求教 俄罗斯在难民问题希腊立场文件署中的立场

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篇一：模拟联合国难民署背景文件
联合国难民署背景文件
会议时间背景：
叙利亚位于亚洲西部，地中海东岸，北与土耳其接壤，东同伊拉克交界，南与约旦毗连，西南与黎巴嫩和巴勒斯坦为邻，西与塞浦路斯隔地中海相望。1945年3月，叙利亚与埃及、伊拉克等7个阿拉伯国家代表在开罗举行会议，通过了《阿拉伯国家联盟条约》，宣告阿拉伯国家联盟成立。叙利亚是一个中等收入国家，经济来源主要是农业、石油、加工业和旅游业，但是不多的石油正面临枯竭的境况。人口增长过快，失业率在逐步增高。日叙利亚新宪法草案公投结果公布结果。叙利亚内政部称有近6成选民参加了投票，草案获得近9成支持率。
阿盟外长会议提出叙利亚问题新倡议，呼吁叙总统巴沙尔交权，并在两个月内组建包括反对派在内的团结政府。针对这一倡议，叙利亚政府次日便作出回应，严词拒绝，称这一决定是对叙利亚国家主权的“侵犯”，是对叙利亚内部事务“赤裸裸的干涉”。
知道巴沙尔不会轻易就范，阿盟早打算拉联合国做“靠山”。阿盟秘书长阿拉比和卡塔尔首相兼外长哈马德将亲赴纽约，寻求安理会支持。哈马德说，安理会将在国际层面支持这一倡议，如果叙政府拒不同意，将考虑由安理会决定对叙利亚实施制裁。有分析称，阿盟提出
巴沙尔根本无法接受的条件，就是为了联合国介入并制裁，而阿拉比在去纽约前宣布中止赴叙观察团工作，也是为了给安理会施加影响。在叙利亚危机问题上，阿盟内部各派出于不同利益考量而兄弟阋墙，且分歧明显。此前给人感觉一直主张“家丑不可外扬”的阿盟突然祭出狠招，正是其内部强硬派在博弈中占据上风的结果。
沙特阿拉伯、卡塔尔等持强硬立场的海湾国家曾为也门提出过类似方案，成功迫使也门总统萨利赫让位。如今，他们希望在叙利亚复制这一模式。与坚决的倒巴沙尔阵营不同，叙利亚的邻邦黎巴嫩和伊拉克则不赞同对叙当局实施制裁，对于阿盟的制裁决议，两国分别投了反对票和弃权票。
阿盟之外，围绕叙利亚问题的博弈也是激烈异常。美国对阿盟新倡议表示欢迎。美国总统奥巴马更是表示，巴沙尔“很快将发现变革力量无法逆转”。同时，欧盟也于近日扩大了对叙利亚的制裁。
一直把叙利亚视为盟友的俄罗斯则表示，支持阿盟为解决叙利亚危机的努力，但强调要尊重叙利亚主权、不干涉其内政。俄罗斯外长和副外长在不同场合表示，俄反对外部势力对叙利亚局势进行军事干涉，并坚决对在叙设立禁飞区说“不”。
身为北约成员和叙利亚邻国的土耳其也不赞成军事干涉。土外长达武特奥卢日前说，土耳其永远不会允许其他国家利用土领土打击土耳其的邻国。土耳其支持邻国人民的变革诉求，但反对干涉这些国家的内政。而同样遭美欧制裁的中东地区大国伊朗也明确表示，反对其他国家干涉叙利亚内政
叙利亚的反政府抗议由2011年3月中旬该国南部城市德拉15名年幼的学生在公共场所涂写反政府标语遭到逮捕而引发。抗议在地理范围和参与人数上逐渐扩大，并波及全国。作为回应，阿萨德总统出台了一系列改革措施，并且在4月21日取消了自1963年开始实施的紧急状态。抗议民众刚开始时要求更大的自由以及政治经济改革，后来扩大到要求现政权下台，并不满足于政府公布的措施。事实上，紧急状态取消的第二天，即22日出现了最大规模的抗议。政府的镇压行动也从当天开始升级，并已造成超过1万人死亡，数万人流离失所。叙利亚危机是各种因素相互作用的结果，其中包括国家不能回应人民合理的政治、经济和社会要求以及该国处在一个复杂地区内。一开始，示威是和平的，但安全机器的回应方式导致了武装冲突。在最近几个月里，这场危机日益暴力化和军事化。从一开始，国家就使用过度和致命武力对付和平示威者，在国家开展暴力镇压异议行动之后，出现了脱离政府和组建反政府武装团体的情形。
与此同时，叙利亚总统宣布采取一系列行动，以实施政治和治理改革方案。日，叙利亚举行了核准新国家宪法的全民投票，随后于5月7日举行了议会选举，6月23日任命了新政府。这些举措是在全国各地持续发生暴力事件的情形下单方面实施的，未能满足反对派的要求。
该国国内和流亡海外的人士组成了政治反对派。许多方面承认由各种不同成员组成的叙利亚全国委员会为叙利亚人民的合法代表。然而，该国国内和国外还存在不容忽视的其他反对派团体。叙利亚全国委员会拒绝在目前条件下与政府进行任何政治对话。许多反政府武装团体由叛逃军人和越来越多的武装平民组成，他们自称自由叙利亚军，其领导人在国外，他们相对独立地在当地开展活动。多数自由叙利亚军团体最初采取防守态势，但后来转向，对政府部队和设施以及对重要国家基础设施采取进攻行动，其中一些事件显示有第三方行为体存在，因此，形势变得更加复杂，有更多的人死亡
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简析俄罗斯在科索沃战争中的根本立场
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姚晨在联合国“升职”了任难民署中国亲善大使
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福州新闻网讯　20日是世界难民日，联合国难民署总部发布消息称，鉴于中国影星在过去3年中持之以恒、亲力亲为的工作态度，以及对难民发自内心的真诚关怀，正式升任为联合国难民署中国亲善大使。难民署表示：“由于叙利亚日渐紧张的局势引发了难民潮，希望姚晨生产复出后，能赴叙利亚探访难民。”
福州晚报记者20日连线姚晨，她表示：“谢谢难民署对我过去3年工作的认可!以后我会带‘小土豆’(指即将出生的孩子)一起去探访难民。”
自2010年姚晨成为联合国难民署中国区代言人以来，3年中她先后探访了菲律宾马尼拉城市难民、泰缅边境梅拉难民营和非洲埃塞俄比亚难民营。每次参与难民署工作，姚晨都会借助个人微博，以图文直播的形式，让公众近距离认识和了解难民。3年来，姚晨以个人名义先后向难民署捐赠了数十万元善款。
据姚晨介绍，联合国难民署的工作，不仅没有任何报酬，每次探访都是自费，实地探访的地区多是经历战乱、政局动荡不安之处，危险系数相对高。姚晨说：“从2010年开始，我每次出国实地探访难民时，都会遭遇‘为什么不关心国内’、‘跑这么远是不是作秀’等质疑，随着公众对难民群体的认识和了解，这样的声音正在减少。”
在姚晨印象中，“难民失去了祖国和家园，没有根，不知道飘向哪儿。难民们渴望被倾听、被关注，他们不愿被这个世界所遗忘。每次探访时，难民们都会拉住我的手，跟我讲述他们的苦难。”对于亲善大使称号，姚晨坦言：“不管他们给不给我这个称号，我都要坚持做下去。我找不到不做的理由。”
记者获知，姚晨的预产期是下个月，她说：“我现在有点嫌弃自己。因为肚子过大，做任何事情都十分不便。”
近日，姚晨告某媒体发文称她发微博明码标价的官司已经胜诉，但她没要一分钱，只要求被告删除网络版中的相关内容，并在报纸上刊载致歉声明。她说：“律师问我是否需要经济赔偿，我说不用了，我不想再和钱扯上关系。我只想要一个说法，一份道歉。”
(福州晚报首席记者 顾伟)
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本文来源：福州新闻网
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