真分析和选取。实物工作量重置成本的估算,根据勘查工作完成时间预算价格依据中国地质调查局2009年10月发布的《地质调查项目预算标准》(2010年试用)。
(四)矿业权相关费用的缴纳情况
东晟矿业已按照国家的相关规定缴纳了探矿权使用费、采矿权使用费等相关费用,无欠缴情况。
(五)拟受让的矿业权权属转移需履行的程序以及矿业权转让是否已取得国土资源主管部门的同意并办理了登记手续
本次交易标的为东晟矿业70%股权,并已经交易对方赤峰地勘上级主管部门
内蒙地矿集团批准和备案。本次交易后,矿业权仍在东晟矿业,不涉及矿业权权属转移,不需取得国土资源主管部门的同意并办理矿业权转让登记手续。
(六)是否具备相关矿业勘探、开发的资质和准入条件的说明
东晟矿业已从事矿业开发多年,具备矿业勘探、开发利用所需要的资质条件,其所从事的铅锌矿行业不属于特许行业准入条件的特定矿种。
(七)矿业权涉及的行业情况
1、主要产品或服务的用途
东晟矿业主要产品为银矿石、铅锌矿石,完成采矿后送由银都矿业选矿厂进行带料加工,最终产品为铅精矿粉和锌精矿粉。
铅广泛应用于各种工业,大量用来制造蓄电池,在制酸工业和冶金工业上用铅板、铅管作衬里保护设备;电气工业中作电缆包皮和熔断保险丝等。
锌是重要的有色金属原材料,目前,锌在有色金属的消费中仅次于铜和铝。
原生锌企业生产的主要产品有金属锌、锌基合金、氧化锌,这些产品用途非常广泛。
2、主要产品的工艺流程
东晟矿业采用地下开采方式,主体采矿法为浅孔留矿采矿法。
(八)矿区勘探情况
巴彦乌拉银多金属矿及其深部探矿权正在进行生产详查工作,编写完成了生产详查中间报告;乌尼克吐矿区进行了局部详查工作;达赖哈特矿区仅开展了少量的地表普查工作。
(九)矿业权相关资产达到生产状态需完成的工作、报批事项和投产计划1、继续完成巴彦乌拉银多金属矿生产勘探及其深部勘探工作,提交《克什克腾旗东晟矿业有限责任公司巴彦乌拉银多金属矿生产勘探报告》和《内蒙古自治区克什克腾旗巴彦乌拉银多金属矿深部勘探报告》,并通过内蒙古自治区矿产资源储量评审中心的评审后在国土资源厅备案。
2、重新编写矿产资源开发利用方案及安全专篇,按照完成生产勘探和深部勘探后的资源储量合理确定矿山的生产规模,并通过内蒙古自治区国土资源厅组织的专家评审,取得备案证明文件。
3、在井下坑道内采取选矿试验样,委托有资质的单位进行选矿试验,并出具《内蒙古自治区克什克腾旗巴彦乌拉银多金属矿选矿试验报告》。
4、委托具有相应资质的单位分别编写矿山环境影响评价报告、土地复垦方案、水土保持方案、矿山地质灾害危险性评估及综合治理方案、安全预评价报告等,通过评审后获得主管部门的审查意见或批复文件,办理深部探矿权转采矿权手续,重新确定矿山生产规模,换发新的采矿许可证。
5、委托设计院进行矿山初步设计,并在当地发改委申请矿山建设立项。
6、获得立项批复后开始进行矿山建设,按矿山初步设计施工井巷工程,并按安全生产“三同时”的要求进行安全生产设施的施工。
7、矿山建设有关各项工程结束后,由当地安监部门验收合格后申办安全生产许可证。
8、取得安全生产许可证后,按照矿山资源储量和生产能力制定投产计划。
(十)与矿业权相关的风险
1、无法获取相配套生产经营所需证照的行政审批风险
东晟矿业巴彦乌拉矿区已取得采矿权证,为进一步开展采矿工作,需办理项目立项、安全生产许可证、取水许可证、排污许可证、以及生产经营相关的土地、房产等证照,过程中存在一定行政审批风险。
2、工程建设资金前期投入的风险
开采前期需投入资金建设采矿相关基础设施,存在一定投资风险。
3、无法取得预期采矿规模的技术风险和自然条件约束
东晟矿业未来开采过程中,如果因开采地质环境技术条件发生较大变化(如顶底板围岩的稳定性、矿体形态等),进而影响采矿工程进度,存在无法达到采矿规模的风险;同时,还存在矿山地质灾害(包括山洪泥石流、采空塌陷)等导致无法达到预期采矿规模的自然条件约束风险。
4、安全生产的风险
由于矿产资源采掘行业的特点,东晟矿业并不能完全规避安全生产的风险。
5、矿产品销售价格波动的风险
由于铅锌属于国际大宗商品,国际经济环境对铅锌的价格具有重大影响,如果未来国际经济环境恶化导致铅锌的价格下滑,将会使东晟矿业未来的盈利能力受到较大影响。
6、税收政策变化风险
国家对矿业权实行有偿使用,企业在使用矿业权时需缴纳矿业权使用费、矿业资源补偿费、资源税、矿山地质环境恢复治理保证金等,如果国家对矿业权有偿使用的税费标准发生变化,将对东晟矿业实际收益产生较大影响。
五、交易定价依据
(一)资产评估方法
交易对方赤峰地勘委托赤峰松正资产评估有限公司对东晟矿业截止评估基准日日的全部资产及负债进行了评估,并出具了赤松正资评字(2017)第06号《资产评估报告》。本次评估按照评估方法与评估目的相结合的原则,根据资产及负债具体情况采用市场法及成本法进行评估。
(二)评估结论
经实施上述资产评估程序和方法后,将委估资产及负债在评估基准日 2017
年2月28日所表现的公平市值反映如下:
410,893.45
410,893.45
非流动资产
18,256,876.13
130,758,363.74
112,501,487.61
18,667,769.58
131,169,257.19
112,501,487.61
18,630,570.60
131,132,058.21
112,501,487.61
(三)交易定价依据
交易对方赤峰地勘以上述评估结果为依据,并基于法定程序确定东晟矿业70%股权在国有产权交易平台的挂牌价格,公司控股子公司银都矿业拟以人民币9,520万元的价格受让东晟矿业70%股权。
六、拟签署的《产权交易合同》主要内容
(一)协议主体
甲方(转让方):内蒙古赤峰地质矿产勘查开发有限责任公司
乙方(受让方):内蒙古银都矿业有限责任公司
目标公司:克什克腾旗东晟矿业有限责任公司
(二)转让标的
甲方将所拥有(持有)的目标公司70%股权有偿转让给乙方。
(三)转让价格
甲方将上述产权以乙方在国有产权交易平台上的摘牌价格:人民币(大写)玖仟伍佰贰拾万元(¥95,200,000.00元)转让给乙方。
(四)转让方式
上述产权通过重庆联合产权交易所发布转让信息征集受让方,采用协议转让的方式,确定受让方和转让价格,签订产权交易合同,实施产权交易。
(五)转让价款支付方式、期限和付款条件
乙方首期付款不得低于总价款的55%,合计人民币(大写)伍仟贰佰叁拾陆
万元(¥52,360,000.00元),并在本合同生效之日起5个工作日内支付(保证金转
为交易价款的一部分),其余款项于日前付讫,并提供合法担保,
余款肆仟贰佰捌拾肆万元(¥42,840,000.00元)按年利率4.35%向甲方支付延期
付款期间(自首期付款的次日开始计息至余款付清之日)的利息。
(六)产权交割
甲、乙双方应在甲方收到首期股权转让款之日起10日内,办理完毕交接手
续,由乙方接收目标公司的经营手续、财务账目及全部资产,并行使经营管理权。
(七)股权的变更
经甲、乙双方协商和共同配合,由乙方在重交所出具交易凭证后30日内到
当地工商行政管理部门完成所转让产权的股权变更手续。标的股权变更到乙方名下,并将法定代表人变更为乙方指定人。
(八)其他约定和安排
1、目标公司所属探矿权“内蒙古克什克腾旗乌尼克吐铅锌矿勘探”如果进行勘查开发工作,在勘查阶段甲方不再出资;如果该矿权因阿斯哈图石林地质公园生态保护原因政府实施探矿权补偿退出机制,则补偿费在扣除交易成功后的目标公司所支付的该矿权维护费用后的余额全部归甲方所有。
2、目标公司所属矿业权的地质勘查工作,乙方同意全部委托甲方承做。
3、公司由一人有限责任公司依法变更为普通有限责任公司,并相应设立股东会、董事会及监事会。
4、目标公司设董事会,成员 7人。其中乙方推荐 5人,甲方推荐2人。董
事长由乙方推荐的董事出任,董事长是目标公司的法定代表人。
5、目标公司设监事会,成员 3 人。其中乙方推荐2人,甲方推荐1人。监
事会主席由甲方推荐的监事出任。
6、目标公司总经理由乙方提名聘任,副总经理设置和聘任根据矿山不同阶段的情况确定,甲方推荐副总经理兼地质总工程师1名,参加目标公司经营班子工作。
(九)合同的生效
本合同由甲、乙双方签字盖章之日起生效,并经重庆联合产权交易所审核,出具产权交易凭证。国家法律、法规对本合同生效另有规定的,从其规定。
七、本次投资需要履行的程序
本次交易对方赤峰地勘为内蒙地矿集团的全资子公司,且内蒙地矿集团间接持有银都矿业 37.04%的股权,根据深交所《股票上市规则》相关规定,银都矿业本次拟出资人民币9,520万元受让赤峰地勘持有的东晟矿业70%股权构成关联交易。根据公司《关联交易管理制度》规定的决策权限,该议案经公司董事会审议通过后,需提交公司股东大会审议。
八、本次交易的目的和对公司的影响
(一)本次收购完成后能直接为银都矿业产生效益,提升利润空间。东晟矿业巴彦乌拉矿区为银多金属矿,开发条件成熟,建设周期短,运输距离近,建成后作为银都矿业的一个采场,符合公司并购战略发展的需要。
(二)本次交易是公司落实董事会确立的在矿业资源上游实施同行业并购战略的举措之一,开启了公司外延式并购的步伐,不但增厚了主营业务资源储量,也为深入推进优质矿业资产并购业务夯实了基础。
(三)本次交易实施将稳步提升公司在有色行业贵金属细分领域的资源优势。
旨在借助合作方资源、渠道和信息优势,助推公司在蒙东地区成矿带进一步抢抓资源,不断扩大公司在矿业领域开发的规模。
九、资金来源、涉及的其他安排
本次拟投资的9,520万元为银都矿业自有资金。
本次交易不涉及人员安置、土地租赁、债务重组等情况。本次交易完成后,不产生同业竞争。
十、当年年初至披露日与该关联人累计已发生的各类关联交易的总金额
除本次交易外,公司当年年初至披露日与本次交易所涉关联方未发生关联交易。
十一、独立财务顾问意见
经核查,本独立财务顾问认为:
上市公司控股子公司银都矿业本次受让东晟矿业70%股权构成关联交易,本
次关联交易的决策程序和信息披露合法、有效,符合《公司章程》、公司《关联交易管理制度》的相关规定,交易价格遵循公允、合理原则,交易价格公允,交易符合公司和全体股东利益,不会对公司独立性构成不利影响,不会损害公司和非关联股东的利益。
上述关联交易在提交董事会审议前,已取得独立董事的事前认可意见;董事会审议相关议案时,独立董事亦发表了同意意见,表决程序合法有效。本次关联交易符合《公司法》、《深圳证券交易所股票上市规则》等相关法律法规及《公司章程》的规定,独立财务顾问对公司上述关联交易事项无异议。
(以下无正文)
(本页无正文,为《华龙证券股份有限公司关于盛达矿业股份有限公司控股子公司受让东晟矿业70%股权暨关联交易事项的核查意见》之签章页)
项目主办人:
华龙证券股份有限公司
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