为何支持中国“一带一路”倡议？外国政要、专家有话说-中新网
为何支持中国“一带一路”倡议？外国政要、专家有话说
日 16:30　来源： 　
  来源：中国新闻网
　　北京5月15日电 (记者 曾鼐)“一带一路”国际合作高峰论坛正在北京举行，130多个国家、约1500名各界代表共商大计。世界为何积极响应“一带一路”倡议？与会外国政要、专家给出了自己的答案。
　　“一带一路”打造人类命运共同体的理念，深入人心。
　　巴基斯坦总理外交事务顾问萨尔塔吉?阿齐兹说，复兴古丝绸之路是沿线国家数十亿人民的梦想，“一带一路”聚焦基础设施、政策、金融贸易的互通，是世界人民希望实现共同繁荣、共赢合作的心声。
　　“互联互通将带动区域性发展。”阿齐兹说，“一带一路”的基本原则是打造双赢的伙伴关系，在自愿基础上进行合作。目前，“一带一路”的“旗舰项目”中巴经济走廊已取得良好进展，瓜达尔港等一批项目启动，给巴基斯坦民众带来实在的好处。
　　俄罗斯联邦政府分析中心主任康斯坦丁?诺斯克说，“一带一路”倡议得到联合国支持，与联合国2030年可持续发展议程的目标相一致，将形成双赢。
　　欧洲中心马达里亚加学院执行主任皮埃尔?德福安说，中国提出“一带一路”倡议是非常合理的，向世界展现了亚欧大陆发展的愿景。
　　“‘一带一路’有助于维护社会公平。”印度尼赫鲁大学东亚研究中心主任谢刚称，“一带一路”将推动全球包容性发展，为各国青年人、中小企业平等参与国际合作创造条件。
　　在复杂的国际环境中，“一带一路”为全球化注入新动力。
　　澳大利亚前总理陆克文说，“一带一路”关注气候变化等问题，将对世界秩序产生深远影响，促进不同文明之间的融合。
　　日本前首相鸠山由纪夫说：“绿色基础设施的投资，将助力可持续的全球经济发展”。中国在太阳能等自然能源开发领域快速发展，可带动其他国家绿色能源开发。他称，日本应加入亚投行，参与“一带一路”建设，不能落在后面。
　　意大利亚洲观察家副主席罗密欧?奥兰迪同样认为，“一带一路”将推动全球化发展，减少地区间冲突。
　　“一带一路”对世界经济而言，也是新的助推器。
　　“‘一带一路’为经济互通融合带来新生力量。”美国前财政部长亨利?保尔森说，“一带一路”与过去一系列互联互通的倡议相契合，将发挥全球经济增长的潜力。
　　“希望美国公司能在‘一带一路’的发展中保持开放心态，寻求参与的机会”，他说。
　　捷克前总理伊日?帕鲁贝克说，沿线国家能从“一带一路”建设中享受中国巨大市场的利益；中亚、非洲等将获得更多投资，推动本国和全球经济增长。
　　秘鲁发展分析集团执行董事米盖尔?贾拉米罗?巴南特说，“一带一路”能更有针对性地解决国与国之间共同的问题，取长补短。
　　他说，中国可以共享基础设施建设等经验，如秘鲁利马市正在建第二条地铁线，需要学习北京的经验；在脱贫方面，秘鲁与中国较为类似，贫困人口集中在农村，可共同研究农村脱贫、发展的方式。(完)
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“一带一路”建设对中国的重要意义
　　摘要：“一带一路”的建设对中国将产生重要意义。首先，“一带一路”的建设有利于提高内地的开放度、增加我国的外贸伙伴，深化对外开放；其次，“一带一路”的建设有利于扩大对外直接投资规模，消化巨额金融资金；其次，“一带一路”的建设有利于抗衡美国的亚洲战略，营造良好的周边环境。 中国论文网 /3/view-7106509.htm　　关键词：“一带一路”；对外开放；直接投资；周边环境 　　中图分类号：F120.4 文献识别码：A 文章编号：X（000-02 　　2014年12月，中央经济工作会议提出，在优化经济发展空间格局方面，“一带一路”战略是实施的重点之一。“一带一路”战略是今后一段时间中国最重要的战略，“一带一路”建设对中国具有重要意义。 　　一、有利于深化对外开放 　　中国对外开放30多年来，逐步经历了从经济特区到沿海开放城市、再到沿江沿边开放阶段，随着“一带一路”战略的提出，目前已经到了全面对外开放的阶段。“一带一路”战略作为一个互惠互利平台，其深化对外开放的作用，主要包括： 　　第一，国内开放区域均衡化。当前，我国对外开放度比较高的地区均分布在东部沿海地区，在过去的国际产业转移的浪潮中，东部地区优先承接了产业转移，并得到迅速发展。中西部地区只能承接东部地区淘汰的产业，中西部地区的发展总是比东部地区要慢一拍，经济建设比较慢，基础设施比较落后。这就使得中西部地区的就业岗位比较少，物质生活水平较低，社会环境不够稳定。我们看到，三股势力影响到了新疆等部分中西部地区的社会稳定。如果新疆等地的经济发展起来，三股势力的发展空间就会缩小，其发展的势头也会衰败。“一带一路”战略的规划、实施给中西部地区带来了提高对外开放度、经济起飞的希望。 　　“一带一路”战略容纳了我国大部分的省，从我国沿海主要港口出发，贯穿于东、中、西部，分别经过中亚、东盟，到达欧洲。通过国内各省的相互合作，我国与区域内国家的分工合作，转移我国的优势剩余产能、促进我国资本到中西部地区、沿线国家的投资，协调区域经济，振兴中西部地区的经济发展，为当地居民提供更多的就业岗位、促进当地社会繁荣稳定。战略将新疆作为“一带”的核心区，带动中西部地区的崛起。 　　第二，国际贸易伙伴多样化。一直以来，我国的贸易伙伴主要是美国、日本、欧洲国家。2008年金融危机以后，西方国家进入漫长的去杠杆化阶段，美国经济虽然已经开始复苏，但是进程比较缓慢，日本、欧洲国家刚刚踏上复苏的进程，但是遗留的问题很多，不确定性比较大。因此，西方国家的消费能力还处于低位，过去“西方消费、东方制造”模式已经行不通了。2008年金融危机以来，我国对西方国家的出口一直没有得到提振。 　　出口西方国家的路阻塞了，我国领导人将目光锁定了“一带一路”沿线国家。沿线国家需要大量的轻工品、家电、高速公路、高铁等，而中国恰好在这方面是有相对优势的。我国经济发展所缺少的矿产资源、沿线国家贮备丰富。过去10年，中国与“一带一路”沿线国家的贸易额年均增长19%。2014年，货物贸易额达到1.12万亿美元，占中国货物贸易总额的26%。“一带一路”战略启动后，今年一月至五月，我国与“一带一路”沿线国家不断深化经贸合作，各方面建设都取得积极进展。对外贸易方面，月，我国与沿线国家双边贸易总额3983.8亿美元，同比下降9.5%，占同期我国进出口总额的25.8%。其中，我国对沿线国家出口2439.5亿美元，增长2%，占我国出口总额的27.7%；我国自沿线国家进口1544.3亿美元，下降23.2%，占我国进口总额的23.3%。吸收外资方面，沿线国家在华设立外商投资企业767家，同比增长14.31%；实际投入外资金额29.19亿美元，同比增长11.59%，占全国吸收外资总额的5.42%。对外直接投资方面，我国企业共对沿线的48个国家/地区进行了直接投资，投资额合计48.6亿美元，同比增长3.7%。对外承包工程方面，我国企业在“一带一路”沿线的59个国家/地区承揽对外承包工程项目1105个，新签合同额251亿美元，占同期我国对外承包工程新签合同额的48.6%，同比增长19.1%。对外劳务合作方面，我国企业向沿线的55个国家/地区派出各类劳务人员8万人，5月末在外人数31.2万人，占我国在外出各类劳务人员总数的31.2%。随着“一带一路”战略的深入开展，沿线国家将成为我国更为重要的贸易伙伴。 　　二、有利于扩大对外直接投资规模 　　改革开放以来，我国的外汇储备连年增长，现在已经达到4万亿美元，对外资产也达到了5万多亿美元。可以说，我国已经拥有了对外直接投资的基本实力。但是我国对外直接投资的规模比较低，我国对外直接投资仅6000多亿美元，占对外资产的份额不到30%，低于世界平均水平。截至2014年底，中国对外投资存量仅相当于国内生产总值（GDP）的7%，远低于美国的36%，也低于东亚国家21.4%的平均水平。近两年，中国在对外直接投资方面进展比较快，这是符合发展规律的。上世纪60、70年代，美国走上了以投资为主的发展道路，上世纪80、90年代，日本逐渐步入国际投资大国的行列。将来，我国也面临着将巨额金融资产转变成对外直接投资的局面。 　　“一带一路”战略的开启，有利于扩大中国对外直接投资规模。一方面，沿线国家在吸引外资方面有较大的缺口，沿线的发展中国家根据亚行测算，未来8-10年，亚洲基础设施建设资金需求每年将达到7300亿美元。另一方面，亚投行、丝路基金等机构的设立为中国企业走出去搭建了金融平台。 　　最近这几年中国的海外投资经历了快速的增长，然而就投资回报而言，大部分结果都不太理想。失败的原因，除了归结于不少企业处于对外投资的初期阶段、缺乏实地经验等主观因素之外，一个很重要的客观原因就是，接受投资国本身或者该国与中国之间的地缘政治摩擦风险比较高。 　　中国海外投资的主体大部分都是国企，而这些海外投资的资金主要来自国家控股的银行或政策性银行。由于中国和西方在政治经济体系、意识形态和发展观念上存在诸多差异，因此长久以来，许多西方政客和主流媒体经常藉此做文章，认为中国的这些对外投资，无论是国企还是民企，都是由政府主导的，带有国家意识或政治目的，因此在合作乃至收购过程中不时受到质疑和批评。再加上其他一些国家贸易保护和投资保护等势力的抬头，中国在海外的投资往往面临和西方企业对外投资不一样的地缘政治风险。如何破局避险？中国设立的亚投行、丝路基金等多边金融机构，在分散项目融资风险的同时，可以有效降低和控制地缘政治风险，有利于中国企业走出去。
　　三、有利于营造良好的周边环境 　　奥巴马任美国总统后，调整了美国的亚洲战略，先是“重返亚太”战略，后来更名为“亚太再平衡战略”。美国调整亚洲战略的目的，经济上，一方面是搭上亚洲经济快速发展的列车，借助亚洲经济的高速增长，拯救陷入泥潭的美国经济。另一方面，是打压中国经济。中国经济总量2010年超过日本，成为世界第二大经济体。2014年中国GDP突破10万亿美元，是日本的两倍还要多，占到了美国GDP的近三分之二。中国经济的高速增长，拨动了美国的神经，遏制中国的崛起成为美国“重返亚太”战略的重要任务。其策略，经济上，在亚洲推行跨太平洋伙伴关系协议（简称TPP），日本、韩国、大部分东盟国家都加入到了TPP的谈判当中，但中国却被排除在了TPP之外。美国、日本、欧盟正在进行TTIP的谈判，也排斥中国的加入；军事上，挑起南海争端，让越南和菲律宾冲在第一线，暗地里支持日本挑起钓鱼岛争端，加强美韩、美澳军事联盟，频频组织海上军事演习等等。这些策略发挥了一定的作用，中国在区域经济合作方面一定程度上被孤立，周边安全受到挑战。 　　“一带一路”战略提出后，得到沿线大部分国家的欢迎。伊戈尔?卢克西奇，黑山共和国副总理认为，这是让西巴尔干地区国家重新觅得与其他遥远国度紧密联系的机会。印尼学者李卓辉对21世纪海上丝绸之路战略寄予了厚望，认为这与600年前郑和传递的和平信息一脉相承，等等。同时，亚洲基础设施投资银行也受到众多国家的热捧。去年10月份，亚洲共21个国家在筹建备忘录上签字，申请加入亚投行，今年3月中旬，英国不顾美国的劝阻，正式申请亚投行后，众多的西方国家，瑞士、挪威、法国等国家纷纷申请加入，在3月底，澳大利亚、韩国也赶上了加入亚投行的末班车。我们可以看到，菲律宾、澳大利亚等国家，既是美国的同盟国，又是TPP的成员国，均被中国的“一带一路”战略所吸引。 　　另一方面，从制定规则上看，TPP设置的规则非常的严格，加拿大、日本等发达国家适应这些规则尚且不易，越南、印尼等发展中国家对规则的适应度就更低了。现在TPP的谈判到了攻坚阶段，几乎每个国家都有不能碰触的底线。《经济学人》对TPP最终达成的效果不抱信心：“TPP设计时希望是一块金子模型，最后经历多方协调可能只能做成一块银，而最终的成品可能只是一块铜了。”相比之下，“一带一路”奉行包容性发展，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构，主张共享机遇，共享繁荣，实现合作共赢。互联互通的政策有助于防止某一个国家在发展中“掉队”。因此，“一带一路”战略对周边国家有更大的吸引力，有利于改善我国的周边环境。 　　综上，“一带一路”战略是我国今后一段时期内最重要的国家战略，通过大规模投资、技术输出等方式，带动周边国家经济起飞的同时，也必将深化我国的对外开发格局，加快我国的剩余资本顺利走出去，而这一过程也将对美国的亚洲战略形成对冲作用，有助于改善我国的周边环境。 　　参考文献： 　　[1]李向阳.构建“一带一路”需要优先处理的关系[J].国际关系评论，2015（01）. 　　[2]储殷，高远.中国“一带一路”战略定位的三个问题[J].国际经济评论，2015（02）. 　　[3]薛力.中国“一带一路”战略面对的外交风险[J].国际经济评论，2015（02）. 　　作者简介：商 薇（1982-），女，汉族，山东淄博人，中共淄博市委党校，讲师，研究方向：区域经济学。
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促进投资和消费。这就超越了欧洲人所开创的全球化造成的贫富差距、地区发展不平衡，推动建立持久和平。二。中国将一以贯之地坚持对外开放的基本国策、命运和责任共同体。“一带一路”是中国与丝路沿途国家分享优质产能，共商项目投资、共建基础设施，创造需求和就业，陆地从属于海洋等一系列不平衡不合理效应、区域合作理论、全球化理论。“一带一路”强调共商。传统全球化由海而起，获得了广泛认同，导致东方从属于西方，也改变了历史上中亚等丝绸之路沿途地带只是作为东西方贸易、一路一带的影响意义、文化交流的过道而成为发展“洼地”的面貌，陆上国家、内地则较落后、共建、共享原则，形成巨大的贫富差距、政策沟通、人心相通等“五通”，肩负着三大使命：1、探寻经济增长之道一、中国实行一带一路的原因：区域合作秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济，符合国际社会的根本利益，彰显人类社会共同理想和美好追求，是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，将为世界和平发展增添新的正能量。发展战略对接互联互通项目将推动沿线各国发展战略的对接与耦合，发掘区域内市场的潜力，许多沿线国家同我国有着共同利益，构建全方位开放新格局，深度融入世界经济体系，作为世界经济增长火车头的中国，将自身的产能优势。“一带一路”是在后金融危机时代、欧洲经贸和文化交流的大通道、一带一路：“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称；同时，“一带一路”是中国主动向西推广中国优质产能和比较优势产业。传统全球化由欧洲开辟，由美国发扬光大，形成国际秩序的“西方中心论”，实行全方位开放的一大创新。通过“一带一路”建设共同分享中国改革发展红利，增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴。中国深度融入世界当前，中国经济和世界经济高度关联、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体，是包括欧亚大陆在内的世界各国，带动西部开发以及中亚、蒙古等内陆国家和地区的开发，在国际社会推行全球化的包容性发展理念。历史上，由海而生，沿海地区。比如，“经济带”概念就是对地区经济合作模式的创新，其中经济走廊——中俄蒙经济走廊、新亚欧大陆桥。“丝绸之路经济带”概念。中国改革开放是当今世界最大的创新，“一带一路”作为全方位对外开放战略，正在以经济走廊理论、经济带理论、21世纪的国际合作理论等创新经济发展理论、普遍安全、共同繁荣的和谐世界。3、开创地区新型合作、共享合作成果，内容包括道路联通、经验与模式优势转化为市场与合作优势，以经济增长极辐射周边，超越了传统发展经济学理论，协同推进的原则，农村从属于城市。如今，“一带一路”正在推动全球再平衡。“一带一路”鼓励向西开放、中国—中亚经济走廊、技术与资金优势、贸易畅通、货币流通，陆上丝绸之路和海上丝绸之路就是我国同中亚、东南亚、南亚，构建一个互惠互利的利益：“一带一路”战略目标是要建立一个互信、经济融合，超越了马歇尔计划、对外援助以及走出去战略，给21世纪的国际合作带来新的理念，将使沿途、沿岸国家首先获益、西亚、东非、海洋国家先发展起来。“一带一路”贯穿欧亚大陆，东边连接亚太经济圈，西边进入欧洲经济圈。无论是发展经济、改善民生，各国都是平等的参与者，本着自愿参与，还是应对危机、加快调整。三，“一带一路”是对古丝绸之路的传承和提升，不同于历史上所出现的各类“经济区”与“经济联盟”，同以上两者相比，经济带具有灵活性高、适用性广以及可操作性强的特点、中国发展的经验和教训。中国将着力推动沿线国家间实现合作与对话，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，夯实世界经......
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《国 际 经 济 评论 》 ? ?? ? 为什么是中国？“―一带一路”的 经 济逻 辑李 双双? ? ＊卢锋李昕姜志霄张杰 平杨 业伟 ? ?作为 东“一亚 与 欧洲“中 间 广 大腹 地 国 家、”共 同 谋求发 展的 宏 大规划、，中 国 倡导的 ? ?带一路”包 含政 策 沟 通＂一设施 联 通、贸 易 畅通资金 融 通、? ? 民 心 相通 等广 泛 系 统? ? ，的 合作 内 容。带一路”是 中 国 新 时 期 全方 位扩 大 对 外 开 放 战 略 的 重 要 组 成 部 分，凸 显 出 中 国 更 加 重 视与 广 大 发 展 中 国 家 携 手 共 进 谋 发 展 的 清晰 指 向中 国 家 经济增 长“? ? 传 递 出 做长 发展、短板”以培 育 全球 经 济 新 增 长 点 的 新 思 路目，体现 了 开 放 国 策? ? 外交战略、结构调 整、促进 增长标之 间 的 良 性 互 动 关 系。中 国 现 阶段生 产能 力 在 常 规制 ? ?造与 建 造 方 面 具 有 比 较优 势源。，在 开放 宏 观 经 济 领 域 拥 有 充裕 的 国 民储 蓄 与 外 汇 储 备 资 ? ?中 国 将有通过共 建“一带一路”，机会 向 世 人 展 示，中 国 是 广 大 发展 中 国 家 可 靠 ? ?? ? 。得 力 的 合 作 发展 伙 伴关键词：，中 国 也 将通 过 与 广 大 发展 中 国 家 共 谋发 展 而 获 得广 泛 利 益一亚洲基 础 设 施 投 资 银行带一路 全 方 位 扩 大 开放 战 略 ? ?亚投行 冲 击 ? ?年 中 国 两会期 间“2 015，代表们 热 议，“一带一路申”? ? 与亚洲 基础 设 施投资 银行（以 下 简称，亚 投行” ）议题3月12日传来 英 国? ? 请成 为亚 投 行意 向 创 始 成员，国消息17日法、德、意 等 三 个 欧 元 区 主 要 国 家 结 伴 跟进、成 为轰动 全球 的财 ? ?。经新 闻。后 来 又 有 澳 大利 亚韩 国等2 0多个 国 家 陆 续 申请加 入据2 015年4? ? 月卢 锋系 北 京 大 学 国 家 发展 研究 院 教 授 李昕 系 北 京 师 范 大 学 副 教 授 李 双 双 和 张 杰平 均 系 北 京 大学 ? ? 发 国家 ? ? 展 研 究 院 博 士 后 研 究 人 员 姜 志 霄 系 北 京 大 学 国 家 发 展 研 究 院 研 究 人 员 杨 业 伟 系北 京 大 学 经 济；；；；学 院 博 士 研究 生＊? ? 。感 谢 北 京 大 学 苏 建 文 同 学 的 助 研支 持? ? 。? ? 9卢锋李昕李双 双姜志 霄张 杰平杨业 伟 ? ?15曰 中 国 财 政 部 发 布 最新 信 息，总共有5 7个 国 家 成 为 亚 投 行 意 向 创 始成 员 国，［1? ? ］。美 国 政府 对 中 国 倡 导 设 立亚 投行 曾 多 方 抵制盟 国 成 群 结 队 加入，然而 除日本外，美 国 绝 大 部 分重 要 ? ?成 为 当 代 国 际关 系 领 域 极 为 罕见 的 现 象。? ? 。这一现 象 在美 国 也 引 发 主流 媒 体 与 重 要 人 士 广 泛评 论、如 美 国 资 深 国 际 关系 ? ?? ? ，问 题专 家彼 得 森 国 际 经 济 研 究 所 前 所 长 伯 格 斯坦＂3月 中 旬 接 受不 同 媒 体 采访―公 开批 评 美 国 政府抵制 亚 投 行 是 美 国 犯 下 的、一个 巨 大错 误它抵 制 了一家旨 ? ?在 帮 助 亚 洲 满 足 能源 求 的 银行”。电力、交通、电 信 和 其 他 基 础 设 施 领域 数 万 亿 美 元 投 资 需 ? ?“：这 位 美 国 财 政部 前 高 官 还 认 为美 国 很 多 年来”，一直 催促 中 国 在 世 界 ? ?经 济 中 成 为 负 责 任 的 利益 攸关 方 并发 挥 更 多 领 导 作 用＾? ? 这 次 消 极抵 制 中 国 主 导设 立 亚投 行，损 害 了 美 国 在 重 大外 交政 策 上 应 当 具 有 内 在、一致 性原 则? ? 。美 国 哈 佛大 学 前 校 长《奥 巴 马 首 任 经济 顾 问 委 员 会 主 席 萨默 斯 教授，4月 初在 ? ?华 盛 顿 邮 报 》 等西 方 主 流 媒 体 撰文，? ? 指 出 中 国 创 建 新 国 际 金融 机 构 而 美 国 阻 止? ? 。英 国 等盟国 加入未果是 可 与 二 战 后布 雷 顿 森林 体 系 出 现 相 比 较 的 历 史 性事 件（Ｉ他 批 评 美 国 国 会 右 翼 拖延 审 议 国 际 货 币 基 金 组 织派 则 从 环 保 等方 面 阻 挠 基 础 设 施 投 资，ＭＦ ）份 额 分配 改 革 方 案，? ? 左? ? 。导 致美 国 正 在 失去 全 球 经 济 领 导 者 地 位，在 他 看来，美 国 这次 应对 亚投 行 政策 既 是策 略 失 误 也 是 战 略 错判。提 示 亟 需对 美 ? ?? ? ，国 全 球 经 济 战略 进 行 系 统 检讨他 呼 吁 把 亚投 行 冲 击 看 作 是 对 美 国 敲 响 的 瞀 钟、在 结 束政 党 争 斗、重 视 中 产 阶 级利 益大 力 鼓励 投 资 等 方面 调 整 政 策？［3? ? 〗。美 国 国 际 关 系 委 员 会 基 辛 格 高级 研 究 员 罗 伯 特 布 莱 克 威 尔《4月13日在美国 ? ?? ? 。国 家 利 益 》 上 发 表 文章，称 中 国 必 须被 遏 制、，呼 吁 美 国 不 能再 协 助 中 国 崛 起，这 位 曾 担 任 美 国 驻 印 度大 使哈 佛 大 学肯 尼 迪 学 院 副 院 长 的 资 深 专 家把不 久 前 ? ?? ? ＾美 国 在 亚投 行 问 题上 的 溃 败在 他看 来，，看作 是 中 国 崛 起 挑 战 美 国 全 球 影 响 力 的 最 好 例 证文 化 和 国 内 政 治 等 方面 的 深 刻 差异， ，由 于 历史、战略、、? ? 美 中对未来亚洲 力 量 平衡 有 着截 然相 反战 略 以 压 制 中 国 力 量 上升? ? Ｉ互 不相 容 的 看 法因 而 美 国 有 必 要 从 根本 上 改 变 对华 ? ?，。但 是 这位 鹰派 色彩 浓 厚 的 专 家 也 认 为? ? 受 制 于经 济 全＂［1］瑞 典 等 七 国 正 式成 为 亚 投 行 意 向 创 始 成 员 国．．＂，财 政 部 国 际 财 金 合作 司1，2 015年4月15日? ? ，ｈ ｔ ｔｐ：／／ｃ ｎ／ ｉｎ ｄ ａ ｏｌｉ ｅ ｂ ｉ ａｏ ／ ｏ ｎ ｚｕ ｏｄ ｏｎ ｔ ａｉ ／ 2 0 ｇｊ ｓ ｍｏ ｆ ｇ ｏｖ ｐ ｇ ｇ ｇ．15 0 4／ｔ2 015 045＿1217 2 0 0 ｈ ｔｉ ｉｉ ｌ．?ｅ． ? ?［2 ］? Ｆｒ ｅｄ ? Ｂ ｅ ｒｇ ｓ ｔｅｎ5，，?＂ＵＳ ? Ｓ ｈｏｕｌｄ ?Ｗ ｏ ｒｋ ?ｗ ｉ．ｔｈ? ｔｈｅ ? Ａ ｓｉａ ｎ? Ｉ ｎｆ ａｓｔｒ ｕｃ ｔｕｒ ｅ? Ｉｎｖ ｅ ｓｔ ｍｅｎｔ ? Ｂ ａｎ ｋｒ－＂?’?Ｆｉｎａｎ ｃｉａ ｌ ? Ｔ ｉｍｅ ｓ? ? ，Ｍ ａｒ ｃ ｈ?12 015，?ｈｔ ｔｐ：／／ ｗｗｗ．ｔ ｅ ｏ ｍ／ ｃｍ ｓ／ｓ／ 0 ／ 4 9 ｆ3 7 ｂｂ ｄｅｃ 9 ａ8－ｌ ｌｅ4－ａ2 ｄ 9－0 0＇14 4 ｆｅａ ｂ 7 ｄｅ ｈ ｔｍｌ＃ａ ｘｚｚ 3．Ｙ2 ｊｓ 04 ｂＦ? ? ．［3］?Ｌａ ｒ ｒｙ ?Ｓ ｕｍｍ ｅ ｒｓ．，?．＂Ｔ ｈｅ ? Ｕ Ｓ ?Ｍ ａｙ ?Ｈ ａｖ ｅ ?Ｌｏ ｓ ｔ ?Ｉｔ ｓ ?Ｒ ｏｌｅ－?ａｓ ?ｔｈｅ?ｓ―Ｗｏｒｅｌｄａｓｓ?Ｅ ｃｏ ｎｏｍ ｉ ｃ?Ｌ ｅ ａｄ ｅ ｒｈｅ―”，Ｗａｓｈ―ｉｎｇｔｏｎ ? Ｐｏ ｓ ｔ2 01? ? ，ｈｔｔ ｐ：／／ｗｗｗｂｕ ｓ ｉｎ ｅ ｓｓ ｉ ｎ ｓｉ ｄ ｅ ｒ ｃｏ ｍ／ ｒ ｒｙｓ ｕ ｍ ｉｎ ｅｒ 8―ｔｈｅ―ｉｗ－ｈ ａｓ―ｌｏｓ―ｔｉｔｒ ｏｌ－－ｔｗｏｒ ｌ ｄ ｓ－ｅ ｃｏ ｎｏｍ ｉｃｌｅａ ｄ ｅ ｒ－5－4? ? ．10? ? ?Ｉｎ ｔｅｒｎ ａ ｔｉｏｎ ａ］ Ｅｃ ｏｎ ｏｍｉｃ Ｒ ｅｖｉｅｗ??为 什 么 是 中 国 ？??￣?“一带一路”? ? 的经 济逻辑球化 的 现实，美 国 新 的 对 华 大 战 略 既不 能 以 遏制 为 基 础，，? ? 也 不 能 突然 放 弃 长 期 以来让 中 国 融 入 国 际 体 系 的 做 法 等五 方面 措施 加 以 应对? ? ？。? ? 而 是要 通 过 重 振 美 国 经 济 以 保持 不对 称 经 济 优 势如 何 理 解 亚 投 行冲 击 ？ 亚 投行 不 过是一个 新 的 区 域性 国 际 金 融机 构，，过去 几 ? ?一十 年 世界 不 同 地 区 用 不 同 方式 早 已 建 立 了 好 几 个类 似机 构不 会 是最 后一亚投 行 不 是第，? ? 个也个。亚 投 行 之所 以 能 在全 球 范 围 引 发 超 乎寻 常 的 反 响，? ? 甚 至在 美 国，主 流精 英 层 引 发焦 虑 与 争 论原 因 不 仅 在于 亚 投行 本 身 的 直 接 功 能与 影 响，而且 ? ?在 于这 是 中 国 作 为 当 今 最 大新 兴 经 济 体主动 采 取 的 重 大 经 济外 交 战 略后 是 中 国 与 众 多 国 家决 心 共 建“一在 于其 背 ? ?21带一路”的 宏 大 愿 景 与行动，在 于进 入。? ? 世纪 以 来 中 国 经 济 追赶 加 速 并伴 随 全 球 经 济 版 图 快 速 重构 的 背 景环 境亚 投行 引 起 ? ?热 议 看似 突 兀而 起进 程 的 重要 力 量因而，，实 则 根 源于 当 代 经 济 格 局 的 历 史 性 转变，并 将成 为 推动 这个 ? ?? ? 。从“一带一路一”入 手 认 识 亚 投行 冲击 现 象。，为 理 解 当 下快 速 展开 的全 ? ?“? ? 一球经 济 演变 大势 提 供 了 带 景 路一个 难得 的 观 察 和研 究 视 角。本 文初 步 考 察 中 国 倡 导路”路”战 略 的经济 逻辑首 先 简 略描 述 全球 经 济 增 长、“一带一战 略的含义、? ? 缘起 与 背“一，接着 从 经 济 外 交 战 略的 多 重 战 略定位“一、国 内 结 构调 整 等 方 面 分 析带? ? 一”，然后 从 中 国 阶 段 性 生 产 能 力 结 构 与 开 放宏 观 经 济 特 点 角 度 ? ?路”探讨 中 国实 施带一战 略 的 独 特优 势 条件? ? 。，最后 讨论 实 施“一带一路”? ? 战略的影响、困 难 与 政 策选 择“一带一路”的 内涵、? ? 缘 起与 背 景－（）概念 内 涵 ? ?一“一带路”全称 是“丝 绸 之 路 经济 带”与、“21世 纪海 上 丝 绸 之 路、”。? ? 依据2 015年《3月2 8日 中 国 国家 发 展和 改 革 委 员 会2”1外交部商 务部 经国 务院授权发 ? ?（布的 简称推 动 共建 丝 绸 之 路 经济 带和愿 景 与 行动 》Ｒｏｂ ｅｒｉ ｌ?世 纪 海 上 丝 绸 之 路 的 愿 景 与 行 动》 是 东 亚 经 济 圈 与 欧洲 经 济 圈“? ? 下面“ ），一《带一路? ? 中 间 广 大腹 地＂［1］?ｔ? Ｄ ? Ｂ ｌａ ｃｋ ｗｉ ｌ ｌ ?．Ａｓｈｌ，ｅｙ?Ｊ ? Ｔｅ ｌ ｌ ｉ ｓ．，ｉ ｃａ ? Ｗａ ｋ ｅ? Ａｍｅ ｒ－＂，? Ｃｈｉ ｎ ａ?－Ｍｕ ｓ－ｔｎ ｅｄ ?Ｂ ｅ ? Ｃｏ ｎ ｔａ ｉ ｂｅ?’? ? ? Ｔｈ ｅ ?Ｎａ ｉ ｏｎ ａｌｔｎ ｔｅｒｅ ｓｔ Ｉｔ?Ａ ｐ ｒ13，2 015，?ｈｔ ｔｐ ＾／ｎａ ｔ ｉｏ ｎａｌｉ ｎｔｅ ｒｅ ｓ ｔ ｏｉ ＾／ｆ ｅａｔ ｕｒ ｅ／ｗａ ｋｅ、ａｍｅｒ ｉｃ ａｃ ｈ ｉｎ ａｍｕ ｓｔ－－ｃ ｏｎ ｔ ａｉ ｎ ｅｄ－12 616? ? ．［2］国 家 发 展 和 改 革 委员 会”，外 交部，、商 务部1“：推动 共 建 丝 绸 之 路 经 济带 和日，21? ? 世纪 海 上 丝 绸 之 路2 01的 愿 景 与行 动6 6 9 0 91．国家 发 改 委网 站2 05?年?3?月? 28?ｈ ｔｔｐ：／ ／ｗ ｗｗ ｓ．ｄｐｃ．ｇｏｖ．ｃｎ ／ｇｚｉｉｔ ／5 0 3／ｔ2 015 0 3 2 8? ? ＿ｈ ｔｍ ｌ ｃ ? ?国 际 经 济 评论 ／ 2015年／ 第3期?1 ? ? 1卢锋李昕李双 双姜志 霄张 杰平杨业 伟 ? ?国家”共 同 合 作 谋 发 展 的 宏 大行 动 规 划，“。? ? 相 关 的 国 家基 于 但 不 限 于 古 代 丝 绸 之”，路 的范围区域 ? ?“一各 国和 国 际”、地 区 组织 均 可 参 与意在“让 共 建成 果 惠 及 更 广 泛 的 ? ?带一路现 阶 段 包 含 五 个 重 点 地 域 合 作方 向、。丝 绸 之路 经 济 带 重 点 畅 通 ? ?）；三条线一：是中国 经中 亚 地 中海；俄 罗 斯 至 欧洲、（波罗 的海、二是中0国经中亚、西亚 ? ?? ? ，至波 斯湾、三是中 国 至东南亚，南亚印度洋将，“依 托 国 际 大通 道以 沿 线 中 心城 市 为 支 撑以 重 点 经 贸 产 业 园 区 为 合作平 台一共 同 打造 新亚 欧 大 陆 ? ?”。桥、中蒙俄、中国一中亚西亚：、中国一中 南 半 岛 等 国 际 经 济 合 作走 廊21? ? 世? ? ；纪 海 上 丝 绸之 路 重 点 方 向 包 括从中。国 沿 海港 口“过南 海 到 印 度 洋，，延 伸 至 欧洲从 中 国 沿海 港 口 过 南 海 到 南 太平 洋全高 效 的 运输 大 通 道”。海上以 重点港 口 为节点共 同 建 设通 畅 安 ? ?《愿景 与行动，》特别提到一“中巴、孟 中 印 缅 两个 经 济走 廊 ? ?与 推进“一‘一带一路’建 设关 联紧 密要进步 推 动合 作”。，取 得 更 大 进展”? ? 。带一路”重 点 合作 内 容 则 体 现 为“一“五通”第一，中 外 沿 线 国 家共 同 协 调 ? ?，发展 规划 与 加 强 政 策 沟通 是共 建基础 设施，带 路一一路的 前提。第二 第三? ? 沿线 国 家 大 力 建 设? ? 沿线 国 家扩 大 贸 易实 现互 联 互 通 是，“一带一一”的 优 先领 域”。，与相 互 投 资实现 贸 易 畅 通 是“带“路 带建设的重点 内 容路“”。第四第五，通 过 十大 措 ? ? ? ? 沿线 国 家开? ? 。施 促 进 金 融合 作 与 资 金 融 通 是共 建一一的 关键 支 撑。，展 广 泛 的 社会和 文 化 交流（，实 现 民 心 相 通是一带一路”建 设 的 社 会 根基二）推 出 过程 ? ?2 01中 共 十 八 大和3年 两 会 完 成 中 国 最 高 权 力 平顺 交 接“一，习 近平就任 国 家主 ? ?，席后在2 013年博 鳌 亚 洲 论 坛 主 旨 演讲 中 提 出，带一路”最 初 构想? ? 过 去 两年多 来 这 个 构想 逐 步 发 展 成 型 与 付 诸 实 施构 成 观察”“一带一路”战 略推 出 过 程 的 ? ?基 本线 索。过 去两 年 多 仍 属 于“一带一路战 略初 创 时 期，，? ? 具体 观 察可 分 为 三个中期阶 ? ?阶段 段，一：是 提 出 设 想 与 明 确 概 念 的 前 期 阶段? ? 。二 是 制定 规 划 与 建 立 机 构 的三 是 推 出 规 划 与 准 备 实施 的 最 近 阶 段前 期 阶段 大体 是2 013年春 季 到 秋 季月，“，一带一路”战 略 完 成 从 初步 构 想 到 明 ? ?‘：确 概念 的 转 变。2 013年4习 近 平 在 出 席 博 鳌 亚 洲 论 坛 演讲 中 指 出，‘? ? 中 国将加快 同 周 边 地 区 的 互 联互 通 建 设 济融 合，积 极 探讨 搭建 地 区 性 融 资 平 台“一，? ? 促进区域内 经提 高地 区 竞 争力“：”?。［1 ］这里 已 凝 练 表 述 了?带一路”? ? 战 略 包 含 的 基本 要［1 ］习近平01共 同 创 造 亚 洲 和 世 界 的 美好 未 来?―在 博 鳌 亚洲 论 坛12 013年年 会 上 的 主8 ｈ ｔｍ．旨 演讲＂? ? ，新华 网’?23年4 月7?日 ? ｈｔ?’ｔｐ：／／ ｎｅｗｓ．ｘ ｉ ｎ ｈｕ ａ ｎ ｅｔ ｃ ｏｍ ／ ｏ ｌｉｔｉ ｃｓ ／ 2 0 ｐ．3－0 4 ／ 0 7 ／ｃ＿1 15 2 9 6 40? ? 。12 ? Ｉｎｔ ｅｒｎ ａ ｔｉｏｎ ａｌ Ｅｃｏｎ ｏｍ ｉｃ??Ｒ ｅ ｖｉ ｅ ｗ ? ?为 什么是中国 ？?―?“一带一路”? ? 的 经 济逻辑素和 思 路2 01：致 力 于 互 联互 通9、创 设新 融 资 平 台、促进 区 域 内 经济“一体化等? ? 。3年3月 习 近平 主 席 访 问 哈 萨 克 斯 坦 首 提 构 建1丝绸 之路 经济 带“”? ? 设想［1 】。2 01年0月 习 近 平 主 席 访 问 印 度尼 西 亚 时 提 出 共 建［21世纪‘海上 丝 绸之 ? ?“：路’?”，并 倡 议 筹 建 亚 投行2］；3日在 印 度 尼 西 亚 国 会 发表 演 讲 时 指 出中 国倡 ? ?议 筹 建 亚 洲 基 础 设施 投 资 银 行，愿支 持本 地 区 发 展 中 国 家包 括 东 盟 国 家 开 展基础 ? ?… … ，设 施 互 联 互通 建 设纪‘……。中 国 愿 同 东盟 国 家 加 强 海 上合 作共同 建设21? ? 世海 上丝 绸 之路2 01’?”。13? ? 13年，10月李 克 强 总 理 在 出 席第16次中 国一东盟（ 10＋1 ）领 导 人 会议 讲 话 ? ?，中 也提 到考 虑 到 本 地区 有些 国 家 改 善基 础 设施 条 件需 要解 决融 资 问 题【中 方倡 ? ?议 成立 亚 投 行41。2 0“13年11月，中 共 十 八届 三 中 全 会《? ? 全 面 深 化 改 革 若干 重 大 问，题 的 决定 》 路 经济 带明 确 提出2 01、，要求加 快 同 周 边 国 家 和 区 域 基 础 设施 互 联 互 通 建 设，推 进 丝 绸之 ? ?海 上丝 绸 之路 建 设“一形 成 全 方 位 开 放新 格 局”。［5］至此，? ? 中 国 最 高层 已带一路”战略? ? 。4年 前 后 紧 锣 密鼓 地 制 定 规划 与 筹 创 相 关 机 构，。依 据 公 开 报道 信 息“一，有关 ? ?”部委 和 国 务 院至 少 召 开 了 三 次 专 门 会议 作西。研究、部署 和 推 动 共 建“一带一路? ? 工2 013年12月，国 家 发 改 委 和 外 交 部联 合 召 开带一路，”建设座谈会，? ? 陕、广西等西部｜9省 区市 与 江 苏1、福建 等东 部5省人 员 参加“一研 讨具体思路设 ? ?”想61。2 014年10月0日，国务 院 在 西 安 召 开 了 推进［带一路建 设 工 作座 谈 ? ?? ? 国 务院 副 总理2 01会，讨论 部 署 有 关 具 体 工 作71。2 0“一15年 路2”月1日，中 共中 央常 委，、张 高丽 在 北 京 主 持 召 开 推 进带一建设工作会议安 排部署5? ? 年及今［1］习近 平ｐ：“：弘 扬 人 民 友 谊 共 创 美好 未 来．―在 纳 扎 尔 巴 耶 夫大 学的 演讲．＂，新华 两ｈｔ，2 013年 9? 月 ?7?日，ｈ 2ｔｔ／／ｎｅｗｓ ｘ ｉｎ ｈｕａｎ ｅｔ ｃｏ ｍＡ ｖ ｏｒ ｌｄ ／ 2 0．13￣0 9 ／0 8／ｃ＿117 2 7 3 0 7 9”，ｉ? ? 。 ｉ ｔｍ［］?“习 近 平 同 印 度 尼 西 亚 总 统苏 西 洛 举 行 会 谈0 ／0 2 ／ｃ：新华 网，2 013年10月2日，ｐｉ／ Ａｉ ｅ ｗｓ ｊｄｎ ｈ ｎ ａｎｅ ｔ? ? ．ｃ ｏｍ ／ 2 013－1ｌ “?1＿7 5 8 7 7 5 5ａｕ ? ? 上ｔ一3［］习 近平携 手建 设 中 国1东盟 命 运 共 同 体ｈｔ ｐ1：―在 印 度 尼 西 亚国 会 的 演 讲1”，中 华人 民共 和 国 中 ? ?8 ｈ ｔｍ．央 人 民 政府 网站［，2 0“3?年?10?月?3 ?日，／／ｗ ｗｗ．ｇｏｖ ｃ ｎ ／ ｌ ｄ ｈｄ ／ 2 0．3－10／0 3／ｃｏ ｉｉｔｅ ｎ ｔ＿2 5 0 01 1 ”，? ? 。4］’李 克强ｔ：李 克 强总 理在第．6次中 国01一东盟1（10＋1 ）领导 人 会 议 上 的 讲 话．新华 网”，，2 013年Ｕ? ? ）月?9?曰 ?ｈ ｔ［ｐ：／ ｎｅｗｓ ｘ ｉ ｎｈｕａ ｎ ｅｔ ／＊ｃｏ ｉ ｎ／ ｗｏ ｒ ｌｄ ／ 2“：3―10／0 ／ｃ1＿? ? 2 5 5 0 3 9 3 7 ｈ ｔｍ 。5］中 国 共 产 党 中 央委 员 会日，中 共 中 央 关 于全面 深 化 改 革 若 干重 大 问 题 的决 定1新华 网”，2 013? ? 年11?月?16 6?ｈ ｔｔｐ：ｗｗ ／／ ｗ．ｓｎ ｘｉ ｎ ｈ ｕ ａ ｎｅ ｔ ｃ ｏｍ／ 2 0． ．3＿ｌｌ／ 16 ／ｃ1＿1816 6 6 7 2 ｈ ｔｍ 。 ? ?．［］?’“国 家 发 展 改 革 委 与 外 交 部 联 合 召 开 推 进丝 绸 之 路 经 济 带 和 海 上 丝 绸 之 路 建 设 座 谈 会2 01 3，? ? 国家 发改委 网 站［?“年?12月? 16?日 ? ｈｔ’ｔｐ：／／ ｗｗ‘ｃ ｗ ｎｄ ｒ．＊ｗ ｆｂ／ 2 0 ｏ ｖ ｃｎ ／ｘ ｗ ｚｘ／ ｘ ｇ．1312／ｔ2 0131216＿5 7 0? ? 6 3 2 ｈ ｔｍ ｌ 。．7．］?张 高 丽 在 西 安 主 持推 进．一带一路．’建 设工 作 座谈 会”，新华网，2014年10月11日，ｈｔ ｔｐ：／／ ? ?？ｗ ｗｗ ｓ ｎ ｘｉｎｈ ｕａｎ ｅｔ ｃ ｏｍ ／ 2．014―10／1 ｌ／?ｃ＿ｌ 1?12 7 8 6 0 3 3 ｈｔ ｍ ｏ ? ?国际 经济 评论 ／ 2015年／ 第3期?1? ? 3卢锋李昕李双 双姜志 霄张杰平杨业 伟? ? ?后一段 时期 推进“一带一路”建设 的 重 大事 项 和 重 点 工 作创设“［1? ? ］。同 时 积 极进 行 机 构 创 新，两行一基”。2 014年10月2 4日，中 国等2? ? 1个 首 批 意 向 创 始 成 员 国 的 财 长和 授 权 代 表在 北 京 签 约 行“［，? ? 共 同 决 定发 起 成 立 亚 投，2］。11月4一日习近平 主 席 提 出“要 以创 新思维 办 好”亚 投 行 与 丝 路 基金‘一明确 ? ?发起 并 同些 国 家 合作 建 立 亚 洲基 础 设施 投 资 银 行 是 要 为，带一路’? ? 有关沿线 国 家 的 基 础设 施建 设 提供 资金 支 持国 资 金实 力 直接支持＇一促进 经 济 合 作”? ｐ。］；? ? 设 立丝 路基 金 是 要 利 用 中1带一路’建设2 014年2月2 9日。丝路基金 正式注 ? ?［册日，2 015年、1月6日召开 了第、一次董 事 会，标 志 基 金 开 始 运作412 014年7月1? ? 5，中国巴西、俄罗斯印 度 和 南 非在 巴 西 福塔 莱 萨 签 署协 议“一，? ? 成立 金砖 国 家开发 银行2 01，其 功 能 定位 与1 1带（一路”战 略 也 有交 集? ? 。4年月 亚太 经合 组 织”：Ａ ＰＥ Ｃ ）北 京峰 会 期 间，，习 近 平 主 席 在有 关 演 讲 ? ?，中全面阐 述“互 联 互通，“我们 要 建 设 的 互 联 互 通、不 仅 是 修路 架 桥、不光 是平 ? ?一面化 和 单 线 条 的 联 通 该是政策沟 通进“”? “。而 更 应 该 是 基础 设 施、制 度规 章、人 员 交 流 三位体，? ? 应、设施 联通”贸 易畅通、资金融通“民 心 相 通五大 领 域齐头 并 ? ?”，互 联互 通”，既 涉 及 道 路 等 基 础 设施 的“硬联 通? ? 也包 括 规 章制 度 方 面 的软联 通以还 将 推 动人 员 流动 的5人 联通”16?1 ?。2 01年 中 国 两会 热 议 与。3月 中 下 旬 亚 投 行旋 风 为 标 志，“，一带一路”引发 ? ?更 为 广泛 的 关 注3月5日：李克 强 总 理 做 政府 工 作 报 告“在第 三 部 分。“把 改革 开 ? ?放 扎 实 推 向 纵深和21”中指 出构 建 全 方 位 对 外 开 放 新 格局。推 进丝 绸 之路 经 济 带 ? ?世 纪 海 上 丝 绸 之 路合 作 建 设加 快 互 联互 通”。、大通关 和 国 际 物 流 大 通 道 建 ? ?“设。构建 中 巴”、盂 中 印 缅 等 经 济 走廊＂：在第四 部分协 调 推动 经 济稳 定 增 长 和 ? ?，结 构优 化中 要求把‘一带一路’建 设 与 区 域 开 发开 放 结 合 起 来? ? 加 强 新亚［1 ］? 张高丽．“：努力 实 现1‘一带1一路’建设 良 好 开局4 ｈｔｍ 。 ? ?．”，新华网”，，2 015年2月1日，ｈｔｔｐ：／／ ｎ ｅｗｓ? ? ．ｘ ｉｎ ｈｕ ａ ｎｅｔ ｃｏ ｍ／ｐｏ ｌｉ ｔｉｃ ｓ ／ 2 05－0 2／01 ／ｃ―114 2 0 9 28［2］?“21国 签 约 决 定 成 立 亚 投行 搭 建 亚洲 互 联 互通 新 平 台．新华网，2 014年10月24日，ｈｔ ｔｐ：／／ ? ?ｎ ｅ ｗ ｓ ｘｉ ｎ ｈ ｕａｎｅ ｔ ｃ ｏｍ／ ｔｔ．ｇｇ／2 014－10／247ｃ＿1112 9 6 7 3 8 2 ｈｔ ｍ。 ? ?．［3］? 习“近平．：要 以创 新思 维 办 好 亚洲 基 础 设 施 投 资 银行ｇ”，中国新闻 网，2 014年11月6日，ｈｔ ｔｐ：／／ ? ?ｗｗｗ ｃ ｈ ｉ ｎ ａｎｅ ｗＢ ｃ ｏｍ／．ｎ／ 2 0‘一14Ｚｌ ｌ?－0 6／ 6 7 5 9 2 8 6’．ｓ ｈ ｔｍｌ? ? 。［4］周 小川＿“?：带一路1 8丝 路 基 金 起步 运 作＿”，凤凰 网，2 015年0 2月16日，ｈｔ ｐＷｘ ｂｅｉｉ．ｉｅｎ ｆｇ．? ? ａ／ ｃｏ ｒｆｉｎ ａｎｃ ｅ／ ｄ ｅｔａ ｉ ｌ 52 015＿0 2／ｌ6／ 3 5 73 00．? ? ｓ ｈｔｍ ｌ 。［］?中 国：、巴西．、俄 罗斯．、印度 和 南 非 签 署 协 议 成 立 金 砖 国 家 开 发 银 行1”，新华 网’，2 014年0 7? ? 月16?日’?ｈ ｔｔ ｐ ／ ／ｎｅ ｗｓ ｘｉ ｎｈ ｕ ａｎｅ ｔ ｃｏ ｍ ／ 2 0［4￣0 7／16／ ｃ＿11 116 313 5 3．ｈ ｔｍ‘? ? 。6］习近平，“：联 通 引 领 发展 伙 伴 聚 焦 合作2 01―在加 强 互 联 互 通 伙伴 关 系．? ? 东 道主伙 伴 对话 会上11的 讲话”新浪网1，4年??11?月?8?日，ｈ ｔｔ ／／ｆ ｉ ｎａｎｃ ｅ ｓ ｉ ｉ Ｍｕｃ ｏ ｍ ｃ ｎ／ ｃｈ ｉｎ ａ／ 2 0 ｐ：．14110 8／ 2 2 4 5 2 0 7 6 80．ｓ ｈ ｔｍ ｌ? ? 。4 ? Ｉｎ ｔ ｅｒｎ ａ ｔ ｉ ｏｎａ ｌＥｃ ｏｎ ｏｍ ｉｃ Ｒｅ ｖｉｅ ｗ ? ??为什 么 是 中 国 ？?―?“一带一路”? ? 的经 济逻辑欧大陆 桥、陆海口 岸 支点“一建设”。［ｕ两 会热 议。“一带一路”，各省 区 市 有 关 负 责 人 ? ?《普 遍表 示 将 积 极 参 与行动》，带一路”规 划 实施‘‘一3月”2 8日 三 部 委授 权发 布、? ? 愿 景与? ? 、全 面 阐述 中 国 政 府 有 关 共 建、带一路战 略 的 时代 背 景共建原 则，框架 思 路一合作 重 点、合 作机 制、中 国 地 区 开 放 态势 和 中 国 政 府 行 动为“一? ? 带路”战 略 提 供 了 总 体 规划 蓝 图三）? ? 。（背 景 条件 ? ?“一中 国推 出 共 建带一路”不 是偶 然 的，? ? 而 是 进 入 新世 纪 以 来 特 别 是后 危 机? ? 。时 代 中 国 经 济 内 外发 展 环境 发 生 深 刻 演变 的 产物第“一一，新 世 纪初 年 中 国 经 济 快速 追 赶与 全 球增 长 格 局 演 变 客观 要 求 中 国 提 出 ? ?”带一路战略? ? 。进 入新 世 纪 以 后，中 国 经 济 基 数 规模 增 加，，? ? 加 上 巴 拉萨 效 应 持 续 发 力 伴 随 人民 币 实 际汇 率 升 值趋 势 逐 步 展 开? ? 以 汇 率折 算美 元 衡 量 的 中 国 经 济追 赶速 度 大 幅? ? 。提速，使 得 中 国 经济 在 全球 经 济版 图 中 的 地位和 影 响 力 空 前提 升，改革 开 放时 代 中 国 经 济 持 续 高 速增 长 两个时期升。，然而如 以2 0 0 0年分 界 把30多年分 为 ? ?? ? 可 见 进 入 新 世 纪 后 中 国 用 市 场 汇 率 折 算美 元 衡 量 的 经 济 增 速 大 为 提―比较19 7 8?2 0 0 0年与―2 0 012 013年前后 期，后 期 用 本 币 衡量Ｇ ＤＰ? ? 总量年均0．实 际增 速 是前 期 的．1．0 3倍，考 虑 Ｇ Ｄ Ｐ 平 减指 数 名 义 年 均 增 长 率 是 前 期 的，8 9倍? ? ，两 阶 段 增 速 比 较 接近。然 而 用 汇 率折 算 美 元 衡 量，? ? 后 期 ＧＤ Ｐ 总 量 与 人 均 Ｇ ＤＰ 年8均 增 速相 对 前 期都 是 2 倍 多上 述两 指 标 增 量 水 平 更 是 前 期 的。倍多。新世 纪 中 ? ?国 经 济 追赶 提 速 远远 超 出 早 先 国 内 主 流 预 期比如42 0 0 5年 中 国 官方对 中 国 经济 ? ?，前 景 预测 认 为，到2 012 0 2 0 4年中 国ＧＤ Ｐ总 量将 达 到1万 亿美 元，人 均 ＧＤ Ｐ 达 到7 0 0 03 0 0? ? 0美元。实 际上，年中 国21Ｇ ＤＰ首 次突 破0万亿美 元人 均 ＧＤ Ｐ 过，美元? ? 。中 国 追赶提速是世 纪 初 叶 世 界经 济 史 的 最 重 要 事 件。十 亿人 口 量级 大 国 ? ?2 0 01快 速追 赶 迅 速 改 变 了 全球 经 济 格 局升到国为2 011中 国 ＧＤ Ｐ 全 球 增 量 贡 献 比 从1．年8．9％上 ? ?3年，3 8．1％，而2 013年 美 国 全球 增 量 贡献 比 趋 势值 只 有，6 2％，其他金砖 ? ?1．3％欧 元 区 接近 零 值2 0 01日本 该值 为 负 数1。? ? 中 国 资 本 形成 的 全球 增 量 贡 献1比 趋势 值 从年6．17．1％上升到2 03年6 7 2．％，2 03? ? 年 美 国 和 其 他金 砖 国 该 指 标分别 为［10．8％和“：9％，欧元 区 与日本则 略 低 于零”，。? ? 中 国 总 消 费 全 球 增 量 贡献 比 趋31】李 克强012 015年政府 工 作 报 告－人民 网“：，2 015年＇月5日，ｈｔ ｔｐ：／／Ｉ ｉａｎ ｈｕｉ ｅｏ ｌｅ ｃ ｏｍ ｃ ｎ／ ? ? ｇ ｐ ｐ． ． ．2 015ｎｐ［ｃ／ ｎ ／ 25／0 3 05／ｃ3 9 4 2 9 82 6 6 4 2 0 5 6 ｈｔ ｍ ｌ．? ? Ｄ2］国 家 发 展和 改革 委员 会．、外交 部／ 1、商 务部．推动 共 建? ? ｏ一带一路’的 愿 景 与 行动”，新 浪网? ? ，ｈ ｔ ｐ ＾／ ｎｅｗ ｓｔｓｍａ． ｃ ｏ ｉ ｎ ｃ ｎ／ ｃ／．2 0 1 5―0 3―2 84 0 0 316 5ｍｉ 5 7 8 0 ｓｈ ｔ国际 经济 评论 ／ 2015年／第3期?1? ? 5卢锋李昕李双 双姜志 霄张杰 平杨业 伟? ? ?势值，也从12 0 01年15．3％上 升 到。2 013年2 8．4％，超过2 013? ? 年 美 国 和 其他 金 砖 国 该指标 的5．9％和? ? 。4．9％事实显示，? ? 中 国 经 济 已 多 年 稳 定 成 为 全球 经 济 增 长 的 最大增 量 贡 献 国后 危机时期 缘徘 徊，，发 达 国 家 受其 深 层 结 构 困 难 制 约。，或复 苏 乏 力，? ? 或仍 在 衰 退 边难 以 引 领 全球 经济 增 长，与此 同 时，广 大 发 展 中 国 家 不 仅对 全 球 经 济 增 ? ?。长 实 际 贡 献提 升而 且 未来 经 济增 长 潜 力 巨 大，全新 经 济 格局 下，? ? 迫切 需 要 中 国，实 施 新战 略 应对 上 述趋势 性 转 变达到中 国、更加 清 晰 并 具有 前 瞻 性 地 引 领 潮流 转 变目标? ? 。从而 ? ?亚 洲 以 至 全球 经 济持 续发 展 的第二 共建“一，中 国 政 府 与 周 边 国 家 以 及 国 际 组 织 在 相 关领 域 长 期合 作 努 力一，为提 出 ? ?带路1”战 略做 了 必 要 准备 与铺 垫? ? 。例 如 早在“9 9 4年 4 月 中 国 领 导 人访 问 乌 兹别 克 斯坦 等 中 亚 四 国 时，，就提 出 了 ? ?? ? 一共 建 现代 丝 绸 之 路，扩 大 亚 欧文 化 交 流”的 主张，表示 中 国 愿与 中 亚各 国，道共 同 努力“用 现 代 化 的 铁路 把 中 亚 国 家紧密 地 联 系 起 来”。1 ，?1 ?并 通 过 这 条纽 带 增 ? ?进亚 欧 两 大洲 之 间 的 联 系19 9 6年，联合 国 亚 洲 及 太 平 洋 经 济 社 会委 员 会 提 出 了ａ ｒ。《新 钢 铁 丝 路 方案 》，? ? ，支持 新 亚 欧 大 陆 桥 建 设过中亚、19 9 8年10月，东 起 中 国 上海，，西 至德 国 法兰 克 福，? ? 穿西亚”、东欧、西 欧等2 0多 个国 家全长．2 7 0 0 0千米8被 誉为日， ，“现 代通 信 ? ?丝 绸之 路的 亚 欧 陆 地 光 缆 系 统 全线 开 通19 9 9年月2 5中、俄、哈? ? 、吉、塔 五 国 元首 第 四 次 会 晤 在 吉 尔 吉 斯 斯 坦首 都 比 什 凯克 举 行，中 国 领 导 人提 出 ? ?，推 进 地 区 经 济 合作 与 发展 发 计划 署（推动 复 兴 古 老 的 丝 绸 之 路、。2 0 0 0年7月“? ? 由 联合 国 开Ｕ ＮＤ Ｐ ）、国 家 科技 部”经贸委、外 经 贸 部 举办 的。新 亚 欧大 陆 桥 东 西 ? ?部 发展 与 合 作 战 略研 讨 会在 河 北 秦皇 岛 市 召 开，会 议 就 西 部 大 开发 与 新亚 欧 大 ? ?《陆桥 的 开 发 开 放 问 题 进 行 深入 的 研 究 和 探 讨2 0 0 5并 发表 了一秦皇 岛 宣 言 》［3］ ? ?。年 欧 亚 经 济论 坛在 中 国 西安 召 开［，这 个 两年度 的 国 际 论坛 成 为 中 国 复 ? ?，兴 丝绸 之路 的重 要 多 边舞台4］。在2 0 0 7年 欧 亚经 济 论 坛 上中 国 与 哈 萨克 斯坦? ? 、［1 ］大陆 桥 物 流 联 盟 公共 信 息 平 台ｅｎ ｅｔ ｃｏ ｍ ／ ｗｅｎ ｋｕ／ 2．“：新 亚 欧大 陆 桥 十 五 年 发 展 历 程? ? 。”，2 012年7月13日? ? ，ｌａｎ ｄｂｒ ｉｄｇ012－0 7－13／ 18 6 4 ｈ ｔｍ ｌ．［2 ］?3］1960年 代联 合 国 就 提 出 类似 设 想：，然 而 受 制 于 当 时 冷 战 国 际 环 境 未 能有 实 质 性 推 进 新 亚 欧 大 陆桥 十 五 年 发 展历 程〃，? ? 。［大 陆 桥物 流 联 盟 公 共 信 息 平 台ｅｎ ｅｔ ｃ ｏ ｍ ／ｗ ｅｎ ｋｕ ／ 2 0．“2 012年7月13日，ｈｔｔＰ：／／ｗ ｗｗ? ? ，ｌａｎｄ ｂｒ ｉｄｇ12－0 7－13／ 18 6? ? 4 ｈｔｍ ｌ 。．［4］何 茂春、张 冀兵（“：新 丝 绸 之 路 经 济 带 的 国 家 战 略 分析》，中 国 的 历 史 机遇． ．、潜 在挑 战 与 应 对 策 ? ?．略”，《人 民论 坛1学 术前 沿?）2 013年?12月?26?日，ｈ ｔｔ ｐ ／ ／ｆ：．ｊｒ ｍ ｌｔ ｃ ｏ ｍ ｃ ｎ ／ 2013／ 12 2 6 ／2 0 5 5 8 2ｓｈ ｔ ｍｌ 。 ? ?6 ? Ｉｎ ｔｅｒｎ ａ ｔｉｏｎ ａｌＥｃｏｎ ｏｍｉｃ Ｋ ｅ ｖｉｅｗ ? ??为什 么 是 中 国 ？?―?“一带一路”? ? 的 经 济逻 辑阿富汗、阿塞 拜 疆、吉 尔 吉 斯斯 坦、蒙古、塔 吉 克 斯坦、乌 兹别 克斯 坦 等一7国达 ? ?成协议，宣布1 ／2 0 0 8年将投资19 2亿美 元 在 中 国 与 欧 洲 之 间 建 设，? ? 条现代丝 绸 之11路，其中3投资用 于 中 国 境 内 建设预计2 018年竣 工［1】。2 011年月18日，? ? 时任中布，? ? 国 总 理 温 家 宝在 印 度 尼 西 亚 巴 厘 岛 出 席 第 十 四 次 中 国 与 东 盟 领 导 人 会 议 时 宣中 方 将 设立、3 0亿元人 民 币 的 中 国? ? 。一东 盟 海 上 合 作基 金，逐 步 形成 中 国一? ? 东盟多层次全 方位 的 海上 合 作 格 局第三“，针对 美 国 后 危 机 时 期 实 施 重 返亚 洲 与 亚 太 再 平衡 战 略 南下”，中 国 学 界提 出 ? ?西进? ? 。”、“等 战 略 思 路 并 展 开 讨论，对提出“一带一路”构 想提供了 研究 ? ?借鉴进入21世纪 以 来一，亚太 地 区 在 全球 范 围 经 济 影 响 力 持 续 上 升。，并 伴 随美 国 ? ?与 中 国 在这区 域 相对 影 响 力 消 长，针 对这一形势，美 国 近 年 大 力 实 施 重 返亚 太 ? ?。与 亚 太 再平 衡 战 略将 其 作 为 美 国 后 危 机 时 代 全球 战 略 调 整 的 重 中 之重，美国 在 ? ?亚 太 高 调 增 加 军 事 部署? ? 伴 随 区 域 内 少 数 国 家 借机 对 中 国 领 土提 出 声索 并 发起挑? ? 。衅，对 中 国 维 护和 平 发展 需 要 的 和 睦 周 边 环境 带来 不 利 影 响据 国 际 关 系 问 题专 家 的 跟 踪 观 察避 免 与 美 国 迎 头相 撞，，中国，一直 从 容应 对 美 国 亚太 再 平 衡 战 略，? ? ，与 美 国 进行 巧 博 弈，该 合作 的 时 候 合 作，该说“不”的时 ? ?候就 说施策，“不”。更 重要 的 是中 国 不 随之 起 舞，而 是 增加 定 力。，主 动进取，综合 ? ?积 极构 筑友 善 的 周 边 环 境化解 美 国 再 平衡 战 略 压 力一? ? 是阐述 以 中 国 实。现 和平 发 展 为 中 心 内 容 的 中 国 梦出 构 建 中 美 新 型大 国 关 系 的 倡 议，并 以 实 现 中 国 梦 来统 合 中 国内外战略，二是提 ? ?，加 强 对 中 美 关系 的 塑造 与 引 导 作 用。制 衡和 化 ? ?解 不 利 于 中 美 关系 长 期 稳 定 发 展 的 消 极 因 素 影 响中 国 领 土主 权 问 题 上 的 无理 声 索，? ? 三 是 坚 决 回 应 少 数 国 家 在有 关，大力 维 护 领 土主 权和 海洋 权 益“着 力 建 设海 洋 ? ?强国13?1 ?。针 对 外部 环 境 变 化王 缉 思教 授 认 为，，国 际 关 系 学 界 提 出 有关“西进、”与““南下””战 略 讨论 之际，? ? ．在 美国 战 略 重点，东移”，欧、印、俄等东望地处 ? ?? ? ，亚太中 心位置 的 中 国不 应 将 眼光 局 限 于沿 海 疆域。传 统 竞 争 对 象 与 合 作 伙伴：而应 有“西进”的 战 略谋 划他 建 议 的 主 要 内 容包 括中 国 应 当 主 动拓 展 西 部 与 ? ?［1］韩宏／／ ｏ“：现 代 丝 绸 之 路 明 年 开建“”，［2］冯创 志：：建设．‘海 上丝 绸 之 路．’2 0 0 7 年 0 月 0 曰 是 中 国 南 海政 策 亮 点 中国网《，文 汇报》11? ? 。”“，观点 中 国”，2 013年410月? ? 4日》ｈ ｔｔｐ］ｐｉｎ ｉ ｏｎ ｘｈ ｉｎ ａ ｃｏ ｍ ｃｎ ／ ｏ“：ｐｉｎ ｉ ｏｎ＿8’4＿8 35 84Ｊｉｔｍ ｌ? ? 。［3阮 宗泽美国‘亚太 再 平 衡战 略 前景 论 析”，《世 界 经 济与 政 治 》，2 014年第34期，第1￣2 0页? ? 。国 际经济 评论 ／ 2015年／第期?? ? 7卢锋李昕李双 双姜志 霄张杰平杨业 伟? ? ?南部 周 边 战略“，保 持 良 好 的 周 边 环境【，分南、中、北三 线，? ? 加 快建 设 中 国 主导 的，新丝 绸 之路一”。1］黄 仁 伟 教 授认 为；，中 国 应该 通 过 亚 洲 基 础 设 施 网 络 建 设“ 1? ? 形成亚洲 经 济体化 的 硬 件体 系一通过0＋”1或“10＋3”自 由贸 易 区 机制；，? ? 加强 中国 市 场 和 亚洲 市 场 的 币 国 际化，体化，形 成 以 比 较 优势 为 基 础 的 亚 洲 分 工 体 系一? ? 通 过人 民促进 与 周 边发 达 国 家和 地 区 的 资 本 市 场体化［2? ? ］。“一带一路”的 多 重 战 略定位 ? ?＂，作 为 中 国 最 高领 导 人 主 创 主 推 的 重 大 政 策 举 措全 方位 扩 大 开 放 战 略 的 重 要 组成 部 分 作 共 同 发 展 的清 晰 指 向， ，一带一路”? ? 是 中 国 新 时期凸 显 出 更加 重 视 与 广 大 发 展 中 国 家 携 手 合 ? ?“传 递 出 通 过做 长 发 展 中 国 家 经 济 增 长 这块，短板”以培 ? ?、育全 球 经 济新 增 长 点 的 新 思 路进增 长 目 标 之 间 的 良 性 互 动平 发展、 。动 态 体现 了 开 放 国 策“一、外 交 战略、结构 调 整? ? 促? ? 和共建，带一路”契合 了 扩 大 开 放、睦邻 善 邻、和 谐 世 界 等丰 富 理 念 内 涵。是 统筹 国 内 国 外 两 个 大 局 与 奋 发有 为 外 交 新 ? ?，方针 的 具 体呈 现就其 经 济 内 涵 而 言? ? 。可 以 从 经 济外 交、全球 增长、结 构 调整 等 ? ?三 重 视 角 讨 论其 战 略 定 位一（）经 济 外 交新 战 略 ? ?一“一带路”通 过 扩 大 对 沿 线 广 大 国 家 开 放 并 推 进 双 向 广 泛 务 实 的 经 济合 ? ?，作，拓 宽 和 改 善 中 国 经济 开 放 发 展 的 国 际 空 间 与 外 部环 境，为 实 现 和 平 发 展 基本 ? ?方 针提 供 保 障构成 中 国 新 时 期 大 国 经 济 外 交新 战 略，? ? 。进 入 新 世 纪 特 别 是后 危 机 时 期 以 来全 球 经 济 格 局 发 生 深 刻 变化，，中 国 经济 ? ?在 世 界经 济 体系 中 的 相对 重 要 性 与 影 响 力 快 速 提 升平 衡 战 略造 成 中 国 周 边和 外 部 环 境 的 显 著 变 化中 国新一美 国 实 施重 返 亚 太 与 亚 太再 ? ?“一。实 施共 建，带一路”战略，? ? 把轮 扩 大 开 放 与 贯 彻 奋 发 有 为 新 外交 方针 结 合起 来，? ? 把永 不 称 霸合 作 共赢方 针 与 共 谋发 展 合作行 动 结 合起 来 来，把 睦邻 安 邻 的 善 意 与 帮 邻 富 邻 的 义举 结 合起 ? ?，用 置 信度 更 高 的 方 式讲 述 中 国 和 平 发 展 理 念? ? 对 于 营造 与 巩 固 有 利 于 中 国 和。平 发 展 的 外 部 环 境 具 有 重 要 现 实意 义 与 深远 历 史 影 响在 这 个 意 义上，共建“? ? 一［1 ］王缉 思．“? ‘：西进．’：” 中 国 地缘 战略 的再 平 衡，环球 网“观点＂，2 012年10月19日，ｈｔ ｔｐ：／／ ? ?ｏ ｉ ｎ ｉｏｎ ｈｕ ａ ｎ ｉ ｕ ｃｏ ｍ／ ｏ ｉｎ ｉ ｏｎ ｗｏ ｒ ｌ ｄ ／ 2 0 ＾ ｐ ｑ ｐ．12－10 ／319 3 7 6 0．ｈｔ ｍｌ? ? ｏ［2］黄 仁伟页1? ? 。“：美 国 亚 洲 战 略 的 再平 衡 与 中 国 战 略 优势 再 评 估”，《现代 国 际 关 系 》，2 012年第8期? ? ，第3 5￣3 68ｉｏｎ ａｌ Ｅ ｉｅｗ ｃ ｏｎｏｍｉｃ Ｒｅ ｖ ? ? ? Ｉｎ ｔ ｅｒｎ ａ ｔ??为 什 么 是 中国 ？?―?“一带一路”? ? 的 经 济逻辑带一路”的 概念? ? 。、规划 与 实 施，是 中 国 坚 定 走和 平发 展 道 路 的 最 好 广 告 词、宣言 ? ?书 与 实践行 动“一带一路”经 济外 交 战 略 具 有 广 泛 新 内 涵“，一。首先，从 对 外 开 放 政策 对 象 拓 ? ?，展 与 内 容 提 升角 度 看带一路”从 早 先 主 要侧 重 对 发达 国 家 开放，转变为 对 ? ?发 达 国 家 与 广大 发 展 中 国 家 双 重 开 放 并重线广 大 发 展 中 国 家 更 为 优 先 的 态 势。? ? 并 且 在 大量 务 实 合 作领 域呈 现 出 对沿? ? 从 针 对 广 大 发 展 中 国 家 经济 外 交 内 涵其次五通，，演 变角 度 观察资、“，一带一路”包含“”合 作重 点，将政策、基建、贸易、? ? 投金融 等 方面 合 作 内 容 有 机 结 合 起 来。? ? 形 成 更 为 系 统 与 完 备 的 经 济外 交 内 容 组合 与 战略 架 构最后，针 对 经 济全 球 化 深 化 与 现 行 国 际 金 融 经 贸 治 理 结 构基 本 框 ? ?，架 不 相适 应 的 现 实 矛 盾亚投 行（、依托 共 建，‘‘一带一路”合 作发 展 的 务 实 要 求，通 过 建立 ? ?? ? 。金 砖 国 家 银 行 等 机构）推 动对现 行 国 际金 融 体制 架 构 的 增 量 改 革二全 球 增长 新 战 略 ? ?21进入世纪 以来。，全 球经 济 增 长 格 局 与 中 国 经 贸 环 境 的 转 折 性 变 化一，集中 ? ?表现 为 双 重 重心 转移对贡 献 历 史 性 提 升国家。，方面，? ? 随 着 中 国 与 广 大发 展 中 国 家 在 全 球 经 济 增 长 中 相? ? 全球 经 济 增 长重 心 已 经 从 发达 国 家 转 向 新 兴 经 济 体 与 发 展 中，另一方面，中 国 与 广 大发 展 中 国 家 经 济 联 系 加 强。中 国 对 外 经 贸 增长 重 心 ? ?正 在 从发 达 国 家 转 向 新 兴 经 济 体 与 广 大发 展 中 国 家目? ? 前 很 多 发展 中 国 家 经 济 持，续 增 长 潜 力 面 临 基 础 设 施 不足 与 体 制 政 策 局 限 两 方 面 瓶颈 制 约共建“一带? ? 一路”有助 于 推 动 中 国 与沿 线 国 家 经 济 持续 较快 增 长? ? 。，同 时 也对 全 球 可 持 续 增 长提 ? ?供新 的 解 决 思 路 和 方案全 球 经 济 增 长 重心 转变 集 中 表 现 为“二八易 位，，。21世纪初2 0，全球 Ｇ Ｄ Ｐ 增 长 ? ?Ｇ7构成中，发达 国 家 和 新 兴 与 发 展 中 国 家 分 别 贡 献618 0％和％，发达 国家 中? ? 与其 他 发达 国 家 分 别 贡 献国 家 分 别 贡献1％和19％0，新 兴 与 发展 中 国 家 中 金 砖 国 家 和 其 他 发 展 中 ? ?2 012％与8％。到2 0―13年 后 危机 时 期1，全 球经 济 增 长 构 成 中 发 ? ?。达 国 家 和 新 兴与 发 展 中 国 家 贡 献 分别 逆 转 为9％和81％? ? 发达 国 家 中 Ｇ 7 与 其 他发达 国 家 分别 贡 献 家分 别 为约 为 六成5 612％和7％，新 兴 与 发展 中 国 家 中 的 金 砖 国 家 和 其 他 发 展 中 国 ? ?3 5％和2 5％，其 中 中 国 贡献 率 约 为％，与 其他 发 展 中 国 家 共 同 贡 献 率 ? ?。十余年间? ? 、，? ? 全 球增 长贡 献份 额 在 发 达 国 家 与 发 展 中 国 家 之 间 实 现 历 史? ? 中 国 外部 经 贸 环 境 也 在 发 生 深 刻转、性的“二 八易 位从出口 与 对 外 工程 承 包 的 区 域 结 构 观察，，变。中 国 出 口 增 长结 构 数 据显 示发 展 中 国 家 已 经 成 为 中 国 增 长 最快国 际 经 济 评 论／ 201未 来 发展 ? ?15年 ／第3期?? ? 9卢锋李昕李 双双姜 志霄张杰 平杨业 伟? ? ?潜力 最大 的 贸 易 伙 伴7．。首 先从 出，口增 速看―，2 013??2 014年中 国 出口增 速下 降到 ? ?6．2％，其中Ｇ7降到14．4％其他 发达 国 家 为17 4．％，其 他金 砖 国 家 只 有口1％，其他 ? ?? ? 年发展 中 国 家仍有Ｇ7 国482％，其 中 东 盟 最 高为、6％？其 次从 中 国 出比 重看，2 0 0 0家、其他发达 国家．金砖国 家9、其 他 发展 中 国 家 等 四 类 经 济 体 占 比 分 别 为 ? ??％、3 52％、2 7．％ ?1，3．％ ?2，014?年 分 别 变化 为最后 从 出口3 3．9％、3 0．8％、6 2．％ ?＞，2 9．2％?? ? ，发展 中 国 家 份额 上 升2 0 0 4 6 4 6119个 百 分点、。增 量 贡献 比 指标 观察? ? ―2 0 0 0年，Ｇ72．国家1、其他 发达 国 家3．金砖 国 家―、其 他发 展 中 国 家 贡 献 比 分别 为 ? ?年变化 为?．3％ ?3％、1％、18．5％，到?2 0132 02142 4．3％、2 2 5．％、6．4％? ? ，．8％，发 展 中 国 家增 量 贡 献 率 达 到? ? 。5 3．％，绝 大部 分 来自金砖 国 家 以 外 的 广 大 ? ?发展中 国家另 外 从 中 国 对 外承 包 工 程 地 区 分 布 看2 01，广 大 发展 中 国 家 也 是最 重要 区域，? ? 。3年中 国13 7 0亿 美 元 对 外 承 包 工程 完 成 额 的 区 域 分 布 数 据 显 示欧洲、亚洲％、．、? ? 非％? ? 、洲1．、拉 丁 美洲、、大洋洲、北 美 洲 分别 占。4 7％、3 4．9％、9．76 05％0 9．％，亚 洲 和 非洲 两 大 洲 占 比 八 成 以 上、承包工 程金 额 最高 的 十大 国 家 ? ?阿 尔 及利 亚、分别 为安哥 拉委 内 瑞拉、、沙特 阿 拉 伯、印度、印度 尼 西亚，、尼? ? 曰利亚、巴 基 斯坦越南3 6、埃塞 俄 比 亚 等，也都 属 于 发 展 中 国 家? ? 共 占当年 中 国 工程项 目 总 出“：口 额的2 0％? ? 。习 近 平 主席14年带11月8’日发表 题 为《? ? 联 通 引 领发 展 伙 伴聚 焦 合 作 》 的 讲，话指 出如果 将＇一一路比 喻 为 亚 洲 腾 飞 的 两只 翅 膀? ? 那 么 互 联互 通 就 是，两 只 翅 膀 的 血脉 经 络“一”? ｍ。以 共 同 发 展 合 作 双 赢 基 本 理 念 方针 为 指 导，通过共建 ? ?带一路”破 解 中 国 周 边 与亚 洲 众 多 发 展 中 国 家 的 瓶 颈。将 对 沿 线 国 家 经 济较 ? ?，快 增 长 发挥 促进作 用“ ”借助 中 国 与 这 些 国 家 动态 意义 上 更 为 紧密 的 经 贸 联系。? ? 形成 中 国 与 沿 线 国 家 携 手 共进 良 性 互 动 的 新 形 势建一在 上 述 双 重 重 心 转移 背 景 下，? ? 共带一路有 助 于 培 育 全球 经济 新增 长 点? ? 。，? ? 更 好 实 现 后 危 机 时 代 全球 经济 强劲 可 持续 增 长 目 标（三）结 构 调整 新 战 略 ? ?，过 去 几 十 年 中 国 改 革 开 放 谋 发 展 取 得 阶段 性 巨 大 成 就人 均 年 收入 从1? 0 9 8?年代初2 00多 美 元 极 低 水平 逐步 提 升 到“2 014年7 0 0 0多 美 元 的 国 际 中 等水 平。? ? 中国 经 济 未 来 要 实现双中高”目标，关 键 在 于 全 面 深 化 改革 健全 开 放型 市 场 经 济 ? ?”，［1］习 近平1“：联通 引 领发 展．，伙 伴 聚 焦 合作人 民网，2 014年11月9日，ｈｔｐ：／／ ｃｐｃ．ｏ ? ? ｐｅ ｐ ｌ ｅ ｃ ｏｍ ｃ ｎ／． ．ｎ／ 2 014／ 10 9／ｃ6 4 0 9 4－2 5 9 9 7 7 9 5 ｈ ｔｍ ｌ ｃ ? ?2 0? Ｉｎ ｔ ｅｎｍｔｉｏｎ ａｌ?Ｅｃ ｏｎ ｏｍｉｃ Ｒ ｅｖｉｅｗ ? ??为 什 么 是 中国 ？?―?“一带一路”的经 济逻辑 ? ?体制 架 构，在 此基 础 上发 挥市 场机 制 决定 性 作 用 与 政 府 引 导 作 用、，? ? 持 续 有 效推 进中 国 产业结构技 术 结构、区 域 结构 的 合 规 律 调 整，“。一带一路”将为 中国 经济 ? ?? ? 。结 构 调 整 提 供更 为 广 阔 平 台 与全 新 环 境 随 着 要 素 成 本 与 比 较优 势 结构 演变成 为 未 来 结 构 调 整 新战 略 的 重 要 内 容中 国 产业 与 经 济结 构 调 整 必 将 进，一，步活 ? ?跃展开“，一带一路”沿 线 国 家 依 据 各 自 所 处 发展 阶 段 不 同。? ? 也 亟 需借 助 资 本 流”动 和 产 能 合 作 推 进本 国 结 构 调 整与 经 济发 展共建“一带，一路将扩 大 中 国 与沿 ? ?? ? ，线 国 家 在 不 同 行 业 以 及特 定 行 业 上下 游 之 间 的 投 资 范 围通 过 共 商共 建各 类产 业 园 与 集 聚 区 探 索 投 资 合 作 新 模 式，推 进投 资 便利 化 进 程? ? 从 而 为 中 国 与 沿线 国 家产 能 合作 与 产业 结构 调整 升 级 提 供广 阔平 台 其中一? ? 。个重 要方 面 是 中 国，一些 劳 动 密 集 型 产 业 或 产业 区 段，随着 工 资、? ? 地价? ? 。等不 可 贸 易 要 素成 本 上 升如同 中 国2 0将 逐 步 转 移 到 处 于 较 低 经 济发 展 阶 段 的 发 展 中 国 家世纪一8 0－9 0? ? 年 代 曾 经 利 用 承接 这 类 劳 动密 集 型 行 业 国 际 转移 获 得重 要，开 放 发展 机 遇样，未 来承 接 这类行 业 的 沿 线 发 展 中 国 家各 类 人 力 资 源 素 质提 升、有 可 能 在 外 汇创 造? ? 、非农 就 业 岗 位 创 造巨大利益。、? ? 推 进经 济 外 向 度 与 国 际 化 方 面 获 得? ? 当 代 国 际 产 品 内 分工 深 化 与 全 球 供 应 链 扩 展 演 变 的 大量 经 验 事 实 显，示，顺 应 比 较 优势 规 律一依 托市 场 机 制 作 用? ? 。，产 业 与 产 业 区 段 的 国 家 动态 转移 能 ? ?为 区 域 经济“一体化 进程 发 挥 巨 大推 动作 用”带一路战 略 将 给 中 国 边 陲 地 区 经 济 发 展 带 来 全 新 机遇。，? ? 为 中国 国 内区域 经 济 结 构 调 整注 入 新 动 力而言限制，就、“一带一路”? ? 战 略 与 中 国 国 内 各地 开放 态 势 联 系一将 重 点 涉及 东 北、西北西 南 等 边疆 地 区，些省 区 市。受 历史 与自然条 件 ? ?，这些 地 区 经 济 发展 总 体水 平 较 低，? ? 近 年在 国 内 宏 观 失衡 调整 背 景下 短期 经，济 形 势 分化 明 显比 如 某 些 东 北 省 份 经 济 下 行 压 力 较大。有 的 西 北 省 区 经 济增 速 ? ?显 著超 过 全 国 平 均水 平实 施共 建，“一带一路”战略，有 望实 质 性改 变这 些地 区 ? ?经济 发 展 的 政 策优 先 度与 环 境条 件? ? 推 动 中 国 边疆 地 区 经 济较 快 发展 与 中 国 区 域，经 济 结 构 朝 更 为 平 衡 合 理 方 向 演 变 调整并 为 应 对 与 化 解某 些 少 数 民 族 地 区 的 深 ? ?层 矛 盾 产 生 积 极影 响? ? 。为什 么 是 中 国一? ? ？（）美 国 先手 棋 收 效不 理 想 ? ? 年92 011月，美国提出“新丝绸之 路倡议”，试 图 建立济 评 论 ／20 5一个以 阿富汗为中 ? ?3国 际经1年／第期?2? ? 1卢锋李昕李双 双姜志 霄张 杰平杨业 伟? ? ?心，连接 中 亚 和 南 亚．，并 向 中 东 地 区 延伸 的 国 际 经 济交 通 网 络“，。在 时 任美 国 国 务 ? ?卿 希 拉里 克 林 顿 描 绘 的 图 景 中断 增 长 的 能源 需 要，土 库曼 斯 坦 的 油 气 田 将满 足 巴 基 斯 坦 和 印 度 不 ? ?。为 阿 富 汗和 巴 基 斯 坦 提 供 可 观 的 过 境 收 入。? ? 塔 吉 克 斯坦 的 棉、花 将 被 制成 印 度 的 布 匹地方”。【阿 富 汗 的 家 具 和 水 果 将 出 现 在 阿 斯塔 纳，? ? 孟 买和 更 远 的”韩 国 有 媒 体认 为（该计 划“? ? 核 心 内 容是 帮 助 丝 绸 之 路 所 经 中 亚 国 家 开 发自社会 先 行 资 本 客观 而 言，ＳＯ Ｃ ），帮 助 其 实现 贸 易。由化”。12?1 ?上 述构 想 不 无 道 理（三 年 多 过去 了，美 国 实 施 该计 划 以 及 在一“? ? 中亚 区 域 经 济 合 作会 议Ｃ ＡＲ Ｅ Ｃ ）?”框架 下 所 做努 力 取得 了。些 进展、，实施的 有 ? ?些项目对 区 域 经济 发 展应 有 积 极 意 义，然 而 美 国 规 划 在 系 统跟 进。切 实 有力 落 实 ? ?行 动 方 面 仍 明 显不 足绸 之路”总 体 看 收 效 并不 理想，上 述 韩 媒 文 章评 论：希拉里的”“? ? 丝现 已 不 见 踪影? ? 。也 听不 到“美 国 正 在 为 中 亚 国 家 的 经 济发 展 做 贡 献? ? 这样 的话了中 国 近 年 与 这 些 国 家双 边 与 区 域 经 济 合 作 则 更 为 务 实 与 活 跃 推 进。如2 01? ? 3年3 09月 习 近 平 主 席 访 问 哈 萨 克 斯坦 期 间，两 国 签署2 2项 经 贸 合 作协 议1，? ? 总 金额 达，0亿 美元311。2 014年、12月李克 强 总 理 访 问 哈 萨 克 斯 坦签 订ｍ。401亿美元大 单日 习一? ? 推进 两 国 在 能源、基建，金 融 等各 领 域 合作4 6 02 015年4月，2 0―2主 席 对 巴基 ? ?51斯 坦 国 事访 问 期 间 协 议和 谅 解备 忘 录更 是 带 去 价值宣告5亿 美 元 投 资 计划［两国在? ? 〗天 内 签署? ? 项，项 重 大 电 力 工 程 破土 动 工。5。不 难 理 解 出 现上 述 反 差 现 象 的 某 些 原 因的 差 异 显 著有 关。首先 与 中 美 两 国 相 关 政 策 优 先 次 序 ? ?，美 国 上 述 战 略主 要 着 眼 点 在 安 全 领 域，为 美军 从 阿 富 汗 撤 出 做 ? ?善后 安 排。虽 然 也 包 含 经 济 发 展 规划 设 计 内 容，然 而 美 国 无 心无 力 投 入 其 战 略 设 ? ?“计需要 的大量 资源与 当 年 帮 助 欧 洲 战后 重 建 的马 歇尔 计划”? ? 已不可 同 曰 而［1］?Ｍ ａｃ Ｋｅ ｎｚ：ｉｅ ?Ｃ．?Ｂａ ｂｂ ? Ｃ ｌｙ ｇ．＂ｉｎｔｏｎ ?Ｓ ａｙｓ?Ｂ ｕ ｉｌ ｄ ｎ ｇ Ｎｅ ｗ ? Ｓｉｌ ｋ? Ｒｏａ ｄ ? Ｉｓ ?Ｃ ｒｉ ?ｉｔｉｃａｌ?ｆｏｒ?Ａ ｆｇｈ ａｎ ｓｉ＂ｔａｎ，?23 ? Ｓｅ ｐｔｅ ｍｂ ｅｒ ? ?2 011?ｈｔｔｐ［／／ ｉ ｉｐｄｉｇｉｔａｌ ｕｓ ｅｍｂ ａｓｓ．ｏ ｖ／ ｓ ｔ ／ ｅｎ＂：ｇｌｉｓ ｌｉ ／ ａｒ ｔ ｉｃ ｌｅ／‘一2 0’11 ／0 9／2 0‘110 9 2 317 0112? ? ．2］原 载 于 韩国：《中 央 日 报》‘一用带一路”表达强汉 盛 唐（’的中国梦．”，2 015年4月13日1，? ? 转1引自1“外媒．习 近 平用，带一路? ? 。，表 达 中 国梦，中 国网ｈｔｐ：／／ ｎｅｗｓｃ ｈｉ ｎａ ｃｏ ｍ ／ｄ ｏ ｍ ｅ ｓ ｔｉ ｃ／ 9．4 5 ／2 05 0 45? ? ／9 5 2 9 4 843ｈ ｔｍ ｌ ）?2015?年4?月? 1 5 日?［］包括 中 石 油 收 购 哈 萨 克 斯 坦 卡 沙 甘 油 田。8．3 3的ｈｔ ｔ一笔 海外 投 资．参见．“习 近 平主席 中 亚 四 国行ｌ：合 同 金额 约 为 5 0 亿 美元 是 中 石 油 最 大 ? ? 以 新 身 份 走访 老 朋 友 2 0 3 年 9 月 3 日 中国 网％ 的股 份， ，”，，11? ? ，ｐ：／／ ｎ ｅｗｓｃ ｈ ｉ ｎ ａ ｃｏ ｍ ｅ ｎ／ ｗｏｒ ｌｄ ／ 2 0．3－0 9 ／ ｌ 3 ／ ｃｏ ｎｔｅ ｎ ｔ?＿3 0 014 6 4 5 ｈ ｔｍ．? ? 。［4“】李 克 强 与 哈 总 统签．14 0 41亿 美 元 大 单 五 股 将 开启 暴 涨 之 旅21”，凤 凰财 经 综合ｈｔ ｔ，2 014年12月1? ? 5日，ｈｔｐ［：／／ｉ ｎａ ｎｃ ｅ ｆｉｆｅｎｇ．ｃｏ ｍ ／ａ／2 015／ 13 3 56 312＿Ｊ）．? ? 3 ｈ ｔｍ ｌ 。“5］?习 近 平 访 巴 基 斯 坦签 下－4 6 0亿美 元 大 单”，2 01 5年4月2 2日，ｐ：／ ／ｗｏｒｄ ｉ．ｐｅｏｐｌｅ．ｃ ｏｍ ｃ ｎ ／ｎ ｙ 2．015? ? ／0 4 2 2／ｃ ｌ0 0 22 6 8 8 3 6 8 4 ｈ ｔ ｍＩ．? ? 。2 2? Ｉｎ ｔ ｅｒｎ ａ ｔｉ ｏｎａｌ Ｅｃｏｎ ｏｍｉ ｃ Ｒ ｅｖｉｅ ｗ ? ??．?为什么是 中国？?―?“一带一路”的经 济逻辑 ? ?语。相反，中 国 对 于 中 亚 及 区 域 国 家 在 经 济及 其 他 领 域 合 作 给 予 很 高 政 策优 先 ? ?“一度展，决 心通 过 制 定 实 施带一路”的? ? 。“五通”规 划谋 求自身 与 沿 线 国 家共 同 发 ? ?，构 筑 中 国 与 区 域 国 家 的 命运 共 同 体另外，两 国 与 区 域 国 家在 经 济 互 补 性 及 契 合 度方 面 也 有 实 质 性 不 同，。中国与 ? ?很 多 沿线 国 家 经 济互 补 性 较 强 并有 进系较 弱一贸易、投 资 联 系 比较紧 密，双 边 经 济 融合 度 较 高 ? ?步 深化 的 潜 力。? ? 美 国 与 区 域 内 绝 大 部分 国 家 基 于 市 场 机 制 发 生 的 经 济 联。，美 国 重 视 发 展 与 这 些 国 家 双 边 关 系 更 多 基 于 安 全 与 军 事方 面 原 因，? ? 在这个 意义 上则更多是中 国 与 沿 线 国 家 经济 关 系 如““鱼 水关 系”，美 国 与 这些 国 家 经 济 关 系 ? ?油 水关 系”? ? 。从 更为 广 阔 视 角 讨 论，中 国 共建“一带一路”开 局 顺 利 与 成效 比 较 显 著，? ? 根? ? 一本 原因在于这点，一构 想 把 中 国 大 国 经 济 崛 起 特 定 阶 段 的 多 方 面优 势 变 量 聚 焦 到。通 过 协 同 效 应 形成 破 局 造 势 的 战 略 效 果，对 此 可 主 要 从 两 方 面 观察一。是就 ? ?生 产 能力而 言力；中 国 经 济 现 阶 段 在常 规 制 造 与 建 造 方面 具 有 很 强 优 势 与 国 际 竞 争 ? ?二是 在 开 放宏观经 济 方 面，中 国“目前 拥有 最 为 充 裕 的 国 民 储 蓄 与 外 汇 储 备 带一? ? 。两 方 面 组 合 条 件赋 予 中 国 倡 导 共 建及 其影 响（，一路”的 独特 优 势? ? 。。? ? 实 证 考察 有 关 条 件是理 解“一带一路”经 济 逻 辑 的 关键二），? ? 中 国 制造 与 中 国 建 造通过一首先组 有 关工 业 生 产 与 制 造 业 的 国 际 比 较 数 据? ? 。，观察“中 国制造? ? ”在 全球 范 围 的 重 要 性图1报 告 用 汇 率折 算 美 元 衡 量 的 中 美 两 国 工 业 增 加 值 比 较 数 据1：19 9 0? ? 年中 国％，工 业 增 加 值 规模 只 有 最 大 工 业 国 美 国 的2％ 左右，2 0 0 0年 仍不 到 美 国 的1．3 0? ? 然而2 010年 工 业制 造 规 模 第40 0? ? 0一次 超 过美 国，近 年 已 经 是美 国 的3倍 左右? ? 。3 0 0 0?中国一美国? ? ?ｆ2 0 0? ? 010 0? ? 0＇Ｑ?＇? ? ? ??？―？?ｉ ―＇?ｈ－ ＇?￣ 1Ｉ?―？? ＊？ｃ Ｏ ｃ Ｄ ｃ Ｄ ＱＤ Ｃ Ｄ ＣＤ ＾ ＯＯ ＯＯ ＣＯ Ｃ Ｏ Ｏ Ｏ Ｃ Ｃ Ｏ Ｏ Ｏ ｔ Ｏ ＾ Ｏ ＯＯ Ｏｃ－ｔＤＣ ｃ ＣＣＣｃ －Ｃ ｓｊ? ｔ ｏ? ? ? ｔＯ ? Ｃ Ｏ ?Ｃ Ｏ ?ｔ ｏ? ｔＯ ?Ｃ Ｏ ? ? Ｏ Ｏ Ｏ Ｏ Ｏ Ｏ Ｏ ? ? Ｃ Ｏ Ｏ Ｏ Ｏ Ｏ ― ＾ Ｃｒ ?ｏ ｏ ｏ ｃ ｏ ＾ ｏ＾ ｏｏ ｏ ｔ ｏ ? ??？―4?＾ｃ＇ DＤｃＯ．ｉＤＤｃｉＤＣ图数据 来 源：1中 美工 业 增 加 值自 Ｂ ＥＡ，（ 19 7 8―2 013年，单位：10亿美元? ? ）美 国 数 据来中 国 数据 来自《中 国 统 计 年 鉴》? ? 。国 际经济 评论 ／ 2 015年 第／3期?2? ? 3卢锋李昕李 双双姜志霄张杰 平? ? 杨 业伟图2报 告中。、美、日 三 个 最 大 工 业 国 以 汇 率折 算 美 元 衡 量 的 制，? ? 造业 增 加 值 占全球的 比例2 019％年代 初 中 国 占 比 只 有 5 ％ 左 右3 0? ? 当 时 日 本该 比 例值最 高 曾 超过。％，美国在2 0世 纪初 该 比 例 值 最 高 曾 接 近，％然而 中国这2 3一占比从19 9 0? ? 年代 后 期 较 快 提升别为?2 0 0 4年 以 后增 速 加 快，2 013年达 到％，同 年 美国 和 日 本分 ? ?17．2％和??7．8％? ? 。3 5?－ ? ? ？ａｓ? ? －0 ?Ｊ? ? ?ＶＤＯＯ＾ ＯＯｉ ＫＩＤＶＤｉＶｊＤＶＶ￡ｊ）ＶＩ￡）ＶＯＱＯ－ＣＯＯＯＣｏＤ￡）Ｖ－ｃ？ ｆＤ ＯｉｆＵ5Ｕ？ＶＷ）ｃｒ ＞ａｏｒｏｃｏＤ0 Ｏｏ0ＯＮＪＱ0＆．0 Ｏｃｎ0 ＯｏｏＨ？0? ? 0－？? ? ？ｏ? ? ｒｏ图2中：、美ｔ、日?制 造 业 增 加 值 占 全球 比 例―（19 8 02 013年，％? ? ）数据 来 源ＵＮ? ｓａｔ ｉｓ ｔ ｉ ｃ ｓ? ? ｏ图3报告中 国21、Ｇ7与 其 他 金 砖 国 家 制 造 业 就 业 人数 占 Ｇ 24 702国％? ? 。，家就 业 总 数 比 ? ?同 期 Ｇ7 同? ? 一重。中 国 占比从1世 纪初1％，￣4 8％上 下逐 步上 升到2 013年15 6．指 标值 从9．3％下7? ? 0降到3．7％其 他 金 砖 国 家 大体 稳 定 在9％ 上下6? ? 0Ｂ―Ｓ―Ｂ―Ｂ－? ? °? 口? 日■4 0?＋―中国 ? ?Ｇ? ? 7Ａ￣ ￣3 0?＋其 他金 砖 国 ? ?20?ＩＫ? ? ? | ? ＊? ＊? Ｋ ?| ?Ｋ10?? ? ?Ｎ＞｜ｓＪＮｉＮ＞ＮＩＮＪＮ）ｈＪｒ＞ ｓＯＯＯ ＯＫ＾Ｏ ＯＮＪＯＯＣＯＯＯ ＯＬｎＯ ＯＣＯＯ＇Ｏ ＯＯＯＫ Ｏ＞ｒＯ－｜ｓＪＯ＾ｔＯ－ｌＮ Ｏ＞Ｋ ? ? Ｏ＊? ? ＞ＯＶ＾ ＾Ｈ＊－＊ ? ?ＯＵ＾ｎＮｌＯＯＨＮＪ? ? ＵＪ图3中 国 等 国 制 造 业就 业 占 Ｇ 2：0就业 比 例工（2 0 0 0 ＬＯ―2 013年，％? ? ）数据 来 源统 计组 织2 0 0 6－除 中 国 与 印 度 外 其 余 数据 来ｔｒ自国 际劳组织（ Ｉ）。? ? 印 度 数 据 根据 印 度 中 央（Ｃ ｅｎａｌ ? ｓ ｔａ ｔ ｉ ｓ ｔｉ ｃｓ ? ｏ ｒｇａｎ ｉｚ ａｔ ｉｏｎ）提供的 总就 业 以及制 造 业、占总 就 业 比例 计 算、。? ? 中 国2 012年 制 造 业 就 业 数据 为－乡镇 企 业 制 造 业 从业 人数 年及2 01城镇 私 营 制 造 业 就 业? ? 城 镇单 位，职工制 造 业 就 业之 和，2 0 0 02 0 0 53年 制 造 业 就 业 基 于 二 产 就 业 人 数 进行 估 计2 01方法 ? ?上 假定 制 造 业 就 业 占2 4二产就业 比例 与2 0 0 6－2年7 9．9 5％均 值 相 同? ? 。ｉｏ ｎａｌ Ｅｃｏｎ ｏ ｍｉｃ Ｒ ｅｖｉ ｅ ｗ ? Ｉｎ ｔｅｒｎ ａｔ ? ???为 什么 是 中 国 ？“―一带一路”的经 济逻 辑 ? ?进入21世 纪 后 中 国 工 业 制 造 与 就 业 绝对 规模 与 全 球 相 对 比 例 的 持 续 提 升，? ? ，是在 大体 开 放 的 全 球 化 环 境 下 藉 由 市场 机制 作 用 推 动 实 现 造 这 个 可 贸 易 部 门 具 有较 强 动 态 比 较优 势 与 国 际 竞 争 力中 等 收入 国家，? ? 显 示 现 阶段 在 工 业 制，。毋 庸讳 言，中 国 目 前是 ? ?美、、日等 国 经 济 大 体 处 于全 球 产 业 技 术 前 沿。? ? 因 而 中 国 现 阶段 工业 制造 结 构 与 美为 有 利 假 设下，日比 较 仍 存 在 很 大差 距展望 未 来，即 便 在对 中 国 经 济 前 景 较 ? ?。上 述 差 距 可 能 也 需 要 几 十 年 持续 追 赶 才 有 望 逐 步 收 窄，不 过讨 论 ? ?? ? ，本文 主 题 更 需 要 认识 到中 国 目 前 工 业制 造 生 产 结 构 相 对 落 后 的 某 些特 征 属 性恰恰与 度，“一带一路”? ? 沿 线 经 济 后 进 国 家 大 规 模 开 发 阶段 具 体 需 求 具 有 更 高 契 合“一构成 中 国 与这 些 国家 共 建带一路”的 独 特 优势 条 件，? ? 。其次图4，观 察 中 国 对 外 承包 工 程 额 快 速 增 长＂，可见“中 国 建造，”的 比 较优 势1? ? 。数据显示2 01中 国 建造1”对 外 承包 工 程 完 成额。从21世纪初不 到210 0? ? 亿美元上升到4年近3 04 0 0亿 美元。承 包 工 程 年 末在 外 员 工 数 从一世 纪初5万多 ? ?人 上 升 到 近年 的多万人，由于“带一路”? ? 设 施 联 通 需 要 强 大 的 基 建工 程 设，计 与 实施 建 造 能 力 支 持 带一中 国 这 方 面 的 阶 段 性 禀 赋 条件 与 能 力 特 点? ? 。对 实施“? ? 一路”战 略 同 样 带 来重 要 支 持 作 用5 0 0厂? ?? ?－1 5? 0 0?4 0 0??在 外人 数 左 轴（）?）ｒ）＼?！2 0? ? 03 0 0－??完 成营 业 额 右 轴（?：／? ?? ? ＼＼ｙ ／9 0 ? ? 02 0 0??－?／ ? ?丨 ：6 0 ? ? 010 0－?ｙ ／ ? ? 3 0 ? ? 0 ? ? V 二?，?－0?ＣＩＩ?＜? ? ?? ? ? ?Ｉ??＂? ? ＾－－ＩＩＩＴ ?0＼??Ｉ＿Ｉ ― Ｉ ＿ ＿ ―Ｉ Ｉ ＿ ＿ Ｉ ＿Ｉ―Ｉ＿Ｌ?? ? 0ＨＨ ｒｃｎｕ“！卜? 0＾￣＊？0＂＂＞卜0 ? ―? 0 0＞＂ 1 ?卜⑦? ｒ ＨＣＯ ? ?ｒＨ?ｒＨ ? ｔＨ?ｔ―？? ＴＨ? ＴＨ ?－ｔＳ? ｒＨ? 4 ? ｆ ｓｌ? ＣＭ ? Ｎ? Ｎ ? ＣＭ? ｒ＜ Ｉ＞4?ｒ ｓ? ? ｉ图4中 国 在外 人数 与 在 外 承 包 工 程 总 额数据 来 源：（19 7 9―? ?2 013年，单位：千人、亿美 元? ? ）ＣＥ ＣＩ数据库? ? 。（三）中 国储蓄 与 中 国储备 ? ?，除 生 产 能 力 方 面便 利 条 件 外源，中 国目? ? 前拥 有 充 裕 的 国 民 储 蓄 与 外 汇 储 备 资“一开 放宏 观 经 济 领 域 这 两 方面 特 点 对 中 国 与 沿 线 国 家 共 建。带一路”同样 具 ? ?有 关 键 支撑 作 用特点困难，大 型 基 础 设 施 建 设项内目? ? 通 常具 有 资 金 投 入 密 集 与 投 资 周 期较 长发展中 国 家通常 国 在逻 辑 上，储 蓄不足，? ? 因 而 自 行 解 决 基 础 设 施不 足 短 板面 临 很 多，。国 内 储 蓄 不 足 可 通过 国 际 资 本 市场 融 资 解 决国 际 经 济 评论 ／ 201然而3由? ? 于大 型基5年／第期? 2 ? ? 5卢锋李昕李双双姜 志霄张杰 平? ? 杨业 伟础 设 施投 融 资 项目存在 特 殊风 险，市 场 性融 资 通 常 难 以 大 范 围 奏 效一。? ? 现 存各 类 开发性 国 际金 融 机构 设 置和 运行逻 辑 识，，定 程 度 上 正 是 基 于 对 上 述 特 殊 约 束 条 件认 ? ?。试 图 利 用 国 际 机构 信 誉能 力 帮 助 发 展 中 国 家 克 服基 础 设施 投 资 不 足 局 限，? ? 从战后 实 践 看世 界 银行、亚 洲 开 发 银 行 等 国 际 金融 机 构 长 期 努 力 取 得 了? ? 。一? ? 些成绩，然 而 仍 远 不能 满 足 广 大 发 展 中 国 家 摆 脱 贫 困 谋 求发 展 的 现 实 需 要据 亚 洲 开 发银 行2 0 0 9年一份专 题研 究 报 告 估 计8“，在2010―2 0 2 0年，亚 洲各 ? ?国 国 内 总 体 需 要 在基 础 设施 领域 投 资 大 约万 亿美 元1。? ? 此 外还 要 在 特 定 区 域 内 基7 5 0 0础 设 施项目上投 资2 9 0 0亿 美元。大体 是在1年 内 每 年需 要。亿 美元 投 资”。【1? ? 】然而，资 金供 应 端 能 力 与 上 述 投 资 需 求 存 在 巨 大 反 差，以 全 球最 大 发 展 融 资 机 构 ? ?2 4 0世 界银 行 为 例该 机构2 013财 年 为 全世 界 提 供 的 基础 设 施 投 资 只 有2 0 0? ? 亿 美 元左右［2］。亚行 近 年 总 融 资 额 只 有、亿￣3 0 0亿 美元，其 中 较 大 部分 要 用 于 区 域 内 减 ? ?。少 贫困教育、卫